现状分析论文范文10篇

[摘要]上市公司再融资是市场经济实现资源优化配置功能的重要方式，适度融资是证券市场融资功能长期有效地发挥作用的重要前提。但是在现实生活中，我国上市公司表现出过度的“融资饥渴症”，特别是在再融资市场上，存在着一些恶意再融资行为，由于上市公司在进行再融资时偏好股权融资，普遍存在“圈钱”冲动，并且随意改变资金投向，以及资金被大股东占用等现象严重，这些行为严重扭曲了我国证券市场的融资功能，降低了资金使用效率和资源配置效率，干扰了我国证券市场优化资源配置功能的发挥。本文结合我国的实际情况，系统而详细地对我国上市公司再融资行为中存在的诸多问题及其成因进行了分析，提出完善上市公司再融资行为的对策。

[关键词]上市公司再融资配股增发可转换债券

一、我国上市公司再融资现状

再融资是指上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在证券市场上进行的直接融资。2007年，市场将其捧上”天堂”；而进入2008年，市场却将其打至”地狱”。2007年，股指上涨96.66%，而这一年A股再融资却超过了2001至2006年六年的总额，高达3657亿元，更有一批公司因再融资而股价翻倍。但进入到2008年，市场的再融资传闻却每次都准确地将股市打入万劫不复的“地狱”。而不幸被传闻砸中的上市公司的股价更是一泻千里。2008年才过去了两个月，但就已有44家公司提出了再融资预案，涉及金额近2600亿元。行业研究员对此表示，再融资是一把双刃剑。在牛市中，增发是利好，成为投资者炒作的一个概念；而在熊市中，由于市场资金面本身就偏紧，如果上市公司频繁再融资，那么无异于杀鸡取卵。

自20世纪80年代末,我国证券市场正式成立后,改制上市成为国企改革最有效的途径,证券市场也成为国有企业最主要的融资平台。但是长期以来,我国很多上市公司在强烈的投资扩张冲动下普遍患上了“资金饥渴症”,再融资冲动心理越来越强,融资数量也越来越大,甚至形成了一些公司相互攀比的不正常情况。

二、我国上市公司再融资存在的问题

【摘要】本文分析了我院近年来科研活动的基本规律与科研队伍的构成及其特点，在此基础上，对我院科研工作的发展趋势进行了探讨，明确了科研工作在我院可持续发展中的作用，并对我院科研队伍的培养和科研质量的提高提出了建设性意见。

【关键词】科研工作；现状分析；发展趋势

一、课题研究背景及研究方法。1．课题研究背景建院25年来，我院的科研工作在院领导的关心和支持下，在全体教职员工的共同努力下，取得了令人欣慰的成绩，各项科研指标均位于同类院校的前列，显示了我院的整体师资力量和较高的学术水平。回顾25年来的发展，特别是总结近10年的工作，我们认为，在经历了科研的初创阶段、快速发展阶段后，我院科研工作进入了一个相对稳定的阶段。这一发展阶段具有什么特点?科研骨干的基本状况如何?优势学科有哪些?进一步提高科研质量的“瓶颈”问题是什么?我们在科研管理和服务上还应做一些什么工作?这些都是需要我们进一步思考并研究的课题，只有认真研究并回答了这些问题，我们才能掌握工作的主动性，实现与时俱进，使我院的科研工作更上一层楼。2．课题研究方法本着“结论产生于调查之后”的原理，本课题的前期工作重点放在实际调查上。自2oo2年秋起，我们先后实地走访了7所各类高校的科研部门，查询了10余家各类高校的科研网站，了解了他们的科研工作情况和科研管理办法，学到了经验，找到了差距，形成了本课题的第一份阶段性成果，现在我院实行的“院级科研课题评审指标体系”以及“建立学术论坛制度”均是向其他单位学习并在此基础上创新的结果。本课题研究的第二个步骤是详细回顾、整理、分析我院建院以来的科研资料，从中发现规律，寻找问题，明确思路。在这一阶段我们回顾了建院以来的主要阶段性工作，绘制了历年科研成果数量统计表，科研成果分类结构表、专职教师历年科研参与率表，科研经费投入表，科研队伍职称、学历、专业情况结构表，教师课时工作量分析表，历年科研成果院外主要获奖情况表等，在此基础上分析了科研工作发展的一些规律和特点，找到了目前存在的一些问题，并对潜在的科研能力进行了初步的分析，形成了第二个阶段性成果。课题研究的第三阶段是对现有科研管理制度进行进一步的修改和完善。为了鼓励教职工积极参与重大课题研究，我们制定了《关于鼓励教职工积极参与市级以上(含市级)科研课题的规定》(待批)；为了使我院科研项目的申报、评审、经费使用管理更加科学化、制度化、规范化，2003年我们进一步修改了《北京市经济管理干部学院科研项目管理暂行办法》(待批)；今年，为了活跃学院学术气氛，激励教职工深人探讨本学科前沿问题，促进学术交流和沟通，我们又拟订了《关于建立教职工学术论坛的规定》。结合课题研究修改完善规章制度，旨在增加课题研究的实用性与针对性，更好地为学院建设服务。最终，课题组在上述研究的基础上，综合分析、全盘考虑，形成总课题报告，力所能及地为未来我院科研工作的发展描绘出一条较为明确的思路。

二、我院科研工作的现状分析。(一)近年来科研活动的基本规律1．科研投人不断增加近年来学院领导对科研工作越来越重视，不仅在全院的科研会议上反复强调搞好科研对于高校发展的积极意义，鼓励全体教职工积极参与科学研究，而且在实际工作中不断增加科研经费投人，加大对科研工作的支持力度。1994年，每年专项科研经费2万元；自1999年开始，每年专项科研经费增至5万元；2002年，专项科研经费增至10万元；2003年，专项科研经费增至15万元；科研经费的增加，使学院不仅可以对教职工每年申报的科研课题给以较大的支持力度，而且提高了优秀科研成果的奖励水平，在申报科研课题、组织科研活动上也有了更多的回旋余地，从而调动了教职工从事科研的积极性。2004年的院级课题申报达到33项，就从一个侧面反映了大家的科研热情。诚然，我院今后的科研方向应以提高质量为目标，但“没有普及就没有提高”，营造良好的科研氛围是高等院校的基础性建设之一。质量是以数量为基础的，没有数量难以出质量，就如同乒乓球的世界冠军产生于乒乓大国一样，营造浓厚的科研氛围，激发广泛的科研热情，是产生精品科研成果的基础。调动广大教职工积极参与科研活动的意义就在于此。2．科研成果数量增长趋于平稳，质量水平稳步提升建院25年来，我院的科研工作经历了三个比较明显的发展阶段，1985年前是学院的初创阶段，科研管理没有排上议事日程。1985年至1991年是科研管理的萌芽阶段。1985年学院成立了研究室，兼有科研管理和科学研究两种职能，安排了5名专职研究人员。这一时期，学院对其他教师的科学研究没有提出明确要求，因此，就整个学院来讲，科研意识并不强，参与科研的人不普遍，每年的科研成果少则20—30项，多则40—50项。1992年至1999年是科研工作的快速发展阶段。这一时期快速发展的原因有二个：一是引进了一批人才。学院从普通高校引进了一批高职称的骨干教师，如韩庆祥、夏伯忠、赵率真、刘杰、颜华诚、李启明、荆学民、韩玉珍等，同时还引进一批高学历的博士生，如李凯林、张晓峰、马宗奎、章凯、王建民等。这些人已具备了一定的科研素质与研究能力，他们对教学与科研的关系体会较深，不仅自己勤于耕耘，学术上硕果累累，而且培养、带动了一批青年教师。二是加强了科研的组织与管理。1993年学院正式成立了科研处，原研究室的研究人员调整到系部，科研处强化了管理职能，建立健全了一系列科研管理的规章制度。1994年出台了教师科研津贴制度，规定作为一项考核标准，教师每年必须完成两项科研成果并与工资挂钩，从而从制度上敦促教师必须关注科研活动，参与科研活动；同时，完善了优秀科研成果评审制度，建立了学院

科研课题立项、审批以及经费管理制度以及科研激励制度等，运用管理手段调动了广大教师的科研潜力。在这两方面因素的促进下，这一阶段科研成果数量快速增长，从1992年的115项到1999年的210项，平均每年达到141项，呈现出一派蓬勃兴旺的势头。但如果进行分类分析，则会发现，这一阶段的科研成果中质量参差不齐，其中科研含量不太高的工具书、读物、内部使用的教材等占相当比例。200O年至2003年是科研工作平稳发展，科研质量不断提升的阶段。这一阶段，在院领导的指导支持下，在前一阶段工作的基础上，学院科研工作重点实行了战略转移，从强调搞好科研的意义到强调争取市以上的科研课题；从强调全员参与到强调强强联合，优势互补；从单兵个练到团队合作；从小论文、工具书到大课题、精品教材；科研工作逐步走向了一个更高的层次，即以提高质量为目标的新阶段。虽然这一阶

段陆续流动走了一些科研骨干，但由于领导思路明确，各项制度和管理措施不断完善，学院科研氛围越来越浓厚，科研成果的质量有了突破j生进展，4年共完成了市级、国家级科研课题21项；公开出版专著21部；教材80部(其中培训系列教材25部；市教委、国家教委统编教材16部，精品教材4部)，在省(市)以上刊物上公开发表学术论文331篇，完成企业咨询报告、调查报告44篇。这些成果坚持了为教学、教改服务，为企业、社会服务的方向，具有较高的学术价值和应用价值。3．科研管理的规范化、现代化水平不断提高提高科研水平没有人才是万万不行的，但只依靠引进人才也是万万不够的，任何有效的管理都需要一个好的内在运行机制，科研管理也不例外。近年来，为了提高我院的科研管理水平，我们从1994年开始，陆续建立、完善了一整套科研管理的规章制度，主要有“优秀科研成果奖励办法”、“院级科研课题申报、立项、评审制度”、“科研课题管理及经费使用管理制度”、“教师科研津贴发放办法”等；1998年对原有制度作了统一修订、调整，形成了《北京市经济管理干部学院科研管理暂行规定》、《北京市经济管理干部学院优秀科研成果奖励办法》、《北京市经济管理干部学院学报编辑工作试行办法》以及《科研处内部管理制度》，这一制度包括：“科研处各岗位职责及任用资格”、“内部工作制度”、“科研管理工作内容”、“科研管理工作流程”、“科研工作管理机制”等；2OOO年以后，我们在科研管理制度上又相继作出了一些补充规定：如《北京市经济管理干部学院关于进一步加强科研工作的意见》、《北京市经济管理干部学院优秀科研成果评选细则》、《关于加强科研经费管理的补充规定》、《关于鼓励教职工积极参与市级以上(含市级)科研课题的规定》(待批)、《北京市经济管理干部学院科研项目管理暂行办法》(待批)，以及今年拟订的《关于建立教职工学术论坛的规定》。正是这些规章制度形成了我院科研管理的基本框架，使之有了法制化、规范化的运行机制。近年来科研管理的另一特点是，力求跟上时展，努力寻求科研管理的信息化、科学化。1999年我们与信息系合作开发研制了“计算机科研信息管理软件”，运用该软件可以实现科研档案的计算机管理，科研数据的计算机统计、汇总、调用，大大提高了办公效率。20G3年，我们又与信息系合作，利用校园网开发研制了“科研信息网上管理系统”，该软件实现了科研处与全院教职工的网上互动，不仅为每个职工建立了个人网上信息，使他们可以通过上网查到自己的科研档案资料，可以通过上网了解学院的科研规章制度、科研信息，通过上网申报科研课题、申报科研成果；而且科研处还可以利用该系统迅速调用各种科研数据，进行各种统计、分析、汇总，从而极大地提高了科研工作的效率，沟通了管理者与教师之间的关系，节省了人力和时间，使科研管理向科学化、现代化的方向大大迈进了一步。(二)科研队伍的构成及其特点1．科研队伍整体素质较高我院科研队伍以教师为主，行管人员为辅，现有专职教师105人，硕士研究生以上毕业的占55％，其中博士研究生6人。在职称上，副教授以上占60％，其中正教授10名。近10年来，共完成科研成果1499项，在科研质量上也有了大幅度的提高，完成了国家和市以上重大课题41项，在北大出版社、高教出版社等一类出版社共出版工商管理系列培训教材、高等院校精品教材100本，在各类学术刊物上公开发表学术论文642篇。可以说，这样一支科研队伍与同类院校相比，其学术水平和科研能力是比较强的，具备了一定的科研实力。2．科研骨干队伍的特点近10年来，我院的科研骨干队伍经历了一定程度的重组，5年前的部分科研骨干，如章凯、薛军福、成基华、马宗奎、张晓峰、田明等已流动出了学校，新的科研骨干补充了进来，目前，许多人既是科研骨干，又是教学骨干，同时又是系里的各级领导，他们重视科研，将科研与教学相结合，相互促进，学术上有建树，教学上有特色，但毕竟同时担负着领导工作，用于科研的时间、精力确实有限。这是一个值得研究和解决的问题。也提示着他们研究深度上尚有进一步挖掘的潜力。3．科研队伍的结构性分析’近年来，我院每年科研成果150多项，教师科研参与率达到75％以上，但教职工中的科研意识、科研能力、科研水平并不平衡。教师因为考核中有科研任务和教学水平的要求，普遍对科研比较重视，主要科研骨干(约占教师总数的30％)每年都能独立或主持完成2项以上的科研成果，这部分人一般具有副高以上职称，年龄在40岁左右，既是科研骨干，又是教学骨干，年富力强，正是出成果的时候，是科研领域里的宝贵财富；还有一部分中青年教师(约占教师总数的50％)，不一定每年都有独立的成果，但能经常参与一些科研活动，或积极参与一些合作课题的研究工作，这部分人在科研骨干的帮助下，会很快地成长起来，迅速提高自己的科研能力和水平；大约15％的新进教师，到我院工作时间不长，教学、科研情况不熟悉，科研能力和水平还有待于进一步提高；还有大约5％的教师不太重视科研活动，或者有一种畏难的思想，视科研为充满荆棘的高山，满足于现有的教学工作，走一步，看一步。持这种态度在高校教学，时间长了难免落伍，甚至面临被淘汰的危险。在行管人员中，科研活动也不太平衡，一部分人注意学习，能结合自己的专业和工作，积极开展调查研究，还有一部分行管人员只在评职称前写一些文章，搞点研究；另有一些人只埋头日常工作，很少搞研究。这种状态与建设学习型高校以及信息化时代的发展要求极不相称。

一、我国民间资本外逃现状分析

资本外逃(CapitalFlight)是指由于国内政治、经济、制度等因素引发的投资者出于安全动机、避税动机、投机动机或者其他动机以各种非法的或表面合法化的方式将本国资本流出国境的现象。资本外逃的异常情况与我国对外开放引进外资的优惠政策是一个博弈悖论，一方面我国政府不遗余力地吸引外资，另一方面国内又有大量资本外逃。经济合作与发展组织(OECD)的一份研究报告指出：从1989年到1995年中国资本外逃的总额可能超过1000亿美元，其中约有500亿美元是未经政府批准外流的。国家外汇管理局也做了一项专题调查，估计1997年至1999年累计资本外逃530多亿美元，平均每年177亿美元。经济学家樊纲教授分析认为，2000年中国资本外逃总额已达480亿美元，超过了当年外商对华投资的407亿美元。其中，民间资本外逃数量也相当大，按中国目前46万名留学生的正常学费、杂费消费推算，其民间教育资本的流失也至少突破了100亿元人民币。但留学生产生的民间资本外逃远远不止这些，事实上，还有很大部分资金是通过境外旅游和消费外流的，2000年中国公民出境总人数为1047.26万人次，比1999年同期增长13.43%。其中，因公出境人数为484.18万人次，比1999年同期下降2.51%，占出境总人数的46.23%；因私出境人数为563.09万人次，比1999年同期增长31.99%，占出境总人数的53.77%。进入20世纪90年代以来，我国采取各种优惠政策，吸引外国资本大量流入，“九五”时期，通过外商直接投资、国家和企业借用外债、国内企业到境外股票市场筹资等多种形式，我国共利用外资2900亿美元，其中外商直接投资金额达2135亿美元，是“八五”时期的1.87倍。从1993年起，我国利用外商直接投资额已连续八年居发展中国家首位。2001年实际利用外商直接投资468亿元，比2000年增长14.9%。同时也伴随着国内资本的大规模流出。截至2001年底，中国投向海外的直接投资总额约为150亿美元，高于墨西哥的120亿美元和俄罗斯的140亿美元。我国资本外逃的原因之一是由于国有资产大量化公为私，许多非法资产拥有者出于安全的考虑将资产转移至国外（李扬，1998；宋文兵，1999）。按照卡廷顿法、世界银行法等不同的统计口径和方法，我国资本外逃规模有不同的结论，但都呈上升趋势。资本外逃作为一种地下或者灰色经济，在以前并没有对中国的宏观经济产生太大影响，但若资本外逃的情况愈演愈烈，对资本原本就相对短缺的中国经济将产生较大影响，一是不必要地加大中国融资成本，甚至还会造成中国就业机会的减少。二是弱化了我国为引进外资举借外债而制定的政策绩效，导致国有资产流失，成为我国经济建设和社会稳定的重大隐患。

二、我国资本外逃的动因和方式分析

1.资本外逃的主要动因

(1)规避外汇风险。我国的汇率政策一开始是为了配合进口导向的贸易发展战略，汇率长期被高估，由于人民币不能自由兑换外币以及本币实际汇率高估造成外汇风险增大，使国内居民产生保值的动机，从而采取行动利用资本外逃将资产转移到国外，规避人民币汇率下跌造成的损失。另一方面，我国实行的数量控制型的外汇管制是为了保证外汇的供给，由于缺乏可以自由出入的即期和远期外汇市场，使国内企业和金融机构不能进行套期保值等活动以抵补汇率风险，反而刺激了资本外逃，这就是所谓的“老鼠夹子效应”(MouseTrapEffect)，即为了不丧失用汇的灵活性，居民不愿将外汇汇回或留在国内。同时，一些投资者对国内金融体系信心不足，在预期上缺乏对政府稳定人民币汇率的信心。在这些因素的作用下，为了规避外汇风险，不少企业和机构将其在国外收入的外汇留在了境外，造成资本逃避外汇管制而外逃。

(2)居民与非居民资本具有风险不对称性。在发展中国家，居民与非居民资本面临的风险具有不对称性。西方学者Edwards和Cuddington研究发现，居民要承担通货膨胀和汇率贬值的风险，而非居民只承受拒付的风险，由于拒付风险很容易通过一定方法加以控制，因而比通货膨胀和汇率贬值的风险小得多。而在我国目前的经济转轨时期，由于巨大的改革成本需要财政和社会负担，居民会由此产生通货膨胀和汇率贬值的预期。在资本项目尚未开放和人们转移资本能力有限时，居民只好选择资本外逃的套利行为来化解双重风险。这种风险的不对称性导致了资本外逃。

【内容提要】

1997年之后，香港电影研究得到了美国、中国内地多方面的关注。凭借着百年来形成的强大电影工业、上千部的作品，及其特殊的殖民地身份，香港电影本身有着很多需要研究的方面。本文通过对中国内地、台湾、香港本土和英文世界四个方面关于香港电影研究现状的介绍，旨在提供具有学理性的图谱描绘。针对目前的研究现状，做出点题性的分析。

作为一个现代化的商业城市，香港有着成熟的电影工业和悠久的电影史。它是全球性电影生产中心之一，同时也是东南亚地区最大的电影出口中心，香港制作的电影广泛在东南亚及其日本、韩国、中国内地、台湾发行放映，有着广泛的影响。作为庞大的电影中心，对它进行一定的关注是有必要的。

香港一方面是中国的一部分，在文化上一脉传承，并以粤语文化为主体；而另外，它又曾是英国的殖民地，是一个独立的自由港，广泛积极地接受西方文化的影响。这种复杂的社会状况和文化分布，使得香港电影逐渐形成了自身的本土特点。香港电影是属于中国电影的一部分，同样这样百年的历史，在人员、资本、文化等方面有着直接的联系。对香港电影进行多方面的研究，重新看待中国电影百年的分布历史，是十分有必要的。

香港作为世界四大金融中心之一，其电影也有着鲜明的商业生产的特点，这种快产快销、票房至上的观点一直是学术界所不屑对待的，所以正式的香港电影研究起步很晚。香港本土一直多以报刊杂志评论为主，多在文中闲谈影界琐事，其自身研究直至1978年之后，才在每次香港国际电影节同时出版一本电影回顾的论文集，方始有较为正式的学术研究；而英文世界中，第一本关于香港电影的学术著作是查奕恩的《香港电影工业与观众之社会学研究》，这是同港大亚洲研究中心合作的一个项目；台湾方面是在80年代之后，由焦雄屏及其一批高校学者，在注重台湾电影研究的同时，也注意到了香港电影的重要性；而中国内地直至“九七”之后，才开始略有声势的小范围的香港电影研究。这四个方面对于香港电影的研究各有侧重，是目前关于香港电影研究的主要力量。其中，香港本土更全面详细；英文世界方面颇具学理；台湾注重两地业界关系；大陆略重左派电影，及其香港电影和上海电影在战前的关系。在下面的行文中，将会根据各自的重点，加以介绍。

一、中国内地方面

近几年来，随着基因技术和理论的突飞猛进，人类的生殖方式受到了越来越多的干预，引发了众多的社会和伦理问题。在世界大多数国家，社会各界人士对此争议激烈。我国利用基因技术干预人类生殖已经起步，同时也产生了一些问题。对此，国家还出台了一些管理办法和规定；目前与此相关的立法正在广泛征询意见。因此，探讨这一问题，不仅具有理论意义，而且具有现实意义。

1基因技术干预人类生殖的现状

从技术上讲，基因技术干预人类生殖，主要表现在6个方面。

(1)通过寻找不孕夫妇的变异基因，然后实行基因改造或基因治疗，从而克服不孕症。例如：男性不育者大部分是由于男子的精子数量不足或质量欠佳，这种结果是由男性的某些基因变异而引起的。如果能纠正或修复这些变异基因，就能治疗人类的不育症。目前，美国索尔克研究所的研究人员把一种经过基因改造的病毒，植入患不育症的雄性老鼠体内，让该病毒修复导致不育的变异基因，实验结果令人满意，该老鼠已生育了健康的下一代。这一方法存在的问题是：利用转基因病毒修复人类的变异基因，可能会引起人类疾病，也可能会影响下一代人的健康，这一技术目前还处于试验阶段。

(2)人工受精。对于不能靠自然方法生育的妇女，可以通过人工受精而怀孕。利用这一技术还可以对丈夫的精子进行基因检测或修正，避免下一代患上来自父亲一方的遗传疾病。如果丈夫的精子确实无用，还可以利用其它男性的精子而受孕。总之，利用人工受精技术，成千上万个婴儿已经出生，诸如“名人精子库”等名目繁多的人工受精机构，在世界许多国家已经建立。

(3)体外受精——亦称试管婴儿。许多夫妇在利用人工受精也不能生育的情况下，利用试管婴儿技术，就能得到自己的孩子。第一代试管婴儿技术，是在试管中，由精子和卵子自由结合，形成受精卵，然后植入妇女体内。今天已发展到第三代、第四代，即可以对精子和卵子进行基因检测、修正，实施精子核、卵子核移植手术，也能对受精卵进行基因检测。对受精卵做过基因剔除手术的婴儿已于2001年降生。目前，全世界有几十名在受精卵阶段接受过基因检测和手术的婴儿已经安全降临人世，这意味着改变、设计人类的基因已成为现实。

[摘要]党员的民主素养是影响党内民主实现和发展的基础因素，从目前党内民主的政治实践来看，党员的民主素养与推进党内民主的时代要求相比，仍然存在着较大的差距，应在党内广泛开展民主教育，组织广大党员积极参与党内民主实践，进一步健全完善党内民主制度，促进党员民主素养的提高。

[关键词]党员民主素养；现状分析；提高路径

党员的民主素养不仅包括在党内民主生活中，党员对自身民主权利、义务的认识，以及由此产生的政治情感、民主心理和自觉平等参与党内事务的意愿，而且包括党员通过民主的程序、形式有效参与党内事务、切实履行党章赋予的各项权利的能力和水平。换言之，党员的民主素养是党员的民主意识和通过民主程序、形式参与党内事务能力、水平的综合体现，是决定党内民主实现和发展的基础因素。采取切实措施提高党员民主素养，是党内民主建设的重要任务。

一、党员民主素养的现状分析

随着改革开放的深入推进，社会主义市场经济的不断发展和民主政治建设的不断进步，社会组织形式、活动方式和人们的思想观念也在发生广泛而深刻的变化，社会各阶层成员的自主意识、进取意识、竞争意识和创新意识迅速增强，民主要求日益高涨。广大党员对党内事务的关切程度和参与要求越来越高，主体意识有所增强，参与能力有所提高，特别是党的十六大以来，中央不断加大党内民主建设力度，制定了一系列发展党内民主的新规章，出台了一系列推进党内民主的新举措，各地积极探索加强党内民主建设的有效路径和方式，有力地推动了党内民主建设的深入发展。但从目前党内民主的政治实践来看，党员的民主素养与推进党内民主的时代要求相比，仍然存在着较大的差距，主要体现在：

一是党员的主体意识仍需增强。目前，仍有相当数量的党员未能意识到自己的主体地位和权利，在党内政治生活中，不愿主动参与党内事务，不能独立发表意见，不会维护自身权益，不敢对领导机关和领导干部实行监督等情况依然较为普遍。

【摘要】加入WTO以来，受外国进口产品冲击，中国对外反倾销立案数量逐年增加，反倾销法律法规逐步完善，涉及行业和产品范围日趋扩大，企业自身反倾销意识逐步提高。虽然中国进口反倾销有了一定进展，但与发达国家相比，中国对外反倾销现状仍存在许多问题，如反倾销行业过于集中，征收反倾销税率较低，调查期限不灵活，反倾销措施与外资政策重点冲突，国内从事反倾销专业人才缺乏，等等。中国政府应及早建立反倾销措施与产业战略和外资政策配合的经济战略组合，完善反倾销立法对调查期和税率的规定，扩大中国反倾销机构并培养高素质专业人才

【关键词】进口反倾销；反倾销调查；经济学；中国现状

一、中国进口反倾销的现状分析

(一)对外进口反倾销立案数量及发展趋势。自1997年颁布反倾销反补贴条例至2005年底，中国对外反倾销调查案件已达43起。每年立案数从1997年至2005年底分别为1、1、3、1、6、9、6、8、7起。2006年2月6日，中国对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销立案调查，成为今年中国对外进口反倾销第一案。加入WTO前，中国每年对外反倾销调查立案极少，四年间共立案6起。自2001年加入WTO以来反倾销调查立案数开始增加，从加入WTO至今中国已立案36起，占对外进口反倾销案件总数的84％，对外反倾销立案数量的逐步增多，表明加入WT0后受国外进口产品冲击，中国运用世贸规则维护产业安全及本国企业在国际贸易中合法权益能力大大增强。与同时期中国遭遇外国反倾销比较，自欧共体对中国提起第一例反倾销调查至今，已有34个国家和地区发生了640余宗涉及中国出门产品反倾销案。截至2002年4月1日，中国遭遇外国反倾销调查已达493起，而对外反倾销调查仅18起，但2002年1月至4月，共有七个国家对中国出口产品发起反倾销立案调查11起，而中国对外进口产品发起的反倾销调查有6起。从493：18到11：6说明中同政府和企业正在由被动局面转向主动进攻，原本在这一领域“缺位”的政府正在迅速“补位”。据统计，美国、澳大利亚和欧盟是世界上对外反倾销最多的国家，平均每年立案32至35起，与其相比，中国的反倾销调查工作虽然取得了一定进展，但仍有差距。

(二)对外反倾销涉及的国别及地区分析。从1997年至2005年底的43起反倾销调查案件中，韩国涉案最多，高达26起，约占61％；日本排名第二，共25起，占56％；第三位是美国，涉案22起，约占52％。俄罗斯、欧盟各8起，台湾地区7起，德国5起，荷兰、印度、印度尼西亚各3起，法国、新加坡、英国、泰国各2起，马来西亚、比利时、台澎金马单独关税区、加拿大、墨西哥、乌克兰、哈萨克斯坦、伊朗、南非、芬兰、沙特阿拉伯各1起。从中国反倾销涉及的国别看，工业发达国家占首位，其中，韩国涉案次数高居榜首，这主要与中韩两国贸易相对地位和产业结构有关。一是两国地域邻近，双方贸易往来便利，且中国市场亚洲市场份额较大，为韩国产品主要销售地，因而中韩两国贸易频繁；二是，韩国对外贸易顺差很大，这除了与韩国国内市场对进口商品的抵制之外，与其依赖本国产业优势刺激海外市场需求，对外采用渗透定价以维护市场占有率等出口措施也密不可分；三是中韩两国产业结构有雷同之处，产品竞争激烈。为占领有限的中国市场份额，实现利润最大化势必导致拥有竞争优势的韩国企业在中国低价倾销的可能。

(三)涉及行业分析。中国43起反倾销调查案件涉及的行业较集中，主要为化工、冶金、造纸、纺织、电子五大行业。其中，冶金工业、造纸工业、纺织工业和通信工业分别是3、4、1、2起，而仅涉及化工行业的案件就有33起，约占案件总数的2／3。加入WTO后，中国对外反倾销案件涉及行业较集中与中国现阶段的外资政策重点与进口反倾销措施冲突所致。加入WTO以来，我国外资政策调整重点发生转移，为了差别对待质量不同、技术含量不同的外国投资，接受资本雄厚、技术相近的大型跨国公司。然而，现有外资政策中鼓励外商投资的行业往往是受到反倾销制裁最严重的行业，如化工、钢铁行业等；投资的产品往往是受到反倾销指控最频的，如高科技含量化学品，合成橡胶、合成纤维原料等；且申诉能力和技术含量较高的发达国家跨国公司受到反倾销的指控又最多。中国化工行业自身特点增加了外国倾销的可能。一是化工产品在中国市场巨大，促使了低价倾销争夺市场份额的不正当竞争手段的出现。二是由于化工业是中国重要发展行业，该领域中大多为规模较大的企业，与其他行业相比，实力强，集中度高，当进口化工产品有倾销行为时，各企业易集中选出产业代表提起申诉，维护化工业在国内市场应得权益。

【论文关键词】：IPTV广播电视电信互联网

【论文摘要】：适应“三网”融合大趋势，促进IPTV发展是个系统工程，需要政府和市场相互协作。强化“三网”融合政策的制度效应、立足IPTV的规模效应、培育电信和广电竞合效应、推进数字电视等媒体的集群效应，促进我国IPTV产业快速、协调发展。

一、我国IPTV发展现状

IPTV作为电视新展现形态的数字新媒体，日益被用户所看重成为不可阻挡的大趋势。与全球IPTV快速发展大趋势一样，随着国内运营商IPTV试商用的地区与规模逐渐扩大，以及广大消费者对IPTV认知程度的提高，在用户规模总量偏小的基础上，我国IPTV保持了稳定快速增长态势，IPTV用户总数已经从2004年的4.6万增长到2007年的120.8万。2008年以来，虽然处在电信业产业重组的诸项事宜未落定而造成不利影响的背景下，我国IPTV用户总数仍然保持了持续快速增长。2008年底，全国IPTV用户数突破300万，与上年同比增长超过1.5倍。

IPTV等互联网视听节目服务的发展印证了电信业的媒体属性。就电视内容本身而言，与传统电视(有线、无线、卫星)相比，IPTV并无区别。由于网络互动性特征的存在，让IPTV更方便地提供视频点播、互动游戏等交互式增值服务。电信重组改变了现有电信运营商的格局，中国电信将是IPTV发展的先行者，中国联通是IPTV业务的追随者，中国移动将凭借其资金实力，将IPTV作为发展固网业务的主要手段，为产业发展带来更多的助力。

二、我国IPTV存在的发展问题及其政策原因

假日列车列车是铁路适应市场需求，充分发挥自身优势，精心推向客运市场的优质产品。它以“安全、方便、快捷、优质”为手段，吸引和稳定了铁路客源，取得了较好的经济效益和社会效益。为进一步掌握有关资料，分析假日列车的优势和不足，了解市场潜力，预测发展方向，以便向企业提供决策依据，宁波北站团委在宁波地区进行了一次较为广泛深入的市场调查。

1假日列车现状

1．1假日列车开行情况

假日列车由铁路旅行社负责组织客流，当报名人数达到400人以上时，便上报杭州铁路分局开行假日列车。假日列车发车时间一般是周五18时左右，于周六早上7时左右抵达目的地。铁路旅行社负责旅客游览交通、住宿、就餐、门票，联系当地导游。周日晚餐后，旅客乘原列车于周一早上7时返回宁波。

自1997年10月24日至调查时止，宁波站已开行宁波—南京的假日旅游列车8对。1997年下半年开行3对，输送旅客1410人，客票收入2817人，客票收入45.4312万元。旅客中散客与团体比例为1∶4。

1．2旅客对假日列车的评价

一、实现网上广播的“流”技术

本世纪90年代中期以来，数字技术、多媒体技术、网络技术的迅速发展，为音频视频信息网上传播提供了保证及支持。其中实时播放的“串流”（SureStream）技术是目前应用最多最成熟的技术。所谓“串流”是指音频视频信息可以一边下载、一边观看，而不必将整个文件先下载到计算机硬盘上再开启应用软件观看。尽管信息内容经过高度压缩，品质不如MP3或AVI等影音格式，但能即时欣赏观看的特性，却是它最吸引人的地方。美国RealNetworks公司于1995年率先开发出Realaudio/videostreaming技术，其产品包括三部分：RealServer、RealProducer和RealPlayer。在进行网上广播时，由RealProducer捕获音频和视频，然后通过稳定的网络连接传给RealServer，Server再向Internet，而用户终端只要安装了RealPlayer就可收听收看网上广播。几年来向用户提供的播放软件RealPlayer不断升级，目前通常使用的为RealPlayerG2和RealPlayer7.0版。以RealPlayer7.0为例，提供了超过200个的网上广播站点的链接，点选这些网站，就可进行网上收听收看。同时RealPlayer7.0还提供每日更新的娱乐头条新闻，让用户随时掌握最新影音信息。而RealPlayerG2的最新版本则增加了播放MP3音乐的功能，虽然MP3格式并不能即时播放，但却是用户最喜爱的功能。微软进入这一领域虽然较晚，但以自己的实力，力图后来居上。它所推出的WidnowsMediaPlayer采用与RealPlayer不同的串流文件格式，但功能同样，可以边下载边欣赏。它还可以播放MP3、MPEG-1、MPEG-2等多种影音格式。WindowsMediaPlayer7.0是目前最新的试用版本，它不仅在操作界面与外观上更加美观之外，还有流行的“换肤”功能，可在日后下载新的视窗外观与操作界面。此外，还新增了编辑播放清单及影音档案管理功能，除可以在网络上即时播放音频视频外，还有录制、整理、播放CD、MP3等功能。Win-dowsMediaPlayer与IE5.0浏览器有很好的整合，如IE5.0中就预置了“电台”栏，通过其可以轻易地链接多个国家和地区的上百个广播电台，而MediaPlayer新版本更可与1900个网上广播站点链接。从技术上看，目前网上音频广播已可接近CD音质，但视频广播受网络带宽的制约，却远未达到可欣赏的程度。因此，支持网上广播今后提升到完美阶段的最重要基础是高速宽带网络。网上广播主要有随时点播和实时直播（直播结束，亦可通过技术手段立刻将内容转为点播形式，长久驻留在网站中）两种形式，提供用户在线收听收看（有的也提供完整下载）。网上广播与传统广播最大的不同之处在于：①以“异步性”代替了以往的“同步性”，用户可以在自己合适的时间进行收听收看；②以“窄播”代替了以往的“广播”，内容可以更加细化和专门化，完全针对特定的用户群；③以“互动”改变了受众以往的“被动”，向用户提供了信息的选择权以及用户与传播者之间更密切更快捷的沟通。自从网上广播技术90年代中期开发出来之后，陆续设立的众多国外、海外的广播电视机构网站均积极地加以利用，同时专门的网上广播站点也应运而生，这些反过来亦刺激了网上广播技术的进一步提高和推进。广播电视媒体拥有丰富的音频视频信息的天然优势，且信息的采集、制作、播出等全过程正迈向数字化，在技术上与互联网轻易实现了对接。于是今天广播电视媒体网站基本上都设有音视频栏目，点播内容五花八门、丰富多彩；每逢重大事件重大活动，网上直播必不可少。如网上直播在香港具有里程碑的事件是香港电台与香港中文大学计算机服务中心合作的“香港九七政权交接互联网直播”。节目源为香港四大电视媒体（香港电台、无线电视、亚洲电视及有线电台）合组的“电视转播联盟”，并由新闻及广播中心播发的交接仪式及有关活动实况转播信号，从1997年6月30日中午12时至7月2日中午12时，送上互联网作连续48小时直播。1998年4月底，专门开拓网上广播技术的RealNetwork，在美国旧金山举办了“第二届国际互联网广播会议”，除进一步探讨网上广播的最新发展，展示最新产品外，更在全球芸芸众多的网站中，选出十个杰出网站，颁发“网上影音广播大奖”(StreamersAwards)，以表彰在网上广播技术应用方面有杰出表现的网站。1997香港政权交接48小时直播节目，获得与会者和评委会的高度赞赏，最终得到了“最佳网上数码影音直播项目大奖(StreamerAwardforBestLiveEvent)”。应该说，网上广播技术的发展及国外海外广播电视媒体对这一技术应用所达到的水平，是不断推动国内广电业网上发展的刺激因素。

二、中国网上广播的发展

1、对网上广播的认识不断深化

1996年10月广东人民广播电台建立网站和1996年12月中央电视台建立网站，标志着中国广播电视媒体在网络传播领域迈出了第一步。国内广电媒体在互联网上建立网站及利用网上广播技术，总体上比国外海外滞后，但自1999年以来，呈现出令人刮目相看的变化。由于目前尚没有权威机构对广播电视媒体上网情况进行全面的调查，笔者只能通过网上搜索等手段。得到以下粗略统计数字：到2000年5月底，全国近100家广播电台、60家电视台、25家有线电视台、10家卫视台（以上统计不包括派生的频道网站数）已经上网。此外，尚有广播电视业界直属或相关的20多家机构（如国家广播电影电视总局、中国国际电视总公司、央视—索福瑞调查咨询公司、北京广播学院等）建立了网站。从广播电视媒体上网情况看，与我国各地区经济、文化及网络发展的整体状况是一致的，呈现出“东多西少”的特点，上网电台电视台主要集中在东部发达地区和北京、上海及发达省份的中心城市。在有的中心城市，广播电视媒体已经“全员上网”，而在青海、西藏、新疆、云南、贵州、甘肃、宁夏等省区，有的一家没有，有的则仅有一二家。随着西部大开发战略的实施，今后这一状况会有所改观。如新疆人民广播电台已在2000年5月上网，成为区内第一家上网的广播电视媒体。当中国广播电视工作者首次接触到网上广播时，都有一种从未有过的激动。如1997年底，上海人民广播电台首次策划进行因特网上直播广播特别节目，一位参与者后来写道：我是第一次接触网上广播，当接入互联网，输入上海电台的网址，质量并不太好的声音从计算机的喇叭里传出（使用P-100计算机、14.4kModem普通电话线路直播广播节目）时，我预感到了一个广播新时代即将到来。此次网上直播非常成功，来自世界各地16个国家和地区的华人、华侨以及国内7个省市的网友在网上收听了长达4小时的网上广播直播节目，节目直播期间收到了300多封热情的电子邮件。当时策划指挥此次直播的上海电台副台长邱洁宇说：“从广播诞生以来，由于‘先天不足’——受传输手段的限制，在收听范围、方式上有许多局限，跨洋过海更是‘天方夜谭’。如今，互联网使这一难题迎刃而解，‘天涯若比邻’成了现实。”（李亦工，1999）今天打开上海东方电视台网站所开辟的视频专栏，可以看到其广告语：“网上看电视，视听新天地”；“东方电视，全世界观众都能收看的电视”。这表明广播电视媒体在网络时代找到了一种新的传播方式和落地方式。由于近两年来，网上广播的技术成熟，因此不少电台电视台一旦上网，就积极地采用开发这一技术，尤其是大台网站，对网上点播、直播两种形态都进行有益的探索，并积累了相当的实战经验。随着这种实践，广播电视人在传播理念上，也有了更新，如北京电视台网站将视频直播、点播部分称为“网络电视”，命名为本台的“第5频道”，即在线频道（channelonline），并有专门的域名www.btv-。

2、网上广播的水平迅速提高