行政管理工作范文10篇
时间:2024-05-13 00:04:51
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档案行政管理工作思考
摘要:首先阐述了法定的档案行政管理职能,并从依法行政、分级管理以及增加机构、加强内部监督三个方面,对如何才能做好档案行政管理工作进行了分析。
关键词:依法行政;行政管理;执法
计划经济时期,档案实行行政式管理主要凭借指令性的业务指导来完成,档案要想发挥行政管理职能则必须依据行政命令才能实行。所以在计划经济时期,指令性的业务指导有效推动了档案事业的健康发展。在计划经济时期,人们虽然也将其理解为业务指导,但都意识到这种类型的业务指导带有明显的强制性,因此,在一定意义上可以说,也可以将其认为是法和命令,要求下级部门一定要无条件执行,依靠行政性命令档案工作才能有效进行,带有一定的强制色彩。这种情况并不只是存在于档案行政管理部门当中,在计划经济时期全部行政机关都带有这样的特点。我国实行改革开放已经三十多年了,当前已经发展为社会主义市场经济时期,政府式的行政管理已与当前发展的时代不相适应。因此,依法行政得到了人们的认可。在这种变化当中,首当其冲的是档案部门。随着依法行政的逐步实行,国家推出了《档案法》,进一步明确定位了档案行政管理部门的主要任务。当前人们也高度重视依法行政的实施,重新认识到档案行政管理职能,计划经济时期的指令性业务指导已与当前时展不相适应,因此务必实行依法行政。而行政档案行政管理职能的部门,也不再属于一个固定的部门,同时承担着业务指导与法规的制订工作。但由于受到传统意识的影响,人们的日常行动还没有体现这种认识,特别是在当前的基层,指令性的业务指导依然占有较为重要的成分。
1.法定的档案行政管理职能简释
依据《档案法》第六条“县级以上地方人民政府的档案行政管理部门负责管理本地的档案事业,同时具有指导与监督当地机关、团体、企业事业单位档案工作的责任。”[1],从中可以明确,档案行政管理主要针对的是社会档案事务,但不是管理实体档案或档案工作。也就是说这种管理主要是管事而不是管理一个单位一个部门,更不能管理当中的某一个人。也可以这样说,档案行政管理主要负责与档案工作有关的工作和事。而管理不重视结果,重点关注的是管理过程。在以前的档案管理工作中,档案工作只是重点指导一个系统一个单位的档案管理工作,认为提高档案工作人员水平,使其能够做到科学管理内部档案实体,而不能准确定位行政管理的主要职能[2]。所以档案行政管理部门工作面临着大量的困难,虽然也做了大量的服务工作但却得不到相关部门的认可。
2.如何才能做好档案行政管理工作
森林资源行政管理工作探讨
【摘要】目前,我国社会经济飞速发展,大量人力、物力、资金投入社会建设,为森林资源行政管理工作带来巨大挑战。针对此,相关工作者必须不断提高自身工作效率与质量,保证工作顺利开展。现如今,我国自然生态遭受严重破坏,森林资源锐减,众多影响因素存在于重建过程中。
【关键词】新形势;森林资源;行政管理
通常,社会对于森林资源行政管理工作的重视程度较高,在执行相关内容时,必须落实于实际工作,切忌以传统操作为切入点,尽可能提升工作水平,使社会明确森林资源行政管理工作的发展趋势,由此处于协调状态之下,对任务进行落实[1]。
1森林资源行政管理工作存在的问题
1.1管理方式落后。近年来,我国加强了新能源的开发与应用,不过部分地区经济滞后,仍旧应用传统方式开发与应用资源,导致森林资源遭到较大破坏,多项内容缺乏[2]。在森林资源行政管理工作所存在的问题中,管理方式落这一问题十分突出。其一,在开展日常管理工作时,尚未积极深入实践,所获取的数据基本为理论性内容,缺乏与实际的结合,进一步产生更加严重的后果。其二,针对管理本身来说,在大多人的认知中,通过应用简单方法来完成即可。但是我国较多地区的森林资源具有较大复杂性,因此需要应用差异化方式,致使工作人员面临较大挑战,违背了所需要的工作模式。其三,在我国发展建设中,十分重视可持续发展,应用该模式开展工作,不过根据目前管理工作来看,实现可持续发展的目标还需要一段很长的路要走。1.2保护对策方面的问题。在开展森林资源行政管理工作时,还需要执行一项任务,即有效保护森林资源,全方位保护所拥有的资源与尚未完全破坏的森林资源,由此促进森林资源繁衍工作的有效开展,进而获得更好工作成绩。但是,在我国,只有为数较少的地区没有出现保护对策问题,在大部分地区开展保护工作时,都出现了众多隐患。其一,在开展日常资源保护工作时,尚未从根本上解决乱砍滥伐这一现象,当发现少数者的错误后,只是进行简单惩罚,在发现多数人的错误之后,却轻视法律的作用,认为不可法律不可作用于出现错误行为的所有人员,无法保证该工作的质量[3]。其二,在不同地区中,选择保护方案时,没有以自身为出发点,而是直接选择固有方案,还有部分人员照搬其它地区成功方案,严重影响森林资源行政管理工作,导致其无法正常开展。
2新形势下森林资源行政管理工作的措施
农业行政管理工作自查剖析材料
编者按:本文主要从当前我市农业行政管理工作存在的主要问题;改进和加强农业行政管理工作的紧迫性和必要性;改进与增强农业行政管理工作的几点思考;进行讲述。其中,主要包括:农业行政机构(包括事业单位)几乎沿袭过去的模式设置,农业行政机构综合改革的深度不够、农业行政主管部门的形象和地位没有得到应有地体现、对农业发展研究严重不足、必须改进和加强农业行政管理水平,全面推进农业结构战略性调整,实现优势农产品的科学合理布局,提高农业生产质量与效益、新的社会经济发展态势对**农业行政管理工作提出了新的思路、新时期、新阶段、新形势、新任务对农业行政管理工作提出了更高的希望、统一思想,提高认识、加强农业发展战略研究、提高农业投资项目安排的科学性、加快推进农业综合执法、积极推进农业事业机构改革、积极组织开展对农业质量标准、技术规程的研究制定、扶持发展多种形式的农村合作经济组织、组织开展对农业、农村、农民问题的研究、加强农业行政队伍建设等,具体材料请详见:
全面建设小康社会的重点和难点在农村。认真分析我市农业行政管理工作中存在的问题与不足,并按照新阶段农业和农村经济发展的要求,改进和提高农业行政管理水平,更好地发挥行政管理的积极作用,更为有效地引导和推动农业农村经济的发展,对于推进全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。
一、当前我市农业行政管理工作存在的主要问题
**五年来,全市根据市场经济推进的程度,按照“简政放权,缩小行政干预度”的方向和应对加入wto的形势,进行了新一轮机构改革,全面清理了行政法律法规,大幅度缩减了行政许可、行政审批、行政事业性收费项目,采取多种形势增强对公务员的培训,扩大对外开放;各级农业行政主管部门转变观念,转换职能,依法行政,加强制度建设,改进行业作风,农业行政管理水平得到较大提高,并多次受到农业部领导的肯定。
五年来,全市社会经济呈现出飞速发展的态势,农业有了长足的增长,农业综合生产能力显著提高,实现了农产品由短缺到总量平衡、丰年有余和结构性过剩的历史性转变;实现了全市农民在普遍解决温饱的基础上,初步达到小康水平;实现了三峡一、二期移民平稳推进,移民区和安置区社会稳定;实现了以十个农业产业化“百万工程”为代表的结构调整稳步实施,优势产业特色产品逐步发展壮大,农民生产生活条件大幅度改善,农村经济繁荣、社会稳定。
与此同时,我们应该注意到,由于**地处祖国西部,社会经济发展水平相对较低,加之农业比重大、贫困面大、交通运输条件较差等因素制约,全市经济社会发展水平、市场经济发育程度、行政管理能力与其他省市区比较,特别是与中部、东部省市比较,还存在较大差距。
浅析医院行政管理工作的地位
一、医院办公自动化的优点
(一)顺应信息化发展要求,提高医院工作执行力随着办公自动化系统的应用,在医院信息化管理系统内,不同的工作部门、不同的岗位工作人员,能在最短时间内获悉医院决策部门的各类信息及资源,特别是在突发的公共卫生事件中,管理人员、医务人员可以及时获得最新资料及治疗方案、管理规范,就减去了信息传送工作当中繁琐的中间周转环节,能够保证几乎人人都能够获得最新的信息资源,保证了医院决策更高更快的落实,有效地提高了行政工作的执行力。
(二)提高了行政管理人员队伍素质医院办公自动化是充分运用计算机技术和网络通讯技术构建符合医院发展要求的现代化医院信息管理平台。最大限度地实现医院信息资源共享,有效挖掘和利用医院现有人才、技术和设备资源能效,不断提升医院科学管理水平,已成为医院信息化建设的根本目标。现今各大医院已经将电子信息技术融入了行政决策、管理当中。医院应用办公自动化系统,最大程度地降低了管理工作当中对于纸类文件的依赖,从环保角度,目前的资源正在逐步的减少,这样的管理活动也能够响应世界“节能减排,绿色生活”的号召;从行政工作人员业务素质角度,督促职能科室人员不断学习,进一步提升自己计算机理论知识及操作能力。
(三)简化了行政工作程序,减轻劳动强度现今的医院自动化办公系统当中,都含有内部通讯的功能。行政工作人员在各自岗位实现通过医院局域网系统进行联系,缩短了完成任务的时间,提高了行政工作效率。随着电子化、无纸化办公的普及,办公业务从繁琐的事务级水平渐渐上升到计算机辅助决策的管理级水平,精减了工作程序,大大减少了劳动强度,也方便了职能部门之间的联系,提高了行政管理工作者的工作效率,更有效地保证医院“救死扶伤”服务宗旨的落实。
(四)保证决策的有效运行,突显管理工作人性化进入信息时代,行政管理必须与信息管理密切结合。信息是决策的基础,没有全面、准确的信息作支撑,就不可能有科学、有效的决策。只有充分发挥大家的意见,然后经过讨论仔细研究,最后得出能够将损失降低到最小的决策。医院的办公自动化,能够充分利用起医院当中广大工作人员的意见,方便医院的民主化管理,还能够使得医院的决策能够被基层的工作人员所熟悉理解,加大高层与基层工作人员的沟通与联系,增强工作人员之间的工作理解,使得决策工作能够及时有效的运行。
二、自动化系统对于提高行政管理的要点
系办公室行政管理工作探究
摘要:独立学院二级管理是西安交通大学城市学院在十几年的发展中摸索出来的工作制度,对于促进院系的工作效率发挥了极大的作用。在二级管理体制下,系办公室的工作量加大,需要系办公室人员进行有效的协调与组织,以保证各环节的有效衔接。本文基于此,对于二级关系体制下,系办公室的相关工作进行分析,以期对今后的工作有所助益。
关键词:独立学院;二级管理;系办公室
自最早的独立学院成立算起,经历了将近17年的时间,期间各大独立学院不断摸索自身发展的出路,对发展中出现的政策与环境的变化做出相应的调整。笔者所在的西安交通大学城市学院自2004年成立以来,也摸索出了自己的发展模式。目前我院实行的是院系二级管理机制,在此机制下赋予系教学秘书较大的活动权限,同时也给予了较强的任务量。笔者作为管理系办公室主任,主要从自身工作重点出发,对工作所涉及行政考勤,考核制度,青年教师培养,员工职称职级评定,员工心理健康关注等问题进行简要分析,以期促进工作的更上层楼,对于我系乃至相关部门有所助益。
一、系办公室行政管理问题分析
笔者自2007年进入西安交通大学城市学院,从系办公室基层开始做起,于2015年晋升为管理系办公室主任,对于办公室承担的巨大责任,作为办公室主任责无旁贷,对于工作过程中的成绩与不足也略有思考。总结起来,以上述五方面作为契入点进行一下分析。1、行政考勤流于形式。学院制度要求各系建立考勤制度,我系制定了相应的考勤表,在执行过程中大部分员工还是具有一定的自觉性,部分员工对此具有一定的抵触情绪,认为大学本应是宽松、自由、开放的一种氛围,对员工特别是教师限制的太死。这种思想不仅仅是个别教师的思想问题,流于形式的考勤也不仅仅存在于一个系,对此我们应认真思考解决之道。2、考核制度有待完善。学院经过十几年的发展,管理制度处于不断完善中,然而独立学院毕竟才发展十几年,管理制度的经验积累不足,队伍年轻化也缺乏相应的培训,考核制度实行一刀切,没有考虑各系的具体情况,比如没有区分文科系与理科系的差别,文科系也分经管与人文、艺术的差别,理科系也分计算机与机械、能动等的差别,对于工作考核的差别应具体情况具体区分,这一点我们做得还不足。3、教师接力存在断层。管理系作为西安交通大学城市学院的大系,学生数量是最多的,特别是会计、财管专业对师资的要求较高,而我系主要是老教师挑大梁,虽然近几年引进了一部分青年教师,老教师也在不断地指导青年教师,然而我系缺乏中年教师这一队伍,未来几年老教师面临退休,青年教师成长不足,无中年教师能够挑大梁,这是我系值得思考的地方。4、员工职称评定材料不足。职称评定对于员工队伍的稳定以及员工工作积极性的提升具有重要意义,而无论是行政还是教师,在职称评定过程中除了需要较强的工作能力,还需要一定的科研能力,我系员工的弱项便在于科研能力不足,导致评定职称过程中科研这一项弱化了整体实力。5、员工心理健康辅导有待加强。我系学生较多,任务强度相应也较大。这给我系员工带来了极大的心理压力,对于维系员工的健康带来极大挑战,抱怨情绪时有发生。这与办公室组织员工集体活动、分担员工工作量以及考虑员工生活等方面具有一定关系。
二、政策建议
粮食行政管理工作要点
根据市粮食局《关于转发<省粮食局关于印发2013年全省粮食行政管理部门依法行政工作要点的通知>的通知》要求,结合我县粮食工作实际,制定我县落实2013年粮食行政管理部门依法行政工作要点的方案。
一、充分认识深入推进依法行政的重要性和紧迫性,推进知法学法常态化、常规化
(1)组织学习法律知识,重点学习宪法、通用法律和履行职责相关的粮食法律知识,定期组织行政执法人员、法制工作人员参加通用法律知识培训、粮食法律知识轮训和新法律法规专题培训,组织执法人员赴先进单位学习2-3次,并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。
(2)通过学习培训,不断增强推进依法行政的自觉性和主动性,强化机关工作人员依法行政意识和能力培养。
二、科学民主决策,推进重大行政决策程序化、制度化
依据有关法律、法规、规章、规范性文件和“三定”方案确定重大行政决策事项的范围,建立健全重大行政决策规则,依法行使决策权。重大行政决策都应当事先经过合法性审查,并实行集体讨论决定。重大行政决策实行全员参与、风险评估等制度。加强重大行政决策跟踪反馈和责任追究。
行政管理工作考核安排
依法行政工作责任目标考核至次年的1月底结束。各单位要重视依法行政责任目标考核,加强领导,认真规范一把手负总责、分管领导分工负责、专门机构和专门人员具体负责的依法行政工作组织领导工作机制,认真做好各项工作,依照考核要求提供相关规范性文件、行政执法卷宗、行政复议卷宗和工作开展等情况材料,为考核工作提供条件。同时要安排落实工作经费,保证依法行政工作推进及考核工作需要,确保此项工作的顺利开展。
做好全市推行依法行政责任目标的评议考核,为进一步规范行政执法行为。根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》国发〔〕10号,以下简称《纲要》国务院关于加强市县政府依法行政的决定》国发〔〕17号,以下简称《决定》省人民政府关于贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》豫政〔〕68号,以下简称《意见》以及《市人民政府办公厅关于印发市依法行政工作责任目标考核方案的通知》郑政办〔〕60号)精神,结合我区依法行政工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以全面推进依法行政,建设法治政府为目标,着力规范行政行为,强化行政层级监督,通过公开、公平、公正地考核评议,把《纲要》决定》和省、市政府的有关要求落实到行政管理的各个领域和环节,促进全区依法行政意识和水平不时提高,加快法治政府进程,为经济社会又好又快发展和构建和谐社会发明良好法治环境。
二、实施机关和考核的范围
依法行政工作责任目标考核在区依法行政工作领导小组领导下,区依法行政工作考核组由依法行政工作领导小组各成员单位有关人员组成。由区依法行政工作领导小组办公室具体组织实施。
高校行政管理工作效率改进策略
摘要:高校行政管理工作是高校工作的重要内容之一,本文主要就影响高校行政管理工作效率的因素及改进策略进行分析,希望为高校行政管理工作提供一些参考。
关键词:高校行政管理;工作效率;因素;改进策略
前言
在高校行政管理工作中,存在着很多影响行政管理效率的因素,例如管理制度、管理方法、管理理念等,因此,通过对上述因素的科学分析,并且采取有效的改进策略,能够确保行政管理的有效性和科学性,从而实现最佳的行政管理效果。下面进行详细的分析。
一、影响高校行政管理工作效率的因素分析
1.管理制度
政府行政管理工作调研报告
党的*报告论述发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利时提出,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。同时提出,要深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
进入新世纪新阶段,我国社会结构发生了深刻变化,城乡基层管理面临许多新课题新挑战。一方面,城乡社区已成为各类社会群体人员的聚合点,各种社会矛盾和社会问题呈多发趋势;另一方面,基层群众自主管理和民主法制意识不断增强,城乡基层管理体制机制和工作方式方法存在诸多不适应不符合问题。面对新课题新挑战,传统的城乡基层管理体制机制亟待完善和健全,需要确立新型城乡基层治理模式。由侧重管理向管理与服务相结合转变,强化社会服务功能;由侧重外部约束向外部约束与居民自治相结合转变,强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督;由条线的、单向的管理运行机制向网格的、互动的基层治理运行机制转变,强化社会自治功能。政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动是形成新型城乡基层治理模式的重要标志。实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,是新形势下发展基层民主的客观要求,是深化基层机构改革、转变基层政府职能、加强基层政权建设的客观要求,是发挥社会组织积极作用、增强社会自治功能的客观要求,因而具有多方面的重要意义。
实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的目标,主要从以下几个方面推进:一是建立健全领导体制和工作机制。基层民主和基层管理涉及多方面、多领域、多部门,涉及群众切身利益,必须加强统一领导和协调,建立健全基层党组织领导的、规范有序的城乡社区基层管理组织体系和工作格局。二是进一步规范基层政府的职责和权限。全面推进依法行政,规范行政行为,严格按照法定权限和程序开展活动。加强基层政府的社会管理和公共服务职能,改进社会管理和公共服务的方式,着力推进社会保障、社会救助、就业服务、社区卫生、群众文化、社会治安、纠纷调处和基础设施等基本公共服务体系建设。建立健全基层管理和服务的财力保障机制。三是完善城乡居民自治制度。修订居民委员会组织法、村民委员会组织法,扩大基层群众自治范围,健全民主管理和公开办事制度,实行群众自己的事情自己管、自己办。规范政府与基层群众自治组织的关系,政府对基层群众自治组织主要是指导、协调、服务和帮助。对政
府延伸的工作任务,要建立有效的委托管理和购买服务制度,减轻基层自治组织的工作负担。四是把城乡社区的各类组织纳入规范化、法制化的轨道。培育发展社区各类社会组织,特别是与群众利益密切相关的社会服务组织。拓宽社情民意反映渠道,发挥社区内机关、企事业单位、合作经济组织、社会福利机构、物业服务机构等组织的积极作用。发展社区工作者队伍,广泛开展基层志愿服务活动,逐步实现社区工作专业化、社会化。
高校行政管理工作创新研究
1新形势下高校行政管理工作存在的问题
1.1行政管理理念落后。由于我国高校行政管理工作同政府相关部门的管理高度一致,在组织设置、机制运行以及管理模式等方面都欠缺自主性和创新性,从而导致我国高校行政管理工作官场文化气息较重。行政本位的管理观念,严重制约了现代化的行政管理需求和现实高等教育需求,主要表现在以下几个方面:第一,行政管理工作责任意识淡薄,本身的行政管理机制缺乏竞争意识;第二,行政管理工作不计成本,没有成本效益意识,且管理人员工作的投入成本往往远远大于所取得的工作效果;第三,欠缺服务意识和创新意识,沿袭传统政府的官本思想,从规章制度到岗位职能再到行政人员素养都缺乏与时俱进的意识,往往墨守成规。同时,行政人员的工作仅仅停留在完成工作内容或者仅仅是为了打发时间而忽视工作内容,根本没有服务意识和效率可言。1.2行政管理制度有待完善。行政管理制度是行政管理工作的基础,没有完善的行政管理制度,更无从谈起行政管理职能是否规范、行政管理工作是否合理等问题。行政管理制度不完善主要表现在两个方面。一方面,行政管理存在越位管理的情况。该问题主要表现为高校行政管理制度规定的行政管理工作范围超越了应有的工作范围,如过度介入学术科研和教育工作,并且以行政权力为依靠管理学术事务,挪用学术经费和管理学数学项目等已经成为制约我国高校科研教育和人才培养的重要问题。同时,一些从事学术研究工作的学者和教师被任命为行政管理人员,不仅是管理上的越权,同时也扰乱了科研工作者的研究工作。另一方面,行政管理存在管理真空的情况。由于行政管理制度不健全,导致一些本应该由行政管理人员履行的职能为实现及时的工作跟进,导致出现了诸如行政管理不作为的问题。1.3组织机构设置不合理,行政效率低下。组织机构设置不合理,行政效率低下主要体现在以下3个方面。第一,组织机构设置不合理。行政人员自身素养参差不齐以及组织机构人员数量过多,影响了组织机构的效率,从而会出现人员素养和人员配置问题,一旦遇到管理任务就会相互推诿,既影响了问题处理的效率,同时也加深了各部门之间以及人员之间的矛盾,不利于行政管理职能的正常发挥以及学校各项管理的正常运转。第二,高校内部行政管理队伍的效率低下。高校内部行政管理队伍的高效运作是提高高校行政管理工作质量的重要保障,而在现实的高校行政管理队伍人员配置上,过多充斥着不重视行政管理的问题,例如,为了吸引人才,其配偶被安排在行政管理部门工作,而这种交易并没有充分考虑其配偶的行政素养状况。第三,现代办公手段有待提高。现代办公手段不足主要体现在没有有效利用现代网络信息技术手段。
2创新高校行政管理工作的对策
2.1深入推进自主办学改革,创新政、校、社三者的新型关系。深入推进自主办学改革,构建政府、学校和社会三者的新型关系,是当前我国教育事业发展以及社会发展的必然选择,同时也是创新高校行政管理工作的重要根基。对此,一方面,要理顺政府与高校的行政关系。去除高等院校“小政府”的既定角色,改变政府部门对高校内部事务过度管理的现状,加快高等院校事业单位的分类改革,调整和优化高校的内部构成,深入推进行政、办学和评估的分离工作,逐渐建设成一个公开透明、权责明确和统筹兼顾的教育管理体制。另一方面,加快高校与社会的新型关系构建步伐。促进高校与社会新型关系的发展既能够充分发挥高校服务社会以及为社会培养优秀人才的基本职能,同时也能够在构建新型关系的过程中,创新高校行政管理模式,强化高校行政管理的服务意识,通过社会力量的参与使高校最终形成依法办学、民主管理、有效监督和社会参与的新型关系。2.2强化高校行政管理的服务意识,引入新型管理的服务理念。构建新型管理理念,建立服务导向型高校行政管理体制,这既是高校行政管理在新形势下的必然变革趋势,同时也是处理好高校行政管理与办学管理等内部管理的必然选择。为此,高校要把以人为本、崇尚学术以及创新发展的理念,切实地落实到高校行政管理的各项工作中去。第一,以人为本的理念。在构建服务型的行政管理体系中,以人为本就是要求高校行政管理人员在管理的过程中,要以教职工和学生等服务主体利保障为出发点,既要做好日常的行政管理工作,同时能够在特殊情况下,发挥自身积极主动性,以人为本,高效灵活地处理好相关事务。第二,崇尚学术的理念。强化崇尚学术的理念主要是为了处理好高校行政管理工作与高校培养人才以及发展科研基本职能的关系。行政管理工作都是为了实现高校的基本职能而服务的,因此具备崇尚学术的理念要作为高校行政管理工作人员的一个基本素养,才能够形成服务学术、促进学术的良好氛围。第三,创新发展理念。在高校行政管理的服务理念中,解放思想、与时俱进、创新发展是其哲学基础和实践检验出来的真理,因此服务理念并不是一成不变的,需要根据时展趋势以及社会发展需要,为在新形势下相应的对行政管理工作的社会职能和内容做出调整,变革不适应时代的行政管理方式,使高校的行政管理逐渐形成一个满足发展需要的、动态平衡的新型管理体系。2.3推进民主决策和构建有效的监督机制。推进民主决策和构建有效的监督机制,既是变革高校传统行政管理工作的基础,同时也是构建服务导向型行政管理体制的制度保障。首先,优化民主决策机制。深入到决策制度、决策方式、决策原则、决策主体、决策程序以及决策机构等要素的各项工作中去,以构建各要素统一、密切联系为基本原则,确保各项要素以及各项要素之间的科学合理性。完善专家咨询制度、集体决策制度、决策评价制度以及决策失误追责制度,切实做到以人为本的服务理念能够贯彻到行政决策层面上来。其次,有效的行政管理执行机制。有效的行政管理执行机制是决策的关键,在新形势下,高校行政管理的执行机制既要具备执行决策的能力,同时也要创新执行体制,如引入企业化的运行机制,在保障教职工以及学生主体利益的前提下,以提升执行效率和优化执行效果为思路,构建高效、灵活的执行机制。最后,有效的监督机制。有效的监督机制不仅包括及时、准确的反馈机制,同时也包括完善的权力监督机制。建立有效、及时的反馈机制才能够处理和优化行政管理同广大师生以及政府、社会之间的关系,完备、及时的反馈机制同样也是有效监督机制的基础,及时发现问题才能够高效率地解决问题。完善的权力监督机制,既是服务导向型行政管理体制运行的根本保障,同时也是维护师生以及合作主体之间利益的根本保证。完善权力监督机制,就要做到决策权、执行权以及监督权三者分离,并且相互制约,如完善教职工代表大会制度、完善投诉机制等。2.4重塑管理队伍,建设高素养、专业化的服务团队。建设高素养、专业化的行政服务队伍不仅是创新高校行政管理工作的重要保障,同时也是发挥服务型行政管理职能的重要基石。第一,完善行政管理人员的配置系统。一方面,建立合理的配置人员队伍,做到人力资源的优化配置,使行政管理队伍能够胜任岗位职能,既要对现有的行政管理人员的专业素养和综合素质进行评估,同时根据行政管理岗位需求,对外引进人才,完善行政管理人才培养方案,对于行政管理经验丰富和高素养的人员进行多岗位的交叉培养,从而确保高校行政管理工作人员配置的合理性和可持续性。另一方面,完善行政人员的招聘和退休机制。在新形势下,要变革不适应服务型管理工作进行的人才配置问题,同时创新高校行政管理人力资源的引入和退出机制,建立一个考核方式多样、公开、透明和民主的选拔机制,在综合评定现有行政人员各项情况的前提下,清退不符合指标的人员,确保高校行政管理人力资源能够更高效地胜任服务导向型行政管理模式。第二,建立服务型行政管理人力资源系统。在建立服务型行政管理人力资源系统的过程中,尤其要重视行政管理人员的技能培训。服务型行政管理模式本身是一个学习型组织形式,这就要求行政管理人员需要与时俱进,不断更新行政管理理念和完善自身的行政管理方式。针对这种要求,在新形势下,高校行政管理工作要不断完善行政管理人员的专业素养和综合素养的培训机制,既要做好岗位内部培训,同时也要建立相应的激励机制,鼓励行政管理人员自我学习,培养行政管理人员自我提升的能力。2.5创新行政管理工作服务渠道,打造综合、高效的信息服务平台。高校服务型行政管理体系不仅需要政府、社会、教职工和学生的广泛参与,同时也需要在自身管理内部形成一种高效、灵活的工作方式。要保证行政管理工作的高效性和积极参与,就需要建立便捷的服务渠道。因此,创新高校行政管理工作服务渠道就是要依靠网络信息技术,对行政管理主体的问题和各项基本工作事务进行集约化处理,建立一个多元化、高参与度和高效率的综合信息服务平台。为此,一方面,要建立网络信息服务平台。要求网络信息服务平台既能够实现管理主体和服务主体的实时交流,又能够实现行政管理主体依靠平台解决一些相关的现实问题。在高校校园网和现有管理系统的基础上,加强网络基础设施建设,增加信息交流模块,从而实现管理主体和各服务主体的信息交换,从而实现行政管理工作的网络办公。另一方面,要整合现有实体服务平台。以综合信息服务网络平台为基础,整合行政管理工作内容,合并相近的、可以实现网络服务的岗位,同时整合需要实体服务的事项,建立集约化的实体服务平台。这样既能够保证行政管理工作的高效性,同时也能够让服务主体享受便捷和人性化的服务。
3结语
随着我国经济和社会的不断发展,作为高校正常运转的行政管理工作环境也时刻发生着变化,变革传统的不适应时展需要的行政管理理念和管理体系已经成为当前我国高等院校行政管理工作的基本现实。在形势下,构建和完善高校服务导向型行政管理模式逐渐成为高校行政管理体制改革的主流,在党和国家的领导下,深化教育领域的综合改革已然成为行政管理工作转型的重要契机。这就要求高校要解放思想、与时俱进、创新高校行政管理方式,建立一个开放性、服务型的行政管理体系,突破当前行政管理工作的瓶颈,促进和推动我国高等院校行政管理工作实现阶段性发展。