校园安全预案范文10篇

编者按：本文主要从指导思想；工作原则；工作目标；防暴力事件应急预案进行讲述。其中，主要包括：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全突发事件的发生，尽一切努力把师生生命及国家财产的损失降低到最低限度、坚持以人为本、师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则、谁主管，谁负责的原则、预防为主，积极处置的原则、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则、经常性地对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展等，具体材料请详见：

为了切实保障师生的身心健康和学校财产安全，积极预防和有效处置校园意外事故，降低事故的危害程度，保证学校正常的教育教学和工作秩序，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全突发事件的发生，尽一切努力把师生生命及国家财产的损失降低到最低限度。

二、工作原则

1、坚持以人为本、师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置全县教育系统各类安全事故，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命和财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。

（二）编制依据

依据宪法及有关法律、法规、规章和《国家突发公共事件总体应急预案》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》《省人民政府突发公共事件总体应急预案》《市教育系统突发公共事件应急预案》等国家和地方法律法规及有关规定，结合我县实际，制定本预案。

（三）适用范围

一、朝阳区委党校校园安全基本特征

校园安全建设是学校管理的一项重要内容，它通过管理的手段，达到控制事故、消除隐患、减少损失的目的，为来校学员、在校工作人员创造一个安全的学习、工作、生活环境，营造一个和谐的校园氛围。最为基层党校，朝阳区委党校校园安全具有以下几个特征：一是立体性。虽然朝阳区委党校是典型的“大区小党校”，但是朝阳党校的校园安全内涵非常丰富，主要包括在校学员和工作人员、校内公共设施和公共财产以及非实体性的文化意识传统等人、物、文化这三个方面内容，这三个方面共同构筑了校园这个机体。其外延包括来校培训学员和在校工作人员人身安全、公共财产安全、校园环境安全、消防安全、重点部位安全、食品安全、安全教育等方面。二是持续性。校园安全是一项持续性的工作，它从校园建立之时起就开始存在，只要有校园就时时都需要校园安全，党校的各个角落都是校园安全的范围。因此，它是一项长期的、连续的工作，任何时候都不能放松。三是动态性。党校自身的教职工群体相对稳定，但学员群体是不断变化的，党校每年平均接待培训人数超过1万人，因此，校园安全面临的具体事物是不断变化的，而以它们为承载体的校园安全内容必然也需要随之发生变化，所以要时刻根据实际情况对校园安全内容进行丰富和调整，使之相适应。

二、朝阳区委党校维护校园安全的做法

多年来，朝阳区委党校在校园安全方面取得了较好的成绩，保持了零事故的良好态势，在具体措施方面，相关工作部门坚持做到以下几方面：一是加强组织领导，抓好责任落实。成立由主管校长任组长，行政科工作人员为成员的检查小组，定期对校园安全进行监督检查，特别是在重要节假日及实施工程期间深入学校重点部门、重点部位进行巡查、检查，查漏补缺严防隐患，把维护学校安全稳定的责任落实到人，落实到每一个岗位，落实到工作的每一个环节，齐抓共管,确保学员和教职员工和校园安全。二是加强规范管理，坚持制度先行。为进一步做好校园安全管理工作，行政后勤部门先后完善了一系列安全管理制度，制订了消防保卫、车辆、交通安全预案、制度并下发全校执行。坚持每年至少开展两次消防培训，增加模拟现场灭火操作演练，提高全体人员安全意识。定期对水、电、消防、燃气、电梯、烟感探头等设施设备进行检查，定期对出租户进行检查并限时改正。严格车辆管理，坚持做到车辆使用统一调配，外出填车单、用车有车单，同时，做好车辆日常检查与保养，确保行车安全。三是加强安全教育，增强安全意识。行政科始终牢固树立“校园安全无小事”和“安全责任重于泰山”的思想，不断增强做好学校安全工作责任感、使命感和紧迫感，认真扎实地做好校园安全管理的各项工作。尤其是在在节假日、敏感期、推进施工项目等重要节点前夕，召开安全会议，统一人员思想，敦促各岗位工作人员严格执行各项制度、规定，形成人人重视安全、抓安全的局面。四是加强隐患排查，落实整改工作。校园安全检查小组定期、不定期对办公楼、教室、食堂、等重点场所用电、用水、卫生等安全措施落实情况仔细查询，确保不漏一处、不留死角。并积极推进消防改造工程，完善消防设施、设备，定期对办公楼内电梯进行安全检测，确保维护保养到位。

三、进一步加强平安校园建设的对策

校园安全工作是其它一切工作的基础，同时，校园安全所具有立体性、持续性、动态性要求相关工作人员在工作中要严谨、规范、科学。新形势下随着党校培训规模的扩大、人员的增多，党校校园安全工作也凸显出不足，如安全意识还有待进一步提高，安全死角还有待进一步排除，部分安保人员更换频繁等，因此要进一步采取措施，确保校园安全工作紧张有序。

一、安全管理概念界定

校园的安全管理是指与学校的公共及个人财产还有人身安全等相关的，以及高校灾害事故的处理和防范，校园内治安管理和预防等;安全管理抓的是发生在校园的公共部分，不可否认校园安全管理的最重要目的，就是尽可能的减少对研究生人身伤害以及财产损失等。一般来说，高校校园安全管理主要有三个方面问题:(1)涉及到广大研究生在校园中的人身生命安全和财产安全的问题;(2)某些学生做出的严重阻挠学校正常教学秩序、办公秩序的行为的问题;(3)某些学生从负面的声誉等方面严重危害到广大师生或者学校的行为。

二、研究生安全管理研究意义

学校作为广大研究生一个重要的学习、生活和活动的阵地，对研究生各方面发展有着重要的影响作用。学校有关部门及老师等通过对研究生校园安全管理的不断深入研究，将是维护校园稳定的重要路径，同时有利于培养研究生优秀的自身素质。因此，科学地进行安全教育与管理广大研究生，对于促进广大研究生成人成才，形成正确的安全观有重要价值，也能有力的保障社会和校园稳定。加强研究生的安全教育与管理，不仅能提高整个国民安全意识，从而进一步提高整个社会安全水平。安全稳定工作是高校工作的一个重要部分，学校教育事业的健康发展离不开研究生安全教育与管理的强化，促进和谐文明校园的构建。因此，笔者在此可以这么总结，加强研究生安全教育与管理工作是高校改革和发展的需要，同时也是素质教育培养的需要，是整个校园安全形势发展的新要求。

三、研究生安全管理面临的主要问题

(一)人身和财产安全问题

同志们：

今天我们召开全乡的校园安全工作会议，非常及时，非常重要。大家都知道，目前全国校园安全形势不容乐观，近日在福建南平、广东湛江、江苏泰兴等发生多起严重伤害在校学生的暴力事件，这些案件令人震撼、让人痛心，给广大师生的身心造成极大伤害，在社会上造成恶劣影响，也给我们敲响了校园安全工作的警钟。今天会议的主要目的是部署如何加强我乡校园安全工作，确保师生的安全，维护社会的和谐稳定，让的学子健康成长。

刚才同志传达了县学校安全稳定工作会议精神，并就学校开展校园安全稳定工作提出具体的方案和要求，主各位按照方案和要求抓好落实。下面，我就今后加强全乡学校、幼儿园的安全稳定工作讲三点意见：

一、把握形势，充分认识做好学校及幼儿园安全稳定工作的重要性

校园安全关乎每个学生的人身安全，关乎每个家庭的平安幸福，更关系社会大局的和谐稳定。抓好安全稳定工作是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。我们要清醒认识当前学校安全工作面临的严峻形势，认真贯彻落实中央、省、市、县关于校园安全工作的部署要求，充分认识安全工作的持久性、艰巨性和复杂性，充分认识安全工作对促进我乡教育发展和维护社会稳定的重要作用，把学校安全工作摆在更加突出位置，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化“学校安全无小事”和“安全工作压倒一切”的观念，扎实做好学校安全工作。

二、突出重点、完善措施，全面提升学校安全稳定工作水平

摘要：校园治安管理是校园安全的重要内容。现行制度和实践分裂了校园治安管理最重要的两类主体（公安机关和学校）的职能，没有形成有机统一、协调一致的校园治安管理合作机制，学校内部也没有形成系统的治理体系。本文认为应该从校园治安管理联席会议制度、学校安全报告制度、信息公开制度、安全教育和执法合作制度、校园警察制度等方面建立和完善系统的校园治安管理合作机制。

关键词：校园安全；校园治安管理；合作机制

校园治安管理是校园安全管理的重要组成部分，校园治安管理也存在体制、机制和制度不尽完善的地方。本文仅以校园治安管理为例，探讨公安机关和学校建立校园治安管理合作机制的问题。

一、校园治安管理合作机制概述

本文主要研究预防和制止在校园内发生的校园治安案件。过去，校园治安案件多发生在学生之间，比如打架斗殴、故意伤害等。但近多年来，校外人员在校园内实施的治安案件有明显增多的趋势，除打架斗殴外，盗窃、抢劫、故意伤害、绑架等治安案件频发。因此，应当有针对性地加强校园治安管理，提高校园治安管理水平。除了应加强对学生进行相关的教育外，更重要的是要加强公安机关和学校的执法合作，建立健全相应的校园治安管理合作机制。所谓校园治安管理合作机制，是指公安机关和学校为维护校园秩序，预防、处置校园治安案件而建立的相互沟通、配合、协调的体制、制度和机制的总称。我国相关的法律、法规、规章对校园治安管理合作机制有一定的规定，如《治安管理处罚法》《企业事业单位内部治安保卫条例》（简称《内保条例》）、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》（简称《监督内保工作规定》）。其中，《内保条例》主要是规范内保单位的内保工作，而《监督内保工作规定》主要是规范公安机关的内保监督管理行为。《监督内保工作规定》具体规定了内保监督检查的管辖、监督检查事项、监督检查方法、存在治安隐患的整改及处罚等。《内保条例》和《监督内保工作规定》明确了公安机关和内保单位在内保单位内部治安保卫工作中的权利（权力）和义务（责任），也有一定的有关公安机关和内保单位合作治理的规定。在内保单位（包括学校）的内部治安管理工作中，仅仅依靠内保单位或公安机关都是不现实的，必须加强公安机关和内保单位的配合协作，既要完善相关的法律规定，也要在实践中创新公安机关和内保单位合作治理的机制和制度[1]。校园治安管理合作机制的理论依据主要是社区警务理论、协同理论和多元治理理论。社区警务理论强调公安机关的专业警务与社会组织对警务参与的结合，强调警察与公众对社区安全的合作治理。“合作式治安不仅意味着把公民的力量吸引到维护社会治安的活动中来，而且还意味着改变警方特有的思维模式”。在警务社会化过程中，公安机关主导和推进治安防控体系建设，组织和指导各类社会治安防控组织，如社区治保组织、小区治安巡逻队、治安志愿者组织。引导和利用更多的市场化的社会治安防保力量，推动其进入社区治安防控体系。社区警务理论给我们的启示在于：公安机关在预防和制止校园违法犯罪活动中，必须依靠学校、学生甚至家长的力量，而不能仅相信公安机关的力量和作用。①协同理论主要研究在远离平衡态的开放系统中，通过内部自主协调作用，在空间和时间上形成有序的结构。将协同理论应用于校园治安管理实践可以有效地促进系统中个体相互作用、合作，推动系统量和质的提升。在校园治安管理合作机制中体现了公安机关、教育主管机关、学校、学生、家长、校园治安志愿者、媒体等子系统的相互作用，将各自资源能量整合，构成开放性的校园治安防控系统，提升校园治安管理的效率和效益。多元治理理论认为，现代社会管理已从单一的政府管理转变为多元治理，治理中心呈现出多元中心的态势。多元治理理论有利于丰富校园治理主体，除公安机关、教育主管机关外还允许学校、学生、家长、志愿者、媒体加入校园治安管理，在治理过程中建立良好的合作关系，形成多元主体横向合作的运行机制，最终形成一个相互交织的网络系统。

二、校园治安管理中存在的主要问题

这次培训活动，有效地增强了我校管理者的安全意识和法制观念，大家纷纷表示要认真参加校园安全管理远程专题培训，用知识理论指导实践，将安全工作落到实处，牢固树立安全责任重于泰山的思想，有效建立安全管理长效机制，确保全校师生生命财产安全。

培训结束后，校领导明确要求：一是要充分认识学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性，增强紧迫感和责任感，树立"安全第一，预防为主"的理念，切实采取有效措施，防止学校安全事故发生。二是要深入学习和贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议精神，把校园安全作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，制定校园安全管理应急预案，落实安全工作责任制和责任追究制，妥善处置与师生切身利益的问题，切实维护学校安全稳定。三是要配合公安机关迅速落实校园安全防范各项工作，发现异常情况，要迅速处置，确保师生安全，努力为广大学生、儿童的成长提供有力的安全保障和平安和谐的社会生活环境。

我认为要把参加校园安全管理作为当前一项重点工作来抓，科学、合理安排学习时间，不断提高认识，更新观念，全力抓好校园安全工作，确保全校师生生命财产安全。

学校安全重于泰山，我园要从以下三个方面狠抓校园安全工作：一是安全教育经常化。我们利用报告会、黑板报、国旗下讲话等形式，采取公共安全进课堂等措施，对师生进行安全常识教育。二是安全演练制度化。定期对学生进行疏散演练、灭火演练。三是安全措施规范化。我们从制度制定、隐患排查、问题整改、责任追究、保安巡逻等方面实行规范化管理。通过以上措施，我们努力打造和谐校园，为学生成长提供良好环境。公务员之家:

今年以来，在区教育局的正确领导和市教育局安全处的精心指导下，安全办和系统各学校不断完善机制，强化管理，扎实做好校园安全工作。尤其是今年五月份以来，认真学习贯彻全国、省、市关于校园安全的会议精神和各级领导的指示精神，切实把学校幼儿园安全保卫工作落到实处，确保了全系统安全稳定。现将年安全工作总结如下：

一、思想认识到位

充分认识维护校园安全的重要性和紧迫性。今年以来，遵照上级指示，多次召开会议，动员、部署、落实校园安全工作，要求全区各中小学、幼儿园高度重视校园和学生安全，采取切实措施，认真落实中央、省市各项要求，把“零事故”作为校园安全工作目标，把“零责任”作为工作要求，全区教育系统干部职工进一步统一了思想，明确了目标，提高了认识。

二、机制建设到位

坚持以机制建设为抓手，全方位推进学校安全工作。

（一）形成了学校安全工作流程化管理机制。用制度落实校园安全相关条例、法规要求，做到在校的每一个时刻、每一个环节、每一个岗位，对涉及安全的工作有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有事后监督、有总结验收，筑牢学校、幼儿园安全防范体系。一是制定了《区教育系统安保工作条例》、《区教育系统关于健全完善校园内部安全保卫机构的实施方案》等，在学校安全队伍建设、设施建设、安全演练以及考核和奖惩等方面提出明确要求。二是全面推行安全工作“一岗双责”制度，层层签订安全工作责任书，形成“安全人人管、人人抓安全”的工作机制。三是制定了《学校安全档案管理基本要求》，加强学校安全工作痕迹化管理。四是制定《区教育系统学校幼儿园安全工作考核目标及办法》、《区教育系统学校幼儿园安全工作经常性督导检查细则》等，对安全考核增加全年过程评价考核等内容。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以教育部“学校安全年”为主线，认真抓好《突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《四川省学校安全管理办法》及《四川省教育行政部门学校安全工作职责的暂行规定》等文件的贯彻落实，按照“抓应急、建机制、夯基础、治隐患、保平安、促发展”的工作思路，继续深化警校共育，倾力打造平安和谐校园，促进我县学校安全工作再上新台阶。

二、工作目标及任务

以打造平安和谐校园为中心，努力实现一个目标，突出三个重点，狠抓七个环节，确保我县教育事业健康发展。一个目标即：杜绝重、特大校园安全责任事故发生，努力做到两个明显减少（学校安全责任事故数量明显减少，师生伤亡人数明显减少），确保学校平安稳定。三个重点即：寄宿制学校学生安全管理、食品卫生安全及消防防火安全。七个环节即：制度建设；安全教育及培训；应急预案制定及演练；门卫值班保卫；隐患排查整治；校园安全事故调处；责任追究。

三、主要工作及措施

（一）明确职责，落实责任

一、不断深化平安校园创建工作。按照“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”的要求，扎实开展省市平安校园创建“回头看”和“市平安校园示范学校”创建活动，以“市平安校园示范学校”创建为抓手，培植和打造1-2所创建典型，通过典型引领，示范带动，切实推动我市平安校园创建工作在新的起点上实现新跨越，年内新增10%左右的学校创建成“市平安校园示范学校”。

二、全面加强学校“三防”基础建设。继续狠抓人防、物防、技防建设，配齐配足保安人员和必备的安防器械，加强监控视频、CK报警等技防设施的日常管理维护，构筑“三防合一”的校园安全防范体系。学校上课期间实施封闭式管理，严格执行外来人员、车辆进出校园登记准入、低年级学生和幼儿接送卡制度，严防外来人员对师生造成侵害。加强上放学时段学校门口值班工作，严格执行校领导带班、教职工值班制度，配合保安疏导师生有序出入，维护学校周边交通治安秩序。全面加强校园警务室管理，建立校园警务室长效管理机制，加强校园保安队伍建设，提升保安人员综合素质，提高校园保安综合防范能力。对照公安部、教育部《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（国家标准GB/T29315-2012），积极推进校园技防系统建设达标工作，进一步织密技防网络，全面扩大技防监控覆盖面，做到学生出入主要路口、重要场所技防全覆盖，不留空白和盲区，全面提升校园技防水平。加强教育系统技防监控平台建设，努力实现全市学校统一平台监控。

三、不断强化校车安全管理。完善安全管理体制机制，强化责任落实，乡镇政府，教育、公安、交通等职能部门，承运企业及驾驶员，学校、家长认真履行各自职责，协调配合，群策群力保障学生上下学交通安全。落实随车照管人员，做到一车一人，一趟一人，持证上岗。强化随车照管人员工作职责，将随车照管人员履职情况纳入绩效考核。按照“一份运输合同、三份责任书”的规范要求，构建承运企业、学校、家长安全责任网络。加强乘车学生安全知识教育，组织开展交通事故逃生演练，强化安全监管，随时关注天气趋势，针对可能出现的雨雪冰冻雾霾等极端天气，提前采取防范措施。

四、扎实推进安全教育实验区建设。不断深化安全教育实验区建设的各项工作，按照《市安全教育实验区工作实施方案》中规定的“每班每两周不少于一课时”的要求落实授课任务，确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%。强化日常监测考核，将考核结果作为年度工作考核的重要指标，督促各学校认真抓好实验区的各项工作。认真开展第二十个全国中小学生安全教育日活动，会同有关部门做好防灾减灾日、消防日、交通安全日等一系列专题宣教活动，使师生真正提升安全意识，掌握安全知识，增强防范技能。

五、严格执行安全管理日查周结月报制度。继续贯彻“预防为主”的原则，把主动分析、排查、化解各类安全隐患放在首位，学校每天落实专人对交通安全、校舍安全、消防安全、食堂卫生安全、用电安全、体育设施安全等方面进行全面检查，及时消除安全隐患。每周由校长室牵头对安全检查情况进行回头看，每月汇总安全工作检查情况上报市教育局，建好台账资料，有效降低安全事故风险。强化日常监管，将每月上报情况与学校安全工作考核相结合，督促学校认真抓好各项工作。

六、加强学校消防安全工作。落实消防安全责任制，定期开展消防安全检查，对检查中发现的火灾隐患，及时进行整改。制定消防安全疏散预案，组织消防演练，强化师生消防安全意识。定期检查、更新消防器材，畅通消防安全通道，合理设置疏散标志和应急照明灯，加强易燃、易爆危险实验用品的安全管理，做到专室储藏、专人保管。