审计规则范文10篇

第一条为了规范审计复核工作，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。

第二条本准则所称审计复核，是指审计机关内部的复核机构或者专职复核人员依法对审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书以及所附审计报告等材料进行审核，并提出复核意见的行为。

本准则所称审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书均为代拟稿。

第三条审计机关的法制机构是本机关的复核机构。

未设立法制机构的审计机关，应当确立本机关的复核机构或者专职复核人员。

第四条审计组所在部门向审计机关主管领导提交审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书以及所附审计报告等材料前，应当经复核机构或者专职复核人员进行复核。

摘要：人力资源管理审计是电力企业一项最基本的工作，通过这项基础工作管理层可以认识到公司人力资源管理工作的效果。运用FRAIP模型，针对电力企业开展人力资源管理工作的全方位诊断和分析，为进一步完善、提升电力企业人力资源管理工作提供了决策依据，从而为电力企业实现国家电网公司“一强三优”现代公司战略目标的实现提供强有力的支撑。

关键词：FRAIP模型；人力资源审计；“一强三优”

现代公司相对与财务审计而言，人力资源审计是一个比较新的审计领域。人力资源审计并不是简单的对企业人力资源工作进行检查，而是核查被审单位的人力资源管理工作是否能与企业发展战略目标相符合，人力资源审计更是对公司人力资源管理的操作细则、制度、执行流程、员工信息和人力资源管理系统运用等方面的全方位检查。对于电力企业来说，人力资源管理审计是重要基础工作之一，通过这项基础工作，管理层可以直接了解目前公司人力资源管理工作的实际情况。因此，电力企业人力资源审计有必要运用FRAIP模型，把人力资源审计作为一项重要的审计内容，客观真实地反映电力企业在人力资源管理方面的现状和存在的问题，促进电力企业打造一流职工队伍，实现电力企业人力资源的合理配置。

1FRAIP人力资源审计模型

FRAIP人力资源审计模型，是在基于对纳特利二位模型和SDW模型研究的基础上提炼而出的模型［1］，是目前人力资源审计工作中应用较为成熟的审计模型。FRAIP模型吸收了国外有关战略性人力资源管理审计的先进理论与研究成果，并结合中国国情，构建了以人力资源功能审计（Function）、规则审计（Rule）、行动审计（Action）、基础结构审计（Infrastructure）和人力资本审计（Special）五方面为主的审计模型。FRAIP人力资源审计模型突破了目前人力资源审计学科的散点式结构而迈向了系统阶段，具有完整的结构和严密的逻辑。该模型有关注问题、关注方法、关注基准和关注机理四个显著性质。FRAIP模型又称为战略人力资源审计大厦，它由五个部分构成完整结构：人力资源基础结构审计（IA）为审计大厦的地基，在整个人力资源审计中人力资源结构是审计的基础；大厦的核心部分则由战略人力资本审计（SPA）构成，人的主观能动性决定了其作为人力资源审计的核心；大厦的两个支柱则分别由人力资源规则审计（RA）与人力资源行动审计（AA）构成；人力资源审计大厦的顶部由人力资源功能审计（FA）组成。人力资源功能审计（FA）：核查公司人力资源管理的功能与公司制定的战略决策是否相符。人力资源规则审计（RA）：查核人力资源管理工作外部的法律规则和内部制度、细则、流程等的执行情况。人力资源行动审计（AA）：主要包括对人力资源管理计划的制定和执行、人力资源项目的实施和绩效管理三个方面的审计。人力资源基础结构审计（IA）：包括组织结构审计、干部配置审计、职员职数审计以及人力资源信息系统审计等。人力资本审计（SPA）：检查人力资源管理各项相关指标，如员工管理、教育培训、劳动生产率等。

2FRAIP模型在电力企业人力资源审计中的应用

依据《省乡村集体经济审计条例》、《市村级首要担任人经济责任审计暂行方法》（中府[]123号）的有关规则，换届前必需做好村（居）委员会干部任期经济责任审计工作。为做好换届审计工作，依据市财务局监察局民政局农业局审计局《关于做好市第五届村（居）委会换届审计工作的通知》（中财农管[2012]2号）文件精神，结合本区实践，特制订本方案。

一、审计的目的：

增强党的在朝才能和乡村党风廉政建立，标准乡村集体资产和财政治理，推进固本强基工程，促进乡村经济发展和社会不变。

二、审计局限

审计局限为年1月-2012年12月财政进出及截止2012年12月31日资产欠债真实、正当和有用性，需要时延长有关年度。

三、审计对象

摘要：会计信息失真是指会计信息由于种种原因不能真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量状况。会计信息失真客观上存在规则性失真、违规性失真、行为性失真等原因。针对这些现象，一是通过完善会计规则来实现；二是健全法制、监督机制；三是更多的通过鼓励和其他管理方式，加强会计人员的综合素质。

关键词：会计规则；规则性失真；违规性失真；行为性失真

一、会计信息失真的原因

会计信息是会计规则执行者根据一定的会计规则而产生的。高质量会计规则是产生高质量会计信息的基础，因此，会计信息失真首先与会计规则的质量相关。总的看来，会计规则没有得到有效的执行，无外乎以下三种情况：一是会计规则本身存在缺陷；二是会计规则执行者故意违背会计规则；三是会计规则执行者由于客观上的原因在会计规则的执行上存在偏差。据此，我们将会计信息失真区分为：规则性失真、违规性失真和行为性失真。

（一）会计信息规则性失真的客观存在

会计信息规则性失真是指会计规则本身所导致的会计信息失真，也就是说，即使会计规则执行者完全理解会计规则的内容和要求，并完全按照会计规则的要求生产及披露会计信息，会计信息也是失真的。

摘要：人力资源审计是针对组织内部人力资源管理的政策、制度、执行程序、操作流程和人力资源信息运用的全面稽核，在我国还是一个比较新的概念。高校人力资源对于高校的可持续发展和高校的整体实力具有重要意义，然目前高校的人力资源现状不容乐观，急需改善。本文采用基于FRAIP模型的人力资源审计对高校人力资源的改进措施提出了一些建议。

关键词：FRAIP；人力资源；审计；高校

一、引言

人力资源管理是对人力这一推动整个经济和社会发展的智力人口资源进行有效的开发、合理的利用与科学的管理。人力资源审计是人力资源管理和审计学交叉发展的一个新兴领域，它按照特定的标准，采用综合性的研究分析方法，对组织的人力资源管理系统进行全面检查、分析与评估，为改进人力资源管理功能提供解决问题的方向与思路。传统审计只审查流动资产实物因素，未把人力资源纳入审计体系加以监督和管理。知识经济时代，加强对人力资源管理和使用的审计监督，加强对人力资源的计价、参与分配等方面的审计监督，以保证人力资源核算与管理的真实性、正确性和公允性，是审计在知识经济时代呈现的新特征。

高校的人力资源管理有其自身特点，既有行政管理性质，又带有企业管理色彩，还必须重视学术管理。我国高校传统的人力资源管理和审计已不能适应社会经济发展对高等教育的要求以及自身的持续发展。在以人力资源为主的高校，人力资源审计更需要把人力资源作为一项重要的会计要素纳入学校的会计核算体系，客观真实地反映一个学校在人力资源方面的状况和优势，真正贯彻落实“以人为本”的管理思想，有利于实现学校人力资源的合理配置。

二、人力资源审计原理

摘要：人力资源审计是针对组织内部人力资源管理的政策、制度、执行程序、操作流程和人力资源信息运用的全面稽核，在我国还是一个比较新的概念。高校人力资源对于高校的可持续发展和高校的整体实力具有重要意义，然目前高校的人力资源现状不容乐观，急需改善。本文采用基于FRAIP模型的人力资源审计对高校人力资源的改进措施提出了一些建议。

关键词：FRAIP；人力资源；审计；高校

一、引言

人力资源管理是对人力这一推动整个经济和社会发展的智力人口资源进行有效的开发、合理的利用与科学的管理。人力资源审计是人力资源管理和审计学交叉发展的一个新兴领域，它按照特定的标准，采用综合性的研究分析方法，对组织的人力资源管理系统进行全面检查、分析与评估，为改进人力资源管理功能提供解决问题的方向与思路。传统审计只审查流动资产实物因素，未把人力资源纳入审计体系加以监督和管理。知识经济时代，加强对人力资源管理和使用的审计监督，加强对人力资源的计价、参与分配等方面的审计监督，以保证人力资源核算与管理的真实性、正确性和公允性，是审计在知识经济时代呈现的新特征。

高校的人力资源管理有其自身特点，既有行政管理性质，又带有企业管理色彩，还必须重视学术管理。我国高校传统的人力资源管理和审计已不能适应社会经济发展对高等教育的要求以及自身的持续发展。在以人力资源为主的高校，人力资源审计更需要把人力资源作为一项重要的会计要素纳入学校的会计核算体系，客观真实地反映一个学校在人力资源方面的状况和优势，真正贯彻落实“以人为本”的管理思想，有利于实现学校人力资源的合理配置。

二、人力资源审计原理

摘要：人力资源审计是针对组织内部人力资源管理的政策、制度、执行程序、操作流程和人力资源信息运用的全面稽核，在我国还是一个比较新的概念。高校人力资源对于高校的可持续发展和高校的整体实力具有重要意义，然目前高校的人力资源现状不容乐观，急需改善。本文采用基于FRAIP模型的人力资源审计对高校人力资源的改进措施提出了一些建议。

关键词：FRAIP；人力资源；审计；高校

一、引言

人力资源管理是对人力这一推动整个经济和社会发展的智力人口资源进行有效的开发、合理的利用与科学的管理。人力资源审计是人力资源管理和审计学交叉发展的一个新兴领域，它按照特定的标准，采用综合性的研究分析方法，对组织的人力资源管理系统进行全面检查、分析与评估，为改进人力资源管理功能提供解决问题的方向与思路。传统审计只审查流动资产实物因素，未把人力资源纳入审计体系加以监督和管理。知识经济时代，加强对人力资源管理和使用的审计监督，加强对人力资源的计价、参与分配等方面的审计监督，以保证人力资源核算与管理的真实性、正确性和公允性，是审计在知识经济时代呈现的新特征。

高校的人力资源管理有其自身特点，既有行政管理性质，又带有企业管理色彩，还必须重视学术管理。我国高校传统的人力资源管理和审计已不能适应社会经济发展对高等教育的要求以及自身的持续发展。在以人力资源为主的高校，人力资源审计更需要把人力资源作为一项重要的会计要素纳入学校的会计核算体系，客观真实地反映一个学校在人力资源方面的状况和优势，真正贯彻落实“以人为本”的管理思想，有利于实现学校人力资源的合理配置。

二、人力资源审计原理

[摘要]我国加入WTO后，按照遵守国际规则、逐步开放市场的承诺和WTO规则的要求，建立社会主义市场经济的进程将进一步加快，同时政府管理过程就必然要按照WTO及其成员的要求来进行。WTO的有关规则要求将使我国的制度环境发生根本的变化，国家审计所面临的经济环境、法律环境、文化环境等也将发生深刻的变化。国家审计制度逐渐暴露出许多弊端，因此，国家审计制度必须完善与创新；国家审计功能必须重新定位，以确保其发挥应有的监督作用。

[关键词]WTO；国家审计制度；弊端；完善；创新

审计制度是对审计工作管理体系和管理制度的总称，是在一定的社会基础上形成的审计工作各个方面的关系，审计制度包括审计主体之间的关系，以及如何界定各自的审计范围和职能。目前，国际上大部分国家都实行了审计监督制度。各国都根据本国的政治需求与经济发展状况，建立了不同的审计管理体系和管理制度。我们国家也一样有这样的审计制度，目的是对国家有限的资源监督以保证其合理地开发和使用，我国同其他国家一样，逐步形成和完善了国家审计、内部审计与民间审计三位一体的审计主体形式，各自在不同的职能职责范围内行使其审计监督权力。

我国加入WTO后，建立社会主义市场经济的进程将进一步加快。WTO的前提条件是对其运行机制和规范的认可，一旦成为其成员就必然要受到该运行机制的制约。加入WTO我国政府必须遵守这种运行规则，政府管理过程就必然要按照WTO规则来进行。WTO的有关规则要求将使我国的制度环境发生根本的变化，国家审计所面临的经济环境、法律环境、文化环境等也将发生深刻变化。这些变化给国家审计提供了巨大发展机遇，同时也带来了严峻挑战。

一、国家审计体制的弊端

（一）现行国家审计制度在一定程度上影响审计的独立性和权威性

摘要：人力资源审计是针对组织内部人力资源管理的政策、制度、执行程序、操作流程和人力资源信息运用的全面稽核，在我国还是一个比较新的概念。高校人力资源对于高校的可持续发展和高校的整体实力具有重要意义，然目前高校的人力资源现状不容乐观，急需改善。本文采用基于FRAIP模型的人力资源审计对高校人力资源的改进措施提出了一些建议。

关键词：FRAIP；人力资源；审计；高校

一、引言

人力资源管理是对人力这一推动整个经济和社会发展的智力人口资源进行有效的开发、合理的利用与科学的管理。人力资源审计是人力资源管理和审计学交叉发展的一个新兴领域，它按照特定的标准，采用综合性的研究分析方法，对组织的人力资源管理系统进行全面检查、分析与评估，为改进人力资源管理功能提供解决问题的方向与思路。传统审计只审查流动资产实物因素，未把人力资源纳入审计体系加以监督和管理。知识经济时代，加强对人力资源管理和使用的审计监督，加强对人力资源的计价、参与分配等方面的审计监督，以保证人力资源核算与管理的真实性、正确性和公允性，是审计在知识经济时代呈现的新特征。

高校的人力资源管理有其自身特点，既有行政管理性质，又带有企业管理色彩，还必须重视学术管理。我国高校传统的人力资源管理和审计已不能适应社会经济发展对高等教育的要求以及自身的持续发展。在以人力资源为主的高校，人力资源审计更需要把人力资源作为一项重要的会计要素纳入学校的会计核算体系，客观真实地反映一个学校在人力资源方面的状况和优势，真正贯彻落实“以人为本”的管理思想，有利于实现学校人力资源的合理配置。

二、人力资源审计原理

依据《中华人民共和国审计法》第十六条的规则以及县人民当局对县审计局2012年任务摆设，经仔细研讨，特制订2011年度县本级预算执行和其他财务进出审计任务方案。

一、指点思维

以科学开展观为指点，具体贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中心经济任务会议精力，结实树立科学的审计理念，“依法审计、效劳大局、环绕中间、凸起重点、求真务实”的审计任务方针，紧紧环绕县委、县当局中间任务，具体监视财务、财政进出的真实性、正当性和效益，推进公共财务系统建立，充沛发扬审计保证国度经济社会运转的“免疫系统”功用，促进我县经济社会又好又快开展。

二、审计目标

一是经过对部分预算执行和决算（草案）的真实性、合规性审计，持续查处部分及其所属的二级单元存在的严重违法违规问题，促进当局部分及其所属单元增强内部治理。

二是经过对部分预算和决算（草案）治理的完好性、标准性审计，发现部分预算、决算治理中的单薄环节，剖析体系体例、机制层面存在的问题，促进部分预算变革深化、公开通明。