司法行政专业范文10篇

一、机构设置及队伍建设基本情况

市司法局属于正科级行政单位，并辖有16个副科级下属单位，即市公证处、市泰极律师事务所、市法律援助中心及码头、夏畈、白杨、横港、南义、南阳、范镇、高丰、花园、乐园、肇陈、桂林、湓城等13个乡镇司法所。全局编制总数为97人，现有工作人员76人，其中司法行政编35人，事业编40人,缺额21人。其中中共党员46人，占总数的61%。30岁以下23人，占总数30%；31至40岁15人，占总数20%；41至50岁32人，占总数42%；51岁以上5人，占总数7%。本科以上学历56人，占总数74%；大专学历15人，占总数20%；中专、高中及以下4人，占总数5%。

二、加强干部队伍建设的具体措施

1、通过近年来的学习教育、公务员招考、公开招聘录用等办法，全市司法行政队伍的整体素质有了很大提升,政治和业务素质不断提高，廉洁自律、事业心和责任感不断加强。广大司法行政干警扎实工作，甘于清贫，积极奉献，为维护稳定和经济发展做了大量的工作，赢得了市委和市政府的信赖和人民群众的好评。2011年10月通过全省统一考录，我局补充了4名公务员；同时又调入一名村官充实到基层司法所。一年多来我局广大司法行政干警扎实工作，为维护我市社会稳定，促进经济社会发展发挥了积极作用。

2、深化用人改革，扩大人员交流。我局加大用人制度改革，扩大人员交流。2012年8月，从局机关和基层司法所的优秀干部中，提拔任命了11名副科级干部，激发了工作热情，鼓舞了工作干劲。从基层司法所选调了一批责任心强、工作能力出众的优秀年轻人才充实到局机关加强锻炼，增强本领；选派了经验丰富的局机关干部到基层司法所工作，使基层所工作人员的年龄结构得到了优化。此外，在2012年2月对基层司法所负责人及干部进行了重新安排、交流，推动了基层各项工作的开展。

三、队伍建设存在的问题及原因

司法行政机关配备治理是用科学的办法、伎俩，经过有目的的优化装备组合，为司法行政各项任务顺畅进行供应必需的物力、财力和常识资本，是司法行政任务的主要构成局部，是司法行政机关实行职责的根底和前提前提。依据司法行政任务开展的需求，要完成“保证有力，治理标准，根底扎实，效劳到位”的目的，司法行政机关必需构建现代司法行政配备机制，不时顺应新情势开展转变，在增强硬件建立的还，更要注重提拔软实力，逐渐标准和完美机制，增强内部治理。

一、当前司法行政配备治理存在的首要问题

（一）经费保证的被动。司法行政机关经费首要靠财务拨款，存在当地保证和上级津贴相连系的经费保证方式，缺乏不变而长效的起原机制，各地都有相当多的司法效劳收费至今尚未归入统筹规划治理。

（二）治理尚不敷标准。除财政已根本构成较为可行的治理规则和操作顺序外，其它配备、国资尚未走向标准。一局部存在分明短期性的配备置办形成了资本的极大糜费，而一局部具有专业性、适用性的长时间性配备遭到无视。

（三）人才资本相对匮乏。人才资本装备相对不强，往从前龄偏大、文明水平偏向，全体人才资本比其他营业部分要弱，致使一些人员不克不及胜任当时以信息化为主导的治理方式，只精干些简略的任务，对现代配备品名、功能、特点等根本状况的调查都很匮乏，面临信息化治理就更力不从心了。尤其是西部经济欠兴旺地域的底层司法行政部分更为突出，直接影响了司法行政任务的效能。

二、强化司法行政配备治理的几点建议

一、深入学习贯彻重要指示精神，牢固树立改革意识、进取意识、机遇意识和责任意识，切实增强做好司法行政工作的责任感和紧迫感

学习中，我们深切地感到，作出重要指示，是司法行政工作改革发展的大好契机，如果没有科学、准确地理解和把握，不制定好改革的措施方案，谋划好改革的战略部署，有条不紊推进各项改革工作，将错过发展的大好机遇。因此，要把学习贯彻的重点放在统一思想、提高认识上。通过学习，深刻理解领会对司法行政工作的殷切关怀和期望，真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步，进一步增强做好司法行政工作的信心和决心。深刻理解领会对做好司法行政工作的新要求，坚持围绕中心、服务大局，切实做好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业各项工作。深刻理解领会全面深化司法体制改革的总要求，牢固树立改革意识、进取意识、机遇意识和责任意识，进一步增强做好全面深化司法行政体制改革，完善司法行政体制机制工作的责任感、紧迫感和使命感。同时，要把学习贯彻的落脚点放在提升能力素质、提振精神状态上。通过学习，全面掌握总书记重要指示精神的深刻内涵，自觉用以武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作，进一步提高司法行政工作本领。深刻感受总书记对广大司法行政干警和法律服务工作者的巨大鼓舞和极大鞭策，自觉把学习贯彻转化为做好司法行政工作的强大精神动力，保持昂扬的精神状态，敢于探索，勇于担当，抢抓机遇，主动作为，在司法行政体制改革、公共法律服务体系建设等全局性、创新性工作中先试先行，争当示范，推进各项工作的全面提升和发展。

二、牢牢把握全面深化改革的重大机遇，用改革的办法推进司法行政体制机制变革

的重要指示，充分肯定司法行政体制改革取得的成绩，对按照改革的总体部署和要求，相机推进各项重点改革，提出了明确要求，为深化司法行政体制改革指明了方向，提供了根本遵循。广西司法行政机关深入学习贯彻重要指示精神，坚决贯彻中央、司法部关于深化司法行政体制改革的总体部署和要求，用改革的理念、思路和办法推进司法行政体制机制的健全完善，解决困扰发展的困难问题，推进司法行政工作创新发展。我们主动汇报，得到了自治区党委政府对司法行政体制改革和工作创新的重视和支持，公共法律服务体系建设已纳入法治广西建设和政府公共服务体系建设范畴，人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等成为政府购买服务试点项目，通过购买服务，进一步提升和巩固司法行政基层基础，提高工作能力和水平，解决基础施薄弱、人手不足、装备和经费保障水平低等诸多困难和问题。社区矫正工作机制、机构队伍、经费保障等标准化建设正全力推进，各项政策措施正在逐步出台。律师制度进一步健全，各市县（区）律师事务所、律师网络实现全覆盖，法律顾问制度不断延伸到各级政府、街道、社区（村屯）。加强对外司法合作交流，通过“走出去”“引进来”等方式，提升律师工作规模化、专业化、品牌化水平。结合广西现行公证发展现状，按照去行政化的改革要求，深入调研，积极探索事业体制公证改革，促进公证事业发展。依托信息化网络，继续深化狱务公开，开展监狱“开放日”活动，以公开促公平，以公平促公正。推进强制隔离戒毒工作的延伸，在探索直收戒毒人员的同时，加强指导社区矫正、教育矫治工作，支持社区戒毒、戒毒康复等工作的创新性研究，努力实现戒毒机关新职能拓展。大力加强司法行政队伍的职业化、专业化建设，通过聘请辅警、文职人员，引导和组织社会力量参与等方式，吸纳法律、医疗、心理等专业人才，在解决人手不足的基础上，提高了司法行政工作的社会化、专业化水平。

三、牢牢把握经济发展和社会稳定大局，用法治思维和法治方式全面推进平安广西、法治广西建设

强调，要善于运用法治思维和法治方式领导政法工作。我们始终坚持宪法原则和法治精神，坚守法治底线，带头依法办事，带头遵守法律，自觉运用法治思维和法治方式做好司法行政工作，为经济发展和社会稳定作出积极的贡献。一是用法治思维和法治方式为经济发展提供优质高效的法律服务。我们紧紧围绕自治区党委政府“双核驱动”战略和“两个建成”奋斗目标，组织专业法律服务队、服务团，深入开展服务北部湾、西江区域经济发展，服务广西重大国际活动、开发（开放、贸易、实验）区建设，为广西新的千亿元产业、百亿元园区、亿元企业、城镇化、农业现代化、旅游、金融等各个领域的发展与建设提供全面、优质的法律服务。全力做好广西与越南、港澳台的司法合作交流，为广西对外开放合作提供法律支撑。二是用法治底线和法治方式促进平安广西、法治广西建设。深入贯彻落实医患纠纷人民调解天津会议精神，推进医患纠纷人民调解工作向深度和广度延伸，努力建设党委政府放心、人民群众满意、医疗单位信任的“第三方”调解平台。始终坚持把监狱、戒毒安全稳定作为重中之重，全力以赴做好安全防范工作，努力实现监所持续安全稳定。继续巩固和深化“平安·法治·文化”监狱创建成果，健全完善戒毒及戒毒康复新模式，不断提高监管改造、教育矫治和戒毒水平。全力推进社区矫正、安置帮教等“特殊人群专项组”协作衔接机制建设，全面巩固和发展中越陆地边境联调联解机制，全面拓展青年志愿者“彩虹桥行动”，司法行政社会和谐“稳定器”作用发挥明显。积极履行自治区党委政府赋予的法治广西建设牵头单位职责，主动承担法治广西建设的谋划、论证和推进工作，在法治建设中的地位和作用不断提升。努力打造法制宣传边关行、山歌唱等广西特色法制宣传品牌，增强了法制宣传教育的针对性和实效性。三是运用法治方式和社会托底服务和保障民生。建立健全法律援助与公证、司法鉴定衔接机制，最大限度发挥了法律援助民生保障、维护稳定作用。持续开展“法律服务农民工”系列活动，将活动逐步延伸到城乡低收入人群、老弱伤残等群体。同时，积极参与党委政府领导下的社会救济与司法救助联动托底机制，通过法定程序和渠道为困难群众提供司法救助，运用法治方式解决部分司法实践中“大闹大解决”、“花钱买平安”等问题，实现“花钱买平安”向“法治保平安”的转变。

为深入贯彻落实党的十八大会议精神，进一步激发全市基层司法行政机关内部活力，全面提升我市基层司法行政队伍的整体素质、执法水平和服务质量，打造基层司法行政文化品牌，树立基层司法行政良好社会形象，全力推进平安建设、法治建设、队伍建设，进一步提高司法行政工作亲和力和公信力。现结合我市基层司法行政工作实际，制定本实施意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大会议精神，坚持以科学发展观为指导，以促进基层司法行政工作的全面发展作为文化建设的出发点和落脚点，以提高专业化、职业化、正规化水平为重点，以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标，认真研究探索、深入挖掘具有司法行政特色的文化理念、文化内涵、文化精髓，逐步创建具有健康向上、独具特色的基层司法行政系统文化体系,凝聚基层司法行政队伍奋发向上的精神力量，为推动基层司法行政事业创新发展提供有力的思想保证和精神动力。

二、总体目标

立足基层司法行政实际，积极创新文化建设的内容形式、载体和制度，形成富于特色、内容丰富、健康向上的基层司法行政文化体系。通过创建特色鲜明的基层司法行政机关文化品牌，使司法行政内部凝聚力进一步增强，外部形象进一步提升，整体战斗力进一步提高，广大基层司法干警的执法行为更趋规范，人民群众对基层司法行政工作和司法行政队伍的满意度进一步提升。

三、主要内容和工作任务

编者按：本文主要从基层司法行政系统队伍的特点；当前队伍建设现状及存在的问题；形成问题的原因；解决问题的主要思路几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：队伍特点，工作头绪的多样性和专业性、人员流动频繁，影响了队伍的稳定、现有人员的素质和能力与形势任务的发展要求不相适应。存在问题，理论知识水平还不高、工作主动性有待提高、创新意识不够、作风扎实程度不够、管理力度不够、队伍建设经费不足。问题的原因，理论、业务学习抓得不紧，思想观念不够解放，组织、管理体制不够科学。主要思路，进一步加强政治理论学习，继续加大学习教育培训力度，加强组织制度管理，加强领导班子建设，争取支持，壮大基层司法所队伍，重视自律能力建设，加强保障机制建设，继续加强与街镇党委的协调配合，进一步落实政法专项编制等。具体材料请详见：

基层司法行政系统队伍是在基层司法行政机关领导下的一支有组织的群体，这一群体承担着法制宣传、法律服务、法律保障的重任，是维护社会和谐与稳定、推进基层民主法制建设的重要力量。长期以来，在党组织的不断教育管理和精心培养下，基层司法行政队伍日益成长壮大，素质不断提高，并逐步走向成熟，他们在社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥着重要作用。伴随着时代的变化、历史的发展，新的形势、新的任务，给司法行政工作提出了新的更高的要求，司法行政工作能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断作出新的贡献，队伍建设是关键，是根本，也是保证。因此，建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急，我们必须从实施依法治国方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、全面建设小康社会的高度，深化对队伍建设重要性的认识，采取切实可行的办法强化司法行政队伍建设，适应新形势的需要。

一、基层司法行政系统队伍的特点

基层司法行政机关既是上级司法行政机关在基层的延伸，又是基层政府的重要职能部门，它受党委政府领导和上级司法行政机关的业务指导，履行着法制宣传、律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等具体的工作职能。这些职能职责有的是司法行政公务员承担的，有的是法律服务工作者承担的，有的则是公务员和法律服务工作者共同承担的。条块结合以块为主的组织系统和复杂多样的业务工作职能，使基层司法行政系统队伍呈现出以下三个特点：

（一）工作头绪的多样性和专业性

司法行政机关的各项工作职能，都是通过业务科室和基层科（所）细化为司法行政公务员、律师、公证员、基层法律服务人员、司法鉴定人的工作职责来具体实现的。这些职责分类细，分工明，且自成体系，相对独立，互不交叉，不同的机构，不同的业务，不同的工作岗位又有各自不同的专业资格条件、业务范围、工作规范和专业化要求，使司法行政系统队伍群体呈现出工作头绪的多样性和专业性的特点。

第一章总则

第一条为了提高司法鉴定队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质，保障司法鉴定质量，根据国家有关法律、法规和《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》等有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于申请和已取得司法鉴定人执业证书的人员。

本规定所称的司法鉴定教育培训包括岗位培训和继续教育。

第三条司法鉴定教育培训工作根据国家"先培训后上岗"和终身教育的要求，坚持统筹规划、分级负责、按需组织、分类实施的原则。

第四条司法鉴定人应当积极参加教育培训，学习政治理论和业务知识，不断提高执业能力和水平，加强职业道德修养。

司法鉴定人登记管理办法

第一章总则

第一条为了加强对司法鉴定人的管理，规范司法鉴定活动，建立统一的司法鉴定管理体制，适应司法机关和公民、组织的诉讼需要，保障当事人的诉讼权利，促进司法公正和效率，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和其他相关法律、法规，制定本办法。

第二条司法鉴定人从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务，适用本办法。

第三条本办法所称的司法鉴定人是指运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提出鉴定意见的人员。

司法鉴定人应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定人执业证》，按照登记的司法鉴定执业类别，从事司法鉴定业务。

第一章总则

第一条为了加强对司法鉴定人的管理，规范司法鉴定活动，建立统一的司法鉴定管理体制，适应司法机关和公民、组织的诉讼需要，保障当事人的诉讼权利，促进司法公正和效率，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和其他相关法律、法规，制定本办法。

第二条司法鉴定人从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务，适用本办法。

第三条本办法所称的司法鉴定人是指运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提出鉴定意见的人员。

司法鉴定人应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定人执业证》，按照登记的司法鉴定执业类别，从事司法鉴定业务。

司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构中执业。

为深入学习贯彻党的精神，认真谋划今后一个时期特别是2018年的队伍建设工作，按照县委政法委部署，我局就司法行政队伍建设情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、党的十八大以来全县司法行政队伍建设情况。

党的十八大以来，县司法局坚持以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，按照“抓班子、带队伍，激活力、提效能，强素质、树形象”的思路，以教育、管理、监督为着力点，以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育等为载体，大力加强队伍的政治思想建设、党风廉政建设、作风建设，使干部职工的政治思想素质和业务能力得到了较大提高，工作作风得到明显改善，为促进全县发展提供法律服务和法律保障发挥了积极作用，有力的推动了各项司法行政工作的发展，树立了司法行政队伍良好形象。

（一）加强政治思想教育，提高政治素质。围绕提高队伍政治思想素质，以开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论教育活动、“两学一做”学习教育等为载体，组织全体干部深入学习党的政治理论、学习系列讲话、学习党的路线方针政策和决策部署，大大地提高了司法行政系统队伍的政治思想素质。

（二）加强纪律作风建设，树立良好形象。认真开展了正风肃纪、干部作风整顿、微腐败专项整治等活动，坚持把纪律规矩挺在前面，大力加强队伍纪律作风建设。突出抓好考勤纪律、警车管理、工作效率、窗口文明服务等规章制度的规范和落实。健全了执法司法办案管理制度，制定出台了《关于规范执法程序提高办案质量的实施意见》等制度措施，进一步严格规范了司法行政队伍行政行为，使全体干警坚持廉洁自律，严格依法办事,强化干部队伍担当意识，服务意识，有力提高了司法行政工作的服务质量，树立了司法行政队伍良好形象。

（三）完善制度措施，提高履职能力。1、建立了班子成员分包司法所制度，制定了《关于实行局领导班子成员分包基层所的实施办法》，要求各班子成员加强指导和推进司法所规范化建设，切实提高司法所人民调解、矛盾纠纷排查调处、社区矫正、法律援助、法制宣传等各项工作水平。2、强化考核激励机制。根据年度工作要点，对业务工作进行了量化细化，制订了《司法局各股室、司法所工作考核标准》，在各股室、法律援助中心、各基层司法所等部门中全面建立考核问责激励制度。并重新修订了局各项工作制度，制订了《县司法局制度汇编》，形成了靠制度管理人、靠制度约束人、靠制度促工作落实的新局面。3、强化经常性业务学习，提高履职能力。我局把强化业务培训教育作为提高履职能力的重要抓手，除了及时参加业务上级组织的业务培训班外，还不断教育全体司法行政工作人员要坚持经常性业务学习，鼓励大家在重点学习自身工作业务方面的法律知识的同时，要认真、系统学习相关法律知识，提高法律修养和理论水平，鼓励大家积极参加国家司法考试，并通过组织大家开展业务理论、法律案例交流等形式，有效激发全系统的学习热情，提高综合业务能力。

为进一步加强我市司法行政队伍建设，着力培养一批符合时代要求，有引领、示范、激励、凝聚和辐射作用的“名师名所”，努力在推进“平安”建设、“法治”建设和过硬队伍建设中有更大作为，经研究，决定在全市司法行政系统开展“名师名所”创建活动。现提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以培养司法行政领军人物为重点，创新工作思路，完善工作举措，大力实施人才发展战略，加大高素质专业人才培养力度，为促进司法行政工作发展提供坚强的人才保障。

二、基本原则

1．坚持党管人才原则。充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，更好地统筹人才工作，为开展司法行政“名师名所”创建活动提供坚强的政治保证。

2．坚持统筹协调原则。司法行政“名师名所”创建是一项系统工程，要在市司法局统一领导下，努力形成司法所、律师事务所、基层法律服务所、公证处、调处中心、机关各科室等单位各司其责、密切配合的工作格局。以培养司法行政领军人物为重点，带动司法行政人才队伍建设，促进各类各层次的司法行政人才协调发展。