统筹方法范文10篇

统筹兼顾是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。早在抗日战争时期，同志就提出要军民兼顾、公私兼顾。新中国成立后，又把统筹兼顾作为社会主义建设的一条重要指导方针，强调“我们的方针是统筹兼顾、适当安排”。改革开放以后，邓小平同志进一步强调“必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系”。党的十三届四中全会以后，同志强调“我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。”

党的十六大以来，以同志为总书记的党中央提出了科学发展观等重大战略思想。科学的理论内含科学的方法，科学的方法支撑科学的理论。从方法论意义上讲，深入贯彻落实科学发展观，最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，切实做到统筹兼顾，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的思想，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。党的十七大报告在“五个统筹”的基础上，进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。这些方面的统筹，拓展了统筹兼顾方针的内涵、对象和范围，体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化，从而成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要现实途径。

——统筹城乡发展，就要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构，加快社会主义新农村建设，着力解决好“三农”问题，逐步缩小城乡发展差距，推动农村经济社会全面发展，形成城乡经济社会一体化新格局。

——统筹区域发展，就要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。

——统筹经济社会发展，就要在大力推进经济发展的同时，更加注重社会发展，加快科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、社会管理等社会事业发展，不断满足人民群众在精神文化、健康安全等方面的需求，提高人的素质和人力资源能力，实现经济发展与社会进步的有机统一。

——统筹人与自然和谐发展，就要高度重视资源和生态环境问题，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展的能力，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。

要根据全面建设小康社会的要求和进展,统筹安排和推进各项改革,既积极推进经济体制改革、促进经济持续快速健康发展,又努力实现经济体制改革和政治体制改革、文化体制改革相协调,经济领域改革和社会领域改革相协调,城市改革和农村改革相协调,努力促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

坚持用宽广的眼界观察世界,提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平。深刻认识国内大局和国际大局、内政和外交的紧密联系,科学把握世界的深刻变化及其特点,主动顺应维护和平、促进发展的时代潮流,正确应对世界多极化、经济全球化和科技进步的发展趋势,做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害。善于从国际形势和国际条件的发展变化中把握发展方向,用好发展机遇,创造发展条件,掌握发展全局。

我在十六届四中全会上讲了“两个趋向”的问题,即在工业化初期,农业支持工业,是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后,工业反哺农业、城市支持农村,也是一个普遍的趋向。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势,更加自觉地调整国民收入分配格局,更加积极地支持“三农”发展。

要坚持在全国人民根本利益一致的基础上,妥善协调各种具体的利益关系和内部矛盾,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。

基层国税局长学习十七大的体会发言

十七大报告提出：“科学发展观根本方法是统筹兼顾”。这也是我们基层国税系统深入落实科学发展观的根本法方法。作为基层国税局长，要带头学习好、领会好、运用好统筹兼顾，积极推动国税工作又好又快发展，促进经济社会科学发展、和谐发展。下面，谈几点学习体会。

一、全面理解“统筹兼顾”。

统筹兼顾既是我党坚持不懈的“老传统”，又是与时俱进的“新方法”。

——统筹兼顾是光荣传统。同志在抗日战争时期就提出要“军民兼顾”、“公私兼顾”，新中国成立后又强调社会主义建设要“统筹兼顾、适当安排”；改革开放以后，邓小平同志进一步强调“必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系”；十三届四中全会以后，同志强调“应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益”。统筹兼顾，是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。

——统筹兼顾在创新发展。在十六届三中全会上，同志提出了“五个统筹”，他在“6•25”重要讲话中又首次把“统筹兼顾”作为科学发展观的根本方法论。从“五个统筹”思想的提出，到十七大关于统筹兼顾的崭新阐释，我们党关于统筹兼顾的思想逐渐丰富，这标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入，发展了马克思主义的辩证法，创新了科学发展观的方法论。如十七大报告在提出“统筹兼顾”多种重大关系时，特别强调了要把国内国际两个大局摆上重要位置，这是过去在党的文件中从来没有出现过的。

科学发展观根本方法是统筹兼顾，深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用，深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径，深刻反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持运用统筹兼顾的根本方法，善于把握经济社会发展全局，处理好各方面的重大关系。

1．统筹兼顾是社会主义建设的重要经验

统筹兼顾是我们党在长期社会主义建设实践中形成的重要历史经验，是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针，也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。同志说过："我们的方针是统筹兼顾、适当安排。""我们作计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘记这一点。"邓小平同志指出："现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。""我们必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。"同志强调："在推进社会主义现代化建设的过程中，必须处理好各种关系，特别是若干带有全局性的重大关系。""我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。"我们党关于统筹兼顾的丰富思想，深刻揭示了社会主义建设的内在规律，具有十分重大的指导意义。

党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，深刻总结我国社会主义建设的历史经验特别是改革开放以来的新鲜经验，适应新形势新任务，进一步发展了统筹兼顾的战略思想。强调在现代化建设进程中，要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各个方面的发展相适应相协调。党的十七大把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，进一步提出统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，形成了科学发展观关于统筹兼顾的丰富内容。

统筹兼顾是正确处理经济社会发展中重大关系的方针原则，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化必须坚持的根本方法。同志指出：在我国改革发展的关键阶段，"我们要推动科学发展、促进社会和谐，必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法，正确反映和兼顾不同方面的利益"。只有坚持统筹兼顾，我们才能真正处理好我国这样一个十几亿人口的发展中大国的改革发展稳定问题，真正处理好全体人民的根本利益和各方面的具体利益问题，从而把各方面的积极性充分发挥出来，更好地推进党和国家事业发展。

2．正确认识和妥善处理现代化建设中的重大关系

作为城市建立的行政主管部分，改变指导方法要选准打破口，着重查找思维观念、思想方法、体系体例机制、任务思绪、任务作风等方面存在的与改变开展方法不相顺应、不相契合的凸起问题，仔细整改，进一步改变指导方法，促进城建事业科学开展。

一是在理清任务思绪上，必需对峙把促进城市建立科学开展作为改变指导方法的起点。在进一步理清任务思绪上，要把促进城市建立科学开展作为改变指导方法的起点，抢抓时机，继续好的思绪、好的做法，以加速城镇化历程为中间，以施行城建三年方案、城乡三年大提拔、重点工程、民生工程为抓手，以项目建立为重点，大规划展开保证性安居工程建立。

二是在任务办法上，必需把统筹统筹作为改变指导方法的切入点。在城乡建立开展中，重城市轻乡村、重建立轻治理等问题还存在。要处理这些问题，在改变指导方法上，要把统筹统筹、协调开展作为切入点，精确定位，发扬优势，统筹协调，具体推进。要对峙工程建立进度、质量与平安相统筹，要对峙工程建立与廉政建立相统筹，要对峙工程建立与生态维护相统筹，要对峙严重工程与民生工程相统筹。

三是在任务办法上，必需把解放思维、变革立异作为改变指导方法的出力点。要进一步改变指导方法，必需把解放思维、变革立异作为出力点。立异要从改变本能机能、不时变革动手，从改变作风、扎实效劳动手，从改良办法、注重运作动手，从变革体系体例机制、优化情况动手，从分歧角度、分歧方面进行变革立异。各级指导干部要带头培养立异认识，倡议勇于立异、勇于竞争的精力，进一步激起内部生机，真正让解放思维、变革立异成为推进城建科学开展的强壮动力。

四是在组织包管上，必需把增强指导班子才能建立作为改变指导方法的打破点。局部指导干部存在理论程度不高、依法在朝才能不强等问题。要处理这些问题，起首是处理任务规范的问题，其次是处理责任心的问题，再次是加强大局认识，最终是处理干事创业的问题。

五是在准则保证上，必需把树立健全长效机制造为改变指导方法的着重点。要耐久地改变指导方法，不时顺应新情势、新开展、新任务的需求，就必需把树立健全长效机制造为着重点。要经过大评论运动，不时立异完美促进城市建立科学开展、民生保证、建立行业治理以及干部实绩审核、选拔任用等体系体例机制，用完美健全的体系体例机制包管指导方法改变。

科学发展观根本方法是统筹兼顾，深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用，深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径，深刻反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持运用统筹兼顾的根本方法，善于把握经济社会发展全局，处理好各方面的重大关系。

1．统筹兼顾是社会主义建设的重要经验

统筹兼顾是我们党在长期社会主义建设实践中形成的重要历史经验，是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针，也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。同志说过：“我们的方针是统筹兼顾、适当安排。”“我们作计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘记这一点。”邓小平同志指出：“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。”“我们必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。”同志强调：“在推进社会主义现代化建设的过程中，必须处理好各种关系，特别是若干带有全局性的重大关系。”“我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。”我们党关于统筹兼顾的丰富思想，深刻揭示了社会主义建设的内在规律，具有十分重大的指导意义。

党的*以来，以同志为总书记的党中央，深刻总结我国社会主义建设的历史经验特别是改革开放以来的新鲜经验，适应新形势新任务，进一步发展了统筹兼顾的战略思想。强调在现代化建设进程中，要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各个方面的发展相适应相协调。党的*把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，进一步提出统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，形成了科学发展观关于统筹兼顾的丰富内容。

统筹兼顾是正确处理经济社会发展中重大关系的方针原则，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化必须坚持的根本方法。同志指出：在我国改革发展的关键阶段，“我们要推动科学发展、促进社会和谐，必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法，正确反映和兼顾不同方面的利益”。只有坚持统筹兼顾，我们才能真正处理好我国这样一个十几亿人口的发展中大国的改革发展稳定问题，真正处理好全体人民的根本利益和各方面的具体利益问题，从而把各方面的积极性充分发挥出来，更好地推进党和国家事业发展。

2．正确认识和妥善处理现代化建设中的重大关系

科学发展观根本方法是统筹兼顾，深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用，深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径，深刻反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持运用统筹兼顾的根本方法，善于把握经济社会发展全局，处理好各方面的重大关系。

1.统筹兼顾是社会主义建设的重要经验

统筹兼顾是我们党在长期社会主义建设实践中形成的重要历史经验，是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针，也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。同志说过：“我们的方针是统筹兼顾、适当安排。”“我们作计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘记这一点。”邓小平同志指出：“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。”“我们必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。”同志强调：“在推进社会主义现代化建设的过程中，必须处理好各种关系，特别是若干带有全局性的重大关系。”“我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。”我们党关于统筹兼顾的丰富思想，深刻揭示了社会主义建设的内在规律，具有十分重大的指导意义。

党的*以来，以同志为总书记的党中央，深刻总结我国社会主义建设的历史经验特别是改革开放以来的新鲜经验，适应新形势新任务，进一步发展了统筹兼顾的战略思想。强调在现代化建设进程中，要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各个方面的发展相适应相协调。党的*把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，进一步提出统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，形成了科学发展观关于统筹兼顾的丰富内容。

统筹兼顾是正确处理经济社会发展中重大关系的方针原则，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化必须坚持的根本方法。同志指出：在我国改革发展的关键阶段，“我们要推动科学发展、促进社会和谐，必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法，正确反映和兼顾不同方面的利益”。只有坚持统筹兼顾，我们才能真正处理好我国这样一个十几亿人口的发展中大国的改革发展稳定问题，真正处理好全体人民的根本利益和各方面的具体利益问题，从而把各方面的积极性充分发挥出来，更好地推进党和国家事业发展。

2.正确认识和妥善处理现代化建设中的重大关系

摘要：本文通过对地质勘查技术的描述，对其发展的基本原则和一般方法进行分析，提出地质勘查技术发展应该遵循统筹规划原则、科技创新原则、合理分布原则、领域拓展结合重点突出原则，并按照遥感地质法、地质填图法、重力勘测技术等方法进行实施。通过原则和方法的描述，希望能够让行业人员重视并提高地质勘察技术。

关键词：地质勘查；勘查技术；探究方法

1地质勘查技术概论

地质勘查是地质勘查工作的简称，是根据经济建设、科学技术发展、国防建设的需要，对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。根据地质勘查目的的不同，分为不同形式、不同内容的地质勘查工作[1]。地质勘查技术的提升不仅是有关地质工作的基础与要求，它同样也是社会发展基础要求与根基。在遵从地质勘查发展原则的基础上，按照地质勘探方法进行勘探，发掘更加广阔的地质勘探技术空间。地质勘查是包含多方面并涉及多种行业的基础性技术，根据所涉及的不同领域或不同的目需求，勘查工作大致也可以分成矿产、水文以及工程等地质的勘查等，在多种领域能够起到重要的作用。由于其重要性强，涉及行业技术深、广，所以需要专业人员在技术、研究等方面进行重点探究。

2地质勘查技术的基本原则

当前在我国的国内地质勘查一般主要可以分成两种类型，一种是具有一定公益性质的地质勘查，一种是具有一定的商业性质的地质勘查。各种地质勘查的方式方法可能具有区别，但是无论运用何种勘查方法，都应该遵循一定的基本原则，根据原则进行勘查，在总体规划的前提下进行工作。

党的*报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观的科学内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括，四个方面相互联系，有机统一，实质就是要实现经济社会又好又快发展。科学发展观的内涵极其丰富,涉及生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的各个环节，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的各个方面。既管当前，又管长远，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。

科学发展观强调坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，科学回答了“为什么要发展”的问题，进一步明确了发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是改革开放三十年来我国的一条基本经验。党的十一届三中全会以后，我们党作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。邓小平同志指出：“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”“发展才是硬道理”。同志也指出：“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”。坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，促进经济社会又好又快地发展。就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。

科学发展观强调坚持以人为本，科学回答了“为谁发展”的问题，进一步明确了全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。发展为了谁、发展依靠谁、发展成果如何分配，这是任何一种发展观都必须回答和解决的基本问题。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。坚持以人为本，就是要把最广大人民群众的根本利益放在第一位，要反映和兼顾不同群体利益，协调好各方面利益关系，同时要关心人的价值、尊严和权益，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

科学发展观强调坚持全面协调可持续发展，科学回答了“什么是发展”的问题，进一步明确了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。在坚持以经济建设为中心的同时，加强政治建设、文化建设和社会建设，使经济、政治、文化和社会共同发展相互促进。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会又好又快发展。

科学发展观强调坚持统筹兼顾，科学回答了“如何发展”的问题，进一步明确了中国特色社会主义现代化建设的发展方法，从而成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要现实途径。坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。党的*报告在“五个统筹”的基础上，进一步提出要统筹中央和地方的关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益以及统筹国内国际两个大局。统筹兼顾是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法，就是既要总揽全局、统筹规划、兼顾各方，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。深入贯彻落实科学发展观，最根本的就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，充分调动各方面积极性；就是要从社会主义现代化建设全局的高度，准确认识中国特色社会主义事业发展中出现的新矛盾和新问题，不断增强把握统筹兼顾根本方法的辨证思维能力，切实做到统筹兼顾。

摘要探讨了建立公共服务型政府如何树立新的政府工作思想与实现工作方法的创新。树立新的政府工作思想包括:坚持科学发展观为指导,树立“以人为本”重要思想,实现政府工作基本观念创新;坚持“全面”、“协调”发展,塑造新时期政府工作的基本特点;重视发展的可持续性,为政府工作注入新的内涵。实现政府工作方法的创新主要分析了矛盾分析法和系统辩证法的特点,以及“以面带点”和“以点促面”的新政府工作特点。

关键词科学发展观政府转型工作思想工作方法

1坚持科学发展观为指导,树立新的政府工作思想

新时期政府工作改革和创新必须坚持以科学发展观为指导,全面把握科学发展观的深刻内涵。进而将科学发展观的哲学精神与现实的政府工作实践相结合,形成有中国特色政府工作思想,推动新时期政府工作的改革和创新。

1.1树立“以人为本”重要思想,实现政府工作基本观念创新

实现新时期政府工作创新涉及多层次、多方面的问题,既涉及到观念层面,又涉及到政府职能,还涉及到政府与社会关系定位等问题。“以人为本”重要思想的提出为政府工作创新观念问题的创新提供了重要的思想基础。