项目评估总结范文10篇

一、项目实施情况

今年以来，我县高度重视人口基金创新项目工作开展，把该项工作作为做好全县人口计生工作的重要抓手，作为保民生、促发展的重要载体，认真组织实施，促进了基层计生干部队伍的稳定和广大群众生育观念的转变。按照人均一元钱的标准，及时向省人口基金划拔95万元。目前已经使用17.42万元。占应使用资金的27%。其中资助救助计划生育贫困母亲是100人，投入金额为5万元。为102名计划生育特扶人员办理计划生育特别扶助家庭综合保险，投入金额为1.02万元。资助计划生育困难家庭大学生46人，投入金额为9.4万元。共开展三项子项目工作。

1、“5.29”计生协活动救助计划生育贫困母亲项目。共救助计划生育贫困母亲100户，每户500元。

2、为102名计划生育特扶人员办理计划生育特别扶助家庭综合保险项目，每份保险100元。

3、资助计划生育独双户困难家庭女孩和计划生育特困家庭子女教育成长项目，一本13人，每人3000元，二本22人，每人2000元，三本11人，每人1000元。剩余资金我们将开展早孕发现计划生育家庭综合保险项目、计划生育二女户家庭意外伤害保险项目、发家致富项目、青春期健康项目和春节期间慰问计划生育困难户项目等。

二、项目工作主要做法

1、项目评估前期

（1）“项目之外”的程序性初审，送审资料（含相关批复文件等附件）是否齐全等；（2）“项目本身”重点问题的实质性初审，包括设计方案是否存在与相关规划，或批复要求明显不符之处及其原因，送审文件深度是否达到要求，对项目关键问题是否论述清晰等。在选择专家方面，考虑工程可行性研究处于设计前期，又为工程设计中关键的承上启下阶段，因此，需注重宏观与微观层面的综合评估，组合邀请规划发展层面与设计技术层面的专家，提供全方位的、有力的技术指导。

2、项目评估中期

评估中期阶段为开展论证——形成初步意见阶段，是评估工作的核心阶段。工作重点为：对送审项目开展较全面、深入的实质性评估论证，形成总体及各主要专业的初步评估意见。项目负责人尤其应注意采取“主动”的方式，通过前期对项目的了解（必要时可进行现场踏勘）及本阶段的深化研究与交流，对评估工作进行整体、系统、客观地把握，对评估会议讨论方面、讨论重点及评估效果进行引导，尤其对于项目的主要矛盾和问题应形成清晰的主导意见。对于主观判断与专家意见不甚一致或存在困惑之处，应与专家及建设、设计单位等及时探讨求证。这一阶段“项目之外”的程序性问题基本理清，对“项目本身”实质性问题的论证力度显著加强，并与程序性问题结合形成层次清晰的综合性评估意见，其要点包括：建设必要性、项目选址与用地规模、建设内容、规模与标准、建设方案（含总体设计及各主要专业设计）、节能环保、社会效益和经济效益、投资估算、风险性分析等。

3、项目评估反馈

评估反馈阶段为形成初步意见——征求反馈阶段，是评估会后与项目委托单位、建设单位、设计单位互动沟通的过程。该阶段并非是每个评估项目必需的阶段，根据项目的具体情况可酌情采用，多适用于存在尚不明确的问题或有特殊要求的项目。通过评估反馈工作，可以进一步对项目的重点、难点或疑点方面进行深入的交流探讨，有利于在坚持原则的基础上，促进有关各方达成共识，有效地保证评估意见的准确性与合理性。

项目评估报告，是专业评估人员根据项目主办单位提供的项目可行性研究报告，通过对目标项目的全面调查、综合分析和科学判断，确定目标项目是否可行的技术经济文书。它是项目主管部门决定项目取舍的重要依据，是银行向项目主办方提供资金保障的有力凭证，也是项目建设施工过程中必需的指导文件。一般由作为项目评估方的国家项目管理部门或者项目主办方的上级部门，组织有关专家，或者授权委托专业咨询公司、意向上为目标项目提供贷款的银行来实施项目评估并制作项目评估报告。

项目评估报告有长有短，有繁有简，在结构上一般都包括“编制说明”、“目录”、“正文”和“附件”四个部分，具体情况视目标项目的重要程度及难易程度而定。但项目评估报告的制作必须遵循两个基本原则，把握两个重点内容。

基本原则之一是客观性，项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究，其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。在评估实施过程中，既要对可行性研究报告的编制依据及全部数据进行查证核实，又要根据项目评估的内容和分析要求，深入企业和现场进行调查，以搜集新的数据和材料，以专家的学识确保所有项目资料客观详实。同时项目评估涉及项目投资的工艺设备、技术物资支持、财务分析以及未来市场预测等多个领域，评估人员必须以宏观地理解和掌握相关学科知识为前提，客观公正地评价和处理评估中的每一个细节，并在评估报告中客观公正地表述出来。

基本原则之二是科学性。首先要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作，它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失，因此评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神，以战略家的眼光，将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较，坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生，使项目建成后确实能够创造良好的效益，发挥应有的作用。同时要使用科学的方法，在评估工作中，注意全面调查与重点核查相结合，定量分析与定性分析相结合，经验总结与科学预测相结合，以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。

重点内容之一是必要性。必要性评价又称背景分析，即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位，从而明确目标项目是否有建设的必要。该指标突出考察的是项目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小。在这方面它要重点评估两个子指标：

1．项目的投资方向。一个好的项目必须做到四个“符合”和三个“有利于”：即符合国家的方针政策和国民经济的战略部署；符合项目所属行业的发展要求和方向；符合项目实施地区的经济发展特点和总体规划；立项的所有手续要符合国家有关项目管理的规定。项目的建设要有利于项目实施地区、所在行业乃至国家宏观经济结构的调整；要有利于开发利用新的科学技术和新的产品；要有利于扩大对外贸易和出口创汇。

1项目评价指标体系构建

1.1评价原则

本评估指标体系遵循科学性、导向性、可操作性及强化实施过程和控制质量为重点的原则，采取过程评估与结果评估、定量评估与定性评估相结合的方法进行评估。

1.2研究方法

本研究运用文献分析法、专家咨询法（Delphi法［5］）初步建立一套继续教育项目评估指标体系，进一步采用现场调查法对指标体系进行修订。

1.3指标权重确定方法

典型的项目管理循环

一个完整的ERP项目通常包括三大阶段：需求分析、系统选型和系统实施；在系统实施阶段又可细分为实施计划、业务模拟测试、系统开发确认、系统转换运行、运行后评估五个主要步骤。项目管理围绕整个ERP项目的全过程，对项目的立项授权、需求分析、软硬件的评估选择，以及系统的实施进行全面的管理和控制。一个典型的ERP项目管理循环通常包括：项目开始、项目选型、项目计划、项目执行、项目评估及更新和项目完成六项主要内容。

1.项目开始

项目开始阶段主要针对ERP项目的需求、范围和可行性进行分析，制定项目的总体安排计划，并以“项目合同”的方式由企业与ERP项目咨询公司确定项目责任和授权。在项目开始阶段进行的项目管理主要包括以下内容：

需求评估对企业的整体需求和期望作出分析和评估，并据此明确ERP项目成果的期望和目标。项目范围定义在明确企业期望和需求的基础上，定义ERP项目的整体范围。

可行性分析根据项目的期望和目标以及预计项目的实施范围，对企业自身的人力资源、技术支持等方面作出评估，明确需要为配合项目而采取的措施和投资的资源。项目授权由企业与ERP项目咨询公司签订ERP项目合同，明确双方职责，并由企业根据项目的需要对咨询公司进行项目管理的授权。

*8年是“十一五”人口发展规划、人口和计划生育事业发展规划（以下简称“两个规划”）实施的第三年。为掌握两个规划实施的进展情况，促进各项规划目标顺利实现，推动人口发展问题的统筹解决，国家人口计生委特制定本方案。

一、评估的目的、思路与目标

（一）评估目的。

通过对各省、自治区、直辖市实施“十一五”规划进展情况的调查和评估，准确把握人口发展领域和计划生育领域若干重点指标的进展情况，及时发现规划实施过程中存在的困难和问题，为完善政策措施，改善规划实施的外部环境提供依据，确保规划主要目标顺利完成，为“十二五”规划的编制奠定重要基础，促进人口发展和计划生育事业稳步、健康发展。

（二）基本思路。

建立面向结果为主的国家级人口发展和计划生育事业规划评估制度框架和体系，采取突出重点、点面结合的方法，对人口发展和计划生育事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全国和重点地区人口发展总体运行情况。通过评估，进一步发挥国家人口规划及其相关政策在国家人口发展宏观调控中的导向作用，推动人口发展和计划生育事业切实转入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的轨道。

1.工程项目质量管理中存在的主要问题

项目评估在建筑工程中的运用是多方面的。现如今技术过硬的土地评估师、房地产评估师、造价师还是太少，评估人员素质不能满足市场需要，常常会有偏差出现。另外，评估依据不统一产生的偏差，使得建筑企业对于施工预算成本不能很好的控制。例如，企业对中标项目进行评估，通过评估编制该项目的成本预算，测算出项目的效益指标。然后根据评估结果签订项目目标责任合同，明确利润指标等其他经济指标。但在实践中，许多成本管理水平较低的企业没有建立自己的成本定额，在项目评估时依据有关部门颁布的定额进行评估，结果造成取费标准不统一，直接影响评估结果的准确性。项目评估有偏差致使成本预算和项目效益指标均不准确。企业是否能获得较大的经济效益，关键在于成本是否低廉。当预期与现实有落差时，施工企业会减少项目成本投入，从而影响到工程的质量安全。

2．加强工程项目质量管理的对策

2.1重视成本预测,做好投标报价工作

必须建立一个强有力的投标班子。一个强有力的投标班子会根据招标工程的特点、工程所在地的市场供求情况以及本企业的技术水平、职工素质等条件,在深入研究招标文件、设计图纸和勘查施工现场的基础上,对招标工程的实际成本采用一些行之有效的现代成本预测方法进行定性和定量预测,提高预测结果的准确性。结合投标企业综合实力，对投标报价设置一个底线。当投标费用受控以后，相应的施工成本也有了一定限定，会对工程质量加一层保护膜，不会因为报价过低又要利润而减少成本投入。在招投标的整个程序中，最能有效杜绝不正当竞争行为的两个环节是资格预审和评标。所以我们应严格把控这两个环节的定标工作。

2.2提高质量意识,加强质量教育

编者按：本文主要从项目及项目管理；项目决策；项目实施；结束语四个方面进行论述。其中，主要包括：项目有其明确的开始时间和结束时间、目管理就是一个整体分解和结合统一的过程、项目识别项目管理对企业的最大意义就是战略实施方面：实现企业经营战略目标需要开展的项目、企业适应新的商业环境、项目评估和分析：项目实施过程中会存在什么问题；项目评估主要标准、项目实施分制订计划和实施计划两部分、项目目标控制的方法论是动态控制原理、电力企业已置身于激烈的竞争环境中等，具体材料请详见。

摘要：项目是推动电力企业发展的主要动力，实施有效的项目管理是实现企业战略目标的重要方法。通过分析电力企业（以供电企业为例）的管理现状、项目管理和日常作业管理的关系，阐述了在电力企业中实施项目管理的重要性和必要性。

随着科技的发展和社会的进步，电力体制改革不断深入，电力企业特别是供电企业已完全进入市场。

企业内部实行市场化运作，已经由生产型转变为生产经营型，这就是说，电力企业开始注重经营效益与投入、产出比，而科学决策、提高效率、降低成本、规避风险、追求利润最大化已经成为电力企业的主要目标。项目管理正是通过将知识、技能、工具、技术运用于项目活动，对项目实施过程管理，从而满足或者超越项目相关者的利益或期望。

因此，项目管理在电力企业发展中扮演着越来越重要的角色。

1项目及项目管理

一、银行不良信贷资产的成因

l、体制原因。一是我国财税体制改革中的"拔改贷"，即国有企业的资金由直接拔款改为贷款，试图通过资金有偿使用来解决资金使用的效益问题，"拔改贷。从其初衷来看，本无可厚非，但这一改革措施(即银行统一管理流动资金)，事实上使银行由"统管"逐步"演变成"统包"。国有企业来自财政的资本金投入萎缩，又不能通过其他渠道自筹资本，自有资本金的增长又受到制约，在这种情况下，企业不得不主要依靠银行贷款来进行生产经营活动。统计标明，改革后国有企业流动资金中来源于银行贷款的部分逐年上升，1978年为57.5%,1980年为61.4%,1985年为67.1%，1990年为73.3%,1994年为90%。

2、政府原因。政府职能转换缓慢，政企不分，国有商业银行自主权不完备，地方政府非理性地干预国有商业银行贷款决策，倒逼国有商业银行发放若干有悖于经营原则的无效或低效贷款，强化计划经济条件下的信贷资金"供给制";是导致国有商业银行不良债权的直接原因之一，

3、国有企业原因。国有企业由于受粗放式经营增长方式的影响，在生产经营上片面追求产值、追求速度，而忽视市场需求的研究，忽视产品质量的提高，致使产品积压，经营不善，造成国有商业银行贷款在企业沉淀、呆滞，加上国有企业历史包袱沉重，导致企业资金周转不灵、企业不能如期偿还银行的贷款，这是比较直观的原因。从深层考察，转轨时期国有企业控制权与融资结构的错位则是问题的根源之一。从西方发达市场经济国家看。他们的作法是，企业内部人、企业股东(或所有者)、企业债权人三者对企业生产和发展决策权、控制权的相互制衡，形成。"三权鼎立"的控制权结构安排，对于维护协调有关方面利益，保证企业的正常运营，是非常重要的。而在我国，国有企业远未形成如此控制权结构，致使国有企业的控制权结构与融资结构呈现非对称性。

4、国有商业银行原因。

第一，从贷款投放环节看，在我国传统体制下乃至现在，确实存在着政府决策银行贷款的问题，政府强令银行贷款的现象确实时有发生。但政府强令贷款也好，政府干预或决策也好银行也都同意货款了。虽然有些贷款银行可能迫于无奈，考虑与政府的关系，考虑今后业务发展需要政府支持怕不同意贷款今后业务不好开展，甚至个别的考虑怕丢官，明知不行也同意贷款了，结果形成了不良信贷资产。但是不可否认，有打些贷款投放时银行态度也很积极，也认为可以发放贷款，未经详细论证便匆匆决策发放贷款，而后来事实证明决策失误，形成不良信贷资产也就在所难免了，更不排除社会上不正之风对银行机体的侵蚀，“人情贷软”、"关系贷款"所引致的不良信贷资产的存在。上述种种，政府干预也好，"人情贷款"也好，银行经营决策失误也好，均可以归入银行缺少健全的信贷约束机制的范畴。因此，可以说银行缺乏健全的信贷风险约束机制，决策失误，是不良信贷资产形成的最大的、最种耍的因素。

一、施工管理中的问题分析

1.有些施工单位对安全生产及文明施工工作重视不够。在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。还有国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场，安全施工监管薄弱，检查、处罚不到位。

2.建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。

3.安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。

首先，建设单位的内部管理存在问题。如管理职责不落实，资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。预防、纠正措施的机制形同虚设。

其次，相关部门的监管不到位，竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的昀后一道关口，昀初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。