特殊高等教育范文10篇

1新背景下残疾人高等教育存在的问题

1.1相关法律存在漏洞。目前，有关残疾人高等教育的相关法律法规不够完善，第一，法律层级不够。有的法律性文件基本都是以通知的方式予以下发，无法构建以《中华人民共和国残疾人教育条例》为基础的纵深结构，也无法构建与《中华人民共和国高等教育法》相联系的递进梯度，缺乏权威性。第二，表述中模式化语言较多，很多条款用词不严谨，缺乏可行性。第三，残疾人高等教育并未对残疾学生给予相应的优惠政策，没有将残疾人高等教育整合至高等教育发展的整体规划中。1.2国内对残疾人高等教育缺乏必要的理论研究。目前，国内残疾人高等教育的理论研究还处于起步期，对残疾人高等教育问题的研究较为浅显，没有对残疾人高等教育的特殊性进行全面探究。这些问题已引起了相关学者的重视，但现阶段的研究依然停留在理论思辨上，没有一个具体的指向性。1.3残疾人高等教育构架不合理。第一，残疾人高等教育基本规划与学科专业构建没有一个完善的政策导向，没有构建起相互沟通的桥梁。第二，专业设置单一，与新背景下市场对人才的需求背道而驰。第三，国内残疾人高等教育院校在专业结构上基本雷同，供过于求，从根本弱化了残疾人所带来的社会效益。第四，国内残疾人高等教育师资匮乏，任课教师并未受过与特殊教育相关的培训，无法从根本上提高教学深度。第五，在残疾人高等教育的经费投入方面，不能满足残疾人高等教育的基本要求，与健全学生高等教育的发展相比是停滞不前的。1.4残疾人高等教学重视程度不高。在发达国家，残疾人高等教育从资金、师资、相关法律法规等方面，都比健全学生优惠很多，这就可以看出发达国家对残疾人高等教育的高度重视，他们知道从根本上提升残疾人高等教育的发展水平。而我国对残疾人高等教育的投入没有优惠，甚至没有对健全学生高等教育投入的多，导致我国残疾人高等教育一直没有得到提升和发展。

2提升我国残疾人高等教育水平的有效措施

2.1完善残疾人高等教育的法律法规。我国残疾人高等教育与其他发达国家相比还存在着一定差距，我国目前针对残疾人高等教育的相应法律法规较为零散，约束能力较弱，在一定程度上存在着漏洞，不能为残疾人高等教育事业提供相应保障。因此，我国应出台与残疾人高等教育相关的法律法规，要为残疾人高等教育提供基本的法律保障，使残疾人高等教育事业能够得到大众的重视和认可。同时，还要对残疾人高等教育提供相应的物质保证，各高校的教育经费一般是由政府统一发放的，政府在发放教育基金的过程中，要对具备残疾人高等教育水平的高校加大投入力度，并实时跟进，确保经费能全部应用到残疾人高等教育事业上。此外，要按照法律法规认真、准确地履行法规中的每一项条例，全面保障残疾人高等教育的相关权益。2.2调整残疾人高等教育政策。在残疾人高等教育方面，只有部分理论方面的研究，这对我国发展残疾人高等教育事业产生了极大阻碍。为了使我国残疾人高等教育事业能够更好、更快、更平稳地发展，需要对残疾人高等教育的政策和价值取向进行适当调整。一直以来，我国都是以健全学生的高等教育事业为主，其他方面为辅，如今，应该调整为以残疾人高等教育事业为主，以健全学生的高等教育事业为辅，加大对残疾人高等教育事业的关注度，为残疾人提供良好的学习环境。2.3重新构建残疾人高等教育框架。原本的残疾人高等教育框架已经不能满足目前大众化高等教育的发展需求，必须对残疾人高等教育框架作出必要调整。一个教育框架要具有相关的条例规定、教学任务、教学方针和办学模式。有关残疾人高等教育的条例规定要按照国家要求逐步执行，在教学任务和教学方针中，要检查残疾人高等教育的主要涉及点，不能出现错误，内容要有深度。在办学模式上，要改变之前的模式，加大对残疾人高等教育事业的重视程度，要在政府的支持下创建全新的多元教学模式，以促进我国残疾人高等教育事业的健康发展。2.4提高残疾人高等教育师资力量。我国受过特殊教育培训的教师并不多，拥有特殊教育背景和丰富教学经验的教师更是少之又少，阻碍了我国残疾人高等教育事业的发展。首先，要对我国拥有特殊教育背景的师范院校的人才培养计划进行调整，加大对特殊教育人才的培养力度。其次，要对现有的教育师资团队进行专业培训，并定期进行考核，以提高残疾人高等教育的师资力量。最后，国家应该对特殊教育师资团队提供良好的待遇保障和政策保障，为我国培养出更多的特殊教育人才。

作者:蔡立鹏 杨伟明 赵 艳 单位:绥化学院经济管理学院

摘要：残疾人高等教育的高校支持延伸对于残障大学生更好地融入大学学习生活、提升残疾人高等教育质量具有显著意义。可从重视学前教育的准备支持、完善“中等—高等教育”的过渡支持、补充“高校毕业—就业”的后续支持、健全制度与政策及财政保障支持等方面采取措施，完善残疾人高等教育支持体系。

关键词：残疾人；高等教育；高校支持延伸

残疾人高等教育作为残障人士终身教育的重要组成部分，是以生活质量为取向的支持性教育，残障大学生能否顺利完成学业并获得相应发展，直接影响他们将来的生活质量。由于在生理或心理发展方面存在不同程度的障碍，残障大学生要想与健全同龄大学生一样顺利完成学业并获得必要发展，就不仅需要残障大学生所在高校提供完善的支持，即高校支持，还需要向高校外延伸。高校支持包括招生支持、就业支持、学业支持（即合理专业设置、人性化课程安排、高素质的师资队伍、特殊需要资源学习中心、相关的辅助设备及技术支持等）、环境支持（即无障碍的物理环境与和谐的人文环境）、健全的综合管理支持及完备的事务支持等。高校外的延伸，即进入高校教育前的基础教育准备支持、中等教育的衔接支持和高校毕业后就业支持及生活安置支持等。

一、残疾人高等教育高校支持延伸的必要性

我国的高等特殊教育起步相对较晚，残疾人高等教育支持服务工作还不够成熟，难以更好地为将要接受高等教育的残障学生提供有效支持。这就导致他们在高等教育阶段很难具体地向教育者解释自己个性化的特殊需求，严重影响其接受高等教育的质量。在少数有幸进入到高等教育系统的残疾群体中，总有部分学生因为得不到适当的支持性服务而很难完成学业。因此，我国的残疾人高等教育学校支持不能由招收残障大学生的高校孤立地进行，必须积极借鉴发达国家（地区）的先进经验，结合自身经济发展状况和学校实际情况，努力完善我国的残疾人高等教育服务支持体系，以招收残障大学生的高校支持为基点，向两端延伸，即向前延伸到中等教育甚至基础教育的早期阶段，向后延伸到高等教育毕业后的就业、生活安置。

二、残疾人高等教育高校支持延伸的具体实施

研究迅速变化的分析方法

在世界高等教育持续而快速变化过程中，私立高等教育特别引人注目。仅仅在几十年之前，在多数国家，私立高等教育还不存在或者是处于边缘地位。而今天，在亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲转型国家，私立高等教育规模在全部高等教育在校生人数中所占的比例有了很大的提高。中国也不例外，中国民办高等教育的发展与世界发展趋势相一致。尽管与亚洲许多国家和世界其他地区国家相比，中国民办高等教育的规模还较小，但是它的发展态势生气勃勃，在公立高等教育单独存在了近半个世纪之后，民办高等教育在中国又重新出现了。

现在，人们对于私立高等教育的认识程度还比较低，特别是在私立高等教育近些年来才变得重要的国家，情况更是如此。这也包括私立高等教育扮演角色的问题。赞成者倾向于持私立高等教育扮演着重要角色的观点，而批评者则往往看到私立高等教育作为主导形式的负面影响，私立高等教育的参与者则从他们所在学校的角度出发，来看待私立高等教育的角色。

当人们就私立高等教育的角色进行思考和辩论时，往往采取了过于简单化的方式。赞同者和批评者所提供的材料，对私立高等教育不是夸耀就是贬低。当公共政策制订者参与制订私立高等教育发展规划时，他们也往往想要得到关于私立高等教育的目前状况和他们希望如何做的简单看法。但是，关于私立高等教育真正角色的分析却是微乎其微的。

当然，在简单看法和通过研究才能了解到的复杂性方面存在着很大的距离。在很大程度上，这一点是确凿无疑的。分析者不必渴求从人们头脑中消除所有对私立高等教育的简单看法。但是，难道我们不应该对于这些过于简单化的看法提出挑战吗？我们有责任获得私立高等教育的真正知识，也有责任为政策制订者提供有效的背景资料。

因此，我们在这里讨论的主题，与一些人继续传播的过于简单化的观点不同，而是对于迅速发展的私立高等教育“角色”的合理思考，我们应该把握这样一个事实，即私立高等教育过去不曾扮演过一个基本角色，今后也不会扮演一个基本角色。事实上，私立高等教育扮演着一些不同的角色。发现私立高等教育角色的类型和形式，是研究分析工作所面临着的一个重要挑战。私立高等教育扮演什么样的角色，取决于我们考察私立高等教育的哪些方面，什么时候考察和在什么地方考察。

本文作者：范仁庆工作单位：合肥工业大学党政办公室

一、我国高等教育公平问题现状分析

公平问题与高等教育发展同生相伴,尤其是在我国高等教育从精英阶段向大众化阶段的转型过程中,高等教育公平问题日益凸现,这其中既有世界高等教育发展的共性问题,也有我国国情和发展阶段的特性问题。其主要表现是:(1)高等教育资源分布不均衡我国大多数高校集中分布在北京、上海以及东南沿海经济、文化较发达的大中城市,西部边远少数民族地区的高校则较稀少,而且无论是从国家的办学投入还是高校占有资源来看,前者与落后地区高校之间的绝对差异在日益扩大。(2)现行大学招生制度不尽合理现行的大学招生制度采取的是分省定额、划线录取的方法。这种主要依据各地高教资源和地域经济状况而非依据考生数量和考试水平分配录取名额的招生办法,导致不同区域之间就学机会差异显著,在很大程度上加剧了地区之间原本已经存在的高等教育不平等[1]。此外在高校招生实施/保送生0制度、/特长生、三好生、优秀学生干部0加分制度以及其它一些特殊专业或特殊形式招生时,由于缺乏严格有效的监督管理,一些学校通过特权或权钱交易的腐败行为攫取短缺的高等教育资源,也是导致接受高等教育机会不平等的重要原因。(3)高等教育成本分担机制不健全作为非义务教育,国家自上世纪90年代中期开始实行高等教育收费制,即高等教育成本按照一定比例由政府和受教育者分别承担。但由于我国高等教育成本不明晰、分担比例不合理、分担机制不健全,虽然出台了一系列奖、贷、助学措施,但政府财政负担退出过快、负担数额偏小,高昂的学费仍然超出了经济欠发达地区和农村受教育者的承受能力,而且学费增长正在加快,个人负担增速过快、数额过高,地区差异逐步加大[2]。(4)中等教育资源分布不均衡普通中等教育是高等教育的基础来源。高等教育的不公平问题很大程度上是高中教育、基础教育不公平问题的积累和延续。在中学教育资源的配置中,政府的许多做法客观上形成了重城市、轻农村的城乡二元和城市里重点和非重点二元的学校制度,名校办民校、/择校热0等呈逐步扩大趋势,进一步阻碍了基础教育、中等教育的均衡化发展[3]。(5)弱势群体受教育现状不容乐观高等教育领域的弱势群体是指由于生理、经济以及其它客观原因所致而处于不利境地、需要特别保护的特殊人群,主要包括:女性群体、少数民族群体、农村家庭群体、低收入家庭群体四大类。由于历史和现实等多种原因,从总体上看,在接受高等教育者的数量和比率上,女性低于男性、少数民族低于汉族学生、农村家庭子女低于城市家庭子女、低收入家庭子女低于高收入家庭子女。在高等教育资源有限的情况下,弱势群体往往处于劣势,以致他们对入学机会和学校质量差距造成的不公平感受正在增加。正如北京理工大学高等教育研究所研究员、我国/高等教育的公平问题研究0课题主持人杨东平教授所指出的那样,城乡差距、地区差距、民族差距、性别差距、阶层差距五大差距正在成为影响教育公平的重要因素[4]。(6)学业成功机会方面不均等弱势群体家庭大学生遭遇就业难是高等教育不公平现象在教育结果上的衍生表现,特别是社会潜规则的负面影响对其起到了推波助澜的作用。中国社科院/当代中国社会结构变迁研究0课题组曾公布过一份5当代中国社会流动6报告,通过大量实证研究得出这样的结论:在处于优势地位的国家与社会管理者、经理人员、专业技术人员中,子女的代际继承性明显增强,低阶层子女进入较高阶层的社会流动障碍在强化[5]。此外,在就业市场上,性别、户籍、年龄、学历歧视(自考生学历等)、疾病等所导致的就业屏障和限制,让许多人失去了就业的机会。此外,公办高校与民办高校之间的竞争也存在不公平现象。随着高等教育办学主体日益多元化,中国民办高校经过20多年的发展,已经取得较大成就,但由于政府是公共资源的拥有者,掌握着资源的分配权,对公办高校似乎都存在着不同程度的/偏爱0,使得公办高校拥有更优厚的发展条件,从而使民办高校不论是在办学规模、办学层次、办学质量还是在教师质量、生源质量上仍然属于弱势群地位,同时这种差距还有进一步扩大的趋势。

二、法律视域中高等教育公平的基本内涵

高等教育公平是一个历史范畴。这一问题的由来经历了三个发展阶段。第一阶段是教育公平的起始。人类历史上关于教育公平的思想源远流长,并不断随着社会发展而推陈出新。孔子的/有教无类0主张和古希腊柏拉图的初等义务教育思想,是人类踏上祈求教育公平征程的思想起点。而从法学意义上最早对之进行思考的则是亚里士多德,他主张通过法律保证自由民的教育权利。近代启蒙思想家孟德斯鸠、洛克等人提出/天赋人权0,并将之与教育公平、教育平等联系起来。第二阶段是教育公平从思想理论走向法律实践,其标志是受教育权被普遍确认为一项基本人权。从1948年5世界人权宣言6开始,1960年5反对教育歧视公约6、1966年5经济、社会和文化权利国际公约6、1989年5儿童权利公约6、1990年5世界全民教育宣言6、1998年5面向21世纪高等教育宣言:观念育行动6等一系列国际文件,以及二战后欧美国家在立法或司法判例中都确定了教育公平政策[6]。第三阶段是对教育公平的关注视域逐步拓展到高等教育公平。对教育公平尤其是高等教育公平的专题研究在国外始于20世纪60年代,许多学者如美国的科尔曼、海纳曼,瑞典的胡森、麦克马洪,日本的友田泰正等均有非常精彩的论述,尤其是当代自由主义思想家约翰#罗尔斯,其在5正义论6中提出了两个正义原则(第一正义原则即平等自由原则,第二正义原则即机会平等和差别原则),其公平正义思想影响深远。我国高等教育公平问题研究则自20世纪90年代开始,潘懋元、杨东平等均有真知灼见。秉承以上理论与实践,一般认为,高等教育公平是社会公平在高等教育领域的具体体现,是关于教育权利平等以及教育机会和教育资源合理分配的一种价值观念和法律制度。高等教育公平的具体内容包括高等教育权利平等和高等教育机会均等两个基本方面,其核心是高等教育机会均等。高等教育权利平等是指每一个人都能通过平等的法律手段得到国家提供的高等教育机会并从中获益。它包括/消除歧视0和/消除不均等0两部分。/歧视0是指:/基于种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、经济条件或出生的任何区别、排斥、限制或特惠,其目的或效果为取消或损害教育上的待遇平等0[7];/均等0是指:在某些地区之间和团体之间存在的、不是故意造成也不是因偏见形成的差别对待[8]。高等教育机会均等则包含三层含义:一是教育起点平等,即适龄学生接受高等教育的权利、机会与求学条件均等。这是最低的公平诉求。二是教育过程平等,即个人或群体在接受高等教育过程中受到同等对待。这需要通过同一制度和政策、公平的竞争规则来维护和体现公平;三是教育结果公平,最终所获学历与教育质量对人们日后生活、发展机会影响的平等。在社会主义条件下,高等教育公平的实质和内涵应该包括:一是高等教育公平是相对的,绝对公平是不存在的,绝对存在的只能是高等教育公平的相对性、矛盾性、差异性和不均衡性,即使社会为每一个人创造了相同的社会受教育条件,高等教育公平也会因为个人生理上或心理上的差异而出现不同;二是指高等教育机会起点和教育过程的平等,也就是说高等教育要最大限度地克服由于种族、性别、生理、心理和地区文化、经济等因素所造成的差别,使每一个人都能受到最基本的高等教育,尤其是对处于不利地位的受教育者实施/积极差别待遇0措施,以补偿其由于各种外部条件所造成的教育不利地位;三是高等教育公平的实现过程也是分层次的,它主要包括受教育者入学机会的公平,受教育者在学习过程中学业成就的公平,受教育者在就业机会上的公平等[9]。

三、构建实现高等教育公平的法律保障体系

一、障碍的社会文化意涵

在高考制度改革的过程中，为避免“制造”更多所谓障碍的学生，为避免特殊教育高考沦为复制不平等的工具，障碍社会学为我们提供了一个全新的视角，反省“障碍”的历史建构和社会意涵，他们甚至更为尖锐地指出，传统生物医学观统领下的特殊教育、特殊需要本身就是一种障碍。从障碍的医学模式到社会模式，不仅使得我们认识到“障碍”是一个演变中的概念，而且不同的障碍理念取决于人类社会对障碍人士以及对人类自身生命过程的不同认识。

（一）从障碍的个人标签化到普通人群的障碍常态化

传统医学模式认为障碍者在病理和生理上是“不完全”的，因损失了主流社会非障碍人士拥有的所谓“普遍“”常态”功能，使得障碍状态成为不可改变的个人悲剧，有关障碍的议题处于社会议题的非主流状态。障碍社会学者则相反，他们认为障碍是一种必然的社会常态，是一种正常的社会现象，每个人都可能成为障碍者群体中的一份子，障碍是一种普通的经历。特殊教育之所以隐含着社会偏见和歧视，一是源于这种对障碍的非常态化认识，二是因为特殊教育的出发点发生了偏离，着重处理的是弥补身心障碍者的身心损伤，而不是发展他们的潜能和长处，不注重教导他们处理障碍造成的社会问题以及与他人互动，因此才导致特殊教育成为制造障碍的场所。

（二）从障碍的个人属性到障碍的社会文化建构性

障碍者个体层面的身体损伤、障碍事实是传统生物医学模式关注的焦点，“长期以来人类对于残疾的研究以心理、医学为特点，关注残疾的病理学根源、行为特点以及矫正补偿的方法，其基本假定是：残疾由个体生理、心理缺陷所致”。此种障碍解释范式从18世纪末特殊教育诞生，直至20世纪中期一直占统治地位。20世纪末兴起的障碍社会模式更注重的是生理损伤后的社会性障碍，注重从社会层面来讨论障碍者需求的外部社会限制问题。如果单纯从医学生物损伤角度考虑特殊教育，其运作只能是名义上为社会行为上“不正常”的人提供教育机会，学生一旦进入特殊教育体系便注定被污名化，“也就是说，忽略了障碍的社会文化面的结果，使得特殊教育机制成为将障碍学生社会化成障碍者的机制”。这也是目前许多家长宁愿让自己的孩子在普通学校“混”，也拒绝接受特殊教育的根本原因。障碍的社会文化建构观则要求不仅对障碍者当前的功能水平和教育康复需求进行评估，还应为他们提供针对性的个别化支持服务，尽可能减少次级障碍的生成。由此可见，障碍者的教育不单纯是教育问题，更需要社会政治、经济、文化的全方位合作才能改善社会支持环境，提供解决障碍议题的根本策略。

【内容提要】高等教育研究的创新没有一个统一的模式可以遵循。教育研究的真谛在于解决教育活动中出现的各种需要解决的问题。高等教育研究在解决问题方面具有自身的特点，仅仅依靠研究者自身的创新，并不能保证高等教育研究成果在实践中发挥作用。高等教育研究者在高等教育创新问题上应转变研究思想，把理论和实践有机结合起来。

【摘要题】理论经纬

【英文摘要】Justlike

一切研究活动，无论是认识世界的科学研究活动还是改造世界的实践活动，要想取得实质性的进展，特别是要想取得重大的进展，特别是要想取得重大的进展以至突破，都需要某种程度的创新，高等教育研究当然也不例外。高等教育研究的创新，作为一个命题，并不是一个新问题。那么为什么今天重新提出这一问题？简单地说，一是因为我们的高等教育研究在指导当前改革实践时，创新还远远不够，需要研究者加以特别的关注；二是长期以来，对高等教育研究的创新问题并没有给出清晰的答案。

对高等教育研究的创新进行讨论并非一件容易的事，因为这涉及很多问题，比如方法的创新、研究思路的创新、研究结果的创新和研究过程的创新等等，此外还要涉及研究者的自身素质。笔者这几年参与了高等学校的一些教学改革实践，有很多感悟，想从实践的角度对高等教育研究的创新做些探讨，以求教于同行。

一、高等教育研究要重视解决实际问题

论文关键词：美国；人力资源政策；高等教育；启示

论文摘要：教育、人力资源优先发展是美国持续强盛的不竭动力。政府职能化运作、人才全球化引进、大学理性创业构成美圆人力资源政策的基本特色，其对美国高等教育的影响是深远的，对我国高等教育也有重要启示。

一、美国的人力资源政策

美国人力资源政策在当代美国社会，尤其在高等教育领域的重要性显得越来越突出。从美国前总统克林顿(BillChinton)到现任总统布什(GeorgeW.Bmh)都在极力倡导人力资源是国家发展的动力和源泉，不断地在政策上进行引导，颁布了一系列的政策和法规，如《移民法》(AdmissionofNonimmigrants)、“21世纪社区学习中心计划”(21CenturyCommunityLearningCenters)以及“人力资源的战略管理”(SwategicManagementofHumanCapital)等。美国的人力资源政策从政府的运作、人才引进和大学创业等三个方面凸显了在高等教育领域的优势。

1、政府的职能化运作

美国前总统克林顿上任后非常关注教育，在他的第二个任期内表现得尤为明显。克林顿在1997年的国情咨文报告中称，要确保所有的美国人都能受到世界上最好的教育。他用了三分之一的篇幅谈论美国教育的改革与发展。此后，克林顿在1998、1999、2000年的国情咨文报告中反复强调了教育的重要性。克林顿政府提出要继续普及大学教育，要求全美普及13－14年的教育，其中包括不少于两年的大学教育。同时，为了促进普及效果，还提出了新的减税方案。即每人每年1500美元的税收减免计划，为社区大学或四年制大学的学生提供第一年的费用。在迎接21世纪新纪元的时候，克林顿又强调在新世纪开始及以后的年代，让全部美国人都能获得世界一流的教育。大力推行教育改革政策“21世纪社区学习中心计划”。该计划明确地指出。学习是终身的过程，并把建立全民教育和终身教育体系作为美国教育改革的重要目标之一。

在高等教育走向大众化的形势下，高校招生考试制度也正在进行全方位的改革。除了要进一步加快高考科目设置和高考内容改革，让高校有选择考试科目的权力外，还应采用多种招生录取途径，在少数高校试行单独招生和“宽进严出”。

自1977年恢复高考以来，高考及与之相关的高校招生制度，虽存在种种弊端，但在为高等学校选拔人才，推动高等教育事业发展方面功不可没。在高等教育走向大众化的形势下，高校招生考试制度必须作全方位的改革。

高等教育需要多样化的招生制度

大众化高等教育的一个重要特征是多样化，包括学校类型的多样化、办学形式的多样化、办学层次的多样化和培养规格与培养模式的多样化，多样化的高等教育需要多样化的招生制度与之适应。

传统英才教育信奉的理念是：高等教育研究高深学问，有能力学习高深学术课程的学生，才能接受高等教育。随着高等教育的发展，走向大众化的高等教育在“量”变的同时有了“质”的根本变化，高等教育的目标不再仅仅指向“高深学问”，高等教育在培养少数“学术精英”的同时，更要为广大职业领域输送高层次的应用型人才。在这种情况下，以注重“学术取向”的高考作为高等学校入学的最主要的依据，显然不能适应多层次、多规格、不同目标的学校的要求。改变单一的、以现行高考为主要依据的招生制度，建立一套适合不同类型、不同层次、不同培养规格和不同办学形式的高校选拔人才需要的招生制度体系，已成为高等教育大众化趋势下招生制度改革的目标。

招生制度改革与“应试教育”

一、高等教育在现代变革形态下的前景研究

（一）高等教育在这个飞快发展的时代下，想要变革仍面临着许多的问题与挑战，其中最重要的改革目标，可以概括为“适切性”、“国际化”和“质量”三个问题的变革挑战，在1995年出台的联合国教科文组织文件中，曾将推进高等教育多元化变革这一方法作为解决三大问题的主旨，从中我们可以看出，对于在教育体制变革问题上预见性的重要性，二十年前出台的政策性文件对高等教育变革方向作出了判断和预言，再反观如今，二十年过去，全球化下的世界各地高等教育变革历程，都基本是建立在多元化发展的基础之上的，并且可以在许多取得显著成果的高等教育院校可以发现，多元化发展与高等教育变革相结合，正是应对三大问题的重要行动指令。

（二）高等教育体系的多元化变革可以说是满足高等教育需求的变革方式。不难发现，在许多发展中国家的高等教育体系变革中，大多国家最为明显的体制变革变化就是从培养精英的教育理念转化成了培养大众化高素质国民的教育理念。高等教育的多元化正好适应了大众化教育的改变，可以在大众化的平等教育体系中，根据不同的教育需求选择建立出有相应针对性的高等教育机构。除此之外，大多高等教育体制变革的变化在于教育模式的多样化，即是从传统教育模式，开始过渡到与当今现代化高科技技术革命相结合的多媒体教学模式，因此，高等教育也随之做出调整，开始引进先进设备，进行多元化网络媒体教学。这种公开的、科学的、更加自由的课程教学，在多元化的高等教育变革模式下，是高等教育体制改革为顺应现代科技社会发展做出的相应的优秀回答。

（三）高等教育体制的变革是缓慢细致的，变革的过程也具有系统性和复杂性，每一次的变革要求都需要分层次的进行，因此只是顺应社会发展、时代潮流而改革是难以向前发展的，甚至如果在其中变革行动中出现延宕或者差错就容易被时代抛在后面。所以高等教育变革的预判性显得格外的重要，研究高等教育系统的变革与发展，对其主要领域做出正确的认识和预见，再从科学的、稳定的、规律的变革计划，来引导高等教育超前发展。所谓的超前，不仅指对高等教育体系认知的超前，更是指在思想策略的实践行动上超前。当然这种认知和实践都必须建立在事物发展的客观规律基础上，正确的把握事物的发展方向，才能在正确的道路上引领高等教育变革的成功。

二、高等教育变革中需要注意的几对发展研究关系

高等教育系统变革具有相当的复杂性，在超前的发展过程中，如果没有正确的参照关系，道路就容易偏轨，所以要注意以下几对关系且要科学把握每一对的关系程度。

高等教育本质问题是教育学中必须深入探讨的一个基本理论问题，也是高等教育研究无法回避的重大问题和课题。特别基于当前社会转型历史时期对人才的多样化需求下，认真分析研究高等教育本质对于高等教育理论研究和实践的变革具有奠基性重大意义。要认清高等教育本质就必须弄清教育本质而要弄清教育本质就首先需要在教育和本质这两个难题上取得一致。

1.何为教育

从历史来看中国最早的“教育”一词出现在《孟子·尽上心》中“得天下英才而教育之”，汉代许慎的《说文解字》“教，上所施，下所效也；育，养子使作善也”由此可见“教育”一词在古代有“教”和“育”双重意思。在西方教育一词的英文是educatioan源于拉丁文edueare原义为引导引出。教育一词有广义和狭义之分，广义的教育指一切增进人们的只是技能改变人们思想意识的活动。狭义的教育指学校教育，通过学校进行有组织有计划的教育，这种教育是由教育者按照一定的目的系统的对年轻一代施加影响发展他们的体力和智力，陶冶他们的思想和品德是人们获得一定的知识、技能养成一定的思想和品德。

2.事物的本质

要教育的本质我们需明确什么是事物的本质，关于本质的界定有如下几种观点：①马克思主义哲学认为：本质是事物区别于其他事物内在规定性是该事物最普遍最一般的最稳定的规定性，是事物内在的联系[1]。②《中国百科大全书》的界定：本质指事物的内部联系由事物的矛盾构成而规律则是就事物发展过程而言，指同一类现象的本质关系或本质之间的稳定关系[2]。③《现代汉语词典》的界定：本质指事物本身所固有的巨鼎事物性质、面貌和发展的根本属性，事物的本质是稳定隐蔽的，通过现象来表现不能用简单的直观去认识，必须透过现象掌握本质[3]。从上述对本质的界定我们可以得出本质的具有如下特点：第一，普遍性。同一事物不管时间、空间外形有多大差异但其本质是完全同一的。第二，稳定性。本质是事物内部固有的属性或联系，它是相对稳定的。第三，隐蔽性。由于本质是内在属性和联系，决定了我们在认识事物本质的复杂性，也就有了“透过现象看本质”的说法。因为本质才是事物的根本属性，决定客观事物具有各种表现的内在的相对稳定的联系，这也决定了我们要通过复杂缤纷的现象把握本质不能用简单的直观去认识。第四，联系性。任何事物之间均是有联系的不是孤立存在的。将本质问题于事物矛盾联系起来认为现象是事物外部的联系本质是失去内部的联系“任何运动形式其内部都包含着本身他输的矛盾，这种特殊矛盾就是事物区别于其他事物的特殊本质”[4]。

3.教育的本质