施工劳务管理范文10篇

摘要：本文阐述了公路工程承包人的项目经理部对施工所需作业合作方的各类支出合同的管理尤其是劳务作业合同管理，结合施工企业管理实际，从劳务队伍选择、劳务队伍评审、合同谈判、合同起草、合同签订、合同履行、结算等方面进行了思考和总结，对施工企业各部门的合同管理职责进行了分析。

关键词：公路工程；项目部；劳务支出；合同管理

1概述

公路施工合同管理，是项目参与各方明确权利和义务、责任与风险的书面约定，受法律保护，具有法律效力。承包人在中标后、进场前，承包人与业主签订“工程承包合同”，明确项目业主和承包人双方在项目承建全过程的质量、安全、进度、造价、环保等方面的责、权、利，如今这类合同的管理已经非常规范，有国家的合同范本，有完善成熟的管理流程，这类合同的签订，是承包人组建项目部进场施工的依据，属于项目的收入合同。承包人组建的项目经理部，具体负责中标项目的施工管理。在此过程中，必将发生人工费、材料费、机械费等施工费用，各项费用的发生均应签订各类支出合同，与其主体形成合同关系。在这些项目支出合同中，材料采购与机械设备租赁活动其主体多为法人，国家监管体系健全，与其合作的内容和方式简单，基本都是买卖行为，管理难度小。但劳务合作单位多由社会自然人转换而来，劳务人员流动性大，文化程度大多不高，却直接进行工程施工操作，涉及施工质量、安全生产、技术技能、社会治安、人身保险、吃穿住行、工资保障等等多方面，劳务费用虽然不是项目施工成本中占比最高的，但却往往关系着一个项目的成败，其施工安全、质量、进度、成本等方面的管理难度很大。这就需要项目经理部及其上级单位建立健全完善科学的合同管理体系，对合同双方及合同履行进行科学规范的管理。下面，主要对劳务支出合同的管理进行总结和分析。

2项目经理部设立合同管理部门，明确合同管理责任

1）承包人应专门设置独立运行的合同管理部门，设置合同管理专岗。同级工程管理部门、设备材料管理部门、人力资源管理部门、财务资产管理部门均应按照各自职责分别履行相应的合同管理责任。2）项目部是项目合同管理的责任主体，项目经理是第一责任人。项目部的合同管理职责为：认真落实公司合同管理制度及相关要求；严格按照公司规定的程序组织本项目劳务合作方的选择和评审以及确定事宜；负责合同的审查、谈判、起草、会签、签订；负责组织召开各类变更合同的会议，并形成会议纪要；负责完成项目合同的分析、交底，进行过程控制和纠偏，实现合同动态管理；对项目合同的履行、变更、中止、解除、索赔等全过程进行监督管理；负责对劳务合作方的基本信息、履约信誉、施工业绩等资料的收集、审查、考核，建立劳务合作方准入台帐和合格台账；负责劳务结算，按月（旬）建立项目支出合同结算台账，并全程监控；负责项目支出合同的分类、归档，建立项目支出合同台账；处理项目合同纠纷；建立项目支出合同用印台账。3）承包人和项目经理部必须制订适合管理需要的合同管理办法，制订合同范本，并且均应成立劳务评审小组、劳务谈判小组、劳务结算小组。

一、劳务队伍选用

1.劳务队伍准入

建筑施工企业通过对劳务队伍审查和考察，确定劳务队伍是否符合本企业的施工生产要求，最终确认合格后，方可纳入建筑施工企业的合格名录内，被纳入合格名录内的劳务队伍可供项目部根据实际工程情况和劳务队伍情况进行选择使用。建筑施工企业实行的队伍准入制度，可以有效地规范项目部对劳务队伍的随意选择，可以避免许多无法预料的风险，也可以为整个公司提供可以选择的劳务队伍数据库。

2.劳务队伍选用

项目部进场后，在项目管理策划阶段就要组织编写分包方案。方案内容主要包括工程概况、工期要求、根据施工项目或专业类别划分分包区段、各区段的主要施工内容、各区段计划采用的分包模式，以及计划投入多少支劳务队伍。根据工程的实际情况，可以以邀请招标的方式进行劳务队伍的选用。公司通过制定相应的邀请招标的文件来规范招标程序。首先，项目部可根据施工图纸及企业内部劳务分包限价进行标底的编制，标底通过公司相关部门及相关领导审批通过后可作为招标的拦标价。标底确定后，项目部进行招标文件编制，并向合格名录内符合施工要求的3家或3家以上的劳务队伍发送招标文件。其次，劳务队伍进行投标后，公司相关部门人员及项目部相关部门人员组成评标小组，小组人数原则上为不少于5人的单数，依据投标报价、工期、质量标准、总工日数、主要材料用量、施工方案及企业信誉等综合指标进行评定，并按得分情况进行排序。最后，项目部根据评标小组的评标结果向公司上报中标情况确认表，待公司总经理审批后，可向劳务队伍发送中标通知书，劳务队伍在收到中标通知书后一周内与公司签订分包合同。邀标选用队伍是建筑施工企业最常用的一种有效的方式，但是若是长期选用合格名录内的队伍参加投标，很有可能会出现投标人之间相互串通、内定投标人的问题，进而损害招标人的利益。所以，适时引入一部分信誉好、能力强的合格名录以外的劳务队伍参加投标是非常必要的，这样将便于形成良性竞争的环境。对新进队伍进行考核合格后，可纳入合格名录，并由公司批准其作为中标队伍。这样有利于促成优胜劣汰、及时更新，才能使企业选择到越来越好的劳务队伍。2014年8月，京津城际延伸线房建工程进行了一次公开竞标，开标当天有5家队伍进行了投标，其中有两家是合格名录以外的队伍，评标时发现合格名录外的两家队伍报价都要比合格名录内的

3家队伍的报价低

为加强建筑市场管理，规范劳务发包承包行为，杜绝劳务作业分包队伍无资质承接工程，预防和制止拖欠劳动者工资，维护广大外来务工者的根本利益，集中解决影响社会稳定的突出问题，促进社会和谐发展，我局严格执行《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》（建〔〕26号）文件，现将年第三季度开展劳务管理的有关情况通报如下：

一、劳务合同备案、每月报送劳务信息报表情况

根据建〔〕26号文件规定，劳务分包合同签订后的7个工作日内及劳务作业开工前由劳务发包人将劳务分包合同、劳务分包企业资质证书、《市建筑劳务分包合同备案表》、劳务分包企业守法经营承诺书报送区建设局备案。分包合同内容发生重大变更的，应当自合同变更后7个工作日内，将劳务分包合同送窗口重新报备。劳务分包企业应在每月5日前向区建设局报送上一月劳务发包人拨付劳务分包价款记录（附银行进账单）、本企业各施工项目的工资发放记录和各班组长的基本信息材料。目前，多数企业能够认真执行文件规定，但仍有一些企业存在以下问题：

劳务合同未备案，每月报送信息不及时、不完整。第三季度我区在建项目68个，共有32家劳务单位承接劳务分包业务。50个项目的劳务单位在规定时间内向我局递交上一月劳务信息资料，5个项目超时递交，4个项目的劳务单位经我局多次催促后至今都未递交劳务资料。在及时递交的50个项目的劳务资料中也还有10个项目的劳务资料存在不完整及数据有误现象，银行进账单、工人工资单的欠缺情况和工人工资表代签现象较为突出。

二、开展劳务管理检查情况

我局于10月12日至10月18日开展第三季度在建工程建筑劳务检查，本季度检查启动差异化监管，对未按时报送报表、报表存在弄虚作假、工人投诉拖欠工资的项目重点抽查，检查了15个在建工程项目，涉及建设单位13家、施工单位14家、监理单位11家、劳务单位14家，发出督促限期整改通知书14份。

为加强建筑市场管理，规范劳务发包承包行为，杜绝劳务作业分包队伍无资质承接工程，预防和制止拖欠劳动者工资，维护广大外来务工者的根本利益，集中解决影响社会稳定和谐的突出问题，促进社会和谐发展，根据《市区社会治安综合治理委员会关于开展“排查整治突出问题、优化发展环境”活动的实施意见》（综委〔〕7号）、《市劳动和社会保障局、市建设与管理局关于开展建筑业企业劳动用工及农民工工资支付情况专项检查的通知》（劳社〔〕160号）和《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》（建〔〕26号）的文件精神，我局于6月22日至7月16日开展年第二季度在建工程建筑劳务检查，现将有关情况通报如下：

一、检查范围和内容

本次检查范围为区建设局监管的所有在建工程。

检查的主要内容是：

1、建设单位履行施工合同支付工程款情况；

2、施工企业是否按规定将建筑劳务分包合同报区建设局备案；

摘要：本文通过营改增前人工费用管理模式的研究，指出营改增后这种人工费用管理模式的存在的缺点，从而提出相应的改进措施。

关键词：营改增；铁路施工企业；人工成本；管理措施

营改增前后铁路工程投资额变化主要是材料和设备费用的变化引起的，对人工费用的投资营改增前后基本不变。铁路工程人工成本占总成本的20%左右，使用劳务分包的工程项目，劳务分包队伍一般为小规模纳税人，较难取得人工费的劳务抵扣凭证，使用架子队施工的工程项目，属于工资范筹，根本没有人工费用的增值税抵扣凭证。所以人工费用中增值税很难抵扣，增值税全部转化为人工成本，无形中增加了人工费用，那如何能降低这部分的人工成本呢？

1营改增前人工费用的管理模式

铁路项目施工基本采用架子队或劳务分包两种形式，无论采有哪种形式，其人工作业成本=完成清单任务工程量所需工日数*实际工资标准。施工过程直接成本除人工成本外，就是材料和机具成本。材料又分为主材、辅材和二三项材料。其中主材、辅材和机具使用数量可以通过工程数量计算，可控性强。但二三项料用量不但与工程数量有关，还与施工方法和工人本身操作的熟练程度有关，成为成本控制的难点。因此，铁路施工企业在劳务分包价中一般含二三项材料的使用费用。这样便于施工成本的精细化管理。以钻孔桩工程施工为例，ф1.0m钻孔桩劳务分包单价为360元/米，钻孔桩施工劳务分包单价包含的内容有：（1）施工机械及人员调遣；（2）临时营房规划和修建（含临时征地）；（3）设置泥浆循环系统及清除泥浆池废浆渣并回填压实；（4）制作、安装及拆除临时护筒；（5）钻机及钻具安拆、移位、造浆、钻进、提钻、换浆、清孔等直至成孔全部工序；（6）声测管和钢筋笼吊装、协助下笼、入孔就位；安、拆导管及漏斗；（7）混凝土水下灌注。施工作业平台的维修、保养。（8）水乙方自行解决，电费乙方负责。工程数量以施工图数量为准。（9）钢筋、砼外所有材料（包含小型材料）、小型机具、机械设备等都由乙方自行解决,费用已含相应的综合单价中，甲方不再另行支付。从费用内容可知桩基劳务分包价中含粘土等材料费用。泥浆护壁所用粘土的数量。除与桩基工程量有关外，还与钻孔桩的地质条件、钻孔工人的操作有关，为控制粘土用量，所以桩基单价中含二三项材料的使用费。

2营改增前人工费用的管理模式优缺点

摘要：随着建筑业成为热门行业，带来巨大经济效益的同时，也包含着许多和施工劳务有关的问题。因此需要建立一套科学的管理方式对施工劳务进行规范化管理。组织施工劳务的主要措施是施工劳务分包，施工劳务组织和施工劳务交易这是两个在实施施工劳务分包体制时需要重点关注的事项。文章对建筑施工劳务分包机制问题进行了相应的研究，旨在为广大建筑同行提供参考。

关键词：建筑；施工劳务；分包机制；问题

21世纪的中国已经成为世界上经济发展大国，经济的迅速发展为建筑行业带来了无限的商机。建筑行业的结构形式也开始有了变化。“分离”在建筑行业中是最为突出的表现，“分离”指的是企业的管理层和基层的施工人员群体分开。同时，因为农村发展的较为缓慢，越来越多的人不愿意种地，开始向城市聚集谋求发展，此时正好建筑行业发展过快，急需施工人员。但是因为这种形式出现的较为迅速，有效管理形式没有随着这股热潮而开展，出现了诸多的问题，所以建筑施工劳务分包机制成为了需要亟待解决的问题。

1现实情况

随着1978年改革开放的进行，经济发展大时代就这样开始了，许多行业的管理体制都进行了改革，其中就包括建筑业。以前建筑行业的施工人员都是固定班底，可是因为建筑施工的项目越来越来多，这种固定班底就变成了流动形式，采用市场招聘的临时工进行施工。建筑企业原有的劳务层人员越来越短缺，甚至已经变成了空缺，只剩下了企业管理者和技术研发人员。同时农村大量劳动力的解放，也使众多的“农村青壮年”开始进城打工。建筑市场对于劳务分包和专业技能的分包管理不完善，企业和下一级之间分包，往往下一级分包再找下一级分包，如此循环，最后施工人员就变成三无人员，无专业知识、无专业技术、无安全意识。这种混乱的交易模式使得建筑分包行业变得没有规则、没有界限。企业的建筑施工也变得更加不安全，工程的进度和质量受到了威胁。施工人员因为没有专业知识，对建筑的规则也不了解，他们生命安全在施工中更加没有办法受到保障。建立完善的施工劳务分包机制，将专业分包和业余分包之间的界限划分清楚，同时也要看到分包机制的商机，只有建立好管理机制才能更好的使用分包机制。

2分包机制

加强成本管理和成本控制是项目管理提高盈利水平的重要途径，也是项目管理的永恒主题之一。本文力图从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。

1开源节流。

作为施工企业的项目管理部工程项目的成本控制，一是要认真履行已签订的施工承包合同，完成各项工作内容，在此基础上争取最大收益；二是要强化物资设备管理和劳务分包管理，提高施工质量，降低物资消耗，节约开支，是为节流。

1.1开源、增收。

开源、增收措施的业务对象是业主，要以三个方面为重点：承包合同、优势单价、技术与造价有效结合。

（1）合理利用承包合同中有利条款。承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，但在通常情况下更多体现了业主的利益。但这并不是说成本控制人员在合同条款有效利用方面无所作为，合同的基本原则是平等和公正，汉语语义有多重性和复杂性的特点也造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密，个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，索赔成功的可能性也比较大。

各位领导，同志们：

召开市在京施工企业、劳务企业座谈会，主要是总结过去，分析形势，展望未来，共谋发展，努力实现在京企业的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城乡建设委员会，向百忙之中抽出宝贵时间莅临会议的各位领导表示最热烈的欢迎！向在京发展的施工企业、劳务企业负责人表示最诚挚的问候！并向你们及家人致以最美好的祝福！

刚才，同志通报了在京企业发展情况；集团、公司作了很好的交流发言；市建委建筑业管理中心赵主任、省建工局驻京建管处陈主任、市政府驻京办事处周主任分别作了重要讲话。你们对在京企业的真挚情感，对我市建设事业的殷切期望，让我们深受鼓舞、深受感动、深受启发！下面，就进一步加快在京企业发展，我谈几点意见，供大家参考。

一、实施“外出兴业”战略，我市外出施工及劳务工作取得显著成效

过去的一年，我们以“做大做强建筑业”为目标，以市政府《关于加快建筑业发展的若干意见》为纲领，全面实施行业发展六大战略，外出施工、建筑劳务快速发展，实现“十二五”良好开局。

（一）行业规模持续扩大，外出施工实现突破性增长。2011年，全市完成建筑业总产值435亿元，同比增长50.5%，连续两年倍增。实现建筑业增加值100亿元，同比增长50.5%；上缴地税11.9亿元，同比增长51.7%。今年一季度，全市完成建筑业总产值67亿元，同比增长24%，高于全省增幅7个百分点；实现建筑业增加值15.4亿元，同比增长28%。大力实施“走出去”战略，广辟“外出兴业”之路。2011年，全市外出施工人数达到10万人，签约工程总造价195亿元，累计完成产值129亿元，同比增长266%。建筑队伍和劳务用工已辐射除香港、澳门、台湾以外的所有省级行政区，发展到20多个国家和地区。

工程承包人（施工总承包人或专业工程承（分）包人）：

劳务分包人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于（以下简称为“发包人”）与工程承包人已经签订施工总承包合同或专业承（分）包合同（以下称为“总（分）包合同”），双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。

1、劳务分包人资质情况

资质证书号码：

发证机关：

为加强建筑市场管理，规范劳务发包承包行为，杜绝劳务作业分包队伍无资质承接工程，预防和制止拖欠劳动者工资，维护广大外来务工者的根本利益，集中解决影响社会稳定和谐的突出问题，促进社会和谐发展，根据《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》（建〔〕26号）的文件精神，我局于10月11日至10月15日开展年第三季度在建工程建筑劳务检查，现将有关情况通报如下：

一、检查范围和内容

本次检查范围为区建设局监管的所有在建工程。

检查的主要内容是：

1、建设单位履行施工合同支付工程款情况；

2、施工企业是否按规定将建筑劳务分包合同报区建设局备案；