宅基地申请书范文10篇

根据府办发(1)125号文，行区人民政府办公室关于转发区农村宅基地房产登记实施意见的通知。登记范围为依法使用集体所有的农村宅基地和在依法使用所有的农村宅基地上经批准建造的个人所有的原有房屋或新建房屋。

农村宅基地房地产登记发证所需资料

一、宅基地使用证换证的登记发证

l、申请书

2、身份证(复印件2份)

3、宅基地使用证或房地产权证(原件)(复印件1份)

为认真贯彻省委、省政府《关于加快**和沿淮部分市县发展的若干政策意见》（皖发〔二零零八〕21号），按照省政府《关于将**等18个县（市）列为第二批扩大经济社会管理权限试点县的通知》（皖政〔二零零八〕39号）、省政府办公厅《关于扩大宁国等12个试点县（市）经济社会管理权限的实施意见》（皖政办〔2007〕28号）和省建设厅《关于进一步开展农房登记工作的指导意见》（建房〔二零零八〕261号）及有关法律法规规定，现就我县开展集体用地上的房屋和宅基地上的房屋（以下简称“农房”）登记工作提出以下意见。

一、开展农房登记工作指导思想、基本原则和工作目标

随着我县农村经济的快速发展，农房建设已成为农民财富积聚的主要载体和农村集体经济组织的重要资产。开展农房登记工作，是学习和实践科学发展观，统筹城乡经济社会发展，保障农民和集体经济组织的合法财产权，促进农村社会和谐，履行政府服务职责的重要体现；是引导村镇建设按照规划有序开展，推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹和城镇化健康快速发展的有效抓手；是探索构建集体土地范围内的房屋产权处置机制，促进集体土地范围内的房屋由资产转变为资本，进一步解放农村生产力、活跃农村经济的必要前提。

（一）指导思想：坚持以党的十七大、十七届三中全会和省委八届九次、市委三届八次全会精神为指针，深入学习和实践科学发展观，坚持以维护农民和集体经济组织合法财产权为出发点;以进一步解放和发展农村生产力为主线，围绕发展农村经济、推进农村改革发展，建设社会主义新农村的基本要求，解放思想，开拓创新，逐步建立和完善符合县情的农房登记制度，积极探索建立农房产权处置机制，努力开创我县农村改革和发展新局面。

（二）基本原则：

1、依法登记。严格按照法律法规规定的房屋登记种类、程序、要件、范围等办理农房登记，登记后的房屋权属受法律保护。违法占地建设和未经规划许可建设的房屋，一律不予登记。

为严格农村建设用地审查报批程序，依法规范全县土地管理，实现节约集约利用土地，经县政府研究同意，现就进一步规范全县农村建设用地报批有关工作通知如下：

一、严格农村建设用地申请报批条件

各地要切实落实国家关于加强土地管理和调控的一系列规定，严格执行《县人民政府<关于印发县小城镇建设及农村村民个人建房用地管理办法>的通知》（府发[]58号）、县委、县政府《关于严格农村村民建房用地管理的若干规定》（发[]8号）以及县政府《关于进一步严格农村建设用地管理的紧急通知》（府发[]57号）等文件要求，按规划、计划、程序报批建设用地，严格控制新增建设用地规模。

（一）新农村建设用地申请报批条件

新农村建设规划点用地，应选择村内拆除空心房的宅基地、空闲地、荒山地为主，确因地形限制需占用耕地的，应占用一般耕地，占用耕地面积严格控制在总面积30%以内，杜绝占用基本农田。新农村建设规划点用地仅供本村、组农民建生产、生活用房使用，实行占用土地，报县政府审批，涉及农用地转用的报市政府审批；空心村整治、拆旧建新的用地报县政府审批，办理占用土地手续。

（二）农村村民申请建房条件

第一章总则

第一条为加强城乡规划管理和村民用地管理，改善农村村民居住条件，加快城市化进程，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规和政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条市中心城市规划区内建设以外农村村民在土地改建住宅及其管理活动。

本办法所称城市规划区的具体范围，由市人民政府在编制的城市总体规划中划定。

第三条农村村民建房应当坚持依据规划、节约用地、合理布局、相对集中和依法管理的原则。

第四条农村村民建房应当在城市总体规划和村庄规划确定的农村居住点范围合理安排。冷水滩区范围内的村庄规划由乡（镇）人民政府、街道办事处负责编制，报市规划主管部门审批。零陵区范围内的村庄规划由乡（镇）人民政府、街道办事处负责编制，经区人民政府审查同意后，报市规划主管部门审批。村庄规划应当与乡镇土地利用总体规划相协调。

第一章总则

第一条为了妥善处理土地权属争议，保护土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》(简称《土地管理法》，下同)和有关法律、法规、政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称土地权属争议，是指公民之间、法人之间、其他组织之间及其相互之间，对土地所有权、使用权归属的争议。

第三条本办法适用于我省行政区域内土地权属的确定和争议的处理。但法律、法规另有规定的除外。

第四条土地权属争议，由当事人协商解决；协商不成的，由乡(含镇，下同)以上人民政府处理。

县(含县级市、区，下同)以上人民政府处理土地权属争议，由土地管理部门具体负责。

编者按：本文主要从指导思想；法律依据和工作原则；工作内容和范围；工作程序；组织实施；工作要求进行讲述。其中，主要包括：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以全国第二次土地调查为契机，紧密结合集体土地登记发证工作，建立和完善农村集体土地产权登记制度，进一步理顺土地产权关系，加强土地权属管理，强化耕地保护机制，切实保护农民的合法权益，维护农村社会稳定、依据第二次土地调查成果资料，全面完成我县农村集体土地确权和登记发证工作、集体土地所有者和使用者申请登记，到所在辖区国土管理中心所或调查小组领取《农村居民建房申报表》和土地登记申请书，按照要求填写表格后，连同法人代表身份证明书及个人身份证复印件（委托人申请登记的，须提交授权委托书及人身份证复印件）、土地权属证明等文件资料、各乡镇是全县农村土地确权和登记发证的责任主体，县政府已将该项工作列入各乡镇年度考核目标、各乡镇、各有关部门要充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传发动，争取农民群众的支持，为农村集体土地确权和登记发证工作营造良好的社会氛围、各乡镇要在试点的基础上，结合当地实际，及时总结试点经验，平稳有序加以推进、各乡镇、各有关部门要严格遵照国家法律、法规和有关文件规定，妥善处理好土地使用上的各类历史遗留问题、各乡镇、各有关部门要增强服务意识、切实转变作风，简化办事程序，提高工作效率，提供优质、便捷的“一站式”服务、县政府将根据农村集体土地确权和登记发证工作需要，采取县政府拿一点（每个合格卷宗，县政府补助10元）、乡镇政府适当补助的方式，从土地收益中拿出一定的款项作为落实此项工作的工作经费等，具体材料请详见：

为统筹城乡经济社会发展，明晰集体土地产权关系，维护集体土地权利人的合法权益，根据《安徽省人民政府办公厅关于开展农村集体土地确权和登记发证工作的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以全国第二次土地调查为契机，紧密结合集体土地登记发证工作，建立和完善农村集体土地产权登记制度，进一步理顺土地产权关系，加强土地权属管理，强化耕地保护机制，切实保护农民的合法权益，维护农村社会稳定。

二、法律依据和工作原则

（一）法律依据。

大街街道办事处及所属各村委会，区国土资源分局：

为了进一步加强农村宅基地管理，保护农村居民的合法权益，根据国家有关法律法规和国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发〔〕号）及《关于贯彻实施<土地登记办法>进一步加强土地登记工作的通知》（国土资发〔〕号）和有关规定，现就农村宅基地审批、登记发证工作有关事宜通知如下：

一、年(含)后农村宅基地审批

(一)农村村民申请宅基地条件

1、农村村民户无宅基地的

2、外来人口落户，没有宅基地的

为了依法保护集体土地使用权人的合法权益，加强集体土地管理，促进社会主义新农村建设，现就做好我区集体土地使用权登记发证工作，制定以下实施方案：

一、目的意义

开展集体土地使用权登记，对于有效规范农村建设用地，防止乱占滥用耕地，推进社会主义新农村建设，维护社会的和谐与稳定具有十分重要的意义。各镇（街）、各相关部门要站在贯彻落实科学发展观，切实保护广大农民群众合法权益的高度，充分认识加快集体土地使用权登记发证工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，严格按照省、市有关要求，加强领导，强化措施，集中力量，扎实开展，确保集体土地登记发证工作顺利进行。

二、组织机构

为了加强集体土地使用权发证工作的组织领导，区集体土地使用权发证工作领导小组组长由副区长杨明宽同志担任，副组长由区国土分局局长杨小宝同志担任，成员单位有区财政局、区农业局、区林水局、区司法局、区民政局、区住建局、各镇及街道办事处，领导小组下设办公室，办公室设在区国土分局，主任由区国土分局副局长韩斌同志担任，主要负责组织协调和督促落实等日常工作。

三、工作原则

第一条为进一步推进我区农村建设用地复垦工作，切实维护农民群众合法权益。根据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔〕47号）、《农村土地交易所管理暂行办法》（渝府发〔〕127号）、《市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔〕495号）、《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦管理工作的通知》（渝国土房管发〔〕55号）规定，结合我区实际，制定本细则。

第二条本细则所称农村建设用地复垦是指：一是根据批准的土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划，将零散自然村进行撤并，向规划中心村或保留的自然村集聚，对配置不当，利用不合理的分散、闲置、废弃的农村居民点（户）、村社集体管理用房用地实行复垦，将其复垦为耕地或可转为耕地的园地及其他农用地。二是指根据批准的土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划，将分散在农村的闲置的废弃砖瓦窑用地，废弃的交通、水利设施用地，倒闭企业用地或搬迁企业的原有用地和废弃矿山等废弃工矿用地实施复垦，将其复垦为耕地或可转为耕地的园地及其他农用地。

第三条本细则适用于本区行政区域农村建设用地复垦项目管理。

第四条区国土资源和房屋管理局负责农村建设用地复垦的组织管理工作，负责办理项目入库审批、监督承担单位实施项目，负责组织项目的验收、指标和收益的管理，会同区农业等相关部门验收复垦项目，申请市国土房管局抽查确认项目复垦面积、新增耕地面积和新增耕地质量等级；区农业部门加强农村建设用地复垦项目土壤质量和后期利用的指导和监督。

第五条区土地整理中心为农村建设用地复垦项目的承担单位，负责筹集复垦项目资金，开设建设用地复垦专户，确保复垦经费专款专用；委托有资质的单位进行项目区测绘、设计、编制实施方案；负责项目的入库备案、组织实施和竣工资料报送工作。

第六条农村建设用地复垦应当维护土地权利人（复垦项目区集体经济组织及土地使用权人）的合法权益。

一、严把审批关

原则上在城镇规划建设控制区、拓展区外，符合使用宅基地条件的农村居民建房，在2014年市级规划确定的保留村庄内，允许原宅翻建；需出宅新建的，必须进入市级规划确定的扩建村庄。各村应严格按照保留村庄和扩建村庄目录，做好本村居民的解释宣传工作，严格执行审批流程：

1、申请建设民房的，由建房户向所在村委会提出申请（需提供：农户建房书面申请书、户籍证明或户口本复印件、独生子女复印件、宅基地使用证复印件或台账复印件、父母（长辈）挂靠协议等材料）。拟建房户一定距离范围内已有建筑的，建房户应当先行征得已有建筑产权人的书面同意；否则，村委会不予受理建房户的建房申请。

2、村委会应当对建房户提出的建房申请进行初审。初审同意的，在村组内部公示10天，公示期间无异议的再将建房申请表集中转报国土、建管部门；初审不同意的，应当向建房户说明理由和依据。

3、国土、建管部门进行现场踏勘，定期提交联合会审小组进行讨论，原则上联审会议每季度由书记或镇长主持召开1次。

4、通过联审的申请建房农户，自愿提交《七都镇农村建房承诺书》，建房以“苏式”为基本风格，由镇建管所提供多种房型施工图供建房户选择参考，并按图施工。