土地规划信息管理范文10篇

摘要：近年来，我国对于土地资源的重视程度越来越大，由于土地的发展来给我国的经济水平带来一定的提升。所以，加强对土地规划出让，建立起信息管理系统，就显得尤为迫切。随着我国社会经济的快速发展，GIS技术应用也随之引得了人们对它的重视，尤其是在土地规划出让中。针对基于GIS土地规划出让信息管理系统的设计与实现，本文将对地理信息系统，也就是将以系统科学理论为指导，来分析应用过程中存在的问题。然后，在有关数据模型框架基础上，深入探讨其信息管理系统的开发方法与技术。

关键词：基于GIS；土地规划；土地出让信息管理系统研究；设计与实现分析

1.引言

土地规划管理一直都是我国持续重视的一个问题，但怎样让信息管理系统的设计得到有效的实现，就成了本文着重研究的重点。对此，国家土地局决定，利用现如今的科学技术，来加大对土地的管理力度。虽然根据相关调查研究可发现，我国土地局已经建立起了自己的信息管理系统，但是对于土地规划出让的信息管理系统的水平，还处于较低的趋势中。其中主要可体现在：信息获取的渠道还不够通畅、对信息的加工以及处理技术方面的水平还达不到要求，且规划的信息还无法有效地发挥出其应有的作用。除此之外，信息管理系统自身的管理手段及方式，也存在着较大的问题。比如：被应用的频率较低，管理系统中的信息不具有真实性，没有一个科学完整的信息管理体系。因此，使得我们只能全面的采用信息化技术，来构建以地理信息系统为核心，来对土地的规划流程信息以及其管理方式手段等，进行重新地整改和完善，从而促进土地管理工作效率能够得到质一般提升。基于此，GIS随之被应用在了其中。在新时代社会发展中，随着我国地理信息系统的进一步完善，使得我国在土地规划出让信息资源管理领域中，得到了非常积极的效应，并且GIS的出现，受到了大家的高度认可以及青睐。GIS技术能够让我国的土地规划出让信息管理系统，变得更加的科学合理，还能使得其管理的流程变得有条有序。由此可见，GIS技术已经成为我国土地规划出让管理系统发展的主要趋势了。那么，为了能够让管理人员进行高效的工作，我们就必须做到资源的合理利用。因此，本文将以贵州境内的土地规划出让信息管理系统的建设为契机，来着重分析和研究土地出让管理数据库的设计与实现。

2.GIS的应用优势分析

众所周知，GIS又被成称为地理信息系统，GIS自身具有三维可视化以及能够与遥感技术相结合等诸多优势，所以，GIS技术在我国土地规划信息管理系统中应用，是非常可行的。首先，GIS技术中的RS技术，它能够非常快速、准确地获取到整个城市空间的信息,并且还能够与GIS相结合，进行综合地形图、城市总体规划图等，从而以此来实现对城市土地空间信息的大范围、可视化、短周期的动态监测。而这种长期制度化的监测,不仅能够有效的遏制一些违法的建设开发行为的发生，而且还能清楚地发现各类用地的扩张与分布情况，并分析其演变规律，研究城市土地发展的脉络与动力机制，以及存在的问题，从而以此来为今后的土地规划，提供有力的参考依据。从理论上讲，地理信息系统本身具有多种社会功能。首先，信息基础设施建设、地理信息系统，是一个数码产品的地图映射，而且一个缓冲区的传感器和定位系统，发挥着网络信息流量调节的作用。另外，在产业结构调整中，地理信息系统扮演着“剃须剂”的角色，它能够有效地利用信息化来带动一些商业的发展。其次，GIS技术还具有空间分析的功能。它能够根据所获得的土地地形图进行一些土地地形的坡度、坡向的分析，然后再将分析的结果与社会经济数据、土地利用数据、交通图数据等多方面结合，从而进行缓冲区分析、叠加分析、视域分析，制作出非常适宜的区分布图，最后结合具体情况，充分地发挥出GIS空间分析功能在土地规划中的应用，从而可以有效地避免因为分布过于集中，所造成的资源浪费等现象的发生。与此同时，GIS的三维可视化技术，也是非常给力的。对于以往传统的土地规划，一般都是基于CAD平面设计或者图纸平面设计，而这种规划技术方法，却很少涉及到规划对象的三维可视化，无法给设计人员和用户提供逼真的场景感。而利用GIS的地形模型构建功能，结合摄影像图，创建规划区域的地形，则就可以实现地表物体的三维可视化，从而降低规划的风险，确保规划方案的科学性和可行性。

根据中共县委农村工作领导小组办公室《关于做好2021年县委1号文件起草报送工作的通知》要求，县自然资源局立足本部门职能职责，结合单位工作实际，认真研究部署2021年“三农”推进思路，精心谋划发力方向和主攻领域，全力保障县委1号文件起草工作顺利开展。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县实施乡村振兴战略和三农工作的决策部署，紧扣深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣贯彻落实视察重要讲话精神，紧扣为开启“十四五”时期社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。围绕全县农业农村高质量发展目标任务，以富民增收为主要目标，以加快农业高质量发展为主攻方向，以提升人居环境为重要载体，着力破解农村发展不平衡不充分矛盾，补齐“三农”工作短板，统筹推进肺炎疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、农业农村工作，确保全县农业农村经济高质量跨越式发展。

二、目标任务

努力推进全县各类重点项目的土地报批工作，加快批而未用土地消化工作，加大力度促进用地报“两率”提高，为我县节约集约用地，积极推进闲置土地、低效用地开发利用。强化土地批后监测与监管工作，严格落实用地项目开、竣工申报制度，建设项目竣工用地复核验收制度。积极探索不动产登记下移乡镇办理试点，解决便民服务“最后一公里”问题，减小不动产登记窗口压力，扎实推进自然资源及农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作，实现农村不动产登记工作常态化。加快改变苏区贫困落后面貌，进一步挖掘我县的耕地后备资源，全面贯彻落实占优补优，占水田补水田，实现耕地占补平衡，保障我县经济社会发展建设用地指标。

三、主要工作要点和举措

【摘要】文章从分析基础测绘的作用和土地管理对基础测绘的需求入手，结合钦州市基础测绘的现状情况，提出加快基础测绘实施的具体措施，促进钦州市土地管理工作又好又快发展。

【关键词】基础测绘促进钦州市土地管理

现阶段，我国人均资源匮乏，经济发展迅速，人地矛盾突出，资源、生态环境与社会经济可持续发展之间的冲突日益严重。今后一段时期，上述矛盾还将继续存在，而且有加剧的趋势，因此，科学、合理、持续利用好资源，特别是加强土地资源的利用管理，解决人口、资源、环境与可持续发展问题是摆在我们面前一项十分重要的任务。基础测绘作为一项公益性事业，是国民经济和社会发展不可缺少的前期性、先行性的基础工作，既为经济建设部门和社会各方面提供基础地理信息，又为实现经济、社会可持续发展提供重要保障。测绘的成果数据是各项建设不可缺少的基础资料，也是土地管理的重要工具之一。

1基础测绘的主要内容及服务功能

基础测绘成果是认识世界、利用自然不可或缺的媒介，是经济社会发展的基础性、战略性资源，是我国现代化建设必不可少的保障手段，广泛服务于国民经济建设、国防建设和科学研究等各个领域。随着土地管理工作范围和领域的拓展及延伸，急需建立一套科学、规范的土地管理行政管理体系，利用现代技术强化宏观管理，实现科学决策。由于基础测绘与土地管理是服务与被服务、保障与被保障的关系，如果进一步把基础测绘与土地管理工作紧密结合，充分利用基础测绘的技术、成果等优势，不仅能为土地管理提供服务和保障，也能更大范围地发挥基础测绘的作用。

1.1基础测绘的主要内容

摘要：国土空间是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。国土空间的规划是在目前国土空间的现状之上对环境资源的承载力和开发力等深入了解，而进行的科学合理的规划设计，其目的是为了能够通过科学合理的规划实现国有土地的协调发展和高效运用，从而促进社会和国家的可持续性发展战略目标。以地理信息系统（GIS）在国土空间规划中的应用研究为框架，分别从我国国土空间规划公众参与中存在的问题分析、土地利用总体规划的实际需求和GIS在国土空间规划中的应用等方面进行深入研究，希望能够切实提升我国国土空间的可应用性，为我国以后的发展夯实基础。

关键词：地理信息系统；GIS；国土空间规划；应用研究

地理信息系统（GIS）有时又称为“地学信息系统”，是一种特定的十分重要的空间信息系统，是在计算机硬件、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。位置与地理信息既是LBS的核心，也是LBS的基础。一个单纯的经纬度坐标只有置于特定的地理信息中，代表为某个地点、标志、方位后，才会被用户认识和理解。用户在通过相关技术获取到位置信息之后，还需要了解所处的地理环境，查询和分析环境信息，从而为用户活动提供信息支持与服务。地理信息系统是一门综合性学科，结合地理学与地图学以及遥感和计算机科学，已经广泛地应用在不同的领域，用于输入、存储、查询、分析和显示地理数据的计算机系统。随着GIS的发展，也有称GIS为“地理信息科学”。近年来，也有称GIS为“地理信息服务”。GIS是一种基于计算机的工具，它可以对空间信息进行分析和处理（简而言之，是对地球上存在的现象和发生的事件进行成图和分析）。GIS技术把地图这种独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库操作（例如查询和统计分析等）集成在一起[1]。

1我国国土空间规划公众参与中存在的问题分析

1.1国土空间规划公众参与方式落后

在国土空间规划中，常见的公众参与方式有调查问卷、媒体宣传、座谈会等5种方法，这样方式只是对于规划工作起到了辅助性的作用，但是却缺乏广泛性，并且调查结果过于片面也会使得调查缺乏应用性，从而弱化了公众参与的作用力度，再者公众在国土空间规划中仅仅只是被动式的了解和接受，这样的形式主义不仅无法达到工作的目的，还会浪费双方的时间。

1监管子系统概况

监管子系统由基于C/S架构的数据库管理系统和基于B/S架构的监管系统共同构成。其中数据库管理系统具有土地登记数据库建库、数据入库、数据质检、数据导入导出、权限和日志管理以及数据库维护等功能，主要实现对汇交数据的动态管理。监管系统主要由登记信息监管、查询、统计、分析等功能组成，其中登记信息监管模块是该系统的重要组成部分，主要根据相关法律法规和通知的要求，对各级汇交的登记数据进行分析，发现其中违规的情况，为主管部门实施监管提供服务。

2监管功能建设的基本原则

根据系统建设主管部门的意见，结合广东省地籍信息管理系统建设的实际情况，综合分析业务、技术、数据等基础条件，土地登记信息监管建设按以下原则开展。

2.1依法依规从现实出发逐步完善原则

所有监管行为必须按照《物权法》、《土地管理法》、《房地产管理法》等国家法律的规定进行，对于《土地登记办法》、国土资源部、省国土资源厅出台的相关政策中的约束性规定，通过使用计算机手段实施监管，对于基础设施和数据支撑条件尚未成熟的规定，在监管系统建设中采取分步实施，逐步完善的策略。

关键词:土地利用总体规划;遥感;全球定位系统;地理信息系统

“3S”技术是基于计算机技术和网络通信技术的解决与地球空间信息有关的数据获取、存储、传输、管理、分析与应用等问题的信息系统,其包括摄影测量与遥感(RemoteSensing,RS)、地理信息系统(GeographicInformationSystem,GIS)、和全球定位系统(GlobalPositioningSystem,GPS)(简称“3S”技术)。土地利用总体规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排,是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源合理分配和土地利用协调组织的综合措施。“3S”技术为土地利用总体规划的数据采集、图形制作及信息管理等多个环节提供强有力的技术支持。

一.摄影测量与遥感(RS)在土地利用总体规划中的作用

摄影测量从产生至今,已经历了模拟摄影测量、解析摄影测量和数字摄影测量三个阶段。随着数字摄影测量技术和设备的不断完善和发展,数字摄影测量系统(DPS)必将取代过去传统的光机型测量仪器。遥感是不与探测目标相接触,应用探测仪器,从远处把目标的电磁波特性记录下来,再通过分析揭示出物体的特性性质及其变化的综合性探测及技术。

当前,传统的模拟土地利用现状图及其相应的土地管理模式,根本无法适应现在信息化的管理模式及应用需求。随着土地开发利用的速度日益加快,为了实现土地利用现状动态管理、加强土地产权的有效监督、建立“以图管地”的土地资源管理新模式,已成为土地资源管理工作的迫切要求。摄影测量与遥感技术可以给土地信息系统(LIS)提供大量的相关信息,是信息时代土地利用现状数据采集、更新和修正的重要手段。

随着计算机技术、信息技术、空间技术的迅猛发展,摄影测量进入了全数字时代,遥感技术进入1m以内的高分辨率和立体观测阶段,摄影测量与遥感技术的差异不断减小。事实上,“摄影测量(包含影像判读)”与“遥感”这两个名词指的是不同时期的同一学科,遥感是摄影测量学的补充与发展。数字摄影测量的出现,使得通过计算机处理从航空摄影测量或航天遥感图像上获得GIS数据的想法得以实现。它是将数字影像或数字化影像通过计算机进行处理和加工,以获取建立GIS所需的相关信息。

一、工作的紧迫性

1．“新常态”倒逼城镇发展方式转变

城镇化的快速发展，带来诸多城市问题，如：建设用地使用的粗放低效、城市“摊大饼”式的扩张、生态环境的恶化、社会矛盾增多、地方政府性债务加大引发金融风险加剧等等。目前，的城镇化率已达到65.1%，同时，的建设用地面积达到384平方公里，土地开发强度已近30%，邻近土地开发临界值。土地、环境资源瓶颈，已成为未来城市发展的主要制约。面对经济发展“新常态”，的城市发展必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段。空间资源的使用和管理将从传统的拓展增量，向充分整合资源、有效盘活存量转变。要实现这一转变，必须尽快开展“多规合一”，实现资源的梳理盘活、科学统筹、集约利用。

2．规划空间冲突严重，项目落地难

城市总体规划和土地利用总体规划由于编制审批部门、技术标准和规划期限的差异，存在很多矛盾。体现在：一方面，城市总体规划划定的城镇增长边界与土地利用总体规划确定建设用地边界存在很多差异；另一方面，考虑到基本农田保护的要求，土地利用总体规划确定的部分区域建设用地边界相对分散，建设用地的集聚集约效应得不到充分发挥。如文化片区、南部新城等，在城市总体规划中明确的是城镇建设用地，在土地利用总体规划中，有不少图斑是耕地。迫切需要通过“多规合一”，优化耕地和建设用地布局。

3．主城区管理主体多元，规划统筹协调难

【摘要】在土地测量工作中，应用多种先进测绘技术能让测绘结果更为精准有效，为土地资源的合理配置提供重要的数据支撑。论文针对测绘工程在土地管理及利用中的具体应用开展研究工作，并对测绘工程在土地管理中的要点进行分析。

【关键词】测绘工程；土地管理；要点分析

1引言

测绘工作在我国土地资源管理方面有着非常重要的作用。通过科学合理的测绘方式能够提供准确有效的测绘数据，对测绘工程技术在土地资源管理中的具体应用做出系统分析，这样有利于根据测绘需求进行测绘技术选择和优化组合。测绘工程的实际应用属于一个代表类型，在土地管理中发挥着重要作用，土地管理及利用是主要的服务内容，合理应用测绘工程，不但可以提高测绘的精度和准度，还对土地资源的合理规划有着积极作用。

2土地资源管理和测绘工程之间的关系

在开展土地资源规划工作之前要做好基础工作，全面掌握测绘区域的地势环境、气候条件等现实情况，制订合理有效的规划方案。将所掌握的数据信息进行整合分析，在此基础上构建完善的土地资源管理体系，为后续工作开展提供数据保障。土地资源管理和测绘工作是密不可分的，二者相互作用，相互影响。测绘工程为土地资源开发管理的硬性条件提供重要保障，在实际工作中，测绘技术的高效应用会对土地资源管理和开发形成强大的推动力。在土地资源管理中，测绘技术是目前应用频率最高的信息化科学技术，在一定程度上能够帮助测绘工作缩减工期，节约测绘成本，并且能够大大提高工程测绘的效率和质量。所以，在土地资源管理中全面应用测绘技术，对于土地资源的合理规划是很有必要的。通过测绘工程所得出的数据信息是实施土地资源管理的必要条件，数据的精准度决定了土地管理的效率。选择合理的测绘方式，不但可以降低土地资源管理的压力，还可以为测绘技术的实际应用提供数据支撑，让土地资源管理走上捷径。

根据*市委、市政府关于大力发展商贸物流产业的总体工作要求，为全面推动*区物流项目建设，*年，我区重点规划三个重点项目，现将项目基本情况和推进目标汇报如下：

一、*五金建材装饰城项目

项目概况：该项目由呼市和沈阳客商合资兴建。项目总占地面积480亩，计划总投资4.8亿元。项目建设包括板材、墙地砖、卫生洁具、灯具、五金水暖电料、油漆胶水、家具内饰用品、仓储、配送、信息中心、会展中心等功能区的建材专业市场。项目全部运营后，预计年可实现销售收入8.4亿元，税收2,300万元。

项目建设进度及目标：项目分两期进行。项目一期建设的政府立项批文、国有土地使用证书、建设项目选址意见书、建筑用地批准书、拆迁许可证、消防准核意见书、环保意见书、土地规划许可证等均已完成，现正办理人防工程许可证、工程规划许可证和施工许可证。项目待建区目前还有8户未拆迁，经区政府协调，将于春节后全部拆迁完毕。一期工程占地200亩，计划投资1.2亿元，完成建筑面积10万㎡，场地硬化4万㎡，建设21米宽东西贯通主路一条及南北辅路三条，主要建设建筑五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅、区及市场服务设施。一期工程定于*年4月上旬开工建设，9月末完工，10月试营业。二期工程视一期招商运营情况而定。

二、日升日美物流配送中心项目

项目概况：日升日美公司计划投资1.5亿元，建设为“万村千乡市场工程”配套的商品物流配送中心，项目集信息管理、电子商务中心、采购、加工和仓储运输物流配送等规划工作现已基本完成。一期工程计划投资4,800万元，在原*市变压器厂西区，占地1.6万平方米，建筑面积8000平方米，以总部基地、供应链、零售终端及电子商务中心建设为主。一期工程建成后，货物吞吐量可达到3-5万吨的规模，可带动实现销售收入3亿元，利税3,000万元。二期工程计划投资5,000万元，建设储运中心、商务会馆、分拣加工中心等。二期工程计划在一期工程建成运营后，根据运营及资金筹措情况择时开工，投入使用后，货物吞吐量可达到8-10万吨的规模，可带动实现销售收入5亿元、利税5,000万元。三期工程计划投资5,200万元，正在规划中。

摘要：随着我国土地改革的不断深化，农业发展的步伐越来越快，其管理制度也在不断完善。为促进土地管理模式改革，推动农业经济的发展，我国应运用新的管理模式，以此扭转现阶段农业发展中存在的问题。就此，本文从我国现行土地管理模式无法促进农业经济发展的原因着手，对改革土地管理模式促进农业经济的发展有效策略展开分析，旨在为日后相关人员的研究提供参考性建议。

关键词：土地管理模式；土地改革；农业经济发展

在我国历史发展过程中，农业具有至关重要的作用，随着经济体制的改革和完善，我国市场经济得到进一步的建立和深化，逐渐促进农业发展。但是现如今，农业发展中存在一定的问题，无法与经济发展相协调，需要对其进行及时的完善和处理。根据相关人员对农业发展实际情况的调查，需要对土地管理模式进行改革，以此推进农业经济的发展，协调二者之间的关系，进而提升农业与经济的匹配度，加快建设社会主义新农村。

1我国现行土地管理模式无法促进农业经济发展的原因

1.1土地管理体制不完善

目前，我国土地管理模式的运用需要借助政府的行政手段进行，以此保护土地管理模式运用的有效性，因此，在实际管理过程中，土地管理和保护责任都会在政府行政过程中得到体现。但是此种管理模式在实际运用过程中仍会存在一定的不足，需要对其进行弥补和完善。首先，现阶段的土地管理部门工作环境较为复杂，其在决策过程中，会受到地方政府的影响和干扰，会影响土地管理的专业性，管理效果得以弱化，致使土地管理方式不健全，在实际管理过程中，无法促进农业经济发展。其次，土地管理部门的行政区域划分不明确，使其在进行决策时会出现界限混乱的情况，造成法律法规无法深入规范管理模式。