市政基础设施范文10篇
时间:2024-04-29 01:39:02
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市政基础设施资金管理研究
由于市政基础设施建设项目所涉及到资金金额比较庞大,因此其资金管理工作尤为复杂。在基础设施建设项目过程中,资金管理对其工程质量、进度起决定性作用。资金合理运用为工程顺利进行提供有力保障。基础设施建设过程中,自然外界因素、施工单位、资金到位时间、材料供应厂商都可能造成资金管理风险。各种市政工程资金情况差异不同,应根据工程实际情况对其进行追踪管理,合理策划分配使用资金,给工程顺利进行提供保障。本文就研究市政基础建设的资金管理报道如下:
一、当前市政工程资金管理存在的问题
(一)相关部门对于资金监管工作实施不到位,在基础设施项目建设过程中,存在腐败、投机取巧的问题,资金没有合理运用在相关建设工作中,加强资金监管建设工作对于控制腐败现象,使被资金合理运用,提高基础设施建设工程质量有重要作用。(二)基础设施建设工程资金管理中存在一个重要问题--信息失真。在基础设施建设工程中,各部门缺乏沟通与交流,不能及时分享信息资源与反馈信息,导致资金预算与实际资金使用情况出现偏差,造成资金缺口,时财务信息失真,资金使用情况变得不透明,降低资金实际使用率,提高基础设施建设工程成本,影响工程质量与经济效益。(三)没有规划合理的资金预算,在基础设施建设工程中,没有预先对工程进行合理的整体预算,造成工程建设过程中出现不合理或不必要资金使用情况,很大程度上浪费资金,使得资金管理出现问题,在资金实际使用过程中加大资金浪费,增加工程成本,降低资金使用率。工程建设过程中还存在资金去向不明的情况,应加强资金监管制度,合理规划资金预算,使每笔资金去向公开、透明化,用在实际工程建设中。
二、对于市政基础设施建设资金管理问题的对策
(一)建立健全完善的工程建设规划,制定详细合理的资金使用计划,根据实际情况对基础设施建设工程项目中各部门资金使用做出预算,各部门实行互相监管、共同使用资金的措施,各运作部门需向上级部门提交资金使用预算表,待上级部门审核确认预算合理无可疑,下达资金使用公文,方可使用资金,上级部门应定时向其追踪资金使用实际情况。各部门应每月呈交工程进度及资金实际使用情况报告,若资金使用情况与预算不符或偏差较大,应上交书面报告说明原因。(二)对资金实施全方面控制管理。需从市政基建项目过程中多方位、多角度对其实施资金管理,全过程进行资金管理控制。即在基建工程项目开展决策时对其进行管理控制,将资金管理工作制度落实到工程项目各部门实际建设中各个环节,直到工程结束。全方位资金管理控制可分为单位工程、单项、分项工程。全方位资金控制管理对总工程投资各项资金使用进行控制,根据不同部门重要性有所侧重的分配资金,对不同资金使用情况选择合适的资金管理控制方法,有效提高资金监管制度的效率。(三)根据建设工程资金紧张的问题,进行多种渠道融资。可通过银行贷款、并购合作、吸纳民间资本等途径获取资金来源[1]。利用资本市场进行动产、无形资产、不动产等融资,增加基础设施建设工程项目的资金来源。在形式多样的融资渠道中,当前最重要任务是建立健全完善的资本市场整体结构及安全有效的基础设施融资体系,规范资金使用权利及责任,实现资金、原材料资源最大限度被合理运用在基础设施建设工程项目中,并建立健全的资金监督管理体制及各项法律条例,严格执行资金监管制度的条例,时资金使用情况规范化、明确化、合理化。(四)加强基建工程过程的全方位管理,控制管理基建工程项目中的每个环节,正确制服工程款项。工程项目的全方位管理过程可分为项目决定性战略阶段、初步规划设计阶段、技术设计阶段、施工图纸设计阶段、施工阶段、完工检验阶段[2]。其中决策阶段及设计阶段工作内容对整个工程项目影响最大,其影响项目投资比例占80%以上,因此资金管理控制的重点应在施工前的决策与设计工作上。(五)防止拖欠工程款,市政基建过程中工程款拖欠是常见问题,拖欠工程款对于基建工程的进度有很大影响,使工程难以顺利进行,对工程正常运作造成很大影响。施工单位对工程建设进行资金预垫是一普遍现象,对工程建设长期拖欠资金造成恶性循环现象,使工程建设中产生各种经济纠纷,会影响社会经济发展,阻碍工程正常运行,降低生产力。应严格执行合同内容准时支付工程款,杜绝拖欠工程款恶劣现象发生,为工程顺利进行提供有力资金支持。在资金到位后开始启动工程,并根据合同内容向建设方提交报表,建设方根据实际情况合理支付工程款项。
三、结束语
市政基础设施工程制度
第一条为加强本市房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理,提高施工图审查及勘察设计成果的质量,根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》和《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)审查,是指建设行政主管部门认定的施工图审查单位(以下简称审查单位)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
在本市行政区域内房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图审查及其监督管理,应当遵守本办法。
第三条凡需领取建筑施工许可证的各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程(含民用建筑、工业建筑、构筑物和涉及结构体系和荷载改变的装修等工程),市政基础设施工程(含道路、桥隧、给水、排水等工程)都应进行施工图审查。
前款规定工程施工图未经审查以及审查不合格的不得使用,各级建设行政主管部门不得颁发施工许可证。
第一款规定以外的工程(如农民自建房等),业主自愿报审的,各审查单位应积极支持,认真做好施工图设计审查工作。
市政基础设施施工技术运用
摘要:随着市场经济的不断发展,我国可持续化发展战略的不断推进,绿色发展理念在国家的科学发展战略凸显了越来越重要的地位。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。只有遵循绿色理念才能实现现代社会经济的可持续发展与健康发展,在建筑工程领域也不例外。本文以市政公用基础设施为核心,提出了绿色施工理念的重要性;介绍了绿色理念对市政公用基础设施施工提出的要求,最后总结了绿色环保施工技术在实际应用过程中的具体实施方法。
关键词:绿色理念;市政公用基础设施;施工技术
随着党的五中全会的召开,绿色发展理念也逐渐深入人心,在我国的科学发展过程中彰显了日益重要的作用,并且绿色发展理念也成为我国可持续发展道路上具有极大指导性作用的依据及理念。绿色理念是一种以节约资源和保护环境为宗旨的设计理念和方法,它强调保护自然生态,充分利用资源,以人为本,善待环境。绿色环保施工技术的兴起是在绿色理念的指导下发展起来的,同时代的发展趋势相一致,也是未来建筑工程施工技术发展的必然趋势。市政公用基础设施是城市发展的基础,是国民经济的发展支柱。随着资源破坏能源浪费的环境下,绿色理念逐渐映入眼帘,并逐渐深入人心,同时代的发展趋势相一致。绿色环保施工技术要求在确保施工质量和施工安全的前提下实现节能减排、保护环境、实现经济效益和社会效益的最大化目标。
1绿色理念在市政公用基础设施施工过程中起到关键性的作用
绿色环保施工技术随着我国国家经济的快速发展以及科学发展观的不断推进,可持续发展环境下绿色节能理念的基础上提出的。绿色环保施工技术在很大程度上保障安全及质量,采用合理有效的方法实行节能减排的环保发展理念,极大地节约了成本,并减轻了对于社会、大自然以及环境资源、能源的破坏,最大保障环境的卫生。绿色施工技术可以降低施工过程中对于环境的破坏,很好地节约了资源与能源,并减少了浪费,也能够更好地适应国家政府对于科学可持续发展的发展战略。绿色施工技术可以有效地树立企业良好的行业理念,在工程作业进展中起到关键性的积极作用。主要从三方面进行阐述:(1)绿色环保技术在施工作业进展中在很大程度上降低了对于民众的噪音干扰,降低了施工的成本,也极大地减轻了对环境的破坏,节能减排,降低资源能源的浪费,加大了物资的利用率,并且绿色施工技术可以在很多方面结合当地的气候制定相对应的技术支持,有效地保护环境。(2)绿色环保施工技术能够保证施工质量,在很大程度上弥补了传统的施工操作技术存在的弊端和不足,有效利用现有的资源环境及空间物资等,极大地保障所用物资的利用率,减轻损耗。(3)绿色施工技术在施工操作进展中相较于传统的施工技术极大地降低了噪音,并且施工过程更加安全,并且施工方式经济高效,施工过程更加环保,给施工企业和周边居民都带来很大的利益,可以增大企业良好的竞争力,有利于秉承社会绿色发展、技能减排的理念,最终推动我国的科学技术持续快速健康的可持续发展。
2绿色发展理念在市政公用基础设施施工过程中引入了新的要求和概念
市政基础设施管理体系分析
摘要:为解决我国市政基础设施管理体系长期存在的多主体缺乏协同的问题,从主体、权责、模式3个角度切入分析,发现多主体动机异化、权责配置的交叉与悬浮及分段式管理模式滞后所形成的逻辑闭环是导致问题形成的关键。基于“程序-结构”协同机制框架,构建我国市政基础设施管理体系的协同机制,以降低交易成本与减少合作风险促进市政基础设施管理体系内多主体间达成协同。并提出促进协同治理的相关建议,为解决问题提供参考思路。
关键词:市政基础设施管理体系;协同治理理论;程序—结构;协同机制
市政基础设施是国家经济发展和社会运行赖以依存的基本条件,是人居环境改善、公共服务提升和城市安全运转的根本保障,也是新型城镇化的物质基础[1]。市政基础设施实质上涵盖了能源供应、给排水、交通运输、邮电通信、环保环卫、防灾减灾等众多类型,各类设施各司其职的同时又互为影响、相互依赖,由其构成的复杂系统整体上支撑着城市运行与发展[2]。其管理是指在不同主管部门的职能层层划分下,以城区政府为主要载体,兼具大型企事业机构参与的城市市政管理事务[3]。其管理过程所涉及到的集权与分权的有机平衡,正是市政基础设施管理的协同需求所在[4]。实践中多元的管理主体[5],模糊的权责划分[6],滞后的管理模式[7],不仅显著影响了市政基础设施管理的科学性和有效性,也决定了市政基础设施管理需要系统性和全局性思维。尤其在极端天气、自然灾害、公共卫生危机等各类威胁城市运行的不确定性风险加剧的背景下,对市政基础设施管理体系整体的高效联动、协同合作提出了更高要求。因此,构建与完善市政基础设施管理体系的协同机制已然成为当下我国城市治理的重要课题。目前国内外与市政基础设施管理相关的研究较少,其中国内多侧重于针对某一特定类型设施的管理问题进行梳理、成因分析和对策研究。如杨贯英[5]认为对于公共属性较强的市政基础设施而言,可以通过建立统一的项目管理平台能够有效提升管理效率。禹清[6]更关注具有水利、燃气这样垄断性的基础设施,将其管理问题归因于监管职权缺位、管理职能错位和管理定位不准等,在此基础上,提出应加快构建协同管理新路径。宋艳[7]认为各自为政是导致市政基础设施管理缺乏协同的主要原因,并着重强调了现代信息技术的重要性。邵顺琴[8]认为市政管线设施存在典型的政出多门问题,建议优化市政基础设施建设布局。罗燊等[9]聚焦于交通市政基础设施,围绕其智能化进行论述,并提出应完善跨部门共同管理的机制。刘晓洋等[10]以协同治理理论为基础,针对井盖基础设施管理中存在的主体碎片化、职权碎片化、流程碎片化等问题,从制度、组织、技术和文化4个方面构建了协同策略。国外学者则强调市政基础设施管理技术手段与工具方面的应用研究,探讨如何以市政基础设施管理为抓手,结合信息技术推动智慧城市建设。如DiSM等[11]将市政基础设施看作一个复杂系统,将其管理的低效归因于相关信息传递的低效性,在此基础上提出通过构建市政基础设施全生命周期系统,促进城市智慧化转型。GlobaSB等[12]从可持续发展的角度将各类市政基础设施看做一个系统性工程,强调智能环保技术的应用,能够为城市居民提供一个稳定、安全和舒适的生活环境。BrownL[13]结合具体情境分析市政基础设施管理的低效性,论证了通过构建智能基础设施去改善市政管理水平的可行性。目前现有研究缺乏对协同机制构建的系统性、理论性探讨,不利于深入研究和知识的积累。因此,本文分别从主体、权责、模式3个角度对我国市政基础设施管理体系缺乏协同的问题成因及机理进行分析,并以此为起点,针对性地构建出适用于我国市政基础设施管理体系的协同机制。
1我国市政基础设施管理体系主要特征及碎片化管理现象
改革开放与社会经济的发展,为我国市政基础设施管理领域中多元主体的不断加入与分工细化奠定了基础。在特定历史条件、行政体制和管理能力等多重因素的影响下,市政基础设施管理体系经历了以增加主体间协调成本和社会交易费用为代价去提升专业化管理效率的系列变革。体系内部多元的管理主体、分散的管理权责、分段的管理流程因此形成并逐渐固化,由此带来的碎片化管理现象也随着城市化进程的不断推进和居民对市政基础设施管理要求的不断提高而得以进一步凸显[3]。从主体的构成类型上看,市政基础设施管理主体既包括负责行业管理的住建、交通、路政、电信、水务、园林绿化、安全应急等政府职能管理部门,也包括负责专业管理的电力、燃气、给水、污水、雨水、煤气等公服企业,还包括负责综合管理的城管委、城管局等协调机构;在管理权责划分上,市政基础设施管理权责包含了政府与企业间、政府内部与企业内部的多层划分,同一设施的管理职能在不同管理主体间既有分化又有交叉;从管理范围上看,市政基础设施管理范围既包括行政管理,也包括投资、规划、建设及运营等专业化管理内容,如图1所示。实际工作中,由于协调联动的不足,公服企业与政府部门之间未能就市政基础设施的规划、部署达成一致,各公服企业之间未能就其工期、工序弥合分歧,政府部门之间未能就其监管、审批形成共识。其结果就是管理主体互不配合,引发责任推诿与争功委过,导致“马路拉链”“踢皮球”“头痛医头,脚痛医脚”这样碎片化管理现象的出现[14~16]。揭示出当前我国市政设施管理体系具有多主体管理动机异化、权责配置交叉与悬浮和管理模式滞后等深层次问题,反映为该管理体系内部缺乏协同,长效协同机制难以建立。
2我国市政设施管理体系存在问题分析
市政公用基础设施绿色理念研究
摘要:随着市场经济的不断发展,我国可持续化发展战略的不断推进,绿色发展理念在国家的科学发展战略凸显了越来越重要的地位。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。只有遵循绿色理念才能实现现代社会经济的可持续发展与健康发展,在建筑工程领域也不例外。本文以市政公用基础设施为核心,提出了绿色施工理念的重要性;介绍了绿色理念对市政公用基础设施施工提出的要求,最后总结了绿色环保施工技术在实际应用过程中的具体实施方法。
关键词:绿色理念;市政公用基础设施;施工技术
随着党的五中全会的召开,绿色发展理念也逐渐深入人心,在我国的科学发展过程中彰显了日益重要的作用,并且绿色发展理念也成为我国可持续发展道路上具有极大指导性作用的依据及理念。绿色理念是一种以节约资源和保护环境为宗旨的设计理念和方法,它强调保护自然生态,充分利用资源,以人为本,善待环境。绿色环保施工技术的兴起是在绿色理念的指导下发展起来的,同时代的发展趋势相一致,也是未来建筑工程施工技术发展的必然趋势。市政公用基础设施是城市发展的基础,是国民经济的发展支柱。随着资源破坏能源浪费的环境下,绿色理念逐渐映入眼帘,并逐渐深入人心,同时代的发展趋势相一致。绿色环保施工技术要求在确保施工质量和施工安全的前提下实现节能减排、保护环境、实现经济效益和社会效益的最大化目标。
1绿色理念在市政公用基础设施施工过程中起到关键性的作用
绿色环保施工技术随着我国国家经济的快速发展以及科学发展观的不断推进,可持续发展环境下绿色节能理念的基础上提出的。绿色环保施工技术在很大程度上保障安全及质量,采用合理有效的方法实行节能减排的环保发展理念,极大地节约了成本,并减轻了对于社会、大自然以及环境资源、能源的破坏,最大保障环境的卫生。绿色施工技术可以降低施工过程中对于环境的破坏,很好地节约了资源与能源,并减少了浪费,也能够更好地适应国家政府对于科学可持续发展的发展战略。绿色施工技术可以有效地树立企业良好的行业理念,在工程作业进展中起到关键性的积极作用。主要从三方面进行阐述:(1)绿色环保技术在施工作业进展中在很大程度上降低了对于民众的噪音干扰,降低了施工的成本,也极大地减轻了对环境的破坏,节能减排,降低资源能源的浪费,加大了物资的利用率,并且绿色施工技术可以在很多方面结合当地的气候制定相对应的技术支持,有效地保护环境。(2)绿色环保施工技术能够保证施工质量,在很大程度上弥补了传统的施工操作技术存在的弊端和不足,有效利用现有的资源环境及空间物资等,极大地保障所用物资的利用率,减轻损耗。(3)绿色施工技术在施工操作进展中相较于传统的施工技术极大地降低了噪音,并且施工过程更加安全,并且施工方式经济高效,施工过程更加环保,给施工企业和周边居民都带来很大的利益,可以增大企业良好的竞争力,有利于秉承社会绿色发展、技能减排的理念,最终推动我国的科学技术持续快速健康的可持续发展。
2绿色发展理念在市政公用基础设施施工过程中引入了新的要求和概念
市政基础设施工程造价应用分析
[摘要]现如今,我国在进行市政工程施工的过程中,其具体方法拥有科学性、多样性、高效性、一体性等各种特征。和传统的设计施工总承包模式进行比较,EPC模式能够有效加快项目的开展速度,提高其施工质量,是目前项目建设管理的主要模式。文章根据实际的项目案例,在EPC模式下,分析了市政基础设施工程的造价估算指标,以此来推动可研投资估算的编制工作。
[关键词]EPC模式;市政基础设施;造价
在市政工程管理中,造价管理是极为重要的一项内容,能够对工程项目的最终利润产生极大影响,并且在一定程度上确定了项目的成败。在目前的一些发达国家中,普遍采取EPC承包模式进行使用,并且在目前的中国建筑市场,尤其是较为大型的市政工程建筑中,大力宣传与推广的一种承包模式。
1EPC模式的简单介绍
1980年英美相关私营企业投资项目中,形成了一种全新的建设项目总承包模式——EPC工程总承包模式。这一模式主要为业主把整个建设项目发包给承包商,而承包商在开展整体过程的设计、采购、建设活动,并且由项目承包者对整个施工工程的质量、成本、进度等进行负责,以此来实现经营者和所有者提出的合同要求,以此来满足预期设计作用预计验收合格的工程承包模式。随着国际承包市场的迅速发展,EPC模式逐渐受到了世界各国业主的欢迎,在工程总承包模式的发展道路上,它的覆盖范围已经超越了以往的建筑工程行业,扩展到了化工、铁路、电信、石油等较为大型的以及新建筑投资项目中。在欧美地区,EPC模式是主要的承包模式,其主要是把工程的整个施工和设计环节承包给承包商,承包商应对工程的工期、费用和其他方面负全部责任,根据EPC项目的实际状况来讲,EPC模式能够使建设周期以及准备的时间最小化,减少业主的综合投资规模。现如今,通过国家发展和改革委员会与住房、城乡建设部联合实施的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》这两个文件的指导,国企与政府投资项目原则上必须配置EPC项目总承包管理团队,由项目总承包项目经理作为项目施工的主要负责人。并配备以整个过程的项目经理为首席顾问的全过程工程咨询服务团队,为业主与EPC工程总承包项目供应各个阶段的咨询与项目管理服务。
2EPC模式市政工程造价的主要特征
市政基础设施工程招标制度
第一章总则
第一条为规范建筑市场秩序,创造公开、公平、公正市场经济环境,监督工程建设各方主体的行为,根据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础施工招标投标管理细则》等有关规定,结合我市实际,制定本实施细则。
第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督管理适用本细则。
第三条本细则所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本细则所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第四条建筑面积在1000平方米或投资额为50万元以上的房屋建筑和市政基础设施工程,必须实行招标投标;建筑面积在1万平方米以上或者投资额在300万元以上建设工程的勘察、设计、监理项目,应当按本细则实行招标投标。1000平方米以下或投资额为50万元以下的房屋建筑和市政基础设施工程必须执行建设工程管理程序办理施工许可证。
第五条市建设委员会(以下简称市建委)是全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动监督管理的行政主管部门,委托**市招标投标管理办公室(以下简称市招投标办)负责全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标日常管理工作。其主要职责是:具体负责市中心城区区房屋建筑和市政基础设施工程招标、投标的监督、管理;招标机构的资质审查;对招标申请书、招标文件、招标公告、标底、评标办法等进行备案;受理招标投标活动中的投诉;违反《招标投标法》行为的查处。
房屋建筑和市政基础设施工审查制度
第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查行为,维护招标投标当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规和规章,以及建设部《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》(建市[2005]208号文),制定本办法。
第二条在本省行政区域内,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人的资格审查,适用本办法。
第三条资格审查活动由招标人(或其委托的具备相应资格条件的招标机构,下同)依法组织实施。
第四条资格审查活动应当接受建设工程招标投标监督管理机构依法实施的监督。
第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审,是指在投标前对投标申请人进行的资格审查。
地下市政基础设施建设工作方案
为进一步加强城市地下市政基础设施建设管理,有效防范化解城市基础设施运营风险,根据《省住房和城乡建设厅关于加强城市地下市政基础设施建设的实施意见》(建城〔2021〕80号)《市人民政府办公室关于印发关于加强城市地下市政基础设施建设的工作方案》(政办发〔2021〕71号)文件要求,结合我市实际,制定本工作方案。
一、主要目标
2021年底前,各相关单位和部门基本完成各自权属的地下管线、检查井等市政基础设施普查,摸清底数,建立台账,掌握存在的隐患风险点,统筹推动隐患风险点整治;2023年底前,基本消除地下市政基础设施安全隐患,启动综合管理信息平台建设;2025年底前,基本实现综合管理信息平台全覆盖,地下市政基础设施建设协调机制更加健全,建设效率明显提高,风险隐患及安全事故明显减少,城市地下市政基础设施建设管理更规范、更精细、更智能。供水管网漏损控制、市政设施数字化监测管理等安全隐患及事故明显减少,城市安全韧性显著提升。
二、开展城市地下市政基础设施普查及平台建设
(一)高标准实施设施普查。各相关部门和单位要从实际出发,明确职责分工,健全工作机制,再次细化普查方案。住建局负责指导做好城市供水、排水(包括污水、雨水)、再生中水、燃气、供热等管线及人防工程普查等;工信局负责指导做好电力、通信、工业等管线及其附属设施普查;文旅局负责指导做好广播电视等管线及其附属设施普查。要充分运用前期已开展的地下管线普查等工作成果,依据住建部《城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册》,遵循相关技术规程,查漏补缺,梳理设施产权归属、建设年代、结构形式等基本情况,积极运用调查、探测等手段摸清设施功能属性、位置关系、运行安全状况等信息,掌握设施周边水文、地质等外部环境,全面深入摸排管线存在的安全隐患和危险源,建立设施危险源及风险隐患管理台账,对发现的安全隐患要及时采取措施予以消除。市住建局可采取招投标的方式确定有相应资质的服务机构进行普查工作,并建立和完善综合管理信息平台。其余各相关单位和部门的普查工作可结合实际情况自行开展。普查情况、设施危险源台账及治理措施要在2021年12月10日前报市住建局。(责任单位:市住建局、市发改局、市工信局、市文化旅游局等部门按职责分工负责)
(二)建立完善综合管理信息平台,加强数据信息动态更新和互通共享。各相关单位和部门要将地下市政基础设施普查的成果统一归纳至综合管理信息平台,实现设施信息共建共享,满足设施规划建设、运行服务、应急防灾等工作需要。要充分发挥平台作用,督促地下市政基础设施参加单位通过竣工测量、定期修(补)测的方式对信息数据查漏补缺,提高信息数据的准确性,统一数据标准,破除信息壁垒,为城市建设、公共服务、防灾应急等方面提供数据支撑。(责任单位:市住建局、市发改局、市工信局、市自然资源局、市应急局、市文化旅游局等部门按职责分工负责)
市政基础设施工程建设整治方案
为认真抓好区工程建设领域专项整治工作,按照中央、省、市扫黑除恶专项斗争指示精神和《省住房和建设厅关于印发<全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域专项整治实施方案>的通知》要求,深入查找、治理区招投标领域存在的突出问题,进一步规范招投标市场秩序,提高招投标管理水平,在区范围内开展房屋建筑和市政基础设施工程建设领域专项整治行动。
一、整治目标
通过开展专项整治加强区工程建设领域招投标的监督和管理,严厉查处招投标中的违纪违法行为,深入治理房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程、转包、违法分包等现象,促进招标人依法履行主体责任,规范招标机构和评标专家行为,着力解决招投标中存在的突出问题,维护公平竞争的建筑市场秩序。
二、组织机构
成立区住建局工程建设领域专项整治工作领导小组。
组长: