特大安全事故范文10篇

各位领导、同志们：

今年一季度，全区各地、各部门、各单位坚持安全发展，按照全国、全区安全生产工作会议的总体部署，以开展继续解放思想大讨论为契机，进一步落实责任，持续不断地开展安全隐患排查治理，强化安全生产专项整治和联合执法，全区安全生产继续保持总体平稳、不断好转的良好态势。现将一季度全区安全生产情况通报如下：

一、一季度全区安全生产的基本状况

（一）安全生产各项指标继续全面较大幅度下降。

1—3月，全区共发生各类安全生产事故2240起，同比减少809起，下降26.53%；死亡841人，少死亡49人，下降21.62%；受伤1992人，少受伤1034人，下降34.17%；直接经济损失2557.56万元，同比下降9.53%。全区没有发生一次死亡30人以上特别重大事故和一次死亡10人以上工矿商贸特大事故。一季度全区安全生产工作开局良好。

（二）多数行业领域安全生产状况良好。

一、2008年第一季度主要工作情况

2008年第一季度，在自治区党委、政府以及自治区安全生产委员会的领导和有关部门的密切配合下，全区各级公安机关交通管理部门按照各级人民政府以及上级公安机关的部署，认真分析研判交通安全形势，发扬吃苦耐劳精神，积极投入到抗击冰冻灾害、春运道路交通安全保卫、整治客车超员违法行为专项行动等工作中，通过全体民警和有关部门的共同努力，我区道路交通安全形势总体平稳。今年第一季度，全区共发生道路交通事故1549起，造成681人死亡、1941人受伤，直接经济损失596.25万元，与上年同期相比，事故起数减少660起，下降29.88％；死亡人数减少243人，下降26.30％；受伤人数减少978人，下降33.5％；直接经济损失减少171.38万元，下降22.33％。其中发生一次死亡3人以上特大道路交通事故与上年同期相比，事故起数下降37.04％，死亡人数下降34.31％，受伤人数下降70.68％。发生一次死亡5人以上特大道路交通事故3起，造成21人死亡、12人受伤，与上年同期相比，事故起数持平；死亡人数减少5人，下降19.23％；受伤人数减少24人，下降66.67％。取得这样的成绩，我们做了以下工作：

（一）全力以赴抗冻救灾保畅通。自1月12日至2月12日，全区各级公安机关交通管理部门共投入抗击冰冻灾害警力约10万多人次，出动警车5万多辆次，疏导从湖南、贵州、广东过境**及被滞留车辆99万多辆，救助受灾群众16万人，圆满完成抗击冰冻灾害、保证道路畅通的任务，受到总书记的高度赞扬。同时，我区有关公安机关交通管理部门也圆满完成总书记视察**期间的道路交通安全保卫工作。

（二）采取有力措施完成春运交通安全保卫任务。春运期间，全区各级公安机关交通管理部门结合我区实际，通过抓好客车超员交通违法专项整治、抓好公路主干道交通违法整治、抓好县乡道路和低等级公路安全管控、与安监、交通、农机、运管、汽车站、卫生等部门联合开展春运交通安全宣传等有效工作措施，圆满完成全区春运交通安全保卫任务。期间，全区共投入警力199545人次，出动警车61332辆次，查处交通违法行为258604起，共深入客运企业5000多个（次），排查消除客运车辆安全隐患2390辆，有效消除了众多道路交通安全隐患，道路交通事故四项指数与上年同比分别下降36.90％、35.44％、40.09％、39.74％。

（三）加强事故分析研判。今年以来，我局相继在桂林、梧州、河池、柳州组织召开了一次死亡5人以上特大道路交通事故评析会，深刻剖析了事故发生的原因，并对下一步事故预防工作提出了有针对性的意见和建议。要求各地要牢固树立“事故是可以预防的”观念，克服松懈情绪，深入落实事故预防各项工作措施，加强勤务运行管理，坚决做到警力跟着事故走、警力跟着秩序走，在对辖区事故分析的基础上制定科学的勤务安排，切实提高路面管控的针对性和有效性。

二、2008年第二季度工作计划

第一章总则

第一条为迅速有效地做好重特大安全事故应急处理工作，最大限度地控制和减少重特大安全事故危害，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）,结合我县实际，制定本预案。

第二条本预案适用于本县行政区域内发生的重特大安全事故。重特大安全事故指一次死亡3人以上（含3人），一次急性中毒10人以上（含10人），一次直接经济损失50万元以上（含50万元）以及造成较大政治、社会影响的各类安全事故。

第三条重特大安全事故应急处理工作，坚持统一指挥，各司其职，各负其责，相互配合，迅速高效，自救和互救相结合，最大限度地减少事故损失的原则。

第四条重特大安全事故发生后，任何组织和个人（具备完全民事行为能力的人）都有义务参加或者配合抢险救援工作。

第二章应急机构及主要职责

同志们：

今天上午，自治区人民政府召开2008年第二季度防范特大安全事故工作电视电话会议，主要任务是通报今年以来全区安全生产情况，部署安排二季度安全生产工作，特别是百日安全督查专项行动工作。

刚才，陈鸿起同志代表自治区安委会通报了今年以来全区安全生产工作情况，提出了第二季度工作的安排意见。自治区水利厅、公安厅交管局、安全生产监管局也分别对防汛期间防范自然灾害引发事故灾难、二季度道路交通安全监管、危险化学品和烟花爆竹高温雨季安全监管等工作作了安排。我完全赞同。请各地、各部门、各单位结合实际，认真贯彻落实。

今年以来，各地、各部门、各单位认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于安全生产的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合治理，做了大量艰苦细致的工作，确保了全区安全生产状况持续稳定好转。但我们也要清醒地认识到，当前我区安全生产形势仍然十分严峻。主要表现为：一是事故总量依然较大，尤其是一次死亡10人以上的道路交通重大事故仍未得到有效遏制。仅一季度就分别发生了我区车辆在外省和外省车辆在我区各一起一次死亡10人以上道路交通重大事故。二是安全隐患仍大量存在，交通运输、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域较大以上事故仍时有发生。3月15日，北流市六靖大坡花炮厂发生爆炸事故，造成5人死亡、2人受伤。三是安全生产欠账较多，安全生产基础薄弱，从业人员素质低的问题仍未得到有效解决。四是一些地方监管不到位、责任不落实的问题依然突出。各地、各部门、各单位要认真地总结一季度安全生产工作，抓住工作中暴露出来的突出问题和薄弱环节，有针对性地研究对策；要不断改进我们的工作，在实践中深化对工业化进程中安全生产规律特点的认识，掌握安全生产工作的主动权。

下面，我就第二季度安全生产工作讲几点意见：

一、认真贯彻落实国办通知要求，立即启动百日安全督查专项行动

同志们：

这次全区安全生产工作会议的主要任务是，认真贯彻党中央、国务院关于做好安全生产工作的一系列方针政策和全国安全生产工作电视电话会议精神，落实自治区党委、自治区人民政府对安全生产工作的要求，分析当前安全生产形势，总结2007年安全生产工作，同时对2008年全区安全生产工作和一季度防范特大安全事故工作进行部署。

刚才，会议传达了自治区党委书记郭声琨，自治区主席马飚等自治区领导为这次会议所作的重要批示。这是我们当前和今后一个时期安全生产工作的指导思想和要求，我们务必要认真贯彻落实好。会上，陈鸿起同志通报了2007年全区安全生产及安全生产控制指标完成情况，提出了2008年安全生产工作意见，有关部门部署了相关领域、行业安全生产监管工作，我都赞成，请各地、各部门和各单位认真抓好落实。有关市还介绍了他们的经验和做法，请各地、各部门结合实际，认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、五年来全区安全生产工作取得了明显成效

2002年以来，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，经过各级、各部门、各单位的共同努力，在我区经济社会持续快速发展，以及能源、资源、运输供求关系长期偏紧的情况下，全区安全生产保持了稳定好转的发展态势，实现了“四个明显下降”：一是事故总量明显下降。2007年全区发生各类事故10432起，比2002年下降48.73%。二是事故造成的死亡人数明显下降。2007年各类事故造成死亡3711人，比2002年减少1124人，下降23.25%。三是重特大事故明显下降。2007年全区发生一次死亡10以上的重大事故2起（全部是外省过境客车道路交通事故）、死亡27人，比2002年减少7起、235人，分别下降77.78%、89.69%。自2005年起已连续三年没有发生一次死亡30人以上的特别重大事故和一次死亡10人以上的工矿商贸企业重大事故,是全国连续三年没有发生特别重大事故和重大事故发生数量最少的几个省份之一。四是重点行业领域事故明显下降。特别是煤矿、非煤矿山、道路交通等领域事故下降幅度较大，安全生产状况得到改善。煤矿事故死亡人数由前几年每年100多人下降至目前30人左右；非煤矿山事故自南丹“7.17”事故后杜绝了一次死亡10人以上的特别重大事故发生；道路交通事故自2005年起由每天死亡10人以上，下降至目前8人左右。

这几年我区安全生产工作取得的突出成绩得到了国务院安委会安全生产隐患排查治理专项行动督查组和“回头看”督查组的充分肯定，认为**安全生产形势这几年发生了根本性的变化，取得了前所未有的成绩，走在了全国各省（市、区）的前列。这些成绩的取得，是自治区党委、自治区人民政府高度重视、正确领导的结果，是各级各部门各单位克尽职守、扎实工作的结果，也是全体从事安全生产工作的同志们攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此，我代表自治区人民政府向大家表示衷心的感谢，并通过你们向全区安全生产战线的全体同志及家属表示诚挚的慰问！

同志们：

今天下午自治区人民政府召开20**年第四季度防范特大安全事故工作会议，主要任务是：学习贯彻党的十六届六中全会精神，通报1—9月全区安全生产情况及国庆期间安全生产情况，进一步部署落实“三会一节”和自治区第九次党代会期间安全生产工作。

刚才，陈鸿起同志代表自治区安委会通报了今年1-9月全区安全生产情况，南宁市人民政府、自治区公安厅交管局、消防总队、民航**安全监督管理办公室、自治区安监局分别汇报了部署确保“三会一节”和自治区第九次党代会期间安全生产的主要措施。工作措施很有针对性，我完全赞同，请各市各部门结合实际，认真贯彻落实。

今年以来，自治区党委、政府采取了一系列措施，进一步加强和改进安全生产工作。各市认真学习贯彻总书记和总理关于安全生产的重要讲话精神，按照自治区党委、政府的部署要求，结合实际，在完善安全生产控制指标体系、健全各级安监机构、深化安全专项整治、落实安全防范措施、建立安全生产长效机制等方面，做了大量艰苦细致的工作，保持了全区安全生产形势的稳定好转。据统计，1-9月份全区各类伤亡事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降12.15%、13.57%、8.15%和19.13%；全区14个市除北海市外，其他13个市死亡人数均控制在进度控制指标内；大部分行业和领域安全状况好转，道路交通、工矿商贸、火灾、铁路路外死亡人数同比分别下降12.79%、8.89%、61.63%、15.47%。

但是，我们也要清醒地看到当前安全生产存在的突出问题，主要表现在：一是一些行业和领域安全事故居高不下。今年1—9月，煤矿、水上交通、高速公路、农机安全事故死亡人数大幅度上升，同比分别上升86.67%、45.45%和17.65%。二是一些地方非法生产、违规生产问题严重，事故接连发生。如：自6月29日至9月16日，在不到3个月里，钦州市那蒙烟花炮竹厂、兴业县卖酒镇烟花爆竹厂、贺州市八步区八步花炮厂、岑溪市归义镇保太村炮竹厂、浦北县金田烟花生产基地连续发生5起烟花爆竹生产安全事故，共造成4人死亡、6人受伤。三是责任制落实不到位。一些企业安全生产责任主体和法定代表人负责制不落实，从业人员素质低，规章制度不健全，安全措施不到位，管理工作不严格；一些地方、部门安全监管工作责任不落实，执法不严、监管不力、工作不实；四是基础工作比较薄弱，隐患未得到有效整治。从最近安全生产检查、督查的情况看，一些地方、行业的重大危险源和重大安全隐患仍然未按有关规定整治，这些隐患稍有不慎就有可能发生事故，甚至大事故。各市、各部门、各单位一定要对安全生产形势的严峻性，对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性有充分的认识，要警钟长鸣，多看差距，慎言成绩，尤其不能轻言好转，防止出现盲目乐观、麻痹松懈思想。

“三会一节”和自治区第九次党代会即将到来，这是全区政治生活的大事，确保安全生产事关重大，我现就第四季度安全生产要做好的几项重点工作，再强调几点意见：

一、指导思想和目的

为做好粮食系统特重大事故应急救援工作，杜绝人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于特重大安全事故责任追究的规定》等法律、法规和市粮食局要求，结合我县粮食系统实际，特制定本预案（以下简称预案）。

二、方针和原则

在县委、县政府和上级主管部门的统一领导下，坚持“预防为主，常备不懈，安全第一”的方针和“谁主管、谁负责”及“快速有效救援”的原则，按照“区域为主、分级负责、单位自救、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大”的要求，建立健全应急救援机构，明确抢险救灾责任，以快捷、有效地应对一旦发生的特重大事故，实施应急救援，将各种损失降到最低程度。

三、适用范围

本《预案》适用于我县粮食系统可能发生的造成2人（含2人）以上或中毒3人（含3人）以上，以及火灾损失3万元（含3万元）以上性质特别严重——特大安全事故应急求援工作。根据我县粮食系统存在的危险源，可能发生的重、特大事故。包括：

今年一季度，我区各级公安机关交通管理部门保持去年开展预防道路交通事故攻坚战和“遏制道路交通事故死亡数”专项行动的高压严管态势，发扬连续作战的顽强拼博精神，统一组织开展了春运交通安全整治和“防疲劳驾驶、保春运安全”及“决战五十天，遏制道路交通死亡事故”等专项行动。各地从实际出发，根据辖区道路交通违法和交通事故特点，有针对性地整治超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，确保了全区道路交通安全形势平稳，全区共发生道路交通事故2198起，造成923人死亡、2899人受伤，直接经济损失761.37万元，分别比上年同期下降22.19％、0.32%、22.17％和13.88％。全区有7个市交通事故死亡人数下降。其中，北海、崇左、玉林、防城港、百色市交通事故死亡人数降幅超过25%。

但是，一季度的道路交通事故有以下两个特点：一是特大交通事故上升。一季度全区共发生一次死亡3人以上特大道路交通事故27起，造成102人死亡、150人受伤，与上年同期相比，分别上升8％、24.39％和33.93％。其中发生一次死亡5人以上特大交通事故3起，比上年同期增加2起，上升200％，分别为都安县“2.3”事故，死亡13人；南丹县“3.13”事故，死亡7人；富川县“1.29”事故，死亡6人。二是部分地方交通事故死亡人数上升势头较猛。一季度交通事故死亡人数上升最猛的是河池市，死亡人数上升了58.16％，其次是钦州市，上升了45.45％，第三是桂林市，上升了23.21％，当前我区道路交通安全工作面临着严峻形势和沉重压力。针对我区道路交通事故高发的情况，我局部署各级公安交通管理部门于3月1日开始“奋战五十天，遏制道路交通死亡事故”专项行动；并于3月27下午，在河池南丹县组织召开了河池市第一季度交通死亡事故分析暨特大交通事故评析会。自治区公安厅于3月29日上午在河池市召开了全区预防和减少重特大道路交通事故工作会议，分析今年以来道路交通事故情况，总结经验教训，明确努力方向，部署下一步预防和减少交通事故工作。

第二季度，为迅速有效遏制我区重特大交通事故高发势头，全区公安交通管理部门将主要开展以下几方面工作：

一是开展“奋战五十天，遏制道路交通死亡事故”专项行动。从3月1日至4月20日，各地认真贯彻落实公安部部长、刘金国副部长和自治区吴恒副主席以及自治区公安厅陆炳华厅长的重要指示精神，按照自治区公安厅关于开展为期五十天的遏制道路交通死亡事故专项行动的部署，以破釜沉舟的决心，背水一战的勇气，采取超常规措施，做到“七个切实”：切实加强路面管控、切实加强驾驶人的针对性安全行车教育、切实加强高速公路及国省道公路主干线特别是临河临崖危险道路的管控、切实加强对客车、摩托车的整治、切实加强清明节期间的道路交通安全管理、切实加大对严重交通违法行为的查处力度、切实加强对预防和减少重特大交通事故工作的组织领导，全力以赴做好预防和减少重特大道路交通事故工作。

专项行动结束后，我局将对专项行动中有创新举措，工作得力，成效显著的单位给予通报表彰。对无所作为，措施乏力，导致交通事故死亡人数上升的单位进行通报批评；对严重失职，导致发生群死群伤特大交通事故的，进行责任倒查。

二是开展公路危险路段排查工作。各级公安机关交通管理部门按照公安部交通管理局下发的《关于开展公路危险路段排查工作的通知》、自治区道路交通安全工作联席会议下发的《广西壮族自治区公路交通事故多发点段安全隐患联合排查制度》要求，会同安监、交通部门，共同开展排查工作，确定辖区市、县两级督办公路危险路段。对排查出的危险路段，及时向社会公布，并加强安全提示，提醒驾驶人安全谨慎驾驶。

同志们：

今天上午，自治区人民政府召开20**年第二季度防范特大安全事故工作会议，主要任务是认真贯彻党中央、国务院关于做好安全生产工作的一系列方针政策，落实自治区党委、自治区人民政府对安全生产工作的要求，分析当前安全生产形势，通报今年第一季度全区安全生产情况，部署第二季度安全生产工作。

刚才，陈鸿起同志通报了今年第一季度全区安全生产情况，提出了第二季度全区安全生产工作的安排意见。自治区公安厅、国土资源厅、建设厅、旅游局、安监局，**海事局分别对第二季度道路交通安全管理、打击非法开采、建筑施工安全管理、“五一”黄金周旅游安全管理、危险化学品和烟花爆竹安全监管以及安全生产月、渡口渡船安全专项治理等工作进行了具体安排。我完全赞同，请各地、各部门、各单位结合实际，认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见：

一、把握形势、提高认识，切实做好当前全区安全生产工作

今年以来，我区经济开局良好，主要经济指标增长呈现明显加快的特征。其中，全区固定资产投资在施工和新开项目增加、重大项目投资进度加快的共同推动下，增长快于去年同期；全区规模以上工业在轻、重工业强劲增长的带动下，增加值增幅为近10年来同期最高水平。尤其是随着一批临海工业、沿海基础设施建设二期项目在环北部湾（**）经济区的竣工投产，**环北部湾港口群基本形成，环北部湾（**）经济区建设开始全面提速。在加快经济发展的同时，自治区党委、自治区人民政府高度重视安全生产工作，采取了一系列措施，进一步加强和改进安全生产工作。各地、各部门和各单位按照自治区党委、自治区人民政府的部署要求，紧密联系实际，加大工作力度，在完善安全生产控制指标体系、健全各级安监机构、深化安全专项整治、落实安全防范措施、建立安全生产长效机制等方面，开展了大量的工作，取得了一定的成效，全区安全生产形势继续保持稳定好转的发展态势，维护了人民群众生命财产安全，保证了我区经济社会又好又快发展。

为切实做好我县交通系统重特大安全事故（险情）的预防和应急救援工作，确保国家和人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安徽省人民政府关于加强安全生产工作的决定》和《涡阳县人民政府关于印发〈涡阳县重特大安全事故应急救援预案〉的通知》等法律法规和文件的要求，结合交通系统实际，制定本预案。

一、指导思想

重特大安全事故（险情）应急处置和救援工作坚持“以人为本，救人第一”和“快速有效救援”的指导思想。重特大安全事故（险情）发生后，迅速启动重特大安全事故（险情）应急处置和救援预案，并组织实施，及时抢救和疏散人员，控制事态发展，将事故损失减少到最低程度，并迅速恢复正常状态。

二、组织领导

重特大安全事故（险情）应急救援组织工作坚持“县局领导、统一组织、统一指挥、各司其责”的原则。

（一）县交通局成立重特大安全事故（险情）应急处置和救援总指挥部（以下简称“应急救援总指挥部”），由县交通局局长梁峰任总指挥，副局长付明任副总指挥，指挥部成员由县交通局有关股室负责人和局属各单位一把手组成。指挥部下设办公室，办公室主任由副局长付明兼任，办公室地点设在安全办。