文物调查报告范文10篇

1工作内容及重点

蓄水前阶段验收作为一个中间验收，建设项目在蓄水前阶段验收其间，尚有未完成工程内容，但其主要的设计工作、开工所需的行政手续均已全部完成，为了明晰整个项目对环境的影响程度，该蓄水前阶段竣工环境保护验收的内容和重点与项目整体竣工环境保护验收相近。综合上述法律法规和工作中的经验，竣工验收调查单位接到任务后，应在项目枢纽下闸前完成包括调查单位的现场调查和编制调查报告工作，并获得环保部门的下闸允许(即阶段验收批复)。其中为获得环保部门的下闸许可批复文件，递交调查报告书后的工作还包括现场检查、专家评审、调查报告审查、等待项目批准四个主要环节。技术上，由于导则中缺乏行业指引文件，调查工作中基本以环境影响评价报告书及其批复文件对项目蓄水阶段所要求的具体措施落实情况、项目建设对周边环境影响，进行一一对应的落实情况调查。如有发现未落实的环境保护措施工作，则需要立即向建设单位提出补充或整改意见，引导建设单位完成环保措施，以满足相关环境保护要求，并待环保措施落实情况达到环评阶段预期效果后，方能向审批部门递交调查报告，申请蓄水前阶段验收。以下就实际工作中遇到的水利水电项目验收的重点和内容进行介绍：1.1建设项目竣工环境保护验收技术规范要求《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》(HJ464-2009)中4.6小节和《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)中4.7小节，在总体上对验收重点进行描述，而项目具体、细化的调查内容，就必须依靠调查人员对项目的熟悉和对审批要求的把握。1.2环评文件及其批复对验收内容的要求需要注意的是，虽说竣工验收工作中，重点是对着环评及批复要求“照单捉药”，但由于分项工程建设的阶段性，某些环保措施不一定达到其建设阶段，比如施工营地仍在用不能进行拆除等，这种情况下，应参考“三同时”原则，对已开工建设的工程内容，必须进行相应配套的环保措施，并评判其运行效果是否达标。总结实际工作，蓄水阶段验收调查时，重点调查工作一般包括以下几点：(1)实际建设工程内容包括工程建设内容、规模、地理位置，取土石料场、弃渣场的实际情况及与环评方案相比的变化情况。(2)规划的符合性规划方面主要是项目建设是否符合流域发展规划，附有发展改革部门同意开展建设工作的意见作为附件即可。(3)占地由于蓄水前阶段调查并非竣工调查，现阶段未有准确的征占地情况汇总，在后期工作中，也会有部分规划外新征地或者临时征地归还的，因此现阶段验收主要为整体征地占地的合法性，需要出具的文件包括有土地使用证、取弃土场使用合同、施工营地租赁合同等。(4)生态调查、保护和补偿主要包括项目建设对所在地的生态影响及生态保护措施的落实情况，一般情况下，水利水电项目的生态保护措施包括有：下泄低温水的减缓措施、鱼类保护措施和方案、陆生珍稀动植物保护、生态流量的下泄设施和计划、珍稀植物移栽、珍稀动物人工培育和放养等。当以货币形式作为生态补偿时，需要调查补偿资金的落实情况。(5)水土保持措施落实情况(6)移民安置环境影响报告及其批复文件中，关注点在于当采用建设安置区形式集中安置移民时，安置区的水土保持、污染治理措施落实情况。因此工作中，除需要调查移民情况、安置方式外，还需要针对移民安置区的水土保持和环境污染措施落实情况进行调查，当以货币形式补偿时，需调查赔偿资金的落实情况。(7)库底清理1.3其他需调查的工作内容除1.2节中环评及其批复中常见的环保措施要求外，为满足阶段验收调查报告要求，针对水利水电类项目，还需要进行以下内容的调查和汇报：(1)建设过程的环境监测落实情况及其结果汇编(2)监理制度的落实情况(3)风险管理调查(4)环境保护设计(5)污染物处理及排放情况(施工生活营地、作业面、仓库、机修)(6)征地赔偿、林木、青苗赔偿情况(7)文物迁移的方案及其落实情况(8)施工期水土流失监测结果(9)施工对下游的影响(包括下游水文情势变化及其生态影响，下游用水户受影响情况及其处理措施)(10)施工期间，周边居民的投诉反映情况及其处理方案。

2可获得的材料及信息

调查单位进行工程项目整体验收时，必须了解整个水库工程的施工建设内容、过程、步骤和相关的法律法规和建设管理文件，以便获得相关的信息。整体验收其间，可参考(HJ464-2009)中5.1章节内容出列的资料清单进行资料调查，但蓄水阶段的调查中，以上资料清单中的内容可能是未编制(或收集)的，甚至需要调查单位代为提醒建设单位补充部分资料。由于水利水电项目为大型建设项目，建设过程参与设计、施工、建设、管理、安全、质量监管等参建单位多，涉及的大小事项均有记录，文件众多，格式不一，不可能一一研读，加上建设过程文件不一定能及时归档，作为调查单位，并不能只单靠与建设单位接触解决所有文件和材料的获取问题。下文就某水电工程项目的实际情况，概述项目在下闸蓄水时的工程进度，对下闸蓄水时已有材料进行汇总，为以后同类型项目材料收集工作提供参考。2.1该水电工程项目蓄水前阶段环保竣工验收工作中需要关注的工程建设内容包括有：(1)工程的筹建(水文、地质、文物、矿产勘查，可行性研究及专项设计，环境影响评价，征地，移民安置规划等)(2)工程施工准备(“三通一平”工作、施工工厂设施、生活及办公房屋、场内公路)(3)部分主体工程的施工(主要包括：主坝和副坝填筑及库周防渗、导流泄洪洞的建设、生态放水管的敷设、电气及金属结构、水道及厂房工程土建工程)(4)厂企拆迁、移民安置(5)枢纽工程导(截)流验收(6)库底清理(7)库内地形的测量其余工程内容和进度要求可参见《水电站建设工程蓄水验收管理办法(试行)》(水电规计[2007]0009号)。2.2对应上述工程进展，调查单位可采用材料有：(1)环境影响评价文件(含附图、附件)及其批复；(2)当地环保部门关于项目采用的环境影响评价标准的资料；(3)可行性研究报告(含附图)及批复；(4)初步设计及批复(如有，含附图)，其他设计文件(包括六大专项报告：水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、施工总布置规划、移民安置规划)；(5)征用土地批文及附件；(6)征地、拆迁、移民安置协议；(7)下游用水户补偿合同；(8)环保措施建设、管理合同，垃圾收运合同；(9)水土保持工程施工、监测、监理合同；(10)主要材料采购合同；(11)生态补偿协议、合同；(12)(蓄水阶段)工程建设报告(或蓄水阶段工程建设管理工作报告)；(13)水土保持监测(月/季/年)报告、水土保持监理(月/季/年)报告；(14)环境监测(月/季/年)报告、环境监理(月/季/年)报告；(15)已完成工程的施工总结(主要为公路系统、库底清理)；(16)库底清理专项验收意见；(17)征地移民专项阶段验收报告；(18)当地环保部门收集到的居民投诉、意见；(19)应急预案及环境管理体系说明；(20)施工期间施工、环境保护、生态保护等相关视频、照片影像资料。需要说明的是，配合工程下闸蓄水进度需要，下闸蓄水前，应当取得环保部门的阶段验收批复。因此，计算现场调查、报告编制、开展评审会及等待批复的工作时间，按照经验，最晚在下闸计划时间的6个月前，调查单位就必须进入工程现场。因此，调查单位初次进驻时工程施工进度和相关文件材料的编制进度都未达到下闸蓄水要求。同时，蓄水阶段也未编制工程变更总结，调查单位需要就工程实际建设内容与环评阶段建设方案进行一一比对，认真校核。

3验收常见的存在问题及建议

3.1建设单位施工过程无专人负责环保方面的监管

1.实地考察是基础专业知识是指导

考察报告是作者亲自参加实地观察考核的基础上完成的而调查报告是作者进行采访了解情况的基础上完成的文章以《农民运动考察报告》为题，简括地说。而不以“农民运动调查报告”为题。理由就在于此。

考察离不开调查，考察与调查的关系极为密切。调查也离不开考察。但两者还是有区别的考察侧重在观察、考核基础上的研究，调查侧重在采访、解基础上的研究。因此，考察工作者必须亲自对考察对象进行实地的细致深刻的甚至是长期的观察，进而搜集考察对象的标本、资料、数据以供自己研究，必要时也可通过采访了解有关情况，以促进考察活动的开展。而调查工作者往往在接受任务进行调查对，调查的第一对象已消失，即事件、问题等已成往事，必须向目睹、或亲自参预某事、某问题、某工作的第二对象进行采访了解，收集有关资料、数据供自己研究，必须时也可以“蹲点调查”蹲点调查”实质上就是考察。

实地考察，是考察报告写作的重要基础。

既是考察活动的必备条件，丰富深厚的专业知识。也是写出有分量的考察报告的必备条件。

目的就是要抓观察对象的特征，考察重亲自观察。但没有专业知识作指导，观察就是两眼一抹黑了结果一无所获，或者得出错误的结论。比如一个没有地质地貌知识的人站在西藏打加拉山坡上，看到一个高于一个的平台会无动于衷，但对搞地质地貌的考察队员来说，面对这种地貌马上就能判断：所有这些平台的存在都表明高原在上升过程中是间歇性的运动时快时慢，交替更进，每个平台代表着或长或短一个相对稳定的时期。见《地理知识》年第6期）对一个没有林业知识的人来说，面对卡马沟谷里茂密整齐的林子只能发出“真美呀”感叹，却说不出各类树木的名称，更不懂它价值，但对有专业知识的考察队员来说，就能马上发现：250平方米的样方内，竟有22种高大的乔木，占优势的科属是壳斗科的栲属、石株属、青冈属，槭科的槭属…片马行》见《地理知识》年第1期。可见，有了丰富的专业知识作指导，考察队员才能耳聪目明，迅速捕获到考察对象的种种特征，发现考察对象发展变化的规律。从这个意义上说，考察报告是专家们写作。像综合考察就必须由各门科学的专家们联合组成考察团，容不得“南郭先生”滥竽充数，只有这样，才能完成综合考察任务，最终完成考察报告的写作。

近年来，课堂教学改革不断探索，要求对传统历史课堂教学管理模式进行改革的呼声越来越高，各种课改教学管理方法异彩纷呈，百家探索争鸣。如何改变落后的历史教学管理机制，从根本上提高学生学习历史的认识能力、思考能力、表达能力和动手能力，使全体学生共同参与、全程参与历史课堂学习，激发学生的历史学习兴趣，从而达到提高历史教育教学质量是我们必须思考的问题。在平时的历史教学实践中，本人就自己在历史课堂管理艺术中的一些教学体会在此探讨。

一、开课设疑，激发学生兴趣，开拓思路，从多角度引导学生提出问题

课题是每一节课的眼睛，抓住课题设疑，就能抓住学生的兴趣和注意力。例如在讲授七（上）第18课《三国鼎立》这一课时，首先释题设疑："三国鼎立"是什么意思？这个时期的主要历史人物有哪些？当学生了解到这个时期的主要历史人物有曹操、刘备、孙权、诸葛亮等后，接着就重点介绍曹操的生平情况：曹操是一位杰出的政治家、军事家、诗人。然而这么一位了不起的历史人物，在官渡之战中获得大胜，却在赤壁之战中遭到惨败，这是什么原因呢？问题一抛出，犹如一石激起千层浪，学生学习历史兴趣大增。引导学生解读阅读课本教材内容，从中寻找答案。

二、充分利用教学教具，融知识性、趣味性、直观性于一体，活跃课堂氛围

历史课堂教学讲授的是古今中外的政治、军事、经济、文化、科技等各方面的精华和成就。要上好一节历史课，光靠历史老师的一张嘴来讲述是远远不够的。这就需要教师创设一个良好的课堂环境，这包括物质环境，如文物、挂图、相关历史资料、幻灯投影、影视录像、计算机等，因此在授课过程中教师要善于利用多种教学手段，利用幻灯投影、影视录像、计算机多媒体等多种现代教具辅助，巧妙地把历史课堂教学内容呈现出来，从而增加课堂教学的新奇性和信息的形象性，调动学生多种感官的感受作用。同时，教师要适当给予学生开辟宽松自由、民主的学习环境，不要板起面孔来上课，应该微笑愉快教学，轻松面对全体学生，排除学生的学习心理障碍，畅通师生反馈渠道，推动学生成为进入历史课堂学习的主角。如以讨论、辨析、讲述历史小故事、历史知识抢答竞赛等多种形式，诱发学生进入学习角色之中。教师还应该允许学生对教师讲课提出的观点和教材的疑点提出质疑，使学生能够各抒己见，有效地调动学生的课堂气氛和学习的潜在智能。

三、鼓励参与，最大限度地提高学生学习历史的兴趣

近年来，课堂教学改革不断探索，要求对传统历史课堂教学管理模式进行改革的呼声越来越高，各种课改教学管理方法异彩纷呈，百家探索争鸣。如何改变落后的历史教学管理机制，从根本上提高学生学习历史的认识能力、思考能力、表达能力和动手能力，使全体学生共同参与、全程参与历史课堂学习，激发学生的历史学习兴趣，从而达到提高历史教育教学质量是我们必须思考的问题。在平时的历史教学实践中，本人就自己在历史课堂管理艺术中的一些教学体会在此探讨。

一、开课设疑，激发学生兴趣，开拓思路，从多角度引导学生提出问题

课题是每一节课的眼睛，抓住课题设疑，就能抓住学生的兴趣和注意力。例如在讲授七（上）第18课《三国鼎立》这一课时，首先释题设疑："三国鼎立"是什么意思？这个时期的主要历史人物有哪些？当学生了解到这个时期的主要历史人物有曹操、刘备、孙权、诸葛亮等后，接着就重点介绍曹操的生平情况：曹操是一位杰出的政治家、军事家、诗人。然而这么一位了不起的历史人物，在官渡之战中获得大胜，却在赤壁之战中遭到惨败，这是什么原因呢？问题一抛出，犹如一石激起千层浪，学生学习历史兴趣大增。引导学生解读阅读课本教材内容，从中寻找答案。

二、充分利用教学教具，融知识性、趣味性、直观性于一体，活跃课堂氛围

历史课堂教学讲授的是古今中外的政治、军事、经济、文化、科技等各方面的精华和成就。要上好一节历史课，光靠历史老师的一张嘴来讲述是远远不够的。这就需要教师创设一个良好的课堂环境，这包括物质环境，如文物、挂图、相关历史资料、幻灯投影、影视录像、计算机等，因此在授课过程中教师要善于利用多种教学手段，利用幻灯投影、影视录像、计算机多媒体等多种现代教具辅助，巧妙地把历史课堂教学内容呈现出来，从而增加课堂教学的新奇性和信息的形象性，调动学生多种感官的感受作用。同时，教师要适当给予学生开辟宽松自由、民主的学习环境，不要板起面孔来上课，应该微笑愉快教学，轻松面对全体学生，排除学生的学习心理障碍，畅通师生反馈渠道，推动学生成为进入历史课堂学习的主角。如以讨论、辨析、讲述历史小故事、历史知识抢答竞赛等多种形式，诱发学生进入学习角色之中。教师还应该允许学生对教师讲课提出的观点和教材的疑点提出质疑，使学生能够各抒己见，有效地调动学生的课堂气氛和学习的潜在智能。

三、鼓励参与，最大限度地提高学生学习历史的兴趣

在人生的道路上，每个人都在用自己的足迹书写着自己的历史。在经济浪潮汹涌澎湃的今天，许多人正在以无私的工作态度和忘我的敬业精神在自己平凡的岗位上默默无闻、无声无息地奉献着。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”

﹙姓名﹚，﹙性别﹚，中共党员，1969年10月8日出生，1991年毕业于上海大学文学院历史系文博专业。现但任阿拉善博物馆馆长。自1991年8月踏上阿拉善左旗文物管理站工作的那天起，我就立志要出色地干好本职工作，做到干一行，爱一行，钻一行。他一直以高度的责任感和强烈的时代感，争分夺秒，忘我工作，在平凡的工作岗位上执着地追求着人生的理想，忠于职守，爱岗敬业，不计得失，勇挑重担，以进取的开拓精神，无私的高尚情操，求实的工作作风，默默地奉献自已的力量。扎实完成各项本职工作，并取得优异成绩，获得了大家的交口称赞。年被评为。

考古工作是一项艰难的工作，需要坚持不懈的毅力来完成。考古工作是根据古代人类活动遗留下的实物资料，来研究人类古代社会历史的工作。同志，数年来踏遍了各旗调查地点。他2006年5月开始，在左旗，花了3年时间，踏遍了13个苏木镇，144个嘎查等所有苏木镇、嘎查，总行程近150000公里，调查不可移动文物390处，记录文字40万余字。在额旗，花费3年时间，顺利完成野外调查工作。调查的范围很广，遍及三镇三苏木和13个嘎查，文物普查覆盖率达100％，普查队总行程11800公里，记载的文化遗址共355处。在右旗，经过500天的艰苦努力，普查不可移动文物点505处，行程76000多公里。这些年，他以坚强的毅力，走遍全国各地，总共行程237800多公里，共记载文化遗址1250处。

现将主要的先进事迹介绍如下：

一、立足信念，坚持学习，不断提升知识面

鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。学习增长才干，知识改变命运，勤奋走向成功，能力成就事业。作为博物馆管理工作者，我们深知面对新的形势、新的任务，唯有坚持不懈地学习，才能不断充实自己，才能不断适应新形势，才能强身固本不辱使命。一直以来，他每天都要利用工作之余的时间来学习，不断的提升自己。他在学习上一丝不苟，坚持不懈，阅览了很多专业资料与书籍，增加自身知识面。他平时工作虽然很忙，但是他还是不忘学习，在百忙之中继续读研究生，在知识方面需求他就像车轮一样，永不止步。

日本

日本是世界上最早关注非物质文化遗产保护的国家。早在1950年政府颁布的《文化财保护法》中，就独树一帜地提出无形文化财(即非物质文化遗产)的概念，并以法律形式规定了它的范畴和保护办法，而对那些造诣颇深、身怀绝技的艺人和工匠，日本媒体称其为“人间国宝”。从1955年起，日本政府开始在全国不定期的选拔认定“人间国宝”，将那些大师级的艺人、工匠，经严格遴选确认后由国家保护起来，每年发给他们200万日元(约14万人民币)的特别扶助金，用以磨练技艺、培养传人。如今，经文部省认定的“人间国宝”已累计360位。日本已有1000项无形文化遗产成为国家级保护项目，其中能、歌舞伎、文乐等3项已成功入选联合国教科文组织“人类口头和非物质文化遗产代表作”名录。

除呵护“人间国宝”外，日本政府还积极为非物质文化遗产的“活用”创造条件。位于东京皇宫护城河畔的“国立剧场”，是上世纪60年代政府专为歌舞伎等传统艺术表演而修建的一座现代化艺术殿堂，有些演出场次甚至要提前一年预定才能排上。

韩国

韩国自上世纪六十年代开始就着力于传统民族、民间文化的搜集和整理，并于1962年制定了《韩国文化财保护法》。半个世纪以来，韩国已经陆续公布了100多项非物质文化遗产。《韩国文化财保护法》根据价值大小把非物质文化遗产分为不同等级，国家确定具有重要价值的非物质文化遗产将给予100%的经费保障；省、市确定的非物质文化遗产国家给予50%经费保障，剩余由所在地区筹集资助。

韩国政府制定了金字塔式的文化传承人制度，最顶层被授予“保有者”的称号，他们是全国具有传统文化技能、民间文化艺能或者是掌握传统工艺制作、加工的最杰出的文化遗产传承人，共有199名，国家给予他们用于公演、展示会等各种活动以及用于研究、扩展技能、艺能的全部经费，同时政府还提供每人每月100万韩元的生活补助并提供一系列医疗保障制度，以保证他们衣食无忧。

[论文关键词]历史文化保护区北京四合院历史风貌

[论文摘要]历史文化街区的保护已成为北京历史文化名城保护中的焦点和难点，在“十五”期间，面对新形势的挑战，应当认识历史文化街区保护的紧迫性，确立保护原则，利用市场机制，探索新的保护方法，同时对现存的历史街区和历史建筑进行全面而详细的调查，以便为夸后的保护工作提供依据，为后人留下资料

1面对“第四次浪潮”的挑战

半个世纪以来，北京的历史风貌保护工作走过曲折而艰辛的历程，文物保护和历史文化名城保护工作受到过四次大的冲击。虽然在50多年前北京的和平解放使这座古都完整地保留下来，但由于在其后相当长的一段时期内人们缺乏文物保护的观念，没有保护历史文化名城的意识，北京的文物古迹和历史风貌一度遭到较大的破坏期间，为大炼钢铁形成冲击金属文物的浪潮，许多珍贵文物消失在冶炼炉中。初期掀起对“封资修”文化的批判，文字的和图案的文物、街景受到巨大冲击，大量碑刻、雕刻、经卷、书画毁于一旦，许多重要的文物建筑受到极不合理的使用，形成以破坏文化标志物为主要特征的“第二次浪潮”。在此期间被当作封建帝都标志的城墙被最后拆除，北京的历史风貌受到很大破坏。“”以后，随着经济的恢复和城市发展速度的加快，出现了以破坏文物建筑本身为主要特征的“第三次浪潮”，王府大院内见缝插针式的建设和各处对文物建筑的拆改，破坏了许多有价值的文物。从9o年代初期起，随着市场经济的兴起，城市的开发方式发生变革，由对单座文物建筑的拆改破坏演变成对成片街区的剃头式改造，许多文物建筑被拆除，一些很有保留价值的街区化为乌有，“第三次浪潮”演变成为“第四次浪潮”，即破坏历史文化区域的浪潮，历史文化名城保护受到严重挑战。

在北京的历史风貌经历一次次破坏的同时，人们为保护文物和历史风貌的努力也在加强从1957年北京确定了第一批文物保护单位，之后，作为对的反思，越来越多的人开始重视文物保护工作，许多重要的古迹成为各级文物保护单位，越来越多的文物得到有效保护。尤其是在80年代，保护历史区域的观念开始流行，1982年北京被公布为中国第一批历史文化名城，1990年北京公布了25片历史文化保护区，并在2000年完成了保护区的详细控规。人们不再满足于文物的点状保护，而要实现历史文化区域的面状保护，历史风貌保护的观念发生重大变化。尽管如此，历史文化街区保护的任务却仍然十分艰巨，“第四次浪潮”正袭面而来，严峻的挑战并未结束。

2历史文化街区保护的紧迫性

一、我市申遗工作概况

*年联合国科教委组织启动了“对话之路、丝绸之路整体研究”项目。*年正式提名丝绸之路申报世界文化遗产。*年，中国积极与联合国科教文组织世界文化遗产中心接触，正式表明了申报世界文化遗产的立场。

*年8月，联合国科教文组织在*吐鲁番召开丝绸之路申报世界文化遗产国际协商会议，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、意大利等中亚五国的专家学者共50多人出席会议。在这次会议上，将丝绸之路的源头定位为洛阳，国内涉及*、*共六个省（自治区）。*秦函谷关被列入丝绸之路相关遗产点。*市随后做了大量的准备工作。

*年8月，国家文物局委托中国世界文化遗产委员会专家组对丝绸之路国内各遗产点进行实地考察，专家组由国家社科院考古研究所研究员、全国政协委员安家瑶女士带队，深入秦函谷关及函关古道进行调研。10月份，国家文物局下发了《关于抓紧做好丝绸之路申报世界文化遗产工作的函》，初步确定了国内48处遗产点名单。*包括郑州的巩义石窟、洛阳的白马寺、汉魏洛阳城、隋唐洛阳城、新安县汉函谷关与陕县的崤函古道等6个文化遗产点。文件明确指出：*函谷关暂不列入申遗名单。据专家们讲：主要是缺乏完整性和真实性，史料记载较多，文物遗迹较少。文件建议“应继续努力，争取列入下一批申遗名单”。

之后，*省和三门峡市文物局多次要求我市采取补救措施。为此，我们于*年9月，安排省市文物研究专家学者组成联合调查组，对秦函谷关进行了为期两个月的文物调查。经过钻探和发掘，发现了汉代古道路基，确认了函谷关战国城池的走向、范围及面积。并在鸡鸣台、瞻紫台及东西两个瞭望台下发现了大量夯土层。

*年2月，*省和三门峡市文物局邀请国内有关文物机构专家学者，在紫金宫召开了秦函谷关考古调查汇报会。会上，大家一致呼吁要努力做好申报世界文化遗产工作，希望能搭上首班车。会后，我市文化文物部门及函谷关管理处负责人赴郑向*省文物主管部门汇报了*的想法和国内专家的意见。但终因时间、技术等各种原因被搁置。

年是实施“十二五”规划的开局之年，在州委州政府的正确领导下，在省文化厅的有力指导下，文化工作牢牢把握先进文化前进方向，以狠抓工作效能为手段，紧紧围绕“三基地、一品牌”建设目标，努力实现“二次跨越”这一总体战略，大力繁荣民族事业，求真务实，扎实工作，全州的文化建设取得可喜的成绩。

一、文化体制改革扎实推进

我州把推进文化体制改革、加快文化建设摆到十分重要的位置，组织和动员全省力量，以文化体制改革推动文化事业的全面繁荣，取得了显著成效，在全面推进“二次跨越”进程中发挥了重要的作用。一是政策环境进一步优化，推动文化大发展大繁荣的大环境已经具备。4月份全州文化建设工作会议召开，州委州政府决定从年起州级财政每年安排公益性文化事业和文化产业发展专项经费，用于公益性文化事业单位机构正常工作运转和文化产业发展。各地、各部门对文化建设重要地位和作用的认识明显提高，文化发展理念不断提升，文化与经济社会发展结合得更加紧密，推动文化建设的自觉性进一步增强；二是文化市场综合执法改革进展顺利，政府职能转变进一步深化。我们认真贯彻落实《关于加快推进文化市场综合行政执法改革工作的意见》，加强文化市场综合行政执法机构的建设，从全州选调了一批精干的工作人员，执法效率明显提高，执法成本大幅度下降，为净化文化市场环境提供了重要的体制机制保障；三是公益性文化事业单位“三项制度”改革深入推进，改革方案全面实施并不断完善，文化服务质量明显改善；四是图书馆、纪念馆等公共文化设施全部免费开放，并切实做到了做到“免费不减服务，免费不降质量”。

二、文化服务体系建设扎实推进

一是文化基础设施进一步夯实。完成了州县及25个文化信息资源共享工程建设任务。同时，以“农家书屋”为基础，加强村（社区）文化室建设，覆盖了277个行政村、城镇社区农家书屋，建设工程通过验收，进一步向省里申报了3个边境县37个农家书屋的设备配置，确保了全州每个行政村、社区都有图书室，基本满足了基层群众的需求，实现了文化资源覆盖面的最大化，从而切实保障人民群众的基本文化权益，农村文化事业进一步呈现健康向上、蓬勃发展的良好局面。认真推进文化重点工程的实施，乡镇综合文化站建设第三批项目实施完成，截至目前，在全省乡镇文化站评估定级中，我州达标的1级文化站有5个、2级文化站6个、3级文化站15个，达标率为89.66%，位列全省第一。基础设施的加强进一步改善了基层文化建设事业的整体面貌。二是广泛开展文化服务活动，积极发挥文化娱、育、惠民的作用，群众文化生活进一步活跃。文化是民族精神的火炬，是人民奋进的号角。实施文化惠民工程，就是要通过一批具体的公共文化服务建设项目，将健康向上的文化产品和文化服务送到群众身边。今年以来，我局进一步整合资源，开展送文艺下乡等文化惠民工程，让人民群众共享文化成果。春节期间开展了文化“送戏下乡”，组织文艺工作者对农民、学校师生、部队官兵和基层机关干部群众进行慰问，演出70多场次，服务干部群众80000余人次。各级图书单位服务读者11435人次，借阅图书9570册，向全州家庭免费发放《中国家庭应急手册》30000册向全州家庭免费发放《中国家庭应急手册》30000册，为贫困在校学生无偿提供新华字典2700册。各类文化活动蓬勃开展，群众参与文化活动的积极性进一步增强。今年来我们着力丰富文化服务内容，加大公共文化产品供给力度，努力提供适合群众实际需要的文化产品，大力开展群众乐于参与便于参与的文化活动，进一步丰富群众文化生活。今年我州选送新编排的大型民族歌舞剧《•人》参加全省新剧节目展演，得到7名部级领导的高度赞誉并荣获展演金奖。另外，广泛开展群众性广场文化活动，以州、县城为依托，使群众文化活动成为的一道亮丽风景。举办了“边疆民族感恩党”——州庆祝建党90周年文艺晚会、澡塘文化旅游节、白族“二月会”、普米族“吾昔节”等民族节庆文化活动，举办了元旦、“三八”及“激情工作，快乐生活”等专场文艺晚会等系列活动。农村业余文艺团体和群众积极参与，极大地带动了城乡群众文化活动的开展，丰富和活跃了群众文化生活。此外，针对少儿群体开办了少儿美术、电子琴、舞蹈特色培训班各一期，派出专业人员定期到老年大学进行培训授课，培训老干部105人。1月份以来共派出文辅人员165人次，排练文艺节目22个，深入机关、学校、企业等进行辅导，切实丰富了群众的业余文化生活。

三、文物（考古）事业工作扎实推进

城镇是社会生产力发展到一定阶段的产物，是农村与城市之间联系的纽带，城镇的发展状况体现了一个社会的整体发展水平。大盂镇是阳曲县四个建制镇之一，位于县城北部，是阳曲县的北大门，也是省城太原的北大门。全镇辖12个行政村，32个自然村，国土面积140平方公里，耕地面积49600亩，总人口13000人。全镇2008年农村经济总收入完成17002万元，财政税收完成2004.7万元，农民人均纯收入2925元。大盂镇交通便利，设施完备。108国道、大运高速纵贯全镇南北，北同蒲铁路穿行本镇西南部，全镇12个行政村，8个处于大运路沿线，4个处于城贾路沿线，全部通了油路、水泥路；现建有11万伏变电站，有陕京二线天然气加压分输站和省天然气加压分输站设在大盂村南，基础设施较为完善。

一、发展小城镇推进农民工向城镇集聚的基本情况

镇政府所在地大盂村，南距县城13公里，北距忻州市30公里，是全镇的政治、经济、文化、交通、信息中心，也是商业、集市贸易的枢纽和农副产品的集散地，是以建材业为主、农副产品加工和畜产品养殖加工为辅的新型小城镇。2001年进行小城镇规划建设以来，大盂村硬化了两条主街道，凿了一眼深井，扩建了一栋小学教学楼，新建了镇中学教学楼，镇中心卫生院，信用合作社和居民楼，依托深井水建了45栋节能温室。

经济发展的支撑依赖与项目建设，群众增加收入依赖项目建设。大盂镇一手抓现有项目的发展壮大，一手抓新项目的引进落户。全镇的两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业，喜跃发公司承揽县首邑西路等多项县级重点工程，承揽太佳线等多项省级重点项目，公司业务迈出国门，群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业，全年上缴税金2000万元，但目前受到金融危机严重影响，面临效益下滑的不利局面。与此同时，经过积极协商联系，投资在千万元以上水泥粉磨站项目即将投产，将成为全镇新的经济增长亮点。

（一）基础设施不断完善。近几年随着小城镇建设力度的逐渐加大，交通、通讯、医疗、教育、水利、电力等各项基础设施不断完善，镇容镇貌得到很大改变。

（二）人口不断聚集，就业结构不断完善。小城镇就业人口不断增加，小城镇人口就业结构呈多元化，主要以商业、服务业为主。