运输安全管理范文10篇

摘要：看板管理模式在诸多企业中被广泛运用，实践证明，它是一种行之有效的管理模式。在运输安全管理中，构建问题看板管理系统能够进一步提高企业的运输安全管理能力。简要介绍了看板管理的相关内容，以期为日后的相关工作提供参考。

关键词：看板管理；运输安全管理；问题分级管理；问题编号管理

近年来，看板管理模式被诸多企业广泛应用，并取得了一定的成效。事实证明，在管理领域，看板管理模式发挥了非常重要的作用。安全是铁路运输永恒的主题，安全管理一直是铁路运输行业管理的重中之重。如何科学、系统地进行安全管理工作是铁路运输企业一直研究的课题。随着信息化技术的快速发展，近年来，用计算机技术构建管理系统逐渐成为了看板管理的主要方式之一，它已被越来越多的企业接受。

1铁路运输安全管理中的难点

点多线长、管理跨度大、劳动密集、专业工种多、危险源密布是铁路运输安全管理中的难点。而劳动纪律、规章执行的严格程度则直接关系着铁路运输安全管理的可控程度。把一个个安全难点串联起来，系统管控，详细记录安全隐患、违章违纪情况，随时检查整改落实情况，让安全管理的每一个环节都能联动起来，尽可能地提高企业的安全管理能力和水平，是每一个铁路运输企业的迫切需求。

2安全管理看板系统的特点

［摘要］铁路作为重要的交通运输工具，为人们的出行和货物的运输带来了极大的便利。随着社会经济的逐步发展，在铁路运输过程中，互联网、大数据等信息技术也被广泛应用起来，不仅使铁路运输管理更加便捷高效，还能使旅客在乘坐过程中感受到更加舒适的体验。然而，在铁路运输速度越来越快的同时，带来的铁路运输安全管理问题也更加严峻。为了保证铁路运输的安全性，本文将对铁路运输安全管理措施进行浅显的探讨，以供参考之需。

［关键词］铁路运输；安全管理；防护措施

在铁路运输安全管理过程当中，由于受诸多因素的影响，铁路运输安全管理工作的进行较为复杂。一方面，由于铁路运输处于长期的运转当中，所经过的路段较多，受外界环境影响较大，所以，铁路运输设备容易发生故障。而现阶段的铁路运输设备的应用又较为先进，其维修难度加大，从而不利于铁路运输安全管理工作的进行；另一方面，在铁路运输过程中所涉及到的人员众多，在管理上呈现高复杂性，也增加了对铁路运输安全管理的难度。

1影响铁路运输安全管理的主要因素

铁路运输系统属于动态系统，所需要进行的安全管理并不是一成不变的，因此，在整个管理过程中复杂多变，影响因素众多，其中最主要的影响铁路运输安全管理的主要因素包括以下几项：1.1人员因素。在对铁路运输安全进行管理过程中，首要的就是对人员的管理，因此，人员因素是影响铁路运输安全管理的一个主要存在因素。人员因素的影响，主要包括运输系统内人员和运输系统外人员对铁路运输安全管理的影响。运输系统内人员对铁路运输安全管理的影响主要表现在其对铁路运输各项技术的掌握程度、职业道德、业务能力等方面；而运输系统外人员对铁路运输安全管理的影响主要表现在旅客、货主等对铁路运输安全事项的认识程度，以及铁路周边居住人群对铁路安全运输的影响。例如旅客在上车之前不能携带的物品、货主对货物托运的危险情况等都要如实汇报、周边居民对铁路的保护意识等，都影响着铁路运输的安全性。1.2设备因素。铁路运输过程中一定要保证铁路线路安全以及通讯信号的畅通。如果所运输的物品为危险物品，一定要选择适合所运输物品特性的车辆来运输，并要求车辆技术状况良好。同时，危险物品所需要的包装也要符合相应的要求，以确保其运输途中的安全。除此之外，在铁路运输过程中，其监控监测设备、应急设备、消防设备等也要按照相关规定来进行建设，必须准备齐全，以做好运输途中安全事故的应急准备工作。1.3环境因素。环境因素的影响也分为车外环境和车内环境。如果外部环境受到影响，将会对行车安全造成严重的影响。例如桥墩支架的偏斜、风沙掩埋线路等都容易对铁路运输造成安全隐患，因此，需要加强对铁路线路的巡查工作。而车内环境更为复杂，乘客的身份、所携带的物品、运输的物品、车内设备情况等都是影响铁路运输安全性的潜在因素。1.4监管因素。铁路在运输过程中，需要对其进行监管。而铁路运输的监管需要通过人力来完成。如果由于铁路监管人员的疏忽或是技术上的纰漏，在铁路运输安全监管过程中出现偏差，将会对铁路运输安全埋下不小的安全隐患。

2现阶段铁路运输安全管理中所存在的问题

1运输承包商的安全现状

虽然许多外租车驾驶员的驾驶恶习得到了控制，但与公司安全要求仍有较大差距，习惯性违章仍未得到有效解决，主要表现在以下方面。

（1）缺乏对车辆的管理，对车辆的安全技术状况不够了解。外租车驾驶员的收入主要与工作量挂钩，因此驾驶员不情愿主动修车，能凑合跑就继续运行。途中没有严格执行“三查十五点”，一旦在运行中遇到刹车、转向等故障问题，就有可能发生安全事故。

（2）驾驶技术和安全知识欠缺。现在驾驶员的培养流程极为简单，基本上在驾校交过学费后都能拿到驾照，驾驶员的水平基本都是在日常运行中摸索学习的，有较多的驾驶坏习惯，却无人管理，安全知识从未培训过。识别风险、规避风险以及突发事件后的应急处置能力都不足，这些都是存在的安全隐患。

（3）驾驶员安全环境保护意识差。驾驶员都是以追求利益为目的，不顾环境污染的后果。

（4）车辆技术状况差，维修保养跟不上，存在较高的安全风险。

摘要：近年来我国铁路运输工作开始进入到快速发展阶段，铁路安全管理与货运管理体制改革开始全面发展，在发展中开始受到较大考验与挑战。当前要对我国铁路运输安全管理中分析的各项问题进行分析，要全面提升人员综合素质、全面推广各项设备、提高各项计划规范性、完善保障机制等，进一步完善货运管理体制。

关键词：铁路运输；安全管理；货运管理体制

铁路运输核心就是要保障铁路安全，目前铁路安全要受到多方面要素限制。近些年来我国社会全面发展，我国国家铁路建设范围开始全面扩展，原有的路局直管站机构开始全面改革发展，此类因素都对铁路运输安全管理产生较大影响。本文对铁路运输安全管理问题进行分析，对货运管理体制进行探析。

一、铁路运输安全管理问题分析

近年来我国社会全面发展，我国铁路设备以及组织形式开始发生转变。我国铁路一直都是由铁道部进行管理，致使我国铁路管理体制都是突出铁路运输的共性为主要特征，没有认识到区域不同线路个性化发展特征，对我国铁路运输安全性产生较大影响。针对各类安全隐患当前要设定针对性的应急机制，但是目前部分区域铁路系统中预警机制设定中，故障发生之后仅仅是传达给调度部分，调度部分再要求司机采取针对性处理措施。当前如果对铁路运输体制不能及时更新，当铁路运输中产生严重安全问题，在缺乏防备基础上，会产生更为严重的安全问题。在铁路运输过程中，在运输线路中基础脱轨，机车撞上物体和人产生损伤，机车工作人员触电，在施工中产生各类问题都是铁路运输事故。相关铁路运输人员自身安全意识不足，未能依照规定路径探查机车损伤。其次，部分铁路运输人员自身自我保护意识不足，在机车运输中未能全面结合铁路要求进行跳车。其次，铁路工作人员在防护工作开展过程中自身缺乏良好的防护意识，未能设定有效的防护措施。自从我国铁路提速以及货运日益频繁背景下，在我国铁路中开始配置更多技能较强的设备，但是对我国铁路人员知识技能培训不足，导致我国铁路人员自身能力以及事故综合判断能力不能有效满足我国铁路运输要求。当铁路机车产生较多故障之后，铁路人员不能及时提出更多精确化判断，对待各项问题不能有效处理。长期发展将会导致铁路运输效率较低，情况严重还会导致运输货物产生不同损坏问题，人员伤亡事故严重。

二、铁路运输安全管理对策与铁路货运管理体制改革探析

1汽运企业安全生产管理的特点

1.1操作人员具有流动性

汽车运输行业在发展过程中要面对的安全问题主要是来自于人的影响，在生产经营过程中，道路和车辆是相对客观存在的，因此，在交通安全问题方面主要的影响因素是人。但是，在很多的汽车运输企业中都存在着驾驶员流动性非常大的问题，同时也存在着很多的驾驶员对安全教育不重视的问题。在汽车运输中，车辆本身存在的问题也是导致安全事故出现的原因，但是要想对其进行避免，驾驶员一定要具备相当的经验，这样能够更加及时的对车辆存在的问题进行发现，因此，在汽车运输中，驾驶员的素质是对安全影响最大的因素，同时也是汽车运输企业要解决的首要问题。现在，工作条件和工作待遇的不同导致了驾驶员出现了很大的流动性，为了更好的促进企业发展，汽车运输企业可以在这方面进行必要的调整，这样能够更好的保证企业的发展。

1.2牵扯面广、影响大

交通事故的出现带来的影响是非常恶劣的，不仅仅会导致事故的受伤人员家庭出现很大的影响，在情况比较严重的时候会有很多的家庭受到影响，因此，一场交通事故的出现在牵扯面上非常广，同时也会导致社会发展出现不稳定的情况，因此，对交通安全问题进行重视是非常必要的，这样不仅仅是为了更好的发展经济，同时也是为了更好的保证社会的稳定发展。

2驾驶员年龄结构分析

1适应运输安全新变化

（1）上位法方面，2013年8月17日，国务院颁布了《铁路安全管理条例》，自2014年1月1日起取消铁路危险货物承运人、托运人资质许可，改变了多年来铁路危险货物运输源头资质管理的模式；同时将原《铁路运输安全保护条例》有关200m安全距离的规定，修改为“安全防护距离应当符合国家标准、行业标准”。《铁路危险货物承运人资质许可办法》和《铁路危险货物托运人资质许可办法》也随之失效。2013年12月7日国务院令对《危险化学品安全管理条例》第六条第五项进行修改，将“铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理”修改为“铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理”。

（2）体制改革方面，2013年3月铁路体制改革给危险货物运输安全管理方式带来了较大变化。体制改革后，铁路实行“政企分开”，撤销铁道部，组建国家铁路局和总公司，取消了专用线接轨许可、自备车过轨许可。总公司承继原铁道部的企业职责。

（3）管理方式方面，按照《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》，总公司依法对铁路局实行统一垂直管理。总公司是铁路局的出资人，是管理型企业；铁路局是总公司的全资子企业，是经营型企业。铁路局作为市场主体承担安全生产、市场经营、队伍建设等主体责任。按照总公司机关职责分工和铁路运输管理有关规定，总公司货运主管部门归口管理国家铁路危险货物运输工作，负责危险货物新品名、新包装等新运输条件管理工作，负责批准新增爆炸品、剧、放射性物质(物品)和气体类危险货物办理限制。铁路局按照总公司有关规定，具体实施危险货物承运、装卸、运输、到达交付等工作，确认批准管内办理站危险货物办理限制，报总公司运输局公布。总公司颁布的《铁路专用线与国家铁路接轨管理办法》《自备铁路车辆经国家铁路过轨运输管理办法》已经明确专用线接轨采用合同制、自备车过轨采用协议制方式。

（4）市场需求方面，随着青藏铁路格拉段和拉日铁路的开通，高原铁路的危险货物安全运输问题急需解决；粤海轮渡、烟大轮渡铁路也将面对危险货物安全运输问题。此外，液化天然气(LNG)、八氧化三铀等铁路运输问题也有着较为紧迫的市场需求。

（5）运载工具方面，作为危险货物主型货车的罐车、棚车呈现出大型化趋势，70t罐车、棚车数量越来越多，逐渐成为主型车，80t罐车、棚车也已经定型生产；危险货物运输专用罐式集装箱大量涌现。

1铁路运输安全管理现状分析

1.1铁路安全管理制度还不够完善。经济迅速发展的前提下，铁路的运输设备得到不断的创新和优化，在运输以及其他地方有了一定的完善。但在对铁路的综合分析后便会发现，现在的铁路运输行业中，相关部门并没有意识到它的重要性，尤其是在安全管理上。与此同时，铁路的相关设备没有跟随时代潮流进行不断地优化和改善，导致最后的结果是突发事件频频发生。不仅如此，铁路相关制度的制定也没有落实，防护措施也没有任何管理。1.2设备维修不到位。在我们国家，火车很早就成为了主要的交通工具。长期使用，火车一定或多或少的有所损耗。所以我们要有加强对设备有维修和养护的意识，目前我们国家在对火车设备维护方面并没有设计出完整规章制度，因而导致火车使用过程中出现安全事故时，得不到很好解决，给我们的铁路运输的安全性带来一定影响。1.3缺乏必要的风险管控。从我国的铁路安全管理的方法来看，主要有以下的问题出现。一是对风险的识别，判断的方法过于复杂，没有整体系统的管理，很容易出现漏洞问题。二是，风险管理过程不够完善，缺乏对风险的数据观察记录，对风险无法进行追究再避免。三是，管理风险系统没有很好的针对性，无法识别风险程度，会导致风险评估的不准确性。四是风险评价和风险干预没有形成相对的完整链，风险状态时无法持续有效的进行管控。

2铁路运输安全管理有效措施

2.1健全铁路运输安全管理体制。在当下迅速发展的社会，铁路运输的管理制度必须有所更新，建立完善的安全管理制度。首先，铁路运输的管理部门要按照运输设备的安全性建立一个自动的管理系统，按照管理安全的指标采取相应措施。其次，对铁路运输安全管理要有细节化的管理模式，要将安全责任制度落实到每一处，让员工用积极态度去对待铁路运输安全问题，有这些安全意识。最后，要做到对铁路运输安全时刻巡查，巡查气候，无论白天还是夜晚，尤其在雨雪天气，做好相应的应对措施，保障运输的畅通。2.2加强对设备的维护和管理。为了使铁路运输安全问题减少发生，我们国家要求铁路部门对运输设备及时进行质量检测，部门要严格落实相应的检修数据标准，如此，才能更好的保护铁路设备的质量程度，从而达到减少铁路安全问题因质量发生故障的目的。为了对机械设备有所检查，铁路部门对线路的工作不容忽视，重视岔口、曲线处的轨道，加大这方面的维修力度。只有完全进行管理，才能更加有效的减少铁路运输过程中的所有安全性问题。2.3实施过程精准管控。铁路运输风险管控要做的是如何有效的对风险问题精确管控，对风险事件如何及时进行处理，对风险强度、以及风险引起原因等数据进行详细记录，为风险评估提供数据帮助。第一，建立干部风险检查制度。按照安全生产责任制度对车间、运输路段、运输系统专业部门（指运输部、客运部、货运部）三个层面的管理人员要有相应的风险检查量化指标。第二，开发并且应用“运输安全风险控制系统”。由于运输系统的站点多路线长、安全问题较多、动态变化大的特点，因此，开发应用到计算机系统、对管理风险过程中的精准记录要有所掌控，这就突出了其重要性。具体的方法是：做到“两个绑定、两个匹配”，也就是风险事件和发生的地点、进行地址绑定；检查人员与“风险事件”、对风险地点的绑定；风险管理措施和问题库相匹配，发现的问题和风险问题库中的相匹配，实现数据信息的标准化，解决到的问题是数据完整，不丢失。第三，有完善的安全风险考核制度。对风险检查量化指标的完成情况要有所追踪、分析，督促管理人员有防范风险的意识。2.4加强铁路运输安全检测技术。（1）铁路列车的检测技术。实现对列车任何位置相关定位以及运行状态的检测，可以提前预知或防范运输事故和问题的发生。常有的监测技术有轨道电路、查询应答器、卫星系统、运输车上的监测器等设备。（2）铁路列车速度的防护技术。主要是对列车的实际速度大小影响到车费安全性问题的分析，出现超速等问题时，对列车进行安全制动。

3结束语

综上所述，我们要重视起铁路运输过程中的安全管理工作，要进一步提高铁路员工的专业素养，增强员工的责任意识，加强对铁路设备的维护和管理工作，加强相应的规章制度建设，这样才能充分发挥铁路运输安全管理的作用，能更好地保证我国铁路运输过程中的安全。

【摘要】铁路安全在整个交通运输安全中占有重要地位，想要使铁路交通运输正常运行，必须要很好地处理铁路的安全问题。由此，我国对铁路运输进行安全管理很有必要。本文首先对铁路运输安全管理相关问题作了概述，随后分析了在管理方面存在的一些问题，最后介绍了一些关于铁路运输安全管理问题的解决措施，希望以此能够引起相关人士的思考。

【关键词】铁路运输;安全管理;风险防控

铁路对我国经济的发展有很大促进作用，因为其是我国重要的商品和物料的主要运输道路，是我国经济的大动脉。把握住这条经济大动脉，不仅可以对我国人民生命和财产有一个保证，也能在极大程度上促进国民经济的发展，还可以影响到对国防的建设，这些正是铁路所强调的给社会带来的效益。当今时代的发展是极为迅速的，对于物资的要求也变高了，如此就加快了地域之间物资以及人员的流动。而不同地域之间频繁的物资和人员的流动会对我国交通运输行业造成紧张，进而影响到铁路运输的安全。由此，我国的铁路运输安全管理工作应该得到国家和社会的关注。

一、铁路运输安全管理问题的概述

(一)铁路安全运输的涵义。铁路运输的安全主要就是解决在铁路运输各个方面的安全隐患以及避免安全事故的发生，以此来保证人员的安全(包括人身和财产安全两方面)以及运输中的物资能够稳定地到达目的地，这需要铁路运输安全管理人员可以灵活并且及时地使用多种方法和手段来很好地进行管理。除此之外，还要扎实地落实好部门颁布的安全规章制度，也要遵守劳动和作业方面的纪律。通过铁路安全运输的涵义可以看出，铁路安全运输工作是一个较大的问题，这项工作有较多而且复杂的内容，难以依靠单一的工作单位来做好这项工作，它需要多个工作单位积极地配合，互相协调来完成［1］。在铁路运输的安全问题当中，解决和治理好已经发生的事故很重要，但是更为重要的是预防事故的发生，因为对于已发生的问题处理得再好也会有不可避免的损失，但是预防却可以避免损失出现。由此在铁路运输安全中更为注重未雨绸缪以及防患于未然，在事故出现之前就将其扼杀［1］。(二)铁路运输安全的一些特征。根据铁路运输安全的特征可以对其进行更好的管理，所以有必要对铁路运输安全的特征进行详细的叙述。1．铁路安全运输具有系统性。铁路运输的开放程度是较高的，从这个层面来讲，其很容易受到外部条件的影响。铁路运输实际上包括了两个大的方面，分别是铁路的营运和线路。这两个大的方面又包括了很多小的方面，就比如工作人员的安全问题、与铁路运输有关的一些装置或设备的安全问题、物资运输的安全问题(其中又包括了一些危险品运输的安全问题)、隧道是否安全的问题等。要做好铁路运输安全工作，需要顾及到各个方面，这是一个系统的工程。2．铁路安全运输具有事发严重性。列车在行驶的过程中，速度是极快的，如果在这样的高速情况下，列车发生了事故，那么很可能发生连续事故。连续事故的发生所造成的损失是难以估量的，除此之外，在事故发生之后救援工作的开展也是难以进行的。所以铁路安全运输具有事发严重性［2］。3．铁路安全运输工作周期长，任务艰巨而且复杂。铁路的运输需要一直保持，那么在运输的过程中很可能会发生安全事故，所以为了保证铁路运输的安全，需要长期坚持开展一些保证安全的措施，而这些工作内容是复杂的，而且较为艰巨，因为安全保障工作涉及到庞大的系统。由此铁路运输安全工作的周期长，任务艰巨［2］。(三)对铁路运输安全的管理。预防是一种事故处理的方式，这是在事故发生之前做的。预防通常对过期发生过事故的成因做检查，以避免事故的发生。比如，可能发生列车碰撞问题，可以通过作业人员时常查看是否有障碍物等来实现事故的避免，最终做到预防事故的发生。在现实情况中有些事故的发生是无法避免的，因为这些问题需要技术和经济作为支撑，而这些因素目前可能会受到限制或者影响，所以对于一些事故而言，预防是行不通的。除了预防来做好对铁路运输的事故控制之外，还有就是在事故发生之后作出紧急的应对措施来减少事故造成的影响，这需要用到抢救和疏散等方法。这样可以把事故在发生之后所造成的人员伤亡以及经济损失减小到最低。以上是两种控制事故的手段，一是预防，二是采取紧急措施。除了这两者之外，还有就是利用保险的补偿来重新恢复在生产方面的一些能力。(四)铁路安全运输的意义。在我国现今的情况下，铁路的运输还在不断地发展，仍然在有规模地建设铁路，而其的建设也促进了发展。经济和科技都在快速地发展，技术装备的水平也相应地在提高，由此，铁路运输的经营也做得比较好，取得了很好的效果，但是在这样高速发展的情况下，铁路运输安全管理工作也在面临着挑战，这些挑战体现在以下几个方面。第一，因为铁路发展的速度较快而铁路网络的规模也在随之变大，所以确保全面的铁路运输安全是很重要的。第二，现在仍然以较快的速度建设铁路，因此施工的场地是相当密集的，而且施工的工作内容是频繁的，因此安全施工的压力有所增大。第三，不断有新的科技技术与装置设备应用于规模变大的铁路建设之中，所以在生产方面以及劳动的组织方面也因此而有所改变，对于工作人员的能力素质有了更高的要求，这其中包括了施工人员和从业人员。第四，铁路安全运输与很多外界因素都有联系，比如自然和环境因素、社会治安因素，这些因素都能够影响到铁路的安全运输。对铁路运输安全进行管理对于铁路的发展和声誉有着很大的好处，也直接影响到社会和人民的生命和利益。

二、在铁路运输安全管理过程中存在的问题

为深入贯彻国家、省、州有关安全生产的法律、法规、方针、政策，进一步深入贯彻省、州政府以及省、州交通主管部门对进一步加强企业安全管理的安排部署，根据我州道路运输管理实际，州处拟定了2014年安全管理工作计划。

一、提高认识，加强领导，进一步落实安全管理责任

（一）提高认识，加强领导。各县运管所、各运输企业、客运站要充分认识做好2014年道路运输安全生产工作的重要性，保持高度的政治敏锐性，增强道路运输安全生产责任感，把道路运输安全生产工作作为一项政治任务摆在更加重要的位置，加强领导、精心组织，明确任务、落实措施，按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁签字、谁负责，谁监管、谁负责”原则和“属地管理”原则，开展各项安全管理工作，抓紧、抓实、抓细道路运输各个安全生产环节，为道路运输行业健康、有序发展创造良好的安全生产环境。

（二）明确责任，落实任务。为进一步规范全州道路运输安全监管工作，请各县运管所按以下分工认真履行好安全监管职责：在坚持“企业是安全生产的责任主体”的前提下，按照属地管理的原则，各县运管所负责辖区内客、货运输企业、农村客运、维修企业、驾驶培训学校、出租公司、车站、机动车综合性能检测站，以及在辖区内发班的班车、在辖区内从事驻地经营的旅游车、出租车、货车等道路运输经营业户的日常安全监管。运业、运业、运业、公司等驻成都旅游车由州处与汶川县运管所共同监管，驻川主寺旅游车辆主要由监管中心负责监管，松潘县运管所协助做好监管工作。

二、突出重点，切实做好2014年安全生产工作

（一）强化客运源头管理，确保源头安全生产

摘要：蒙内铁路是“一带一路”早期收获成果，由于肯尼亚的政体国体、人文习俗、民族风情不同于中国，给海外铁路运营安全提出了较高要求，安全管理工作已成为决定我国铁路“走出去”的关键因素。立足肯尼亚国情及国民意识形态，以我国铁路运营安全管理经验为基础，结合蒙内铁路运营安全管理现状，提出海外铁路运营属地化安全管理对策，为我国铁路走出国门、行稳致远发展提供借鉴。

关键词：蒙内铁路；安全管理；立法工作；培训；安全体系

蒙内铁路作为中国和肯尼亚（简称中肯）两国在共商、共建、共享的基础上，按照“中国标准、中国技术、中国装备、中国管理”理念，修建和运营的一条标轨铁路。作为蒙内铁路的中国运营商，面对肯尼亚特殊的政治环境、文化习俗差异、自然条件以及社会风险等，如何保证在属地化运营推进过程中，保障蒙内铁路运输安全持续稳定，是严峻挑战和前所未有的机遇。因此，蒙内铁路成败在运输安全，关键在安全管理，核心在安全管理的根本性问题上不能出现严重错误。

1我国铁路安全管理特点

我国铁路在长期安全生产实践基础上，总结并吸收国外铁路和国内相关行业的成熟经验，创造性地提出铁路安全管理体系，丰富了安全生产发展的科学内涵，在运输安全保障方面走出一条适应国情，适应我国制度安排的安全之路。1.1完善的法规及制度体系。我国铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具，国家为了保障铁路运输安全和畅通，《铁路法》《铁路安全管理条例》，系统阐述了铁路是实行高度集中、统一指挥的运输管理体制，明确铁路行业的行政管理框架、铁路安全与保护、运输企业的责任和义务、治安防范和法律责任，为深入推进铁路安全有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，维护社会公平正义奠定了法治依据。1.2突出安全过程的管理。铁路是一个多工种、多环节、多人员联合作业的大联动机，我国铁路通过海因里系因果连锁理论、博得因果连锁理论、瑞士奶酪模型、轨迹交叉理论、海恩法则，剖析近年来铁路典型交通事故，认为发生事故是由多种短板共同造成的，人的不安全行为或物的不安全状态是事故的直接原因，但直接原因只是一种表面现象，深层次原因是事故背后存在的管理缺陷，必须采取有效的防控措施，从源头上防止事故的发生[1]。从2011年至今（2011年原铁道部盛光祖部长提出安全风险管理；2017年中国铁路总公司提出“构建安全风险分级防控和安全隐患排查治理”体系），中国铁路坚持“管理问题是最大的风险源”和“事故可防可控”理念，在原有的安全管理基础上，大力推进安全大数据信息化系统建设，实施安全风险管理和隐患排查治理双重预防机制[2]，从源头上构筑防范生产安全事故的2道防火墙，着力为铁路运输安全长治久安提供可靠安全保障。1.3高效联动的应急管理。铁路发生突发事件具有多样性、复杂性、不确定性特征，我国铁路在“一案三制”的应急管理体系指引下，始终将应急管理工作覆盖突发事件的全生命周期，坚持预防为主、强化准备、预防与应急并重、常态与非常态相统一、抗灾与救灾相结合，将应急处置为重点向全过程管理转变，涵盖事前预防、应急准备、监测预警、处置救援、恢复重建等事前、事中、事后各环节[3]。1.4严密的安全职责机制。我国铁路在《铁路交通事故应急救援和调查处理规则》和《铁路交通事故调查处理规则》等事后管理框架下，基于责任“法定性、完整性、全覆盖性、可追溯性”特征，按照关口前移、责任倒查的原理，对各级铁路管理人员建立安全管理职责、安全管理工作标准、安全工作流程，从根本上保证各层级管理岗位均直接或间接地承担一定的安全职责，回答和解决铁路安全管理工作“干什么、怎么干和干到什么程度”的问题[4-5]。

2蒙内铁路运输安全管理现状