水利建设项目管理范文10篇

一、工程概况

浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程堤防总长为2.70km，堤防设计堤顶高程为5.70m，宽度为5m，工程起始桩号为0+000，起桩位于永平路阜溪桥下游侧汊港处，工程终点桩号3+880，位于琪头山港处。河道总长为3.88km，设计河道过水面积489m2，河底宽度42m，河底高程为-2.50m，河床边坡1：3。该工程主要任务以防洪为主，兼顾区域内水环境改善功能。通过疏浚河道增加河道深度及河底宽度，提高（扩大）行洪断面，以保障防洪区域内防洪安全。工程于2011年12月24日开工，于2012年8月23日完工，工期为8个月。

二、水利建设项目管理中存在的主要问题

在水利建设项目管理中，仍存在着一些问题，这些问题的存在，严重影响着水利工程施工质量。其问题主要表现在以下几个方面：

（一）水利建设项目方案设计不充分

在进行水利建设项目施工之前，首先应加强前期准备工作，做好水利项目前期方案设计论证工作。方案设计论证工作十分重要，提高项目设计水平是提高水利建设项目管理水平的重要基础。然而在很多水利建设项目中，为了争取在最短时间内完成施工，缺乏水利建设项目前期调查，工程设计方案较为粗糙，缺乏对工程设计方案的论证，便尽快开工投入建设施工阶段。在水利建设项目施工之前，应充分做好准备工作，保证水利建设项目方案设计的合理性。

［摘要］辽宁省为加强对水利工程建设项目的全过程动态监管，在借鉴探索的基础上，对监管内容全覆盖、信息共享、标准化、面向对象、约束机制、查询统计等层面进行设计，建立了多方认可、程序严密、动静结合、报管分离的水利工程建设项目动态数据库，为实现水利建设项目信息化监督管理奠定了坚实的基础。

［关键词］水利工程；数据库；设计；动态管理；辽宁省

近年来，水利基础设施建设力度不断加大，病险水库除险加固、饮水安全、灌区节水改造、泵站更新改造、水土保持、引输水工程等建设项目呈现出点多、面广、量大，管理主体分散，管理对象多样化等特征，水利建设管理呈现出投资强度高、建设任务重、管理要求高、工作责任大等新的特点[1]。在新的形式下，辽宁省为全面做好水利工程建设与管理工作，在借鉴探索的基础上，提出开展水利工程建设项目动态管理系统建设，重点研究了水利工程建设项目动态数据库建设工作，现将设计要点进行交流分享。

1设计要点

数据库设计是应用系统设计的根基，数据库设计关乎系统功能实现度、稳定性、扩展性等多个方面的内容[2]。为确保水利工程建设项目动态数据库达到“把数据管起来，将数据用起来，使数据活起来的”的预期目标，特对数据库在内容覆盖、信息共享、标准化、面向对象、约束条件、查询统计等方面进行了重点设计。

1.1全过程覆盖

摘要：国家经济发展实践已经证明农业发展程度必然对整个国民经济的发展产生影响，近年来国家将发展现代农业作为新农村建设的一项重要目标，并极力推进农业现代化的进程。农田水利工程是保证农作物产量、农民基本生活的保障，国家近年来不断加大了农田水利建设的投入，然而在风险管理中存在较多的问题，主要对新形势下政府农田水利建设项目的风险管理进行分析，认为构建完善的风险管理体系是水利建设的核心，科学的管理措施是风险管理的重要保障。

关键词：新形势；政府；农田水利；项目；风险管理

进入21世纪以来，国家对农业的关注度明显增加，用于农村农田水利建设的投入也不断的加大，然而由于农田水利建设项目较为复杂，同时具有系统性、动态性等特征，导致项目建设时存在较大的风险，而这些风险管理却比较薄弱，导致由于风险管理不善所导致的损失巨大，政府“公信力”降低，并且不利于农村水利建设事业的科学发展。

1农田水利建设项目风险管理中的问题

1.1忽视风险管理，管理意识淡薄

政府在对农田水利建设项目进行建设时，往往投入较大的资金与人力，然而却经常忽视项目的风险管理。部分管理人员甚至对风险管理毫无概念，更不用说去真正的实施管理。部分水利项目的可行性报告中，也缺乏项目风险控制与分析的具体内容。项目建设与实施过程中，尤其是当资金较为紧张时，大部分的项目建设与管理者不愿意将资金投入放在风险管理上，以至于水利建设出现各种问题。同时较多的农田水利管理者根本就不了解风险管理的后期效应，如通过风险管理能够规避多少经济损失、带来多少经济效益等。

摘要：本文从缺乏连续性、复杂性和特殊性3个方面分析了水利工程建设管理现场的特点，从4个方面分析了水利建设项目管理工作中存在的问题，最后从完善管理体系、加快人才培养、合理应用管理类软件、加强资源开发力度、明确信息化建设重要性、建设水质与旱情监测系统和加强安全管理工作7个方面分析了水利建设项目的优化方法。

关键词：信息视域；水利工程；工程管理

水利资源作为我国社会资源的一项重要组成部分，利用信息化技术对其进行管理可谓十分重要。为了能够进一步促进我国水利资源可持续性发展，需要工作人员结合水利资源管理的现状对水利资源管理方案和措施进行创新，并且利用信息化的硬件设施和软件系统对水利资源的管理方法以及管理内容进行革新，使其能够满足我国可持续性发展的规划。

1水利工程建设管理现场的特点

1.1缺乏连续性

水利工程本身具有占地面积大和施工周期较长两方面的特点，所以施工空间跨度也相对较大。在不同的施工阶段中，所面临的施工困难也会发生差别。如在冬季进行施工和夏季施工时所面临的施工困难有着显著的区别，需要工作人员在完成具体施工内容的时候结合时间和施工段的特征来加强对施工现场的监控和管理力度，以此来避免施工中出现安全事故。除此之外，施工管理人员还需要采取科学的手段来为施工不同的阶段制定出合理的管控目标，以此来保障施工现场管理工作的有效性。

摘要：水利建设是一项非常系统的工程，投资额度非常高，各个关键环节的投资额度也相对较高。在水利建设项目中运用全过程造价管理，能够确保水利建设项目的经济效益和社会效益的实现，能够实现资金的合理使用及有效监管。

关键词：水利建设；全过程造价管理；经济效益

水利建设是一项非常复杂的工程项目，在水利建设的施工过程中，项目管理难度大，参与人数众多，资金消耗大，若未能够有效运用全过程造价管理，极有可能造成水利建设项目的资金链断裂，或各个部门资金、技术的分配不均。在水利建设项目中，运用科学化的全过程造价管理与控制，能够有效地提升水利建设项目的整体质量，能够有效地提升水利工程项目的资金利用率，同时还能够更好地获取其经济效益和社会效益。水利建设项目全过程造价管理，主要是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承发包阶段和建设实施阶段等全过程中，将其发生的造价成本控制在规定的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。

一、水利建设项目全过程造价管理的问题所在

水利建设项目的全过程造价管理能够全面地提升水利工程的经济效益，能够更好地提升水利工程的社会效益。同时还能够提升水利建设项目的资金利用率，更好地推动水利建设项目的有序开展。但在当前水利建设项目中，全过程造价管理具有较大的问题。这些问题若得不到解决，将直接影响全过程造价管理的实施成果。一方面，在水利建设项目全过程造价管理中，缺乏国家政策层面的支持。特别是在基于工程量清单计价模式的工程造价管理中，技术专家仍占相对大的比例，同时在专家的确定过程中缺乏政策审核。另一方面，水利建设项目的造价管理人员需要极高的专业素养，既需要对水利建设项目的熟稔，同时也需要熟悉和掌握科学的造价管理方法，能够在实际的造价管理中发现问题，并及时的解决问题。但当前的造价管理人员整体水平偏低，同时也无法权衡不同阶段的不同的造价管理目标。

二、水利建设项目全过程造价管理的实施

一、水利建设项目档案资料管理制度执行存在的问题

建立健全水利建设项目档案管理制度是做好水利档案工作的保证，水利建设项目档案管理制度必须由水利管理权威部门制定，是水利建设项目在设计、施工、监理、竣工验收等建设过程的办事规程和行动准则。水利建设项目档案资料管理制度涵盖了水利建设项目参建单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度。目前，在水利建设项目档案资料管理制度贯彻与执行方面存在问题，一是档案资料管理职责不清，制定的水利建设项目档案资料管理制度没有明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等在水利建设各阶段档案资料管理应承当的各自工作职责。二是水利建设项目资料档案管理制度实施过程中缺乏执行力度与监督、协调工作。做好项目建设过程中档案资料管理制度的执行、监督、协调工作，可以保证水利建设项目档案资料管理工作顺利开展。

二、水利建设项目档案资料管理制度执行的对策

泉州市石壁水库位于南安市水头镇大盈溪上游，总库容6147万立方米，是一座集防洪、供水、灌溉、发电等功能为一体的重要中型水库。近年来，不断加大水库建设投入，先后开展了除险加固工程、灌区节水改造、信息化建设等工程项目。在水利建设过程中，石壁水库档案管理部门深入探讨如何强化水利建设项目档案资料管理制度的执行力度，结合工作实践，采取以下措施。

（一）明确档案资料管理各参建单位应负的职责是根本

1.明确档案资料管理各参建单位应负的职责有利于归档制度的执行。归档制度是保证水利建设项目形成的各种档案资料能够完整、准确、及时归档的一项重要制度，也是文件材料和档案鉴定的重要依据。准确反映水利建设项目的设计、施工、竣工验收、监理过程的归档制度涵盖了各参建单位档案资料的形成与积累，确保档案资料齐全、完整、准确、系统，满足水利建设项目各项工作查考利用的需要。2.由于各参建单位在水利项目建设的工作性质不同，应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，制定适应各参建单位档案资料的形成与积累规律管理，操作性较强的档案资料工作职责，确保项目档案资料管理符合国家规范。

【论文关键词】：黄河工程建设与管理措施建议

【论文摘要】：“十一五”期间，随着国家对黄河工程建设投资力度的加大，防洪工程建设项目的增多，建设项目管理已成为当前的重要任务。如何搞好水利工程建设项目管理，确保工程质量，提高抗洪强度，促进经济发展，维持黄河健康生命，是摆在治黄干部职工面前的一个重大课题。对此，笔者结合黄河在建工程的现状和管理情况，就如何保质保量的完成水利工程建设与管理，谈几点自己的看法。

1、落实好项目法人责任制

项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。如果项目法人责任制不落实，其他建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目法人责任制，一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目责任制的若干意见》，针对目前黄河水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别组建项目法人；二是要严格项目法人资质审查，明确项目法人，没有按照规定要求组建项目法人的不进行有关项目的各种审批工作；三是要严格项目法人单位的人员配备。

2、加大监理单位及人员的管理力度

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。黄河水利建设监理工作已经有了很好的发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各种监理制度也正在不断完善。但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大对监理人员的培训力度，全面提高监理人员的综合业务素质、技术水平和管理水平。其次监理部门要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置，监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。三要实行“小业主，大监理”，推行全方位监理。四要建议黄河水利部门尽快出台监理规范、建立大纲等示范文本，出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。

摘要：“十一五”期间，随着国家对黄河工程建设投资力度的加大，防洪工程建设项目的增多，建设项目管理已成为当前的重要任务。如何搞好水利工程建设项目管理，确保工程质量，提高抗洪强度，促进经济发展，维持黄河健康生命，是摆在治黄干部职工面前的一个重大课题。对此，笔者结合黄河在建工程的现状和管理情况，就如何保质保量的完成水利工程建设与管理，谈几点自己的看法。

关键词：黄河工程建设与管理措施建议

1、落实好项目法人责任制

项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。如果项目法人责任制不落实，其他建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目法人责任制，一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目责任制的若干意见》，针对目前黄河水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别组建项目法人；二是要严格项目法人资质审查，明确项目法人，没有按照规定要求组建项目法人的不进行有关项目的各种审批工作；三是要严格项目法人单位的人员配备。

2、加大监理单位及人员的管理力度

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。黄河水利建设监理工作已经有了很好的发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各种监理制度也正在不断完善。但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大对监理人员的培训力度，全面提高监理人员的综合业务素质、技术水平和管理水平。其次监理部门要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置，监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。三要实行“小业主，大监理”，推行全方位监理。四要建议黄河水利部门尽快出台监理规范、建立大纲等示范文本，出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。

1水利工程建设管理

1.1水利工程建设

水利工程建设管理项目是一项国家投资的惠民利民项目，由于水利工程建设项目工程较大，涉及的范围广，与人民生活息息相关，水利建设管理项目一般由政府拟定，通过社会招标的形式开展，由中标企业承包完成。在整个水利工程建设项目中，根据国家的总体规划和流域发展规划开展建设，对水利工程建设项目的策划、招标、建设和维护等工作需要依靠水利工程建设管理来完成，合理的水利工程建设管理体制能够保证水利工程建设项目顺利完成。因此，深化和完善水利工程建设管理体制改革具有十分重要的意义。

1.2水利工程建设管理体制

水利工程建设管理体制机制是水利工程建设管理工作能够正常开展的内在传导机制，对水利工程建设管理体制的改革和完善是实现市场化经济的必然要求。改革开放以来，为适应市场化发展的需要，各项制度都在进行体制改革，水利工程建设管理体制也不例外。随着水利建设项目的落实从承包制转向招标投标制，水利工程建设项目施行的市场化程度逐渐加深，项目实施的透明度提高，水利工程建设的管理工作愈加重要。有效地规范水利工程建设管理工作，改善水利工程建设管理机制，符合当前经济市场化的要求。

2水利工程建设管理体制现状

1、落实好项目法人责任制

项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。如果项目法人责任制不落实，其他建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目法人责任制，一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目责任制的若干意见》，针对目前黄河水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别组建项目法人；二是要严格项目法人资质审查，明确项目法人，没有按照规定要求组建项目法人的不进行有关项目的各种审批工作；三是要严格项目法人单位的人员配备。

2、加大监理单位及人员的管理力度

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。黄河水利建设监理工作已经有了很好的发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各种监理制度也正在不断完善。但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大对监理人员的培训力度，全面提高监理人员的综合业务素质、技术水平和管理水平。其次监理部门要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置，监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。三要实行“小业主，大监理”，推行全方位监理。四要建议黄河水利部门尽快出台监理规范、建立大纲等示范文本，出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。

3、继续深化完善招标、投标制度

经过近几年的努力，黄河水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。今后，招标投标工作还应做好以下几点：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标；二是加强标底编制和评标专家的保密性，加大力度做好保密工作，对违法违纪人员要进行查处；三是进一步完善招标程序，制定先进的评标办法，要积极吸取外行业的先进经验，改进现有的招标程序和评标办法，使其更加合理、科学。