社联会议总结范文10篇
时间:2024-04-24 04:07:49
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农民工工作联会规章制度
为切实做好农民工工作,增强部分间的协分配合,依据市人民县政府《关于进一步做好农民工工作的施行意见》(政发[]30号)和市县政府办公厅《关于调整市农民工工作联会成员的通知》(政办函[]42号)文件要求,经县县政府研讨决定,坚持县农民工工作联会(以下简称联会)准则。现将详细事项通知如下:
一、联会成员构成
成立联会指导小组,联会由县委常委、副县长李西平掌管,成员单位由县县政府办公室、县发改局、县教育局、县科技局、县公安局、县监察局、县民政局、县司法局、县财务局、县人力资源和社会保证局、县住建局、县农牧局、县文广新局、县卫生局、县计生局、县工信局、人民银行支行、县国税局、县地税局、县工商局、县计算局、县安监局、县法制办、县扶贫办和县委宣传部、县委农工委、县法院、县总工会、团县委、县妇联共30个部分构成。县人社局局长陈国清为召集人,各成员单位明确1名负责同志为构成人员。
联会办公室设在县人力资源和社会保证局,负责联会的日常工作。办公室主任由县人力资源和社会保证局副局长许味堂兼任,办公室由各成员单位有关同志构成。
二、联会首要职责
研讨拟定农民工工作的严重政策办法,为县县政府决定计划供应意见建议;督促检查各乡(镇)、各部分相关政策落实和任务完成状况,协调停决政策落实中的难点问题;研讨确定年度工作要点和阶段性工作方案;按期向县县政府汇报工作状况,并实时传递乡(镇)、各部分。
创建民生金融示范县工作方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,以十八大和中央经济工作会议精神为指引,全面贯彻落实国家保障和改善民生工作的各项决策部署,通过部门联动,聚集合力,构建长效工作机制,加快秦区集中连片特困地区扶贫开发工作,促进绿色循环经济跨越式发展,有效提升民生金融服务经济发展水平,促进县经济在更高层次上实现科学发展、和谐发展、率先发展。
二、创建原则
(一)突出重点的原则。紧紧围绕“十二五”国家惠民生、促和谐各项扶持政策,牢牢把握新形势下民生金融工作的新特点、新任务和新要求,以“民生金融惠农”、“小微企业金融服务”、“民生金融创业”、“民生金融安居”、“民生金融扶贫”五大工程为重点,着力推动民生金融在重点领域、重点环节取得显著突破。
(二)聚集合力的原则。坚持“政府主导、部门参与、多方联动”的长效创建工作机制,聚集各方合力,加强金融政策与产业政策、财税政策的配合力度,积极构建民生金融组织协调机制和政策配套体系,大力营造民生金融工作推进的良好环境与氛围,协力推动民生金融在产品、服务、模式、市场上不断取得创新与突破。
(三)争创实效的原则。通过对创建“民生金融创新示范县”工作的组织推动、政策激励、监测评估、总结推广以及形式多样、主题鲜明重大活动的开展,促进民生金融工作外延不断拓展、内涵不断深化、成效不断凸显、影响更加广泛。
供销社工作总结与工作计划
一、2020年工作总结
今年以来,我社在县委、县政府的正确领导下,在市社的精心指导下,深入学习贯彻党的五中全会精神,认真贯彻落实关于供销合作社工作重要指示精神,大力弘扬践行浙西南革命精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,全面深化“三位一体”农合联改革,加强基层组织体系建设,不断拓宽为农服务新领域,为农服务能力进一步增强,各项工作有序推进。
(一)强强联手,积极拓展为农服务领域。
1、强化生产服务,实现互补式合作。一是统筹农资调配供应。为保障我县疫情防控期间春耕农资安全保供和价格稳定工作,认真履行农资安全储备职责。筹集资金400多万元,多方联络,与多家供应商签订供货合同,落实农资储备货源,调度运输入库,按时足量收储到位。组织入库化肥4200多吨,农药100多吨,农膜20多吨。在做好疫情防控的同时,积极开展电话预约、送货上门等经营创新,既确保春耕农业生产所需物资充足供应、服务到位,又有效避免群众集中采购带来的疫情风险,满足春耕备耕生产需要。完成农资淡季储备任务,月均储备达2100吨左右。截止12月底共销售化肥8665吨,送肥下乡420车次680人次。二是开展农药废弃包装物回收。引导农业生产经营主体推进清洁化生产,持续推进化肥、农药使用减量化,督促农资销售商建立健全台账制度,切实遵守农药废弃包装物回收规则,做好农药废弃包装物回收工作。今年回收农药包装物539万只,支付收购款149万元,处置废弃农药包装物85.3吨。
2、强化供销服务,实现抱团式发展。一是多渠道多形式开展产业节庆活动。参与举办黄茶文化节、杨梅溯源开采节、鲜果采摘节、油茶文化节、大洋镇避暑节暨特色农产品展示展销等产业节庆活动,组织会员参与现场的评比展示活动,邀请省内外主流媒体跟踪报道,进一步提升我县特色农产品的知名度和影响力,有力地促进了我县特色农产品在全国各地的销售。二是开展产业农合联规范化建设。将菜干产业农合联纳入今年的规范化建设,出台《2020年县菜干产业农合联规范化建设方案(初稿)》,按照“八个一”标准,积极培育示范性产业农合联,把从事我县菜干产业的生产者、管理者和营销者通过农合联的形式捆绑在一起,抱团发展,并于10月份申报省农合联执委会第二批产业农合联认定。三是推进“山耕”品牌建设。积极推进农产品转化为旅游地商品工作,通过结合农合联相关培训,将农旅转化相关运作、“山耕”品牌标准、体系建设、整合营销、金融服务支撑、“山耕”品牌运作流程等传达到各个农业主体中,使其充分认识到农旅转化和“山耕”品牌运作对农产品达到溢价销售的重要性。截止12月底,我社共完成“山耕”年销售额0.64亿元,农产品旅游地商品年销售额0.65亿元,新培育农产品旅游地商品主体3个,农产品旅游地商品4个。四是推进茭白交易市场项目建设。县农合联资产经营公司出资52.5万元(占股比35%),入股建设占地31亩的县茭白交易市场项目,省供销社资金支持150万元,组建县镇西农贸开发有限公司来具体实施项目建设,市场于10月投入试运行。该市场的建成极大缓解壶镇城区交通拥挤、基础设施配套不健全、脏乱差等突出问题,为会员和广大茭农提供一个巨大优质的交易平台,服务会员覆盖率达100%,受益茭农10000户以上,对提升城乡人居环境、提高经济效益、增加农民收入发挥重要作用。
3、强化信用服务,实现普惠式发展。与农商行联合开展普惠金融服务,为9个产业农合联213个会员评定信用等级并授信7040万元,完成丰收农合通贷款3342万元,完成资金互助贷款409万元,开展省农信担保代办29笔517万元。选派金融顾问进驻黄茶(茶叶)产业农合联,为农合联会员提供金融产品推荐、项目合作、融资指导、金融法律、财务管理、涉稳和风险防控等金融服务,扩大对“三农”领域的金融服务覆盖面。
市政办民企参与新农村建设意见
根据中共市委统战部、市工商业联合会《印发<关于实施“民企帮村科技兴农工程”组织引导全市民营企业参与新农村建设的实施意见>的通知》精神,经市委统战部、市工商联研究,决定在全市民营企业中实施“民企帮村科技兴农工程”,组织引导民营企业参与新农村建设。现提出如下实施意见:
一、指导思想
全面贯彻中央和省市农村工作会议精神,深入实施科技兴农战略,以促进农业增效、农民增收为目标,组织引导我市民营企业调整产业结构,积极投身高端农业、种苗农业、装备农业、生态农业和数字农业建设,努力提高土地的利用率和附加值,为加快推进农业现代化,推动我市农村经济社会又好又快发展再作新贡献。
二、工作内容
(一)实施“产业集群发展项目”。以企业为主体,以市场为导向,以科研为依托,围绕产业链布局引资金、上项目,发展区域性产业集群。进一步整合政府部门、大专院校、科研院所、各类商会和民营企业等各方力量,对基础较好、发展潜力较大的农业科技园基地和农村旅游观光园基地给予重点培育,帮助其提升档次、扩大规模、树立品牌。加强对以产业链发展模式打造的园区的指导协调,推动在科研、种(养)殖、加工、销售一体化基础上与现代合作社融合发展的新模式的形成。重视种业在农产品产业集群的核心要素作用,从“良种培育、成果转化、技术交易、良种产业化”四大环节探索新型工农一体化发展路径,并以此为依托,开发建设产业集群的项目园区。
(二)实施“校企合作精品项目”。充分发挥高校、科研院所科研力量强、科技成果多的优势,搞好民营企业与高校、科研院所的产学研对接,进一步推动农业科技成果的转化,提高农业科技贡献率,切实转变农业的增长方式。组织专家对涉农企业进行“会诊”,重点帮助旅游开发有限公司、旅游观光园、生态园有限公司、风景区旅游开发有限公司等4家涉农龙头企业、双十佳精品农业科技园基地和观光园基地全面提升科技含量,逐步发展高附加值的现代农业,提高项目的综合辐射带动作用,提升品牌知名度,增强综合竞争力。引导民营企业与高校、科研院所合作,依托特色产业基地,大力发展农产品加工业,提高特色农产品精、深加工能力,创立特色品牌;加强农产品保鲜、储运等设施建设与技术创新,解决农产品保存储运质量问题,建立起农产品生产加工体系,切实提高农产品的附加值和市场占有率。
总工会民企帮村交流材料
**年以来,**县工商联积极响应党的**关于推进社会主义新农村建设的号召,认真学习贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中央农村工作会议精神,借市联在我县召开的“全市民营企业参与‘民企帮村’做社会主义新农村建设者座谈会”的强劲东风,在总结成功做法的基础上,借鉴外单位好的做法,各商会和广大会员企业积极响应和踊跃参与,上下联动,取得了一些成绩,产生了良好的经济和社会效益。
一、基本情况
所谓“民企帮村”活动,就是组织引导工商联会员企业从自身优势出发,通过各种形式参与新农村建设,先富帮后富,与农民共同富裕。基本思路是党委、政府领导,工商联搭台,会员企业唱戏,企业与农民共同受益、实现双赢。在广泛动员和参与的基础上,重点抓好各级人大代表、政协委员、工商联执委和基层商会领导班子成员中的民营企业家,充分发挥这些代表人士在“民企帮村”活动中的骨干作用、带头作用和示范作用。在活动内容和形式上,组织民营企业与村庄结对帮扶,一企帮一村或多村;组织涉农龙头民营企业采取“公司+基地+农户”的办法,带动农民成片脱贫致富;组织民营企业家参与社会公益事业,修路、架桥、助学、救助弱势群体等;也可以在当地党委领导下,"双带双强",从民营企业选派能人到贫困村担任村干部,带领农民脱贫致富等。
虽然“民企帮村”活动开展时间不长,但效果明显,已产生良好的经济和社会效益,得到了社会各界的广泛好评。截至目前,据不完全统计,全县各级商会召开各种动员会议9次;发现和培养典型5个;全县参与帮扶的企业达15家;帮扶村庄153个,其中结对帮扶6个;向30个村庄派出经济、技术顾问6人;帮扶企业在农村建立生产基地5个,涉及22个自然村,带动当地农民增收100万元。在农村上项目5个,总投资500万元,为当地农民提供工作岗位300个,义务派出6个能人到6个村担任村干部并提供物质支持,在农村基础设施建设方面,投资40万元修建道路2条;投资20万元改变村容村貌。在扶贫济困方面,资助特困户320家、特困生120人,救助弱势群体300人,捐助总额达210万元。
“民企帮村”活动得到市工商联和县各有关部门的大力支持和帮助,也得到了新闻媒体的普遍关注。**年5月16日,市委统战部、市工商联、市光彩事业促进会,在我县召开“全市民营企业参与‘民企帮村’做社会主义新农村建设者座谈会”,我县兴云集团、乐丰公司、苏连合作社和被帮扶村——沂北乡南湾村在会上作了经验交流。连云港日报、今日**、**电视台等新闻媒体对兴云集团、乐丰公司、苏连合作社、常青公司、杭连食品、欣森木业、鑫玛鞋业、鑫晟技校等单位作了宣传报道。
二、主要做法
社团先进个人申报材料
蓦然回首,我已经在政行学院社团部工作了两个春秋。这两年的社团工作使我受益良多,这两年组成了我大学生活中斑驳绚烂的画面。
社团工作首先让我体会到了同事之间的情谊,作为社团部负责人,向上要对党委、团委老师负责,贯彻党团的精神、指示,向下要统筹协调好各社团的工作,这其中就难免有种种的冲突、矛盾。但我与各社团负责人一起面对这些矛盾、摩擦,用妥善的方式去解决它们。在产生矛盾和解决矛盾的过程中,我感到的不是勾心斗角,而是理解、支持和团结。我永远被这种工作上的友谊所深深感动。
社团工作让我感到自由、快乐,在轻松中获得了知识,不断成长。社团就是“自由人的联合体”,在这里,没有等级、命令,有的只是建立在为共同爱好、乐趣、信念而奋斗的基础之上的平等、自由、团结、协商。在这样的工作环境中与大家一起为“我们的”事业而奋斗,让人感到如饮琼浆、不觉辄醉,这是一件多么快乐的事啊!
社团工作也让我感到沉重、艰难。正因为深爱着每一个学生社团,才经常感到社团的现实运行状况的不尽如人意,才经常感到肩上责任的沉重,才经常自责没有能更好地指导、帮助各社团的工作,没有更好地发挥社团服务同学的功能。
这就是我担任社团部负责人以来的一些感触,借此次评优的机会,我有必要回顾一下自己在社团部工作的经历,总结成绩和不足,为今后的工作指明方向。
我大一时就进入了社团部,担任社团部干事。带着对社团工作的朦胧憧憬,我开始了对这项工作的探索。我积极参加各社团的活动,大到帮助各社团负责人筹划、组织、宣传活动,小到帮忙搬桌椅、搬器材、定场地。最值得一书的是我协助我院青年志愿者协会举办了“车轮上的丰碑——学习白芳礼精神”活动,以及环保协会的“爱鸟周”环保知识宣传活动,这两个活动都被列为我院学生会的精品活动,受到老师和同学的好评。当然,最为平实的日常工作也是我主要的工作,我按时参加校社联会议,及时向各社团会长传达信息;及时组织社团注册工作,保证注册资料内容详实准确。
工商联上半年的调研工作总结(市)
20*年市工商联在市委、市政府的正确领导下、在市委统战部和上级工商联的关怀指导下,认真贯彻落实党的*精神,以发展为主题,以服务为根本,认真履行工商联的职能,坚持“团结、帮助、引导、教育”基本方针,充分发挥桥梁纽带和助手作用,扎实推进各项工作。现将上半年工作总结如下:
一、广泛开展调查研究,积极探索参政议政新渠道
调查研究是工商联履行职能、发挥作用的一项基础性、经常性工作,是新世纪、新阶段做好非公有制经济人士思想政治工作,不断提高参政议政水平、创新工作思路、完善工作机制的重要环节和根本方法。
年初以来,在市委的统一安排下,由市工商联会同市非公经济研究会共同组成调研组,到全市13个旗市区对非公经济进行深入细致的调研;到我区非公经济发展较快的呼、包、鄂地区进行调研考察,通过调研、考察、分析,一部近40万字,全面反应呼伦贝尔非公有制经济发展的《呼伦贝尔市非公有制经济发展报告》已基本完成初稿。
各旗市区工商联在年初召开“两会”前,认真组织非公有制企业中的人大代表、政协委员调查研究,撰写提案、议案,“两会”期间人大代表和政协委员共提交提案、议案136篇,得到各级党委、政府的高度重视。市工商联秘书长代表工商联界政协委员在市政协二届三次会议上所作的《关于进一步加快全市非公有制经济发展的建议》大会发言,受到了与会委员的一致赞同和政协领导的高度评价,市工商联界提交的《关于加强我市非公有制经济企业家队伍建设》的提案,被市政协列为重点提案,得到了市委、政府高度重视。
二、加强培训教育,再塑民营企业家新形象
工商联工作总结-发挥桥梁与纽带作用 促进非公经济发展
工商联工作总结-发挥桥梁与纽带作用促进非公经济发展
工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是政府管理非公有制经济的助手。我县工商业联合会成立于上世纪50年代初,1953年7月17日,县工商业联合会第一次代表大会召开,出席会议代表82名,选举产生了县第一届工商业联合会执行委员会。县工商联第一届执委会由19名执委组成。县工商业联合会成立后,在县委、县人民政府的领导下,团结和带领会员积极参加对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,为全县的经济发展和社会进步发挥了重要作用。后来,由于“”等原因,县工商联的活动被迫停止。
党的十一届三中全会以来,全县非公有制经济发展很快,到1994年底,全县个体工商户和私营企业已达1524户,从业人员1835人,上缴税金261万元,成为国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。根据中央和省州有关文件精神,县委决定恢复和建立县工商联。县工商业联合会第二届会员大会于1995年6月28日至29日召开,参会代表68名,选举产生了由13名执委组成的执行委员会。从此,县工商联的工作进入了新的发展时期。
根据中共中央有关文件精神,新一届工商联执行委员会团结广大非公经济人士,积极开展“爱国、敬业、守法”教育,引导非公有制经济快速健康发展。通过发展会员的途径,初步形成了一支积极分子队伍;坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,主动协助配合州县有关部门对全县非公有制经济的调研工作,不断提高参政议政水平。全面掌握我县非公有制经济发展的现状,存在的问题,形成提案8件,以供县委、县人民政府决策参考。努力开展为会员服务的各项工作,借鉴外地经验,抓紧筹备“非公有制经济贷款担保资金会”,解决非公有制经济贷款担保难问题,争取为会员提供融资服务;围绕中心工作,先后派出干部参加了粮烟工作、村建工作、体改工作、土地承包合同承包续签工作、村级体制改革等工作。在工作中,围绕县委、县人民政府提出的调整农业产业结构,实现农业增收、农民致富的号召,引导会员积极参与,有认购荒山发展种植业、养殖业的;有承包耕地栽种烤烟、油葵和苦良姜及其他经济作物的;有租用水域、池塘进行水产养殖、种植的。
在工商业改制创新、优胜劣汰的工作中,鼓励会员企业积极参与,接纳下岗职工实现再就业,为政府分忧;并购破产企业,实现产业重组。围绕全县经济发展思路,支持非公有制经济人士努力创办经济实体,开发旅游、建材、饮食等企业,涌现出甲云山庄、马厂机制砖厂、平坡桥头饭店等一大批会员实业,带动了行业经济的发展。配合政府有关部门,鼓励和支持非公有制经济的发展,引导个体、私营经济上规模上档次,提高产品质量,拓宽商品市场,促进地方经济的繁荣。造就了一批能经营、善管理的市场经济经营人才。
通过与相关部门的协作,主动为会员服务,主动与人民检察院检察科联系,在会员中印发“人民检察——维护你的合法权益”宣传材料100份,为会员提供了法律咨询;与县总工会联合下发了在私营企业中组建基层工会的文件;配合县工商局完成了“总结一批经验”、“表彰一百名先进”和“命名企业一百强”的评选工作;在州工商联的安排下,开展了会员数据库上网的准备工作,为实现工商联会员在各类信息的收集、处理、一条龙服务,为形成网络化、市场化的信息服务迈出了第一步。
侨务办年度工作总结
年,在省委、省政府和国务院侨办的领导支持下,我办深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七届四中、五中全会精神、总书记视察重要讲话精神和省委十届六次、七次全会精神,认真落实全国侨办主任会议和全省侨办主任(局长)会议部署要求,坚持为侨服务与为大局服务相结合,着力推进侨务工作“五大工程”,进一步转变作风、狠抓落实、大胆创新,用心用情用力、做深做实做强侨务工作,全办工作取得新进展新成果,为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出了新贡献。
一、积极争取侨务工作列入全省重大工作部署,从更广领域、更深层次、更高层面上发挥侨务工作优势和作用
进一步增强服务大局的意识,紧密围绕省委、省政府中心工作谋划侨务工作。经过多方协调争取,省委、省政府把侨务工作纳入多项全省重大工作部署,提出明确的任务要求,从更广领域、更深层次、更高层面上发挥侨务工作的优势和作用。5月省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深化与东盟战略合作的指导意见》把“充分发挥东盟地区华人华侨作用”单独作为一项重要内容,从加强华社联谊、加强华商合作、加强华文教育和文化交流、加强华文媒体合作等四个方面进行具体部署,把侨务工作摆在深化与东盟战略合作的重要位置。7月省委、省政府编制出台的《省建设文化强省规划纲要(2011-2020)》明确提出要把建设成为全国重要的华人华侨文化交流中心的目标,作出了加强侨务外宣工作,继续开展南粤文化海外行,支持办好侨刊乡讯,建立华侨文化生态保护区,做大做强侨网,加强并巩固华人华侨研究等多项侨务工作部署,通过加强侨务文化和宣传工作增强的文化软实力和国际传播力。在部署对外口部门推动产业转型升级工作中,省政府领导明确要求侨务部门推动一百家侨资企业转型升级。在扶贫济困工作中,侨务工作和华侨华人的作用也受到高度重视,省侨办被列为全省扶贫开发工作领导小组成员。书记、黄华华省长等省领导还亲自做侨务工作,出席省侨办举办的活动10次,对侨务工作作出重要批示51条(次)。省委、省政府把侨务工作摆在全省工作大局中通盘考量和规划,充分体现了省委、省政府对新时期侨务工作新优势新作用的高度重视和充分肯定,也对为新时期侨务工作指明了方向,提出了新的更高要求。
为把省委、省政府对侨务工作的重要部署要求落到实处,推动各级侨务部门深入服务发展大局,加快转变侨务工作方式,我办及时就贯彻落实《关于深化东盟战略合作的指导意见》、《省建设文化强省规划纲要(2011-2020)》和推动百家侨企转型升级、开展侨务扶贫济困工作研究制定了实施意见和工作方案并下发各市侨办和机关各处室,对当前和今后一个时期开展相关工作进行部署,明确任务和要求,有重点、有计划、有步骤地推进工作的开展。吴锐成主任还在《南方日报》上发表了题为《发挥侨务优势为文化强省建设服务》署名文章,提升了社会各界对文化强省建设中侨务工作优势和作用的认识。
二、围绕加快转变经济发展方式“头号工程”,扎实推进侨务引智引资促贸工作
(一)深入实施“海外人才为粤服务计划”,招才引智工作取得新进展。推动“第六届世界华人论坛”在我省成功举办。论坛由国务院侨办、省政府、科技部、中科院共同主办,省侨办等单位承办,以“创新中国?和谐发展”为主题,包括10位外国院士、5位国内院士在内的350多位海内外专家学者参会,是迄今为止我省举办的规模最大、层次最高的华人高端论坛。、万钢、李海峰、黄华华等领导出席了论坛。我办在认真做好论坛筹办工作的同时,围绕我省急需发展的产业和关键技术,联同有关部门组织举办了五场专题论坛和项目对接交流活动,组织与会代表到珠三角深入考察投资创业环境,促成了一批合作项目。“第六届世界华人论坛”的成功举办,有力地涵养了一大批海外华人高端人才,促进了他们对的了解、联系和交流合作,同时也提升了侨务工作在创新型建设上的积极作用。
第二批先进性教育活动座谈会上的讲话
我们召开这个会议的目的,主要是解决在第二批先进性教育活动中大家遇到的一些难题,交流经验、探讨问题、改进工作。我觉得这个会议开得很成功,很圆满。刚才听了大家在实践当中的感受、体会、做法、经验、问题、建议,对我有很多启示。为了使活动更加扎实有效,实事求是,确保第二批保持共产党员先进性教育活动能够产生实实在在的效果,我利用今天这个机会,讲几点意见。
一、要增强机遇意识,以先进性教育活动为契机,扎实推进农村基层党组织建设,进一步提高执政能力
增强机遇意识,我在不同场合都讲过这个问题。对这个机遇意识,作为各级党组织,包括市、县、乡、村,各级一把手都要有一个机遇意识。平时没有很好的办法教育、管理党员,这次中央有部署,省里有要求,市里有方案,这个机遇必须抓住。先进性教育活动是推进基层组织建设的基础性工程,抓住这个机遇,关注基层、思考基层,抓基层、抓基础,推进全市基层组织建设上台阶。现在农村工作面临许多难题,我们有的乡镇村委会换届换不下去,别的乡镇为什么就能换下去?封丘县应举镇10天内全部100%换届完,换届换出了干劲,换出了团结,为什么?很重要的一个因素是平时基层、基础工作抓得牢。辉县市高庄乡为什么连续7年没有人到县、到市、到省上访,关键在于党委重视干群关系,重视老百姓的问题。这样一个机遇大家如果不重视,抓不住,不奠定扎实的基础工作,怎么行?我们党过去层层抓支部、一级抓一级是什么意思?我个人理解,省以下的党委都要抓支部,市委要抓支部、县委更要抓支部。抓农村基层党支部,乡镇党委责无旁贷。要经常抓支部,常抓不懈。在基层抓支部要天天讲、月月讲、年年讲;抓党建,促经济,促发展,促基层基础工作。保持共产党员先进性教育活动是我们抓好基层党建的一个难得机遇,希望各级党组织抓住不放。
第一,要以健全党组织为前提。近些年来,我们基层党组织不健全,活动不经常,活动的内容、方式、方法跟不上农村新形势的发展。什么叫新形势?农村生产责任制是新形势,“三费一免”是新形势,30年土地承包不变是新形势,这种变化还在大踏步地进行。但有的地方组织健全,活动不正常,活动不能适应新形势的发展,特别是一些贫困地区、贫困乡、贫困村,那里的党组织往往软弱涣散,党组织的战斗力、党员的战斗力、党组织的凝聚力不能够很好地体现。出现这些问题的原因是多方面的,第一位的原因是执政能力和执政意识不强,不知道我们是在执政,总是就事论事,就经济抓经济,就项目抓项目,不抓党建、不抓党的组织,致使出现了这样或那样的问题。第二位的原因是思想政治工作薄弱。过去农村做思想政治工作,田间地头做,大会小会讲,白天黑夜谈,见缝插针。现在给人家谈心做思想政治工作,且不说白天黑夜了,就算遇到矛盾也是绕着走。问题已经成堆,视而不见,充耳不闻,往往导致小事酿成大事,个别问题酿成全局问题。龙泉村的晒被子活动,既是道德教育,又是思想政治工作。许福卿书记那里更没得说了。楼村有一个教育展室,这个展室,我想建议全市的先进模范人物都去看看,先进里面还有先进。那个展室是党员整体先进性的体现,但没有突出许书记个人。楼村突出的是整体,不是个人,这里也有政治工作、政治标准的问题。
第二,要健全党组织的生活制度。根据实际情况建立健全我们党组织的生活制度,现在有许多东西可以改,但党建工作不能随意改。乔羽有个观点“不为积习所蔽,不因时尚而惑”,使我深受启发。其中第二句我觉得更重要,我看党员要借鉴,党员领导干部也要借鉴,主要领导尤其要借鉴。“不因时尚而惑”,什么是时尚?就是赶时髦,生活上赶时髦、政治上赶时髦、改革上赶时髦。以改革为名,做与客观实事相悖的事情,给经济带来负面影响,影响人们的思想统一,影响人们干事创业的热情,这就是因时尚而惑带来的弊端。不因时尚而惑,就是不能脱离客观实际赶时髦。希望大家在实践中认真探索,根据实际情况,建立切实可行的规章制度。
第三,加强党员队伍建设。现在,全市有24.6万名党员。前不久,我们对全市发展党员工作进行了统计,就一个侧面来看,3年以上没有发展党员的村有37个,5年以上没有发展党员的村有8个,10年以上没有发展党员的村有3个。上半年我市3575个村发展党员1300多名,还不到我们全市村的一半,这不能不说是一个很严重的问题。我们153个乡镇在保持共产党员先进性教育活动当中能不能把党建列为整改的一个方面?党委书记要善于抓党建,村党支部书记要善于抓党建。我在固始县工作了4年,有很多体会,很多事情值得总结、思考。那里有158万人,面积近3000平方公里,在处理问题的时候,只有7个半练习者。固始县处于安徽、湖北、河南三省交界,周边县有数百名乃至上千名练习者,但固始对问题不用操大心、费大力,为什么会这样?在固始那里,农村“十星级文明户”活动10年不间断,工会、妇联、共青团以及宣传、组织等部门合力抓基层,都按自己的职责去抓,多年不间断,直到现在还是全省信访先进县。一个很重要的原因是充分发挥工会、妇联会、共青团等群团组织的作用。充分发挥群团作用,是中国共产党构建执政框架的重要内容,是群众性思想政治工作的基础性工作。这个框架中的每个部分,都不能弱化,一弱化,久而久之,你那里的基层基础工作就会出现偏差,你那一部分人的思想就会涣散,你那一部分人的政治标准就会降低,你那一个群体就难以发挥正面作用。