物资回收范文10篇

第一条为了加强救灾物资管理，提高救灾物资的回收水平和使用效率，防止救灾物资的浪费，根据国家现行有关政策规定，制定本办法。

第二条本办法所称可回收利用的救灾物资，是指救灾过程中由各级政府有关部门安排、采购、征用、调拨（包括对口支援在内），以及由各级政府有关部门接收和管理的社会捐赠的、可回收重复利用的救灾物资。主要分为以下几类：

（一）生活类物资。包括帐篷、活动板房、移动厕所、净水设备、照明设备等。

（二）救援类物资。包括挖掘机、运输车、装载机、吊车、拖车、推土机等大型机械设备和运输工具，以及铁锹、镐、撬棍、千斤顶等小型救援工具等。

（三）医疗类物资。包括常用医疗器械、高值医疗器械、监测器械、消毒器械，以及救护车和药品等。

（四）通信类物资。包括应急通信设备和卫星电话等。

同志们：

今天，市委、市政府召开全市废旧物资回收业专项整治动员大会，这是政法综治工作认真贯彻落实市委第十一次代表大会精神，紧紧围绕新一轮发展总体目标，服务经济社会发展和社会主义新农村建设所作出的一个重要步骤，也是改善我市社会环境，解决影响经济社会发展突出问题的一次专项会议。会议的主要任务是：准确定位废旧物资回收业在全市经济社会发展中的地位、作用和影响，统一思想认识，以科学发展观为指导，以保障人口、资源、环境良性循环发展为主题，以深化平安建设，落实社会治安综合治理各项措施为主线，在各级党委、政府的统一领导和组织下，部门合作，城乡联动，堵疏结合，着眼长效，治管并举，在全市部署废旧物资回收业专项整治行动并落实长效管理措施，为我市经济社会统筹协调发展和构建平安、法治、和谐XX奠定良好的基础，提供坚实的保障。下面，我讲三个问题。

一、充分认识开展废旧物资回收业专项整治行动的重大意义

在市委、市政府的正确领导下，近年来，我市经济社会发生了翻天覆地的变化，全面小康如期达标，经济发展实现新的腾飞；城乡建设突飞猛进，人居环境实现新的提升；市民生活持续改善，和谐发展跃上新的台阶。但是，许多新情况新问题也随涌而至。当前，我市废旧物资回收业中存在的违法违规经营现状，已成为一个突出的社会问题，严重影响我市治安秩序、城乡环境、文明形象，严重影响平安XX、法治XX、和谐XX建设。主要存在问题是：一是总量失控，呈无序发展态势。目前，全市领取工商营业执照的废旧物资收购单位（站、点）474家，但实际规模达1486家。特别是大量无证黑收购站点的存在，扰乱了正常的收购经营秩序。这些站（点），规模小，档次低，开业息业随意性大，给行业管理带来了很大的困难。二是违法违规收购，同当前突出的盗窃市政公共设施、生产性原辅材料和废旧金属、通信电力设施、水利灌溉设施、建筑材料等案件有着十分密切的关联。近年来，这类案件高发频发，其重要原因之一是有畅通的销赃、收赃渠道。今年来，市公安部门查破的废旧收购点收赃案件达17起，涉案人员19人。据电信、供电等部门反映：今年来被盗电信设施直接经济损失达300多万元，被盗供电设施113次，直接经济损失达190多万元，被盗市政设施直接经济损失达70多万元。据公安部门对查破的案件分析，此类案件，往往为团伙犯罪，用机动车等作为作案工具，盗窃得手后，迅速销赃给当地废旧物资回收站。三是严重影响城乡公共设施正常运行和人民群众生产生活。因盗窃引发的停电、停水、影响通信、影响水利灌溉等问题，给我市国民经济和人民生产生活带来极大的危害。四是严重影响城市文明卫生形象。分散、点多、乱堆、乱放、乱丢。废旧物资收购场所，往往脏、乱、差问题突出，特别是部分集中地区，脏、乱、差现象更加严重，这些回收站点已成为流动人口的聚居点，环境卫生脏乱点，城市管理棘手点，影响了全市文明卫生的整体形象。五是消防安全、卫生安全以及违法占地、违章搭建等问题同样严重。电线乱布乱拉，人员混杂居住，一旦酿成火灾等事件，就是重大事故。违法占地、违章搭建和卫生问题，在群众中造成了恶劣影响，由此，也引发了许多矛盾纠纷。

因此认真组织开展好全市废旧物资回收业专项整治行动，对于促进资源再生利用构建节约型社会、对于建设城市现代文明构建和谐社会、对于维护社会治安秩序构建平安XX、对于铲除违法犯罪滋生源实现社会长治久安都有着十分重大的现实意义，也是政法综治工作服务大局的具体体现。

二、强势开展废旧物资回收业专项整治行动

一、基本情况

目前我市共有废旧物资回收经营企业40余家，其中国有企业6家，集体所有制企业3家、个人独资7家，其他类型企业24家。主要经营废旧酒瓶、废玻璃、废钢铁等。年初至今总计收购金额约1.8亿元，其中从民间收购1.7亿元，从工业企业购进600万元、商业企业购进300万元、其他企业购进100万元。总计销售收入1.8亿元，其中销售给生产性工业企业1.7亿元、其他企业1千万元。

二、存在问题

（一）发票管理方面。

废旧物资经营企业在收购废旧物资时，不论收购的废旧物资是工业生产废料，还是家庭个人消费品废料，也不论交易金额大小，出售方均为个人，均开具废旧物资收购专用发票，显然与实际情况不符，明显存在未按规定向出售方索取普通发票或增值税专用发票的可能。在废旧物资销售环节由于废旧物资经营企业与销售对象之间存在某种利益关系。为了实现让销售对象（多为一般纳税人）少纳税款的目的，废旧物资经营企业销售发票中反映的价格往往高于同期同类产品的市场价，如果差距不大，税务机关很难发现。此外，目前许多地方废旧物资经营企业都出现了外购外销业务，当地公司仅负责开票及核算，易造成废旧物资经营企业成了名副其实的开票公司。

（二）企业经营大部分为现金交易，虚开发票无法查证

编者按：本文主要从指导思想；工作职责；重点范围；目标任务；组织领导；行动步骤；保障措施；工作要求进行讲述。其中，主要包括：以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以强化城市建设管理、提高城市净化、绿化、亮化、美化水平为重点、负责制定全区废旧物资回收站（点）环境卫生整顿治理标准、负责查处取缔非法废旧物资回收站（点）、负责对全区废旧物资回收人员的车辆、工具以及回收秩序的统一监督管理、清理整顿无照经营、违法经营、未经有关部门批准的经营站（点）、清理整顿污染环境、脏乱扰民的经营站（点）、清理整顿乱堆乱放、乱搭乱建的经营站（点）、清理整顿主要街道流动收购车无照收购、扎堆停留、影响交通和市容环境卫生的行为、对全区废旧物资回收人员和回收站（点）进行摸底调查、对废旧物资收购站（点）整顿、对废旧物资回收从业人员的整顿，重点是规范秩序、备案登记、对废旧物资交易市场整顿，重点是完善设施、治脏治乱、对流动收购整顿，重点是规范行为、统一管理、宣传发动、摸底准备阶段、重点整治收购废旧物资回收行业影响市容市貌问题阶段、重点整治无证照经营收购网点阶段、重点整治有证照经营收购网点规范化经营阶段、巩固成果，总结验收阶段、“城乡清洁工程”领导组办公室、社会事务局、公安分局、工商局、综合执法局、物业服务中心、统一认识，加强领导、各司其责，相互协作、依法行政，规范治理、健全机制，巩固成果、建立联席会议机制、建立整治工作领导责任制、加强信访举报、建立转办督办工作机制等，具体材料请详见：

为加强我区废旧物资回收行业管理，规范市场秩序，净化城市环境，根据*市“城乡清洁工程”领导组总体安排部署，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以强化城市建设管理、提高城市净化、绿化、亮化、美化水平为重点，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”。全民动员，彻底改变经济区城乡卫生面貌，提高城乡文明程度，使全区的人居环境和城市品味提升到一个全新的高度。

二、工作职责

（一）负责制定全区废旧物资回收站（点）环境卫生整顿治理标准，并对废旧物资回收站（点）环境卫生进行整治；

同志们：

今天，市委、市政府召开全市废旧物资回收业专项整治动员大会，这是政法综治工作认真贯彻落实市委第十一次代表大会精神，紧紧围绕新一轮发展总体目标，服务经济社会发展和社会主义新农村建设所作出的一个重要步骤，也是改善我市社会环境，解决影响经济社会发展突出问题的一次专项会议。会议的主要任务是：准确定位废旧物资回收业在全市经济社会发展中的地位、作用和影响，统一思想认识，以科学发展观为指导，以保障人口、资源、环境良性循环发展为主题，以深化平安建设，落实社会治安综合治理各项措施为主线，在各级党委、政府的统一领导和组织下，部门合作，城乡联动，堵疏结合，着眼长效，治管并举，在全市部署废旧物资回收业专项整治行动并落实长效管理措施，为我市经济社会统筹协调发展和构建平安、法治、和谐奠定良好的基础，提供坚实的保障。下面，我讲三个问题。

一、充分认识开展废旧物资回收业专项整治行动的重大意义

在市委、市政府的正确领导下，近年来，我市经济社会发生了翻天覆地的变化，全面小康如期达标，经济发展实现新的腾飞；城乡建设突飞猛进，人居环境实现新的提升；市民生活持续改善，和谐发展跃上新的台阶。但是，许多新情况新问题也随涌而至。当前，我市废旧物资回收业中存在的违法违规经营现状，已成为一个突出的社会问题，严重影响我市治安秩序、城乡环境、文明形象，严重影响平安、法治、和谐建设。主要存在问题是：一是总量失控，呈无序发展态势。目前，全市领取工商营业执照的废旧物资收购单位（站、点）474家，但实际规模达1486家。特别是大量无证黑收购站点的存在，扰乱了正常的收购经营秩序。这些站（点），规模小，档次低，开业息业随意性大，给行业管理带来了很大的困难。二是违法违规收购，同当前突出的盗窃市政公共设施、生产性原辅材料和废旧金属、通信电力设施、水利灌溉设施、建筑材料等案件有着十分密切的关联。近年来，这类案件高发频发，其重要原因之一是有畅通的销赃、收赃渠道。今年来，市公安部门查破的废旧收购点收赃案件达17起，涉案人员19人。据电信、供电等部门反映：今年来被盗电信设施直接经济损失达300多万元，被盗供电设施113次，直接经济损失达190多万元，被盗市政设施直接经济损失达70多万元。据公安部门对查破的案件分析，此类案件，往往为团伙犯罪，用机动车等作为作案工具，盗窃得手后，迅速销赃给当地废旧物资回收站。三是严重影响城乡公共设施正常运行和人民群众生产生活。因盗窃引发的停电、停水、影响通信、影响水利灌溉等问题，给我市国民经济和人民生产生活带来极大的危害。四是严重影响城市文明卫生形象。分散、点多、乱堆、乱放、乱丢。废旧物资收购场所，往往脏、乱、差问题突出，特别是部分集中地区，脏、乱、差现象更加严重，这些回收站点已成为流动人口的聚居点，环境卫生脏乱点，城市管理棘手点，影响了全市文明卫生的整体形象。五是消防安全、卫生安全以及违法占地、违章搭建等问题同样严重。电线乱布乱拉，人员混杂居住，一旦酿成火灾等事件，就是重大事故。违法占地、违章搭建和卫生问题，在群众中造成了恶劣影响，由此，也引发了许多矛盾纠纷。

因此认真组织开展好全市废旧物资回收业专项整治行动，对于促进资源再生利用构建节约型社会、对于建设城市现代文明构建和谐社会、对于维护社会治安秩序构建平安、对于铲除违法犯罪滋生源实现社会长治久安都有着十分重大的现实意义，也是政法综治工作服务大局的具体体现。

二、强势开展废旧物资回收业专项整治行动

在设备材料部一提到***同志，无人不敬佩，就是这名被员工们亲切地称为“破烂王”的普通党员、节约库负责人，已在废旧物资回收岗位上默默奉献了整整五年，五年来在他的带领下，废旧物资回收工作成绩斐然，连续四年提前超额完成承包指标，并在新钢公司开展的党员立功竞赛活动中荣立一等功，先后多次荣获“十佳员工”、“优秀共产党员”、“精神文明标兵”等光荣称号。

“我对我的选择无怨无悔”

说到物资回收工作，已过不惑之年的***只能算是半路出家，在此之前，他一直在设备材料部党办担任宣传干事。19*年初，设备材料部针对废旧物资回收工作连年滑坡，考核指标难以完成的被动局面，决定对年度回收指标进行责任承包。可招标书贴了一个星期竟无一人揭榜，此时的***陷入了沉思之中；是放弃舒适的机关工作主动承担这份重担，还是四平八稳干好本职工作混到退休？经过几天的深思熟虑之后，他果断地做出了承包全年***万元的废旧物资回收任务，由此，他的办公桌从明亮的办公室搬到了废旧物资回收根据地——节约库。很多人对他的举动百思不解，都说他终有一天会后悔，可他却响亮地回答：“我对我的选择无怨无悔

”！

年纪最大，干活最多

物资回收工作是件苦差事，工具简陋，劳动强度大不说，光是浑身脏兮兮的工作服就招来许多白眼。对于这些，***都没放在心上，让他最担心的倒是如何完成回收任务，为了及时掌握情况。他上任伊始就加强了废旧物资信息收集。一方面与各生产单位加强联系，建立健全回收信息网络，另一方面则利用闲暇时间，骑着辆破旧的自行车到生产单位转悠，发现废旧物资就及时组织员工进行回收。没有叉车等起重设备，他们就凭着两块木跳板、几根粗绳，肩扛手抬进行作业。每次回收，***总是第一个冲在前，干在先，和小伙子们一样干，有时活太重，他就组织员工轮班作业，而他自己却一直干到收工。

在设备材料部一提到***同志，无人不敬佩，就是这名被员工们亲切地称为“破烂王”的普通党员、节约库负责人，已在废旧物资回收岗位上默默奉献了整整五年，五年来在他的带领下，废旧物资回收工作成绩斐然，连续四年提前超额完成承包指标，并在新钢公司开展的党员立功竞赛活动中荣立一等功，先后多次荣获“十佳员工”、“优秀共产党员”、“精神文明标兵”等光荣称号。

“我对我的选择无怨无悔”

说到物资回收工作，已过不惑之年的***只能算是半路出家，在此之前，他一直在设备材料部党办担任宣传干事。19*年初，设备材料部针对废旧物资回收工作连年滑坡，考核指标难以完成的被动局面，决定对年度回收指标进行责任承包。可招标书贴了一个星期竟无一人揭榜，此时的***陷入了沉思之中；是放弃舒适的机关工作主动承担这份重担，还是四平八稳干好本职工作混到退休？经过几天的深思熟虑之后，他果断地做出了承包全年***万元的废旧物资回收任务，由此，他的办公桌从明亮的办公室搬到了废旧物资回收根据地——节约库。很多人对他的举动百思不解，都说他终有一天会后悔，可他却响亮地回答：“我对我的选择无怨无悔

”！

年纪最大，干活最多

物资回收工作是件苦差事，工具简陋，劳动强度大不说，光是浑身脏兮兮的工作服就招来许多白眼。对于这些，***都没放在心上，让他最担心的倒是如何完成回收任务，为了及时掌握情况。他上任伊始就加强了废旧物资信息收集。一方面与各生产单位加强联系，建立健全回收信息网络，另一方面则利用闲暇时间，骑着辆破旧的自行车到生产单位转悠，发现废旧物资就及时组织员工进行回收。没有叉车等起重设备，他们就凭着两块木跳板、几根粗绳，肩扛手抬进行作业。每次回收，***总是第一个冲在前，干在先，和小伙子们一样干，有时活太重，他就组织员工轮班作业，而他自己却一直干到收工。

在设备材料部一提到***同志，无人不敬佩，就是这名被员工们亲切地称为“破烂王”的普通党员、节约库负责人，已在废旧物资回收岗位上默默奉献了整整五年，五年来在他的带领下，废旧物资回收工作成绩斐然，连续四年提前超额完成承包指标，并在新钢公司开展的党员立功竞赛活动中荣立一等功，先后多次荣获“十佳员工”、“优秀共产党员”、“精神文明标兵”等光荣称号。

“我对我的选择无怨无悔”

说到物资回收工作，已过不惑之年的***只能算是半路出家，在此之前，他一直在设备材料部党办担任宣传干事。1998年初，设备材料部针对废旧物资回收工作连年滑坡，考核指标难以完成的被动局面，决定对年度回收指标进行责任承包。可招标书贴了一个星期竟无一人揭榜，此时的***陷入了沉思之中；是放弃舒适的机关工作主动承担这份重担，还是四平八稳干好本职工作混到退休？经过几天的深思熟虑之后，他果断地做出了承包全年***万元的废旧物资回收任务，由此，他的办公桌从明亮的办公室搬到了废旧物资回收根据地——节约库。很多人对他的举动百思不解，都说他终有一天会后悔，可他却响亮地回答：“我对我的选择无怨无悔”！

年纪最大，干活最多

物资回收工作是件苦差事，工具简陋，劳动强度大不说，光是浑身脏兮兮的工作服就招来许多白眼。对于这些，***都没放在心上，让他最担心的倒是如何完成回收任务，为了及时掌握情况。他上任伊始就加强了废旧物资信息收集。一方面与各生产单位加强联系，建立健全回收信息网络，另一方面则利用闲暇时间，骑着辆破旧的自行车到生产单位转悠，发现废旧物资就及时组织员工进行回收。没有叉车等起重设备，他们就凭着两块木跳板、几根粗绳，肩扛手抬进行作业。每次回收，***总是第一个冲在前，干在先，和小伙子们一样干，有时活太重，他就组织员工轮班作业，而他自己却一直干到收工。

废旧物资收回来后，还要分类整理入库，库内起重设备没有，完全靠手抬肩挑，磕磕碰碰的事时有发生，面对这一情况，***总是严格要求员工穿戴好劳保用品，提醒大家在确保完成回收任务的同时，必须做到安全第一。

在设备材料部一提到***同志，无人不敬佩，就是这名被员工们亲切地称为“破烂王”的普通党员、节约库负责人，已在废旧物资回收岗位上默默奉献了整整五年，五年来在他的带领下，废旧物资回收工作成绩斐然，连续四年提前超额完成承包指标，并在新钢公司开展的党员立功竞赛活动中荣立一等功，先后多次荣获“十佳员工”、“优秀共产党员”、“精神文明标兵”等光荣称号。

“我对我的选择无怨无悔”

说到物资回收工作，已过不惑之年的***只能算是半路出家，在此之前，他一直在设备材料部党办担任宣传干事。1998年初，设备材料部针对废旧物资回收工作连年滑坡，考核指标难以完成的被动局面，决定对年度回收指标进行责任承包。可招标书贴了一个星期竟无一人揭榜，此时的***陷入了沉思之中；是放弃舒适的机关工作主动承担这份重担，还是四平八稳干好本职工作混到退休？经过几天的深思熟虑之后，他果断地做出了承包全年***万元的废旧物资回收任务，由此，他的办公桌从明亮的办公室搬到了废旧物资回收根据地——节约库。很多人对他的举动百思不解，都说他终有一天会后悔，可他却响亮地回答：“我对我的选择无怨无悔”！

年纪最大，干活最多

物资回收工作是件苦差事，工具简陋，劳动强度大不说，光是浑身脏兮兮的工作服就招来许多白眼。对于这些，***都没放在心上，让他最担心的倒是如何完成回收任务，为了及时掌握情况。他上任伊始就加强了废旧物资信息收集。一方面与各生产单位加强联系，建立健全回收信息网络，另一方面则利用闲暇时间，骑着辆破旧的自行车到生产单位转悠，发现废旧物资就及时组织员工进行回收。没有叉车等起重设备，他们就凭着两块木跳板、几根粗绳，肩扛手抬进行作业。每次回收，***总是第一个冲在前，干在先，和小伙子们一样干，有时活太重，他就组织员工轮班作业，而他自己却一直干到收工。

废旧物资收回来后，还要分类整理入库，库内起重设备没有，完全靠手抬肩挑，磕磕碰碰的事时有发生，面对这一情况，***总是严格要求员工穿戴好劳保用品，提醒大家在确保完成回收任务的同时，必须做到安全第一。

一、引言

近年来，电网建设飞速发展，维修及大修技改工程逐年增多，淘汰或者更换下来的废旧物资也越来越多，电力企业废旧物资，主要是变压器、高压开关、高低压开关柜、互感器、电容器、电池、电线电缆、铁塔、电杆、电力铁件、电力金具、各类绝缘子、刀闸、配电屏、电表箱等。研究废旧物资精细化管理有着极大的实际意义。

二、以往公司做法

由设计部门在设计阶段编制电力工程废旧物资回收计划时就初步判定报废物资和可利旧物资，并在物资回收单中注明，然后由运维检修部等项目主管部门审核设计部门编制的废旧物资回收计划并组织进行技术鉴定，形成废旧物资回收清单。施工单位在工程施工后，按照下达的废旧物资回收清单将拆除的物资分类整理后，足量上交物资部门仓库。物资部门回收各施工单位上交的废旧物资并办理入库手续，做好废旧物资的整理、分类，报废物资由运维检修部办理资产报废审批手续，经废旧物资领导小组批准后下达。物资部门汇总所有应报废物资并编制废旧物资处置计划，每月集中上报处置计划到省公司，然后根据省公司下达的报废物资处置结果，及时与废旧回收供应商签订合同并办理废旧物资出入库手续。而鉴定时认为可利用的旧物资却由于种种原因往往长时间没有人去管理后续问题而导致成为呆滞物资，最终大多数也成了报废物资。

三、存在的问题

1.工作人员惰性问题每年从工程中淘汰下来的物资，经过技术鉴定确认可以利用的物资也有许多，但是由于是旧物资，要通过维修或试验后甚至是返厂改造后才能使用。工程管理部门在领用材料时都是直接领用新材料，很少考虑使用旧材料。物资部门在保管旧物资的时候也不重视，通常和待报废物资堆放在室外，日晒雨淋，时间一长原来可以利用的旧物资就变成不可利用的废物资。工程管理部门也就不敢轻易使用旧物资，怕技术上会带来安全、质量风险，多一事还不如少一事，物资部门也不会去专门保管旧物资，旧物资就变成废物资，这样恶性的循环。2.拆卸及运输问题当设计部门初步判定工程中可以利用的物资，经运维检修部门审核后，最后确定可利用的物资。但是施工人员不清楚哪些物资是可利用的，在拆卸过程中，为了方便，为了加快施工速度，经常都是野蛮拆卸、野蛮运输。有些工人甚至故意损坏，便于拆卸设备中值钱的铜排、铜线。退回到物资部门仓库时，有些原本可利用的旧物资，由于在拆卸和运输过程中被损坏。3.技术鉴定流程问题设计部门初步判定工程中可以利用的物资，维检修部门审核设计部门编制的废旧物资回收计划，组织进行技术鉴定。因为这个时候设备物资还是在运行中，这个时候的技术鉴定只是停留在理论的技术鉴定，最多只能是外观的鉴定。经过拆卸和运输物资实际损耗情况，原本理论上可利用的物资，实际上已经是废物资，原本认为不可利用的物资，有些还可以利用。4.节约意识的淡薄供电公司中部分人都会认为，供电企业不差钱，反正都是国家的钱，把能利用的旧物资直接就报废了，修复可利用的物资也直接报废了。员工没有精打细算的习惯，企业没有精细化管理经验。