铁路优质工程范文10篇

1铁路建设甲供物资管理的意义及作用

铁路建设工程甲供物资管理，是建设工程管理的一部分，归根到底是为建设工程服务，甲供物资管理的作用有两个方面。1.1如实反映工程造价，避免总包单位风险根据工程概算，一个铁路建设项目的总投资中，物资设备（包含原材料）达到静态投资的60%~70%，而其中甲供物资约占静态投资的5%。按照施工总承包合同约定，甲供物资不管采购价格如何，均由建设单位按照实际发生的金额调整工程费用，承包商无需承担该部分物资的价格变动风险。这种如实反映价格的管理方式对总包单位的投标报价有利，对业主方整个建设项目管理有利。1.2规范采购程序，有利于物资设备的质量管理不管是部管甲供物资还是建管甲供物资，均由业主方负责采购及供应。采购优质的产品，选取一个可靠的供应商符合业主方的核心利益，不存在为获得利润而降低产品要求的动机，有利于物资设备的质量管理；部管甲供物资由中国铁路总公司组织建设单位集中招标采购，建管甲供物资在地方交易平台公开招标采购，招标文件经中国铁路总公司或铁路局审核，招标过程全程受到监督，杜绝暗箱操作的可能性，采购程序规范合法。采购过程的规范，对于选择优质供应商十分有利，优质供应商对物资设备的供应及质量控制的重要性则不言而喻。

2铁路建设甲供物资的特点

2.1高铁工程涉及物资种类多、专业跨度大高速铁路工程包含了土木工程、牵引供电、通信信号、机车车辆、运行控制、客运服务等众多专业，技术水平先进，对物资设备要求高。2.2供应时间不均衡与所有的建设项目一样，工程的不同阶段用到的材料、设备是不同的。相对于其他建筑工程，高铁工程更不均衡。在轨道工程施工时，钢轨、扣件、道岔等专用物资的需求量极大，往往一两个月内就要供应几十万套乃至百万套钢轨扣件。而这些专用设备的供应商短时间内的生产能力难以满足进度要求，且高速道岔需要采用特种车辆运输，保障供应难度极大。2.3对单个建设单位来讲，物资采购为一次性买卖一般来说，不同的高速铁路建设项目由不同的铁路公司或建设指挥部作为业主方管理，项目完成后铁路公司或建设指挥部也会撤销或重组。受制于本身特点，物资采购时无法形成长期需求来争取一个更合理的价格。

3现有甲供物资管理模式存在的问题

3.1建设单位甲供物资管理人员难以满足采购的要求由于高铁工程涉及专业多，物资种类多，物资采购管理人员难以摸清每一种物资的市场供需情况、供应商名单、品牌优劣、生产能力等信息，只能参考其他项目的采购信息，整个采购过程基本处于不可控状态，这不是通过短时间的专业知识培训可以解决的问题。物资管理人员的工作内容不仅仅包含物资采购，还包括后续的合同管理、供应商管理、质量管理等等。物资采购工作要求对相关行业知识有较深的了解、对供应商的能力、信誉等方面有清楚的认知，这需要在长期采购实践中积累经验，需要更专业的采购知识及市场了解。建设单位物资管理人员的工作重点应在于实施中的供应商管理及合同管理，岗位的特点决定了物资采购需要更专业的采购人员。3.2采用单一的经评审的最低价法评标难以取得满意的采购结果目前甲供物资不管是材料还是设备，其评标办法均为经评审的最低价法，随着铁路市场越来越开放，一些通用物资供应商也参与到铁路建设物资招标活动中，参与的好处是使每次招标都引发充分竞争，最大程度地避免了评委的个人偏好对招标结果的影响。也造成了招标评标办法无法对产品美誉度、市场占有率、用户评价等一些指标进行考量。在使用经评审的最低价法的招标采购中，其主要受益者为那些低成本的二线乃至三线产品，真正的一线品牌、高质量、高附加值的商品难以在竞争中体现优势。目前电梯的一些品牌如三菱、日立、迅达等公司基本上淡出了铁路市场的招标采购，这其实是采购方的损失。

1引言

随着经济全球化进程的加快，货物运输市场全面开放，国外先进的物流企业参与中国货物运输市场的竞争，加之与国内其他运输方式的竞争日益激烈，铁路货运市场面临的竞争压力越来越大。货物运输市场由原来的卖方市场转变为买方市场，传统的铁路运输业已经难以满足国民经济发展的需要，加快货运组织改革，发展铁路现代物流，成为我国铁路货运发展的必然趋势。

2铁路货运现状

近年来，在我国经济快速增长的拉动下，铁路货运量及周转量保持持续大幅增长，但与公路、航空等运输方式货运量相比，铁路运输所占市场份额却在逐年缩小。整个“十一五”期间，全国铁路货物发送量增加约9.36亿t，增幅为34.77%，全国铁路货物周转量增加约6606.68亿t.km，增幅为30.09%，相比之下，货运量及周转量所占市场份额却出现严重下降，降幅分别达21.58%和23.96%。目前，铁路的经营业务过于单一、体制结构不够灵活、创新意识有待提高，难以全面应对激烈的运输市场竞争，导致铁路运输不能很好地发挥铁路中长距离运输的优势，大大降低了铁路货运与公路、航空运输的竞争力，在一定程度上限制了铁路货运的发展。

3铁路发展现代物流的优势

3.1政策的支持

1铁路工程项目管理存在的主要问题

安全质量监控不严，存在各类隐患。安全质量问题是直接关系到工程项目生死存亡的关键问题，而铁路工程项目的施工环境决定着安全问题的重要性。而很多铁路工程在安全质量问题上存在管理不严的现象，一是不够重视，存在侥幸心里，虽然有各项安全质量的规章制度，但其实并没有真正落到实处，总认为事故不会发生在自己身上，施工现场的安全检查流于形式，工作不细，不能真正解决现场存在的安全问题；二是施工企业只注重眼前利益，盲目抓效益赶进度，甚至一些项目违章指挥、违规操作、偷工减料、野蛮施工等，存在各类安全隐患。

2铁路工程项目管理的有效措施

2.1健全工程项目责任体系，提升项目执行力。提高项目执行力，责任体系是关键。施工企业首先要明确各级领导、各个部门、各个岗位的职责，包括施工进度、安全质量、成本控制等各个方面；其次还要加强工程项目管理人员的问责管理，坚决撤换和调整那些迁就应付、敷衍塞责、不想干成事、只想做好人的项目管理人员，要用灵活的奖惩机制提升执行力；三是要增强工程项目管理的透明度，发挥广大职工的民主监督作用，切实提高项目管理人员落实上级决策和规章制度的主观能动性。

2.2抓好工程质量，严格督查。工程质量是施工企业的生命，也是施工企业发展壮大的根本保证。在铁路工程质量监控方面，企业领导要实行工程质量终身负责制，在整个工程项目施工的过程中，必须始终做到严管理、严要求、严监督。一是要提高工程质量的标准，采用优质原材料，严格执行见证取样，确保进场原材料能够满足工程要求；二是施工企业为了加强对施工过程和质量的监控管理，可以成立专门的质量监督小组，长期在沿线检查巡视，发现质量问题及时妥善处理，为加强工程质量增加一道保障；三是在铁路施工的过程中，要求下属施工单位必须实行“零缺陷”质量管理，尤其是重点部位、重要设备、重点环节及人员的控制方面，多个层次强化工程质量控制。

2.3加强铁路工程项目成本管理与控制。铁路施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断提高和完善项目成本管理和控制，强化各项管理工作，健全成本管理与控制的责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高工程的经济效益。工程项目是铁路施工企业利润的源头，经济利益是工程企业生存发展的基础。当今社会市场竞争日趋激烈，铁路工程企业往往采用“低标中标”的方式投中工程项目，这种方式的中标工程，要求施工单位必须在工程成本管理上科学合理，有效控制。铁路工程项目的成本通常包括材料费、人工费和机械使用费等，这三方面成本的管理与控制必须要严格把关，但除此之外的其他费用也要做好管理和控制，否则成本管理难以达到最佳效果。

去年的7月份，铁路项目是公司的焦点。多年修建高速铁路的梦想即将实现。公司内部众多项目经理均跃跃欲试，经公司多方考察，最终在众多候选人中脱颖而出，被公司任命为三分部经理。在铁路工期紧、任务重、标准高的情况下，他不负重望，勇挑重担，他以顽强的拼搏和扎实管理功底，迎难而上，取得了施工生产一个又一个阶段性的成果。在公司开展的“大干120天劳动竞赛”第一战役评比中荣获第一名，并在业主开展的质量信誉评价和综合业绩评定中为企业增添了光彩。他作为××*经理候选人，现将事迹材料报告如下：

一、率先垂范打造优秀团队

“火车跑的快，全靠车头带”。他首先从自身做起，，以身作则，勇挑重担。其次抓班子建设，统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和社会责任感，团结带领参战员工高效、优质、安全的建设铁路。他处处严格要求自己，他要求大家做的，他首先带头去做，在他的带领和影响下，班子团结，各部门保障有力，职工士气高涨，分部下下形成了政通人合的好局面。

进点之初，建摊安点工作千头万绪，他紧紧围绕以经济效益为中心，狠抓管理、促效率、促生产，开工前的准备工作做到了既快又好。但由于受业主和地方网政府客观因素的制约，征地拆迁工作迟迟无法展开，造成无法正常开工。看在眼里，急在心上，他不等不靠，迎难而上，努力争取工程早日全面开工。一方面积极地协调与业主、政府等方面的关系，以达成解决问题的共识，一方面深入现场解决征地拆迁工作。为此，他还主动分管一段作为自己的责任区，把铁路建设的紧迫性和重要性向地方政府和村民进行宣传，同时，动之以情，晓之以理，采取全天候跟踪的办法，落实征地拆迁工作。他的工作态度和工作精神使政府和村民深受感动。一份耕耘，一份收获，在短短的时间内征地拆迁工作有了突破性的进展，创下了i标第一个开工的好成绩，获得了公司的高度赞扬。

工作中他有一句口头禅：“干就要干好”。作为项目经理他常常这样告诫自己，处处以一名党员的标准严格要求自己。为了节约资金，减少支出，控制成本，增加效益，他严于管理，精打细算，多次召开领导班子会议，建立建全各项规章制度，在遵章守制上更是身体力行，为广大职工做表率。工作中，他自觉带头严格执行《廉洁自律十二条》，认真落实“三重一大”的规定，实行民主管理，科学决策，坚持“谁主管，谁负责”的原则，注重做好管人、管物、管财，人员的教育监督工作。在管人方面，从关心爱护的角度出发，严格要求各部室负责人在工程建设、工程结算和对外交往要保持清醒的头脑，切实做到拒腐防变；在管物方面，要求物机要货比三家，落实竞价采购，严把各种材料的单价和质量，加强对协作队伍周转材料使用管理，防止财产的流失；在管财方面，制定协作队结算台账，结算单必须由各部门签认后，方可进行工程结算，在结算过程中，严格执行党政会签制度，按照党风廉政责任制的规定严格要求员工，强调全员增强服务意识，杜绝了“吃、拿、要、”现象。通过对管人、管物、管财等关键岗位人员的引导和教育，团队的整体素质得到提高，提高了干部遵纪守法的自觉性，保证了项目部工作的顺利开展。

二、围绕施工重点，狠抓项目管理

【摘　要】在新的历史时期，中国铁路总结提炼出了“安全优质、兴路强国”的企业精神，本文就这种企业精神和企业文化之间的关系，从铁路精神的实质、重要性、核心内容和发展方向等方面进行了思考和论述。

【关键词】企业;精神;文化

在社会环境深刻变化，铁路运输生产力快速发展，铁路改革深入推进的今天，铁路事业的发展既面临难得的历史机遇，同时也面临着严峻挑战。“安全优质、兴路强国”这个新时期铁路精神的提炼、确立，必将会增强全路干部职工爱国、爱路、爱岗位的责任感和使命感，必然会实现思想政治工作与业务素质的同步提升。

1正确的铁路精神是确保中国铁路发展壮大的根本保证

企业文化是企业全体员工在长期的发展过程中所培育形成的并被全体员工共同遵守的最高目标、价值体系、基本信念及行为规范的总和。就此定义而言，它的核心是全体员工共同为统一的目标而奋斗，并主动为了目标的实现而规范自己的行为。而企业精神是社会群体判断社会事务时依据的是非标准，遵循的行为准则。由此可见，企业文化与企业精神是一致的，是相辅相成、相互促进的关系。从理论上讲，一个人的精神支柱将决定一个人的努力方向和最终目标。这种精神的形成，绝不是与生俱来的，是依靠日常的教育、引导而最终培养出来的个人主导意识。从大的方面讲，什么样的精神，决定着整个民族、整个社会的发展方向；从小的方面讲，它决定着一个人的品质和其能为社会、为企业做出多大的贡献。如果企业中每一个人的精神寄托是正确的，那么这个群体就是不可战胜的。我们铁路的企业精神，是决定铁路企业能否发展、能否壮大、能否向更高、更强迈进的根本保障。如果我们的干部职工都将企业精神定位在金钱和名利的追求上，那么，列车上的勒、拿、卡、要和利用手中的权利来谋取私利的现象必将遍地开花，服务社会、服务群众就是一句空话；如果我们的干部职工都将企业精神定位在得过且过和混日子上，那么，现场的作业标准和服务质量必将一塌糊涂；如果我们的干部职工都将企业精神定位在只拿工资不做奉献上，那么，我们的铁路企业必将失去勃勃生机和运输市场竞争力。由此可见，一个人如果偏离了正确的人生轨道，他所追求的理想和目标将是不健康的，连最起码的做人准则都有可能丧失，甚至最终走向社会的反面，谈何为社会、为企业积极奉献？“安全优质、兴路强国”这种企业精神的形成，要靠我们全体铁路人共同的努力，特别是党员干部的正确引导和悉心培养，最终使这种精神真真切切的扎根在职工心上，实实在在的体现在具体行动上。如果我们每一个铁路人都能够把企业精神定位在以上几点，并且为之而付出不懈的努力，在自己平凡的岗位上兢兢业业、恪尽职守，积极奉献，那么，中国铁路必将是鲜花盛开的春天，并取得累累硕果！

2铁路企业文化是促进干部职工凝心聚力的源泉

编者按：本文主要从攻坚克难的先锋旗帜；安全优质的坚强堡垒；项目管理的先进楷模；清正廉洁的一面镜子进行讲述。其中，主要包括：处处严于律己，用自身行动展示着一名优秀共产党员的先锋模范作用、建立健全了以自己为首横向到边、纵向到底的质量保证体系，并制定了严格的奖罚制度、开办职工夜校来提高员工技能、把好进料关，从源头杜绝质量隐患、加强过程监控，把“三检制”落到实处、完善制度、结合项目实际组织编写项目内部控制制度，建立责任成本控制体系、抓好落实，××始终把制度的落实作为责任成本管理的落脚点、把规章制度上墙，广泛宣传、监督公开，设立“廉政举报信箱”、承诺签认，针对各对口业务责任人签定“廉正承诺书”、对关键岗位、关键部门负责人进行谈话警劝等，具体材料请详见：

今年39岁的××于1995年毕业于安徽建筑工业学院给排水专业，他先后参加了朔黄、洛湛、青藏、京沪试验段、合宁试验段等多条铁路的建设，目前担任一公司××铁路项目部项目经理。

××客运专线是国家铁路网沪汉蓉东西大通道的重要组成部分。2005年8月，一公司承担了集团公司××铁路i标其中位于六安境内38.85公里管段的建设任务，工程总投资约4.1亿元，工程具有质量标准高（设计时速250公里）、工期紧（27个月）、拆迁难（地处六安市郊区）、管理难度大（含桥梁、涵洞、路基等，点多线长）、路基施工受涵洞密集影响大（平均114米一座）、安全重点突出（含水中墩、桥梁高墩身、既有线、跨国道和跨淠河干渠现浇梁施工）等特点。面对这些特点，“必须找一个具有丰富铁路施工经验，又善于打‘硬仗’的人来啃这块骨头”，公司领导冥思苦想、几经研究，最终确定了扭转了邵怀34标严重亏损局面的项目经理××。

2005年9月，××同志奉命赶赴皖西上任，在××铁路建设两年多的时间里，他始终以高标准严格要求自己，坚持用制度管人管事，处处严于律己、以身作则，在他的带领下，××项目部工程建设多次受到业主、监理和上级单位的嘉奖，施工中的安全、质量、进度、效益等各项工作都取得了较好成绩：在上海铁路局组织的6次信誉评价考核中，荣获4次第一，2次第二名，获得06年上半年集团公司劳动竞赛第三组第一名，在公司组织的06年度、07年上半年劳动竞赛中均获得第一名，在局工指组织的06年度、07年度“××杯”劳动竞赛中均获得“优胜单位”称号，先后获得集团公司05年度“三工建设”标兵单位称号、公司06年度、07年上半年“三工建设”先进单位称号，项目部党工委先后获得上海铁路局06年度“创双优”先进单位称号，集团公司06年度“先进基层党组织”称号，集团公司06年度“双争”活动“青年文明号”，公司06年度创建铁路客运专线思想政治示范线“先进示范点”称号。他本人也多次受到表彰：获得06年度集团公司“劳动模范”称号，集团公司04、05年度“先进个人”称号，获06年度“先进知识型员工”称号，多次被评为公司“优秀共产党员”、“先进生产工作者”。

攻坚克难的先锋旗帜

俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，××作为××项目部的第一管理者，他处处严于律己，用自身行动展示着一名优秀共产党员的先锋模范作用。

1加强铁路建设专业化管理团队

第一，加强铁路建设专业化管理人员队伍建设，是科学有序、安全优质推进铁路建设的现实需要。近年来，铁路建设持续加快推进，在提升路网规模质量和运输能力、拉动和促进经济健康发展方面取得了巨大成就，受到党中央、国务院的充分肯定，得到地方党委政府、社会各界和广大人民群众的普遍赞誉，成为展示中国形象的“新名片”。第二，加强铁路建设专业化管理人员队伍建设，是落实“强基达标、提质增效”工作主题的重要举措。随着铁路快速发展，如何把供给侧结构性改革落实到铁路建设发展中，提高铁路建设前期工作质量、强化建设成本管控、促进铁路建设可持续发展等新旧困难和挑战相互交织叠加，对铁路建设管理人员队伍提出的新的更高要求。第三，加强铁路建设专业化管理人员队伍建设，是推进铁路建设专业化管理、提升建设管理水平的内在要求。按照总公司关于推进铁路建设专业化管理的部署要求，将持续通过有效整合现有建设管理力量，进一步在全路形成专业化建设项目管理机构和铁路局区域化、专业化项目管理机构分类承担项目建设的新格局[1]。

2铁路建设管理人员存在的问题

2.1队伍结构不够合理。2.1.1队伍年龄老化。尽管目前公司人员基本形成以中年为主、老中青梯次配备的人员结构，但发展地看，年龄结构总体呈老化趋势，近3年内有8人达到法定退休年龄，同时35岁及以下人员比例偏低。2.1.2专业人才不足。约40%的人员所学专业与铁路建设和运营管理不相关，约70%的人员从事铁路建设工作不满五年，且大部分人员没有接受过系统全面的铁路建设和运营管理业务培训，又普遍存在人员一岗兼多职的现象，专业能力素质与专业化管理要求不适应、不匹配。2.1.3紧缺人才不足。熟悉掌握高铁建设新技术新标准的专业管理和技术人员总量不足，特别是熟悉掌握CRTSⅢ型板式无砟轨道等施工技术、熟悉掌握“PPP”“EPC”模式和资本运作知识、熟练运用“互联网+”“大数据”“BIM技术”等信息化手段加强项目建设管理方面的“高精尖”人才比较紧缺。2.2日常管理还不到位。2.2.1制度机制不完善。总公司改进铁路公司人事管理工作以来，公司还没有健全完善和形成严格选人用人工作、加强建设管理人员队伍建设方面的系列制度，公司《人事管理暂行办法》以及年度考核、监督管理、助勤人员管理等方面的工作制度还未建立，不适应铁路改革发展新形势和铁路建设专业化管理要求。2.2.2选拔配备不适应。国铁控股合资铁路管理机构的属性和特点，决定了站前、站房、系统集成等管理和技术岗位专业性较强，但受机构编制、现有人员自身专业现状等因素制约，公司内部平级交流、选拔任用比较困难；同时，公司部门、指挥部不设内设机构，且专业技术人员职务晋升通道缺乏制度支撑，既不适应专业化管理要求，又影响其成长和发展。2.2.3日常监督有差距。在落实全面从严治党部署要求和总公司党组选人用人工作制度规定基础上，结合实际拓宽监督渠道、创新监督方式、严格责任追究，加强“全天候”“全过程”“立体式”的干部监督管理方面还缺乏具体实践。2.3工作作风还有差距。2.3.1创新发展意识有差距。少数管理和技术人员对新一届总公司党组关于推进铁路创新发展和加快铁路建设的部署要求学习还不透、理解还不深，与公司建设和运营管理结合不紧密，面对昌九城际铁路、沪昆高铁江西段初步实现盈利的优良资产和良好态势，在如何找准和强化合资铁路公司属性，加强资产和经营管理，做强做优“沪昆高铁”“昌九城际”品牌集群，提升公司可持续发展能力方面，目前既缺乏全局性和系统性的深入思考，更未形成探索实践、创新有效的实施路径。2.3.2服务运营和现场有差距。项目建设过程中固守和坚持“按设计组织施工”的观念，与路局专业处室、设备管理单位、地方有关政府部门的深度沟通协调还不到位，仍然存在项目开通运营后，依据设计标准施工后的部分设备设施、站房功能不能完全满足运营需求或市政配套衔接。同时，少数人员日常管理中习惯站在“业主”的角度考虑问题，现场检查、召开会议有时科学统筹不够，让参建单位现场管理人员疲于应付。

3建设专业化管理人员队伍的措施

3.1加强学习教育，坚定理想信念。3.1.1提高学习质量效果。坚持从严从实，坚持问题导向，修订完善并严格落实公司党委中心组和党支部日常学习制度，保证中心组每月≥1次集中学习，领导班子成员每月不少于2个半天自学。每季度推荐1~2本必读书目，把学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是系列重要讲话精神引向深入，继续运用集中学习与个人自学等方式，更多运用专题辅导、新媒体视频相结合的行之有效方式提高学习质量和效果，补足“精神之钙”。3.1.2加强理想信念教育。以严实精神推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用好管内“红色”教育资源，加强理想信念教育，引导全体党员坚定理想信念、强化党性修养，拧紧“总开关”，不忘初心、继续前进，在推进铁路改革发展、科学有序安全优质加快铁路建设进程中创造新业绩、取得新成效。3.1.3凝聚创新发展共识。利用年度工作会议、周交班会、党委中心组学习会、党员大会等时机，组织全体参建人员特别是党员学习落实新一届总公司党组关于铁路工作和铁路建设的系列决策部署，凝聚科学有序安全优质推进铁路建设的思想共识，真正把理论自信转化为科学有序、安全优质推进项目建设和运营管理的行为自觉。3.2搞好教育培训，提升能力素质。3.2.1坚持准入培训。建议由总公司有关部门牵头，组织编写制定铁路建设和运营管理准入培训制度和教材课件，并统筹协调全路教育培训资源，凡新调入国铁控股合资铁路管理机构的管理和技术人员，在规定时间内必须参加全面系统地准入培训，培训内容侧重于高铁建设管理岗位职责要求、技术标准、基本业务、开展工作的方法途径，帮助新任职的管理和技术人员尽快掌握履职要求、找准工作定位、进入工作状态，经考试取得岗位任职资格方可正式任职。3.2.2加强定期轮训。以中国特色社会主义理论体系、铁路改革发展战略和高铁建设、运营管理高新技术知识为主要内容，采取分层分类方式，每3年对国铁控股合资铁路管理机构的管理和技术人员集中专题轮训一遍，重点帮助其开阔眼界视野、改进工作方法、提高思想政治素质和创新能力。适当增加高速铁路运营管理等方面知识，扩大培训面，提高针对性。3.2.3抓好日常培训。采取以会代培、分片集中等多种形式，及时组织国铁控股合资铁路管理机构的管理和技术人员学公司各项阶段性工作部署，广泛研讨工作思路。针对国铁控股合资铁路管理机构的管理和技术人员个体素质能力的“短板”，采取订单式培训，完善知识结构，提高综合素质。积极运用案例式教学、体验式教学和情景模拟等现代培训方法，并邀请全路范围内的优秀管理和技术人员结合实际，交流工作方法和自身体会，增强培训效果。3.3坚持高标选配，优化队伍结构。3.3.1严格把握标准。把全面从严治党要求、守纪律讲规矩落实到慎重选人用人、加强队伍管理上，国铁控股合资铁路管理机构管理和技术人员，除应当符合《中国铁路总公司企业领导人员选拔任用工作规定》《公司人事管理暂行办法》明确的基本任职资格条件外，还应当具备从事高铁建设和运营管理的职业素养、实践能力。3.3.2健全选拔机制。坚持德才兼备、以德为先，既注重思想道德品质，又注重能力素质。在选拔对象上注重多岗位经历、基层履历，坚持优先从具有铁路运营、建设从业经验的人员中选拔管理和技术人员，进一步形成以35~45岁为主、50岁以上适当保留的老中青梯次配备。探索建立“凡进必考”制度，在考核方式上坚持凭实绩用干部和群众公认原则，多方面了解情况、听取意见。根据项目建设实际选优配强各级管理和技术人员，培养一批专业化的建设和运营管理后备人才，加强履职考核，从严监督管理，树立正向激励的鲜明导向，努力建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的专业化管理和技术人员队伍[2]。3.4从严监督管理，强化风险防控。3.4.1抓教育监督。以“每年上一次廉政党课、观看一次警示教育片、参观一个廉政教育基地、开展一次廉政承诺”为主要内容，开展党风廉政专题教育。制定公司干部培训和党纪考试办法，将党章党规党纪常态化纳入日常培训、考试范围。组织党员管理人员参加廉政专题讲座、参与“送法进企业、进现场、进工地”活动；同时，整合资源、整体联动，充分运用公司办公网等“既有”载体，建立公司微信公众号，不断加大专项预防工作的宣传力度和案例警示教育，引导党员干部不越“高压线”、不碰“地雷区”。3.4.2抓规范管理。始终把纪律和规矩挺在前面，对照党中央对国企党建工作的新要求，对照铁路改革发展新形势新任务，对照前期中央对总公司“机动式”巡视反馈问题，坚持眼睛向内，认真开展自查，在加强日常管理的常和长、严和实、深和细上下功夫，形成从严管理的完整工作链条，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。3.4.3抓风险防控。紧紧围绕项目招标、征地拆迁、物资采购、安全质量、变更设计、验工计价、资金拨付、信用评价等各工作环节，重新修订《公司党风廉政建设责任制实施细则》，完善公司各部门、指挥部的职责分工和权力清单，不断规范建设管理行为，强化廉政风险防控，与检察机关、项目参建单位合力共建清朗廉洁、风清气正的铁路建设市场，确保“工程优质、干部优秀”。

2005年9月，××同志奉命赶赴皖西上任，在××铁路建设两年多的时间里，他始终以高标准严格要求自己，坚持用制度管人管事，处处严于律己、以身作则，在他的带领下，××项目部工程建设多次受到业主、监理和上级单位的嘉奖，施工中的安全、质量、进度、效益等各项工作都取得了较好成绩：在上海铁路局组织的6次信誉评价考核中，荣获4次第一，2次第二名，获得06年上半年集团公司劳动竞赛第三组第一名，在公司组织的06年度、07年上半年劳动竞赛中均获得第一名，在局工指组织的06年度、07年度“××杯”劳动竞赛中均获得“优胜单位”称号，先后获得集团公司05年度“三工建设”标兵单位称号、公司06年度、07年上半年“三工建设”先进单位称号，项目部党工委先后获得上海铁路局06年度“创双优”先进单位称号，集团公司06年度“先进基层党组织”称号，集团公司06年度“双争”活动“青年文明号”，公司06年度创建铁路客运专线思想政治示范线“先进示范点”称号。他本人也多次受到表彰：获得06年度集团公司“劳动模范”称号，集团公司04、05年度“先进个人”称号，获06年度“先进知识型员工”称号，多次被评为公司“优秀共产党员”、“先进生产工作者”。

攻坚克难的先锋旗帜

俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，××作为××项目部的第一管理者，他处处严于律己，用自身行动展示着一名优秀共产党员的先锋模范作用。

××铁路西宁联络线特大桥是××铁路全线最长的桥梁工程，也是业主指定的唯一创国优的桥梁工程。开工后不久，该桥的最初设计图纸却作废了，新图纸迟迟未能到位，工期计划06年7月该桥就要架梁，面对迫在眉睫的工期，××茶饭不思，每天和总工程师挑灯研究最初的原始图纸，针对设计中存在的缺陷一次次穿行在设计院和××公司之间，一次次路过家门口也顾不得回家去看看妻儿。通过××的耐心和努力，于06年春节后该桥的设计图最终确定下来，并迅速形成了大干局面。但他自己却没赶回只要一个小时车程的家过春节，面对妻子和儿子的埋怨，他愧疚道：“我回家怎能安心啊，现在项目施工这么紧张，我怎么能走得开”。06年6月份，××家里年迈的母亲生病住院，当时正值西宁联络线特大桥施工的关键时刻，他匆匆赶到医院，在那里呆了仅仅两小时后，含泪嘱托爱人陪伴伺候老人……

西宁联络线特大桥水中墩及水上现浇梁施工是一公司该领域施工的空白，更是××项目部的重点控制单项工程。为了确保架梁工期，他带领技术和生产人员白天去查看现场，夜晚研究施工方案，早出晚归、加班加点，终于攻克了钢板桩围堰、水中钻孔桩施工和水中墩身施工等技术难题。在水中墩现浇连网续箱梁的混凝土浇注施工中他更是奋战在工地一线，亲自指挥，吃饭也只是简单的扒几口，这一干就是40多个小时，副经理王东看着他熬红了的眼睛，心痛的让他回去休息一会，他却说：“把混凝土安全顺利地打完再睡也不迟！”直到最后一车混凝土顺利浇筑完毕，他长长的舒了口气，紧锁的眉头才舒展开……

“项目经理就是现场的排头兵”，这是××经常挂在嘴边的一句话，他明白施工现场情况瞬息万变，管理者必须深入现场与大家共同研究，及时解决问题。他通过周密的现场勘查，对各工区、各构造物的人力、物资、机具设备等资源都进行了科学合理的配置，做到人尽其责、物尽其用。施工中，他既当指挥员又是战斗员，在他的带领下，项目部广大参战职工，日夜奋战在工地，铸造一个又一个辉煌：日浇注砼2000m3、日完成路基改良土40000m3、月均产值3200万元，人均月产值26万元，仅用了3个半月的时间就完成了西宁联络线118个墩台身的施工任务，创造了百日百墩的××速度。因××出色的管理能力和能打硬仗的作风，熟识他的领导评价他道：“××具备的已经不仅仅是‘中将’的水平了，应该称他‘××大将’才对！”……

一、实现2013年安全年。

1.实现“四杜绝两减少”。即杜绝旅客列车责任事故，杜绝责任一般事故B类及以上铁路交通事故，杜绝责任从业人员及旅客死亡事故，杜绝责任特种设备、道路交通、火灾、爆炸较大以上事故。大幅减少设备“四故”（机故、辆故、线故、信故），大幅减少路外伤亡事故。

2.定期开展安全大检查活动，上半年开展一次事故救援演练。

3.搞好全年精细化管理联合检查，每月至少1次。

4.配合搞好济南铁路局平推检查工作。

二、完成客运量320万人次。

中国铁路工程总公司是一个集设计、施工、制造、科研、外经于一体的特大型工程建设集团。面对新形势对领导班子作风建设提出的新要求，我们始终牢记“两个务必”，加强作风建设，着力把领导班子建设成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。

200年6月，党中央、国务院作出修建青藏铁路的重大决策后，我们领导班子充分认识到完成青藏铁路建设任务是党和国家赋予我们的重大政治责任，是一项挑战“高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱”三大世界性难题的艰巨任务，是对各级领导人员思想作风的一场严峻考验。在青藏铁路建设全面展开后，各级领导深入一线，靠前指挥。总公司领导班子成员多次深入青藏铁路工地检查指导工作，党委主要领导先后3次考察青藏铁路全线，深入施工现场、医疗站点、员工食堂、工班宿舍了解情况，牵头解决关系工程建设、涉及职工切身利益的一系列重要问题。在青藏铁路建设进入攻坚阶段的关键时刻，总公司党委在施工现场及时召开了“青藏铁路政治工作会议”，总结提炼了“艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，风暴强意志更强，海拔高追求更高”的青藏铁路建设精神，提出了要把青藏铁路建设成为学习实践“三个代表”重要思想、科技创新、优质安全、生态环保和党建思想政治工作的“五个示范线”，挑选了6名典型人物参加国资委组织的“青藏铁路建设先进事迹报告团”，受到黄菊等中央领导同志的亲切接见和高度评价。目前，全长1100余公里的青藏铁路建设主体工程基本完成，“三大世界性技术难题”取得重大突破，全线铺轨达600余公里，并创造了无一例高原病死亡的奇迹。

实践使我们深刻认识到，加强领导班子作风建设，既要靠教育，更要靠制度。只有结合班子思想和工作实际，健全和坚持各项制度，才能构筑领导班子作风建设的长效机制。

开展创建好班子活动，促进领导班子增强生机与活力。总公司党委连续10年在各级领导班子中开展了以“政治素质好、团结协作好、廉洁自律好、领导作风好、工作业绩好”为主要内容的“创建好班子”活动，并采取了日常考核、基层申报、“一票否决”、集体评议、党委审定、奖励挂钩、大会表彰等措施，有力地促进了班子建设。

坚持调查研究制度，促进领导班子转变作风。针对项目法施工已经成为全公司施工生产基本管理模式的实际，总公司党委自1998年以来，先后3次组织力量深入重点工程一线进行调研，先后召开了加强工程项目管理和项目党建思想政治工作现场会，并制定了两个《指导意见》，从而规范了项目管理，做到了施工战线延伸到哪里，党组织就建立到哪里。

健全党风廉政建设责任制度，促进各级领导人员廉洁从业。总公司领导班子在坚持以身作则的同时，结合党风廉政建设的需要，努力构筑教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。结合建筑行业特点，在工程分包、大宗材料采购、民工队伍使用等极易滋生腐败问题的关键环节做到源头把关。同时还建立健全了领导人员任前谈话制度、述职述廉制度、职代会评议制度、诫勉“亮黄牌”制度和党风廉政建设责任追究制度，从而形成了监督有力、制约有效的权力运行机制。