投资融资管理范文10篇

第一条为加强和规范我县政府性投资、融资的资金管理，降低融资成本、提高投资效率，确保资金的安全，根据相关的法律和法规，特制订本办法。

第二条本办法所称政府性投资和融资资金，是指以政府性国有资产做抵押或其它特许权做质押，由某一法人受政府的委托代表政府，向银行或非银行金融机构进行融资，或上级政府向下级安排的用于重点工程的专项资金，并按照县委、县政府的决定进行工程项目的投资。具体包括：银行贷款、非银行机构的信托贷款、上级有关部门安排的重点工程拨（转贷）款、本级财政预算安排的重点工程项目拨款等。

第三条融资机构是工程投资项目的法人机构，对工程项目负全面责任。工程指挥部是工程项目的组织、协调和具体的实施者，其主要职责是：负责开工前的征地、拆迁等各项工作的组织和协调，负责对工程项目的实施及工程施工中进度、工程量、质量的监督和管理。

第四条融资机构的融资方式、额度、期限、抵（质）押物、利率必须经县政府批准。融资机构应尽可能的节约和降低融资成本，对融资过程中所涉及到的地质勘察报告、初步设计方案、环评可研、抵押物评估、审批等费用，按照最低价为原则，经县政府批准后，在投资的项目中据实列支，对其它费用按融资额度的千分之一的标准使用，并在投资项目中列支，如遇特殊情况超过控制数必须报县政府批准。

第五条资金调度与核算。

项目资金实行归口管理。上级拨入的资金由财政按项目设立专户进行管理；银行贷款或社会融资由项目法人（融资单位）分项目在贷款银行设立专户。项目资金实行政府统一调度。上级拨入的项目资金纳入到重点建设项目的由县财政根据县政府的抄告拨付；上级主管部门拨入由部门实施的重点工程，由部门向政府提出拨款请示，由政府抄告拨付；银行贷款的项目资金，由项目法人填制相应的审批表后，经部门进行审核，报县政府批准后给予支付。各工程项目按投资总额设立一定额度的零星支付资金，用于一次性单笔、次金额在2万元以内的应急支出，项目法人根据当年县政府的投资额度掌握使用；当年额度在3000万元（含）以内的控制数为10万元，当年额度在3000万元以上的控制数为20万元，零星支付的支出应单独进行明细核算。工程项目归口项目法人实行统一核算，工程指挥部不具备法人资格，不得设立银行专户，不进行会计核算。项目法人要按照“三个一”的要求进行帐务的设置，即一个项目、一个银行专户、一个帐套的模式进行核算，保证每个项目资金的脉络清晰。各项目之间如需拆借资金，必须由县政府统一进行调配。

摘要：企业作为市场经济的重要组成部分，在市场发展环境下不可避免的要开展投资活动和融资活动，而随着我国市场经济的深入与发展，以及知识经济时代的来临，对企业的投资与融资活动提出了更高的要求，使得企业的这两项活动不能再局限于实物资本和资金的运转，因此，在知识经济时代之下企业要采取合理的措施来有效开展投资活动和融资活动。本文就围绕知识经济时代企业投资融资管理策略进行相关方面的探讨和研究，以供借鉴。

关键词：知识经济；投资；融资

一、前言

随着全球一体化趋势的加强，国际的发展与国内的发展已经紧密联系在一起，在这一背景之下，我国的经济也紧跟世界的脚步而取得了不少的发展。在步入知识经济时代之后，对社会多个方面都产生了不小的影响，因为知识经济是一种信息型经济，处于这一时代之下的产品制造模式转变为知识密集型产品，与以往相比，投入了更多的智力、知识、信息等无形资产，因此，在知识经济时代之下，企业的投资活动和融资活动产生了不小的变化。投资与融资这两项活动作为企业的重要组成部分，为了能够在知识经济时代下做好这两方面的工作，需要结合实际发展情况，采取与之对应的措施来合理开展，从而促进整体的进步与发展。

二、知识经济时代下企业投资管理与融资管理各自存在的问题分析

在知识经济时代之下，无论是外部环境还是内部环境都发生了不小的变化，导致企业的投资和融资活动面临复杂的情况，进而也存在着一定的问题，为此，在探讨知识经济时代企业投资融资管理策略之前，首先对企业在投资和融资中存在的问题予以明确，从而发挥对症下药的效果。（一）知识经济时代下企业投资管理存在的问题。知识经济时代企业投资管理中存在的问题，主要表现在以下几个方面：第一，随着社会经济的高速发展，企业面临机遇与挑战并存的情况，若能够及时抓住机遇并且克服挑战，企业能够在激烈的市场竞争中占据更有利的位置，但是很多企业缺乏整体投资意识，目前所进行的投资仅是从眼前利益出发，未能够和企业的发展战略相结合，欠缺长远的考虑，导致企业投资效果不佳。第二，投资风险是客观存在的，包括对内风险和对外风险，对内投资风险与企业本身经营密切相关，而对外投资风险是包括企业的特别风险和市场风险，无论是对内投资风险还昰对外投资风险，若采取不了对应的措施予以合理控制的话，会加大投资风险，而实际中这一情况确实存在。（二）知识经济时代下企业融资管理存在的问题。知识经济时代企业融资管理中存在的问题，具体体现在以下几个方面：第一，融资作为企业聚集资金的一种方式，是企业在生产经营活动中不可缺少的一项活动，但是在融资活动开展过程中，很容易受到企业财务体制不健全、市场开发能力不足等因素的干扰，导致企业的融资效果不尽如人意。第二，任何一项工作都需要相对应的工作人员参与其中，但是如果工作人员工作能力不足，在很大程度会影响一项工作的最终质量，因此，在企业的融资过程中，相关人员存在工作能力不足、素质不高的问题，无法很好的胜任企业的融资工作。第三,我国企业面临的风险主要来自于市场，而市场风险与体制改革之间是存在一定的矛盾，这一平盾的存在，阻碍了企业融资活动的开展。

〔提要〕知识经济时代,投资和融资活动不能再只局限于实物资本和资金的运作,应该把知识和人才纳入理财的对象。把知识和人才作为投资和融资的对象与传统的理财观念在风险分析和管理上有很大的不同。

随着科学技术的进步,尤其是信息技术的发展,人类社会的生产和生活方式已经发生了质的变化,人们认识和改造自然的能力得到空前的提高,整个世界的经济发展速度更多地依赖于知识的积累和知识的创新上,以自然资源禀赋为基础的经济发展已经明显地落后。

所以,整个世界的贫富差距在拉大,越来越多的国家和学者都提出了科教兴国的口号,以知识为基础的经济即知识经济的概念逐渐成为全社会的共识。尽管如此,知识经济的思想却早就产生了,如培根的著名论断“知识就是力量”就是典型的代表,而“知识经济”概念的完整阐述则是由著名的管理学大师德鲁克在《不连续时代》一书里提出的,他说:“知识生产力已成为生产力、竞争力和经济成就的关键。知识已成为首要产业,这种产业为经济提供必要的和重要的生产资料”。

我国改革开放的总设计师邓小平说:“科学技术是第一生产力”。知识经济到底对当今社会的价值观念产生了什么影响呢?

首先,知识已经成为生产力的一个重要因素,成为一个重要的产业。因为知识可以脱离劳动者,智能地认识和改造自然,创造物质财富。他不像人类社会早期,认识和改造自然,创造物质财富必须由劳动直接面对,知识是物化了的人类认识和改造自然、创造物质财富的生产力,如工业自动化、无人驾驶宇宙飞船等等。

其次,行为科学的产生和发展反映了人们对人在运用知识和创造知识过程中的重要作用以及对人的潜能的重视。在资本主义机器大工业时代,业主为了赚取更多的利润,往往关心的是生产规模的大小、工人的劳动时间,也就是一种外延式的再生产、粗放型的经营。在这种经营理念下,产生了业主与雇工之间的对立,企业的经济效益也随之下降。美国管理学家泰勒看到了这个问题,提出了科学管理学理论,后来马斯洛又提出了人的需要五层次理论,人们开始重视发展人的潜能。到今天企业文化的兴起、以人为本的经营理念、期权制度的广泛采用等等,反映了人们对运用知识和创造知识的人在价值增值过程中的地位和作用的认识变化以及人们在追求财富的过程中由直接追求财富到今天通过追求知识来间接追求财富的方式变化。这种观念的转变结果是符合马克思主义劳动价值理论和唯物史观的。

第一章总则

第一条为加强政府投资项目的融资管理，进一步拓宽融资渠道，创新融资手段，规范融资行为，有效控制融资规模，降低融资成本，防范财政风险，维护政府信用，特制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指使用全部或部分财政性资金（包括政府确定的投资主体融资）所进行的、列入年度政府投资项目计划的固定资产投资项目，具体包括：农业、水利、能源、交通、城乡公用设施、工业园区等基础性项目；教育、文化、卫生、体育、社保、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；科技进步、高新技术、现代服务业等国家、省、市、县重点扶持的产业发展项目；政府公共服务设施项目。

第三条本办法适用于我县政府投资项目投融资主体，以债务性融资、股权性融资方式所进行的政府投资项目融资业务全过程，包括资金的筹集、使用、偿还和监督管理。

第四条政府投资项目的融资，应在统筹考虑政府投融资规模与本地区经济社会发展、政府财力相适应的前提下，遵循量入为出、综合平衡的原则。

第五条安吉县投融资领导小组是政府性投资项目融资管理领导机构，其主要职责：平衡年度建设资金；审定政府年度投融资总体计划；确定政府信用担保项目及额度；对投融资主体进行监管。

加快城市的基础设施建设以及城镇化的发展进度，是我国新时期社会及经济发展战略的重要组成部分。作为城市基础设施建设中的重要组成部分，交通运输行业的发展对于城市自身社会及经济实力的发展与提升有着不可替代的重要作用。对于交通运输行业的建设与发展问题而言，政府投资项目的投融资管理十分重要，交通运输能否顺应经济及区域的发展需求，取决于政府多元化投融资手段的开发、引导和配置能力。因而，交通部门政府投资项目投融资管理成为交通部门工作中的重要研究课题。本文针对当前在交通方面我国政府投资项目投融资管理的现状，就如何提升政府投资项目投融资管理的整体水平，实现交通行业的健康、快速及可持续发展进行简要的阐述及分析。

一、我国交通方面政府投资项目投融资管理现状

当前，交通建设的投资主体以国家及当地政府为主，投资机构相对单一，投资方式主要为财政拨款、银行贷款等。筹资渠道不足，筹资方式相对单一。而交通投融资机制不活、体制不顺、风险较大等问题的存在使得交通部门投融资工作的开展相对困难，建设资金严重不足，存量资产也难以盘活。而对于投融资的管理问题也不尽人意，政府投资项目投融资的管理中依然存在很多问题。对投融资的管理理念和管理职能不明确，投融资的体制无法满足地方经济和交通行业的稳步、持续发展需求，投融资资金的管理使用缺乏规范性，资金的使用得不到有效的核算。对于交通投融资的管理方式还相对落后，无法实现信息化。

不可否认，当前我国在交通建设方面的投融资管理还存在很多的问题，而要有效提升对政府投资项目投融资的管理水平，提高对投融资资金的使用效率，交通部门的工作任务异常艰巨。

二、提升政府投资项目投融资管理水平

在交通建设投融资模式并不完善的环境下，要实现交通行业的稳步发展，就必须提升政府投资项目的资金使用效率，加强政府投资项目投融资的管理水平，以保证每一笔资金都能够得到有效的利用。而要改变当前交通部门在政府投资项目投融资管理上的现状，实现政府投资项目投融资管理水平的全面提升，就必须从思想上进行转变，树立正确的资金管理理念，完善交通部门内部财务管理制度，提高财会人员的核算审计水平，逐步实现对投融资资金的信息化管理，实现政府投资项目投融资管理工作的规范化。

一、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产

包括交易性金融资产和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此类资产按取得时的公允价值确定投资成本，发生的交易费用计入当期损益，持有期间按公允价值计量，公允价值变动计入当期损益。

1.满足以下条件之一的金融资产，应当划分为交易性金融资产

（1）取得该金融资产的目的，主要是为了近期出售。例如，企业以赚取差价为目的从二级市场购入的股票、债券和基金等。

（2）属于进行集中管理的可辨认金融工具组合的一部分，且有客观证据表明企业近期采用短期获利方式对该组合进行管理。在这种情况下，即使组合中有某个组成项目持有的期限稍长也不受影响。

（3）属于衍生工具。但是，被指定为有效套期工具的衍生工具、属于财务担保合同的衍生工具、与在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资挂钩并须通过交付该权益工具的结算的衍生工具除外。

管理层收购的融资方式包括债务融资、权益融资和准权益融资三种。

一、发达国家管理层收购融资的经验总结

(一)多元化的融资模式

发达国家的MB0多元化融资模式体现在两个方面:一是,融资来源多元化,MBO融资来源包括:银行、保险公司、投资银行以及其他贷款机构,养老基金、风险投资等机构投资者。二是,融资结构多元化,即债务融资方式、权益融资方式和准权益融资方式在同一案例中同时使用。

(二)合格的战略机构投资者

战略投资者在MBO中的主要作用:通过长期投资,促使管理层进行企业中长期发展的战略性重组;通过持有的权益资本,有效参与管理层收购后的重组,并监督、约束、控制管理层的经营行为,促进企业治理结构优化和收购后重组;通过自身专业化投资经验优势,减少中小投资者由于缺乏专业性带来投资的盲目性。此外,机构战略投资者还具有资金量大、分散投资等特点,有利于降低投资风险,可以在一定程度上化解个人融资可能带来的金融风险。

摘要：自中国经济进入新常态以来，随着现代化经济建设的飞速推动，国有企业也随之逐步发展进步，企业的稳定可持续发展与其财务管理工作有着直观的密切联系。提高企业单位融资方案科学性与合理性可有效提升国有企业在社会市场中的核心竞争力，促进融入资金发挥最大化效用，更好地实现国有企业的稳定发展。

关键词：国有企业；投资融资；财务风险；防控措施

就目前而言，随着市场化经济的不断深入，国有企业在社会市场内的竞争愈发激烈。为此，企业单位更需尽快优化自身的融资方案，科学合理地融入外部资金，通过财务管理工作提高企业单位的核心竞争力，保障其良性发展趋势，正确意识到企业融资途径的拓宽与投资融资环节的财务风险类型，从而有效减少国有企业所面临的财务风险。

一、国有企业投资融资财务风险及防控的重要性

明确的投资融资计划与科学合理的财务管理工作是国有企业实现进一步发展创新的关键组成部分。在国有企业的发展过程中，大多都会针对投资融资环节与内容进行有效的探究分析，协商制定融资决策，再去开展与之相对应的调整改进措施，使财务管理工作满足生产规模扩大的资金需求。与此同时，投资融资环节也是国有企业扩大生产经营的重要途径，可在财务预算的基础上对企业的融资规模进行合理预测。为实现对国有企业现有资源的合理配置，需根据企业单位的实际情况来科学制定符合其特点与发展趋势的生产经营策略，充分利用财务信息资源对利润进行科学分配，最大限度地满足企业单位的融资需求。为此，需要企业的管理层对长期短期的负债比例进行优化配置，基于社会市场经济不断变化的发展趋势与实际需求以及国家相关法律法规来确保财务管理工作的科学性与合理性，对债券、股权融资比例进行调整，根据财务部门提供的财务数据制定具有可行性与操作性的融资方案，以此为基础选择成本最低且风险最小的融资方案。投资融资工作是企业财务管理的核心部分之一，可促进国有企业的长远与高效发展，是综合性最强的关键内容，其重要性不言而喻，在一定程度上从投资融资财务风险的角度实现了国有企业内部管理的优化，优化了投资方向与产业结构。做好国有企业的财务管理工作，既能够对企业投资行为进行引导，也可以有效避免企业发展过程中的投资融资财务风险。

二、国有企业投资融资财务风险及防控的内涵

不同融资方式与投资效率的关系论证

1.内源融资与投资效率的关系。企业进行内源融资的方式可以改善企业投资者与管理者之间信息不对称的程度，进而提高投资的效率。企业之所以偏好内源融资，其原因就在于企业通过内源融资可以有效的规避由于外源融资所造成的信息不对称下的逆向选择风险，这样就能够尽可能的避免承担由于股权融资和债务融资所造成的信息成本。对企业流动性资产持有行为的研究表明，企业持有流动性资产的主要原因是信息不对称现象和市场不完全带来的道德风险。就流动资产持有水平对投资效率的影响机理来看，流动资产持有量对企业的投资效率具有截然不同的影响。它一方面可以降低企业未来面临的外部融资压力，保持或提高企业的投资水平，从而降低企业因融资约束而发生投资不足的影响；另一方面，流动资产的大量堆积会增加企业内部管理者的自由支配的资产，企业管理者进行道德风险行为的可能性也会随之加大，并使企业管理者更有机会从过度投资中得到个人利益。我们从中可以看出流动资产存量的不合理会降低企业投资效率。2.债务融资与投资效率的关系。企业在通过债务方式进行融资时，企业内部管理者与债权人之间就会形成企业现有资产价值与投资项目盈利能力上的信息不对称，而这种信息不对称的存在会对企业的债务融资成本和投资方向造成影响。从一方面来看，由于存在企业外部债权人对企业资产状况和投资项目质量的不了解,无法判断企业的信用质量，此时只能根据所有借款者的信用质量平均值来确定贷款利率。这样就会产生逆向选择的问题。一些信用质量高的借款人认为用平均利率来取得贷款是不合算的，会减少在市场上获得资金。相反，信用质量较低的借款人愿意采用平均利率来筹集资金，并会加大需求。与此同时，完成借款过程后，借款人还会因此发生道德风险。从另一方面来说，由于企业的债权人并不清楚企业未来的投资项目质量好坏、现金流的大小。此时处于信息劣势的债权人就可能会因为信息不对称而承担逆向选择的风险，从而决定放弃对企业的投资或者减少对企业的投资。企业因此难以获得足够的资金，这样就会导致企业在投资项目净现值大于零的情况下放弃投资。如果企业债权人已经意识到将承担因信息不对称而产生的逆向选择风险，还可能进一步提高贷款利率向企业放贷来弥补这种风险。贷款利率的提高在一定程度上增加了企业的融资成本，而这种情况下，按市场均衡条件下的债券利率计算的投资项目净现值就会从正数变为负数，失去了项目投资的价值，企业也就会不得已放弃投资，发生投资不足。3.股权融资与投资效率的关系。股权融资方式下，同样存在信息不对称以及非效率投资的现象，当企业的内部经营者和现有股东与外部的投资者间对企业现有资产和投资项目方面存在信息不对称时，通过股票进行融资可能会导致企业股票价格的下跌，这样也就造成了投资不足，也就是非效率投资现象出现。当企业以股权融资方式进行融资时，管理者拥有较多的信息，同时代表现有股东的利益，这样所作出的发行新股的决策可能会表示出管理者对投资项目的未来收益信心的缺乏，进而管理者将传递出不发行新股对投资者有利的信息，这样就影响了投资者在购买新股时所愿意支付的价格，进而提高了股权融资的成本，降低了投资的效率。

优化融资方式的途径与非效率投资的治理机制

1.优化融资方式的途径。（1）拓展与完善金融工具。要想优化企业融资方式，就首先要不断拓展和完善融资工具，并为上市公司提供更多的融资手段，如果资本市场发展不够成熟，融资工具不能满足企业融资需求，那么企业的融资渠道就会变窄，融资难度也就加大。因此，不断的拓展与完善企业融资工具，将十分有利于企业进行融资结构的优化，是优化融资方式的重要途径。（2）发展并完善多元化的金融市场。要优化我国企业的融资方式，就必须要更大力度的发展和完善我国金融市场，通过多元化的融资市场，满足我国企业的融资要求，通过不同组合来达到企业顺利融资的目的，实现更多样化的信贷市场，创造公平、有序的融资竞争环境，为我国企业融资发展拓宽道路。2.非效率投资的治理机制。（1）完善企业公司管理制度。首先建立并健全企业的董事会制度，制定详细、系统的董事会管理规章制度，将各项必须的管理职责落实到实处，并不断增强董事会、监事会的相对独立性，尽可能的保证企业的投资决策的制定能够符合企业价值最大化的目标，实现投资的价值，获得最大投资回报。此外，企业通过不断的完善公司治理结构，还要积极的发挥独立董事的作用，使其通过多种监督管理和力量制衡来尽量的避免企业非效率投资的出现和发生。（2）充分发挥企业债务治理的作用。企业的债务融资使得企业必须要将现金减少，使管理层控制资源出让，这样也就能在一定程度上为债权人提供监督的权利，加大企业破产的可能性，尽量的减少企业的过度投资，控制企业非效率投资行为的出现。此外，在企业债务的选择上，要防止由于过度借助单纯的负债而带来的破产威胁所造成的投资不足，可以通过发放带有赎回条款的可转换债券进行预防。（3）提高会计信息质量、提高信息透明度。会计信息透明度的提高可以降低信息不对称的程度，可以防止管理者对会计信息进行操控。为了避免道德风险和逆向选择的出现，企业应该进一步提高企业的会计信息质量，使企业的投资效率得以提高。（4）企业要建立科学的投资决策制度。企业投资项目的科学决策，除了要进行宏观投资环境的分析和微观的项目经济评价分析外，还必须要进行专门的投资项目风险分析，并运用系统分析的原理，全面综合的考虑各个方案的实际情况，并进行优劣取舍。

经过一系列的论证，我们可以看出信息不对称、冲突和契约的不完备是引起企业非效率投资的主要因素。通过对企业投资不足和投资过度的相关研究让我们更好地理解了企业的投融资行为,为减少企业不理性的投资行为进行剖析,对治理企业行为,维护投资者的利益有重要意义。

本文作者：杨杰工作单位：洛阳动力机械有限公司

----对县域民间投融资情况的调查分析

近年来，民间投资在全社会投资中的份额不断上升，对县域经济发展起到了重要的促进作用。为深入了解当前民间投融资情况，进一步拓展民间融资渠道，力促民间投融资持续快速增长，我们对济宁市辖区的兖州、曲阜、微山、鱼台、金乡等五县市民间投融资情况进行了专门调查。

一、县域民间投融资的特点

1、城乡个人资金积累是民间投融资的主要资金来源。随着经济的迅速发展，城乡个人手中的资金积累越来越富余，由于存款利率较低，个人尤其是农民的投资渠道比较狭窄，诸如股票、债券、保险等领域对他们还比较陌生，加之社会经济的多元化发展，尤其是民营和个体私营经济的日趋繁荣，民营和个体经济成为城乡个人资金投向的重要渠道。调查了解，在多数较小规模的民营企业和绝大多数个体私营企业自有资金的比重占到90—100%。

2、民间投资依赖地方资源的倾向性明显。调查显示，近年来，济宁市民间投融资大都紧紧围绕当地优越的自然资源，积极投向加工业、水产品养殖业、煤炭及运输业，民间投融资高度集中。如微山县由于拥有丰富的煤炭资源、湖泊资源及横穿南北的大运河，该县民间投融资活动异常活跃，其中民间投资煤炭洗选、运输的民营企业及个体工商户达350户，投入资金5亿元；投资水产品养殖、加工的有1300多户，投资2.6亿元；投资水上运输及造船业的有1500多户，投资金额4.6亿元。上述三项占该县民间投资总额的96%以上。同样，金乡县是全国著名的大蒜之乡，大蒜年产量60万吨，所以大蒜冷藏、加工业成为该县民间投融资的主要行业，其中，以大蒜冷藏加工为主的民营企业有200多家，约占该县民营经济总量的70％以上。

3、民间资本出现了由第二产业向第一产业流动的趋势。随着县域农业产业结构调整和国内外市场环境的变化，农业及相关产业成为民间资本追逐的新的投资热点。据鱼台县调查反映，该县采取一系列优惠政策，鼓励农业综合性开发，农民投资兴办各种特色种养业已成为农民脱贫致富的有效途径。以大蒜、小麦为主的农副产业加工业是近年来依靠民间投资发展起来的支柱产业，初步形成了鲁王集团、中鲁农副产品有限公司、美亚食品有限公司等民间投资群体，目前吸引民间投资2.72亿元，同比增长66.12%。