项目经费论文范文10篇

摘要:近年来，我国高校科研经费投入持续增长，科研经费已经成为高校收入的重要组成部分;另一方面，科研经费浪费现象较为普遍。加强对科研经费的绩效审计，成为政府、高校及相关管理机构面临的一项新任务。本文在探讨科研经费绩效审计评价难点的基础上，提出了开展科研经费绩效审计的若干建议。

关键词:科研经费;绩效;审计

近年来，我国高校科技经费投入持续增长，根据教育部《2012年高等学校科技统计资料汇编》，2012年我国高校共取得科研经费1030.22亿元，科研经费已经成为高校收入的重要组成部分。在此背景下，党中央、国务院对教育经费的绩效提出了明确的要求，2010年6月21日中共中央政治局审议并通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2011－2020年)》第五十八条规定应当“建立经费使用绩效评价制度”;2011年6月29日国务院的《关于进一步加大财政教育投入的意见》第四条第二款指出:“全面推进教育经费的科学化精细化管理。建立健全教育经费绩效评价制度。”另一方面，科研经费浪费现象较为普遍，甚至出现了严重的腐败问题，山东省2012年的审计报告显示，青岛某大学有10个课题预算为322万元，实际支出168.1万元，决算支出为319.75万元，虚报151.65万元，占预算的47.1%;中国科协一项调查显示:科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。因此，通过监督和评价科研经费绩效，加强高校科研经费管理，不仅有助于端正学术风气，保证科研项目的完成质量，提高科研水平，而且也影响到高校学科发展和人才培养质量，最终影响到高校的改革与发展。科研经费绩效审计正是对科研经费使用的经济性、效率性以及效果性进行独立的检查、评价和监督活动。

一、科研经费绩效的表现形式

“绩效”(Performance)最早来源于管理学，是指一定时期投入与产出的情况，投入指的是人力、物力、时间等物质资源，或个人的情感、情绪等精神资源，产出指的是工作任务在数量、质量及效率方面的完成情况。科研经费的产出有其自身特点，不同性质的科研经费，其产出也各有侧重，常见的科研经费产出的具体形式有:

1.论文及专著

1评估指导思想和中医学科参评高校情况分析

评估按照“提高质量、优化结构、鼓励特色、协同创新”的思路，强调质量，淡化规模，建立了新的评估指标和体系。全国中医学科共有21个学位授予单位自愿申请参评，共有博士授权学科14个，硕士授权学科7个。其中，博士一级12个（北京中医药大学，天津中医药大学，辽宁中医药大学，黑龙江中医药大学，上海中医药大学，南京中医药大学，浙江中医药大学，山东中医药大学，湖北中医药大学，湖南中医药大学，广州中医药大学，成都中医药大学），博士二级1个（青海大学），硕士一级6个（河南中医学院，湖北民族学院，重庆医科大学，西藏藏医学院，陕西中医学院，甘肃中医学院），硕士二级1个（中央民族大学）。全国中医国家重点学科有11个，“国家重点学科”参评率为100%。全国有中医博士一级学科的大学是14个，其中12个参评，2个未参评（福建中医药大学、长春中医药大学），“博士一级学科”参评率为85.7％。

2评估指标分析

2.1一级指标分析

在本轮学科评估指标体系中，一级指标共有4个，分别是“师资队伍与资源”“科学研究水平”“人才培养质量”和“学科声誉”。“学科整体水平”得分由这4项一级指标得分按指标权重计算得出。高于“学科整体水平”的一级指标为“学科声誉”和“师资队伍与资源”，低于“学科整体水平”的一级指标有“科学研究水平”和“人才培养质量”，说明我校中医学科“学科声誉”和“师资队伍与资源”实力较强，是我校长期积淀的结果，“科学研究水平”和“人才培养质量”相对较弱，表明我校在这2个方面仍有很大的进步空间。

2.2二级指标分析

［摘要］近年来，高校不断加大科研资金投入，不仅花大力气外聘专家培训提高教师的科研水平，项目经费的配置也显著增加，但是，高投入产生的效益却不甚明显，课题成果的数量和质量没有实质性的提高。究其原因，绩效审计工作不到位是一个重要的因素。本文以A学院科研专项资金为案例，对其绩效审计现状进行分析，并在此基础上提出相应的改进建议。

［关键词］独立学院；专项资金；绩效审计

1绩效审计的起源

为监督和规范政府对公共收益的分配和社会资源的使用情况，绩效审计的概念于1930年首次在美国出现，经过各国学者的不断研究，才得以不断完善。政府引入绩效审计后，人们可以据此判定国家资源是否得到有效利用，从而更好地了解政府支出的收益性、效率性和合法性。我国学者最早开始绩效审计研究是在20世纪80年代，目前绩效审计的研究与实践尚处于发展阶段。我国企业审计工作的发展方向是努力从传统审计向绩效审计转变，同时不断提高审计人员的执业水平。审计署在《“十三五”国家审计工作发展规划》中指出要进一步完善我国绩效审计体系，促进绩效审计事业的健康发展。

2高校专项资金含义、特点

高校专项资金主要是政府部门和高校下拨的指定用途的资金，该用途可能是课程建设、创新创业、课题研究等。针对课题研究，具体可以划分为国家级课题、省级课题和校级课题资金。专项资金具有专款专用、专户管理、时效性强等特点。为了最高限度地提高资金使用效率，就需要对专项资金进行真实性、合规性、合理性和效益性方面的审计，从而提高专项资金的管理水平。

为了更有效地发挥科研在党校工作中的基础性作用，充分调动党校教师和科研人员开展科研活动的积极性，进一步提高党校科研质量和水平，鼓励科研创新，大力推动学科建设，积极为党员干部教育培训和区委区府决策服务，特制定本办法。

一、科研工作指导思想

1、坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，夯实理论基础，鼓励科研创新，积极推动干部教育培训事业的发展。

2、坚持教学出题目，科研做文章，形成实事求是、勤奋钻研的良好校园学术环境，活跃科研气氛。

3、密切联系实际，围绕本区“三重”工作，集中力量开展重点课题的调研，为本区建设提供决策咨询。

4、加强对科研项目的指导和管理，保证科研项目的研究进度和质量，发现、总结并改进研究过程中的问题，保质保量完成科研任务。

第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》（粤发〔2006〕9号）和《中共广东省委广东省人民政府贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》（粤发〔2007〕12号），加强我省计划生育/生殖健康科学技术研究工作，提升计划生育科研水平和技术服务能力，规范计划生育/生殖健康科研项目（以下简称科研项目）的管理，根据国家和省有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于对广东省人口和计划生育委员会科研项目的管理。

第三条科研项目主要支持计划生育/生殖健康方面的基础研究、应用研究、新技术新产品的研究与开发、新技术的引入与推广应用等；努力解决人类生殖生理学，实用避孕节育技术、优生遗传、计划生育药具不良反应的防治和检测等的关键技术难点，解决重大的理论和方法问题。

第四条科研项目实行由单位组织申报、专家评议、择优立项、签订合同、监督实施、验收结题等方式进行管理。

第五条科研项目设重点项目和竞争性项目。竞争性项目分资助项目和非资助项目。

第六条申报条件

第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔*〕22号）、《中共*省委*省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》（粤发〔*〕9号）和《中共*省委*省人民政府贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》（粤发〔*〕12号），加强我省计划生育/生殖健康科学技术研究工作，提升计划生育科研水平和技术服务能力，规范计划生育/生殖健康科研项目（以下简称科研项目）的管理，根据国家和省有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于对*省人口和计划生育委员会科研项目的管理。

第三条科研项目主要支持计划生育/生殖健康方面的基础研究、应用研究、新技术新产品的研究与开发、新技术的引入与推广应用等；努力解决人类生殖生理学，实用避孕节育技术、优生遗传、计划生育药具不良反应的防治和检测等的关键技术难点，解决重大的理论和方法问题。

第四条科研项目实行由单位组织申报、专家评议、择优立项、签订合同、监督实施、验收结题等方式进行管理。

第五条科研项目设重点项目和竞争性项目。竞争性项目分资助项目和非资助项目。

第六条申报条件

西安石油大学创建于1951年，是西北地区惟一以石油石化学科为特色的一所普通高等学校。在国家“十五”期间科技工作方针的指导下，学校结合实际，以特色求发展，以创新求发展，不断加强制度创新，通过制定和完善一系列科技管理文件，加大地调动了教师从事科技工作的积极性，对学校的科技工作起到了极大的促进作用。近年来，学校科技工作取得了可喜成绩，其科技活动呈现出以下特点和变化。

一、科技经费增长速度加快

2005年学校科技总经费为7922万元，达到历史最高水平。其中2005年自然类科技经费为7735.8万元，人文社科类科技经费为190.25万元，较2004年增长较大。

科技经费增长速度较快，表现为以下几个特点：

1、学校科技投入加大。学校对科技的投入逐年增加，2005年科技投入1027.1万元。这主要源于学校科技政策的改善。学校先后出台相关政策，通过对科研基地、高级别纵向科研项目的一系列资助配套，促进了学校科技工作的持续快速发展。

学校通过加大对科研基地的投入，以吸引、遴选和造就一批国内知名学术带头人，培养、支持一批学术基础扎实、具有创新能力和发展潜力的青年学术带头人，建设具有较强创新精神和创新能力的科研团队为目标，带动科技队伍整体素质的提升。经过广泛调研和科学论证，相继制定和完善了《重点实验室管理办法》、《科研基地分层分类管理办法》、《工程技术研究中心管理办法》、来源:公务员之家（）《人文社会科学重点研究基地管理办法》等制度。通过这些文件制度规范了科研基地管理，使其按照科学规律成长。

有关高等学校、科研院所、教育局：

根据《*省教育厅*省财政厅关于公布*省“*”高教强省行动计划重点建设项目的通知》（鲁教研字〔20*〕4号）和《*省“*”重点学科建设管理办法》（鲁教研字〔20*〕2号）、《*省“*”高等学校重点实验室人文社会科学研究基地建设管理办法》(鲁教科字〔20*〕1号)(以下统称《管理办法》)的精神，我厅组织专家于20*年*至*月，对*省“*”高教强省行动计划重点建设的397个项目进行了中期评估。现将评估情况通报如下：

一、中期评估的目的、内容和方式

中期评估的目的是以评促建、以评促管、重在建设。通过评估，督促项目依托单位和学科、实验室、人文社会科学研究基地在认真进行工作总结的基础上，进一步明确方向，找准不足，在余下的两年多的时间中有针对性的开展工作，加大投入，保证重点建设项目在“*”期间形成更多的高水平的学术团队，产生较多的标志性成果、培养更多的创新性人才，进行更广泛的学术交流，探索更为有效的管理机制，创造更有价值的经验。

重点建设项目内容分为四个方面：学术队伍建设，科学研究与人才培养，条件建设、管理制度建设。本次评估的主要内容包括：项目建设规划的总体执行情况；依托单位管理制度建设与落实情况；学术队伍建设、条件建设、学术交流、人才培养、建设经费投入、科研工作等情况。

评估方式：采取了学校自评、材料送审评估和现场考察评估等3种形式。于20*年*月，组织专家对11个省级筹建重点项目进行了现场考察评议；于20*年*月，组织专家对对313个省级重点建设项目进行了材料送审评估；于20*年*月，组织专家对73个省属高校强化建设重点项目和部分抽查的省级重点建设项目进行了现场考察评估。首先听取学校关于重点建设的总体情况介绍和重点建设项目负责人的汇报，审核《*省*重点学科、重点实验室考察表》及背景材料，然后进行质询讨论，对重点建设项目进行实地考察，最后，形成考察意见，给学校进行反馈。肯定成绩、指出不足，提出建议，为各高校的重点建设提供了有益的参考。

【摘要】目的了解高职院校护理专业教师科技服务能力状况及影响因素，研究提出对策。方法2019年6月至2019年8月，制定调研表，内容包括教师科技能力影响因素与提升策略，按照整群抽样办法从衢州职业技术学院、宁波卫生职业技术学院、金华职业技术学院这三所高职院校护理专业教师中抽出98名教师进行问卷调查，同时对其2016—2018年科技服务成果状况进行回顾性比较分析。结果发放98份问卷，回收有效问卷98份；影响科研能力提升的主要因素有科研培训、科研水平、科研团队、政策机制、科研氛围、项目指导、科技特派员数量；专利总数、厅级及以上基金项目数、论文总数3项逐年增加，差异均有统计学意义（P＜005），但核心论文数是呈逐年下降趋势；技术服务到款额、省部级及以上基金项目数、一级论文数3项3年差异无统计学意义（均P＞005）。结论建议需从加大培训力度、加大护理学科项目研究指导、强化护理专业教师企业科技特派员工作、强化护理科研团队建设、优化政策激励机制等方面提升高职护理专业教师服务地方经济建设的科研能力。

【关键词】高职护理；科技服务；能力；影响因素；提升策略

教学、科学研究、社会服务、文化传承是高职院校的四大职能，同样，科研与社会服务也是高等职业院校的重要职能与使命［1］，高职教师科研创新能力的提升是为了更好适应高校内涵建设不断加强的要求［2］，但高职院校护理专业教师存在科研创新能力不足等问题［3］。作为地方职业院校，高职护理专业教师如何提升科技服务能力，更好地为地方经济服务，常常是各学者关注的问题。2019年6月至2019年8月本课题组开展了“浙江省高职护理专业教师科技能力影响因素与提升策略”的专题调研，现将结果报道如下。

1调研对象与方法

1.1调研对象。将衢州职业技术学院医学院护理专业、宁波卫生职业技术学院护理学院和金华职业技术学院医学院护理专业的专任教师作为调研对象。调研对象纳入标准：自愿参加调研且工作满24个月，排除在本校行政部门工作的专任教师。计划调研人员100名，按照整群抽样办法，实际成功访问98人，访问成功率98％。即衢州职业技术学院37名、宁波卫生职业技术学院32名、金华职业技术学院29名。其中兼职教师17名，专职教师81名；高级职称17名，中级职称33名，初级职称48名；50岁及以上13名，36～49岁15名，35岁及以下70名。1.2调研方法。1.2.1研制调研问卷表。参考有关专家研究［4⁃5］成果，结合高职院校实际，课题组研究制定专门的针对护理专业教师的调查问卷表，分三大模块。一是调研引导语，明确“提升科技服务能力，更好地为地方经济服务，争创一流高职院校”这个调研主题；二是角色模块（包括职称、职务、年龄等信息）；三是专题调研内容模块，设置您认为提升教师科研水平的主要影响因素和针对影响因素请您提出对策建议两项内容。影响因素中设置了科研培训、政策机制、科研团队、科研氛围、自身科研水平等5项客观题（每个问题设置是、否两个选项）和1项主观题（由教师自由填写）；对策建议为主观题，采用开放性填写方式。1.2.2问卷调查。调研时由课题负责人采用一对一访谈形式进行交流，交流时课题组负责人首先介绍创建一流高职院校中科研工作的主要指标要求，如为企业技术服务的到款额、高层次项目及成果、成果转化等，同时也介绍了国家、省、市、学校现有的科技创新激励政策。访谈双方围绕创建一流高职院校的目标进行交流，气氛好，最后问卷表由被访问者后续思考后匿名填写，减少被访者的担忧或干扰，提高真实性。1.2.3收集并分析科技服务成果信息。98名被访对象2016—2018年科技服务成果包括技术服务到款额、专利数等9项数据，由各相关高职院校科研管理部门提供。1.3统计学方法采用SPSS220软件进行统计分析。计数资料以n（％）表示，组间比较采用χ2检验，计量资料以均数±标准差（􀭰x±s）表示，采用单因素方差分析，P＜005为差异有统计学意义。

2调研结果

论文摘要：近年来，我国高等林业院校研究生招生规模大幅度提高，为满足林业事业对大量高级专业人才的需求奠定了基础。但是在研究生规模不断扩大的情况下，高等林业院校如何保证和提高研究生的质量成为一个十分突出的问题。现谈谈我校提高研究生质量的一些实践和经验。

一、努力提高学校的知名度

学校的知名度是吸引考生报考，扩大生源和提高招生质量的主要因素之一。学校的知名度越高，考生报考的人数，尤其是高素质考生的报考人数就越多，就越有利于提高招生的质量。

学校的知名度除了取决于学校的历史积淀外，还取决于学校现实的办学水平。由于历史的原因，林业高等院校的知名度普遍不高。北京林业大学虽然是林科高等院校中唯一的国家重点大学，但在过去相当长的时间内是一所以林学为主导的单科性大学，学校的知名度不高，一定程度上影响了研究生的招生质量。近几年，我校抓住了教育大发展的机会，在学校领导和广大师生的共同努力下，学校已发展成为一所以林学、林业工程学等学科为特色，理、工、文、管、经、艺术协调发展的多科性全国重点大学。1997年学校进入国家重点建设的“211工程”；2000年教育部批准我校试办研究生院，在全国林业院校中率先进入研究生院的行列；2001年开始实施“面向21世纪教育振兴行动计划”。学校的知名度有了很大提高，本科生和研究生的生源得到了扩大，招生数量和质量得到了明显提高。1983年以前，我校每年招收科学学位研究生不足20人，但1999年上升为163人，2003年高达900人。仅1999年至2003年间的招生人数就扩大了5倍。以前报考我校的生源比较单一，主要是来自本校和其他农林院校的毕业生。近年来，包括来自北京大学、北京师范大学及全国其他综合大学的考生逐年增加，研究生的生源扩大，招生质量得到了明显的提高。

二、严把招生和培养质量

严把培养质量，是提高学校知名度，进而提高学校招生质量的重要环节。尤其是在各个学校招生规模迅速扩大的情况下，这一问题显得尤为重要。有一种观点认为，现在研究生生源竞争激烈，如果在报名条件、入学考试、录取及其后学习、考核和毕业论文的要求上比较严格，将会影响本校的生源。但我们的体会是，只有严把学生入学和培养质量关，培养出的研究生能得到用人单位和社会的一致认可，学校才能真正吸引高素质的考生。些学校，只为盲目扩大生源，降低入学门槛和培养标准，短时期内达到了扩大招生规模的目的，但这种做法却损害了学校的声誉，长期下去，考生和社会最终会摈弃这些学校。正确的做法应该是，严把招生和培养质量关，为学生提供良好的学习和生活条件，使他们真正能学到知识，增长能力，顺利地成为生产和科研上的合格人才。只有这样，才能大量吸引高素质的考生报考，最终提高本校研究生的质量，实现研究生招生和培养的良性循环。