三农发展论文范文10篇

编者按：本文主要从农发行企业文化的内涵与现状；农发行企业文化的架构；农发行企业文化建设的主要措施进行论述。其中，主要包括：企业文化的基本内涵与一般特性、农发行与商业性金融机构企业文化的异同点、农发行企业文化建设的现状、农发行企业文化建设的进展、农发行企业文化建设的不足、缺乏对企业文化的全面理解、缺乏强有力的建设手段、缺乏持续长期的建设机制、缺乏经过整合的推进系统、精神文化层：价值理念系统、以人为本，尊重员工自我价值的实现、管理文化层：管理规范系统、物质文化层：形象识别系统、加强组织领导，规划企业文化、强化培训交流，孕育企业文化、注重典型宣传，引导企业文化、完善激励机制，激活企业文化等，具体请详见。

21世纪，人类进入知识经济时代，文化与经济和政治相互交融，粮食市场全面放开，这一切使得作为以体现国家宏观调控政策为主体的农业发展银行，比任何时候都更需要文化的支持。构建具备政策性金融特色的企业文化，对于促进收购资金封闭管理，推动农发行改革与发展，把农发行建设成真正的现代农业政策性金融企业，更好地服务“三农”，都具有广泛而深远的意义。那么，农发行的企业文化该如何构建？笔者拟在阐述农发行企业文化的内涵与现状的基础上，对农发行企业文化的架构及其构建举措，做一些描述和思考。

一、农发行企业文化的内涵与现状

（一）企业文化的基本内涵与一般特性

1、基本内涵。企业文化一般是指企业在长期的生产经营实践中形成的并被企业员工普遍认同和遵从的思想观念、价值标准、思维方式和工作作风的总和，它渗透于生产经营的各方面，是企业独特的内涵、素质和风格，是企业的灵魂和持久动力。它是整个社会文化的组成部分，以行为科学和管理科学基础。它强调，在企业内部，要增强企业的凝聚力和员工的归属感、使命感；在企业外部，强调企业对社会的适应性和社会对企业的认同程度和信誉程度，以最终达到企业的经济和社会目标，实现企业的可持续发展。

2、一般特点。企业文化主要特点表现为：一是柔软性，似一种无形的力量，让员工有一种柔性压力感；二是潜移默化性，象无声的命令，促使员工朝着同一目标前进；三是连续性，绵延发展，多年培育而成；四是变迁性，不断变化、积累和革新；五是群体性，由全体员工的行为共同作用形成。

【摘要题】经济思想

【关键词】/邓小平/“三农”思想/丰富/发展

【正文】

一、在农业基础地位上丰富和发展了邓小平的“三农”思想

农业是国民经济和社会发展的基础，这是马克思主义的重要原理。早在一百多年前马克思就深刻地指出：“农业劳动（这里包括单纯采集、狩猎、捕鱼、畜牧等劳动）的这种自然生产率是一切剩余劳动的基础，因为一切劳动首先而且最初是以占有生产食物为目的”[1]。“超过劳动者个人需要的农业劳动生产率，是一切社会的基础”[2]。在指导我国社会主义建设的过程中非常重视农业在国民经济中的基础作用。他在《论十大关系》这篇著作中，总结了国内外社会主义建设的经验，深刻地论证了重工业、轻工业和农业之间的辩证关系，首次提出了“农业是国民经济基础”的战略思想，并强调指出发展国民经济必须重视农业。邓小平从中国是一个农业大国的实际出发，始终强调农业的基础地位。他认为农业不仅是国民经济的基础，也是中国社会稳定和发展的基础。要“重视发展农业，不管天下发生什么事，只要人民吃饱肚子，一切就好办了”[3]。“农业是根本，不要忘掉”[4]。“农业问题要始终抓得很紧”[5]。“从中国的实际出发，我们首先解决农村问题，中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的”[6]。“中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来”[7]。邓小平关于农业、农村和农民问题的论述，深刻揭示了经济发展的客观规律，是对我国经济建设的历史经验作出的科学总结。

以同志为核心的党的第三代领导集体高度重视农业、农村和农民问题，在农业基础地位上丰富和发展了邓小平的“三农”思想。他在十四大报告中指出：“农业是国民经济的基础，必须坚持把加强农业放在首位，全面振兴农村经济。”在1993年召开的中央农村工作会议上指出：“从长远来看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农业和农村始终处于举足轻重的地位。”号召“全党同志要认真学习邓小平同志关于农业问题的重要论述，总结我国的历史经验，更加牢固地树立农业是基础的指导思想。”针对有些领导干部在发展社会主义市场经济的新形势下所产生的忽视和放松农业的倾向，明确指出：“在建立社会主义市场经济体制的过程中，要继续坚定不移地贯彻以农业为基础的方针，坚定不移地把农业放在经济工作的首位。越是加快改革开放，越要重视农业、保护农业、加强农业。”在1998年党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中指出：“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业现代化就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头，就有了把握全局的主动权”[8]。2002年11月在党的十六大报告中，又强调“加强农业基础地位”，指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”[9]。

关键词：农村金融服务；调查：思考

摘要：农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。银行业金融机构特别是涉农金融构如何更好地为社会主义新农村建设提供完善的金融服务，是目前必须认真研究的课题。本文从辖内农村金融支持农村经济发展及金融服务状况的调查入手，分析了辖区农村金融在支持“三农”发展和服务中还存在哪些难题和障碍，并针对存在的问题提出对策建议。

一、承德市农村金融支持“三农”发展情况

(一)金融支农力度不断加大

据统计，到2009年6月末，承德市金融机构各项贷款余额560．4亿元，比年初增加129．6亿元，其中涉农金融机构贷款余额231．4亿元，比年初增加61．6亿元．占比为41_3％．比去年同期增长34．4％。县域金融机构各项贷款余额为208．6亿元，占全市金融机构各项贷款余额的37．2％．比年初增加46．6亿元，增长22．3％。县域金融机构贷款中，三家“农”字金融机构贷款占比达到78．1％，其中农业发展银行30．1亿元占14．4％，农业银行19．6亿元占9．4％，农村信用社l13．7亿元占54．5％。县域贷款中81％为涉农贷款。从贷款投向看，农户贷款106．3亿元，比年初增加27．9亿元，比去年同期增长44．7％，农村各类经济组织贷款25．1亿元，比年初增加7．5亿元。比去年同期增长70．2％；从贷款用途看，农林牧贷款49．2亿元，农村基础设施贷款38．1亿元。截至2009年6月末，辖区农业发展银行、农业银行、农村信用社农业产业化贷款余额为7．5亿元，其中，仅农业发展银行投放农业产业化贷款就达4．19亿元．农业银行2．7亿元。

(二)央行积极开展窗口指导

摘要：近年来，农村小额贷款在完善农村金融市场、推动农村经济增长、提高农民生活水平方面发挥了巨大的作用。然而，由于贷款性质特殊，小额贷款在运作过程中也面临很多问题。本文立足与目前农村小额贷款风险管理现状，针对当前实践中存在的一些问题进行了细致深入的分析，并提出了若干完善建议，以便促进农村小额贷款模式的健康发展。

关键词：农村小额贷款风险管理

一、农村小额贷款现状

由于农村小额信贷笔数多、分布散，极易产生贷款回收风险。这主要是由于农村小额贷款对象的特殊性决定的，不少贷款农户平时在外打工，只在农忙时回到家里，小额信贷贷款是否用于申请用途很难评估和考量，并且由于这一特殊性，农村小额贷款逾期和清算面临很大的困难，从而增加了信贷管理的风险。而从体系上来说，目前由于农村小额贷款结算体系建设还不到位，农民在异地难以及时归还贷款，从而导致了小额贷款的逾期风险。此外，部分农户素质较低，恶意逃贷和借名骗贷现象也时有发生。

在这种情况下，小额贷款的风险管理就显得愈加重要和紧迫，因为贷款风险将直接影响到国家的经济利益，同时也会间接影响农村的建设发展速度，影响整个社会的发展和进步。因此十分有必要对农村小额贷款的风险管理问题进行深入的探讨，以便能够在实践中不断改进和完善小额贷款管理制度，促进农村、农民、农业的稳步健康发展。

二、农村小额贷款风险来源及成因

关键词：农村金融服务；调查：思考

摘要：农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。银行业金融机构特别是涉农金融构如何更好地为社会主义新农村建设提供完善的金融服务，是目前必须认真研究的课题。本文从辖内农村金融支持农村经济发展及金融服务状况的调查入手，分析了辖区农村金融在支持“三农”发展和服务中还存在哪些难题和障碍，并针对存在的问题提出对策建议。

一、承德市农村金融支持“三农”发展情况

(一)金融支农力度不断加大

据统计，到2009年6月末，承德市金融机构各项贷款余额560．4亿元，比年初增加129．6亿元，其中涉农金融机构贷款余额231．4亿元，比年初增加61．6亿元．占比为41_3％．比去年同期增长34．4％。县域金融机构各项贷款余额为208．6亿元，占全市金融机构各项贷款余额的37．2％．比年初增加46．6亿元，增长22．3％。县域金融机构贷款中，三家“农”字金融机构贷款占比达到78．1％，其中农业发展银行30．1亿元占14．4％，农业银行19．6亿元占9．4％，农村信用社l13．7亿元占54．5％。县域贷款中81％为涉农贷款。从贷款投向看，农户贷款106．3亿元，比年初增加27．9亿元，比去年同期增长44．7％，农村各类经济组织贷款25．1亿元，比年初增加7．5亿元。比去年同期增长70．2％；从贷款用途看，农林牧贷款49．2亿元，农村基础设施贷款38．1亿元。截至2009年6月末，辖区农业发展银行、农业银行、农村信用社农业产业化贷款余额为7．5亿元，其中，仅农业发展银行投放农业产业化贷款就达4．19亿元．农业银行2．7亿元。

(二)央行积极开展窗口指导

摘要：科学发展观是一个重要的理论问题，也是一个重要的实践问题，既是指导经济社会发展的重大理论原则，也是我们做好各项工作的方法论原则。学习科学发展观核心是转变观念，关键是勇于实践，目的是加快发展。作为农业财政工作部门，在理论上，要努力提高综合素质，增强科学发展的主动性；在实践上，要通过支持建立农业保护制度促进农业增效，通过支持发展现代农业带动农民增收，通过支持农村生产经营体制改革推动农村发展。结合陕西财政支农工作实际，学习落实科学发展观，只有坚持统筹兼顾，突出以人为本，着力促进增收，才能加快全省社会主义新农村建设步伐。

关键词：科学发展服务“三农”陕西新农村建设

Abstract:Thesciencedevelopmentviewisanimportanttheoryquestion,alsoisanimportantpracticequestion,sincetheinstructioneconomicsocietydevelopssignificanttheoryprinciple,alsoiswecompleteseachworkthemethodologyprinciple.Thestudysciencedevelopmentviewcoreistransformstheidea,thekeyisdarestopractice,thegoalisspeedsupthedevelopment.Astheagriculturalfinanceworkdepartment,theoretically,mustimprovethesynthesisqualitydiligently,theenhancementsciencedevelopmentinitiative;Inthepractice,mustthroughthesupportestablishmentagricultureprotectionsystempromotionagricultureefficiency,leadthefarmerthroughthesupportdevelopmentmodernagriculturetoadditionallyreceive,throughsupportsthecountrysideproductionmanagementorganizationalreformtoimpelthecountrysidedevelopment.LinkstotheShanxifinancesupportingagricultureworkreality,thestudyrealizationsciencedevelopmentview,onlytheninsistenceallroundconsideration,prominenthumanist,exertsoneselfthepromotiontoadditionallyreceive,canspeeduptheentireprovincesocialismnewruralreconstructionstep.

Keywords:SciencedevelopmentService“threeagriculture”ShanxiNewruralreconstruction

科学发展观是一个重要的理论问题，也是一个重要的实践问题，既是指导经济社会发展的重大理论原则，也是我们做好各项工作的方法论原则。学习科学发展观核心是转变观念，关键是勇于实践，目的是加快发展。作为农业财政工作部门，在理论上，要努力提高综合素质，增强科学发展的主动性；在实践上，要通过支持建立农业保护制度促进农业增效，通过支持发展现代农业带动农民增收，通过支持农村生产经营体制改革推动农村发展。结合陕西财政支农工作实际，学习落实科学发展观，只有坚持统筹兼顾，突出以人为本，着力促进增收，才能加快全省社会主义新农村建设步伐。

1.科学发展观的重要目的是全面发展，这就要求财政支农工作必须坚持两点论原则，突出重点，点面结合

摘要：“三农”问题的实质是我国城乡产业、城乡收入、城乡社会发展差距过大。文章描述了“三农”问题的主要表现，通过对我国“三农”问题的根源分析，提出统筹城乡发展是解决“三农”问题的有效途径，并给出了统筹城乡发展的基本思路。

关键词：“三农”问题；统筹城乡发展；有效途径

“三农”问题是我国农业、农村与农民问题的简称，其实质是我国城乡产业、城乡收入、城乡社会发展差距过大，根源在于我国城乡发展严重失调、城乡发展差距扩大、城乡二元结构凝固。“三农”问题已成为阻碍我国经济社会总体保持持续良性发展、影响国家社会稳定根基的重大社会问题。党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”党的十七大报告指出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”只有切实执行统筹城乡发展的战略，才能从根本上有效解决“三农”问题。

一、“三农”问题的主要表现

（一）农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距日益扩大

我国是一个农业大国，农民占总人口的70%，自20世纪80年代农民增收放缓以后，从90年代末期至今我国农民的收入始终处于低速增长状态，与城市居民收入的高增长形成越来越大的反差。“九五”以来，尽管党中央把农民增收当作头等大事来抓，出台了一系列政策措施，但农民收入增长依然缓慢，增幅远远低于“八五”时期，也大大低于同期城镇居民收入增长水平，并呈逐年下降的态势。近5年来，城镇居民年收入增幅均在10%以上。2003年，农民人均纯收入2622元，同比增长4.3%，而同期城镇居民人均可支配收入8500元，比上年增长9.3%，城乡居民收入差距达到3.24∶1，呈继续扩大趋势。如果将城镇居民享受的医疗、福利等因素考虑在内，城乡居民实际收入比至少在5∶1以上。

[摘要]良好的发展战略规划是商业银行成功的重要前提。在建设现代商业银行的新时期，农行如何适应面向“三农”、商业运作的总体要求，确立新的发展战略、明确新的市场定位，促进业务经营成功转型，是我们面临的一项重要课题。本文从江西农行的实际出发，在深入调研的基础上，提出了新市场定位下江西农行的发展战略和措施。

[关键词]农业银行；市场定位；发展战略

全国金融工作会议确定了农业银行“面向‘三农’、商业运作、整体改制、择机上市”的股份制改革总原则。在全行新的市场定位下，江西分行迫切需要对今后的发展战略进行重新思考和明确，尤其是如何处理好面向“三农”与商业运作的关系、如何实现城市业务与县域业务的联动效应等。本文结合江西分行实际，在深入调研的基础上，提出了对今后一段时期发展战略、市场定位和具体措施的设想。

一、江西农行发展战略指导思想和战略转型的主要任务

根据面向“三农”、商业运作的要求，今后几年江西农行发展的战略指导思想是：以科学发展观为指导，以实施股份制改革为动力，紧紧抓住难得的历史性机遇，坚持加快有效发展不动摇；明确和细化市场定位，立足县域和“三农”，充分发挥县域商业金融主渠道作用，实现城乡联动；推进金融创新，构建灵活高效的双层经营体系，完善经营机制，优化业务结构；坚持商业运作原则，健全风险治理机制，实现可持续经营目标；加强队伍建设，提高员工素质；全面提升我省农行综合竞争力，推动全行经营管理水平迈上一个新台阶。

根据上述指导思想，江西农行主要面临以下几项战略转型任务：一是在发展战略方面，突出县域业务在总体发展战略框架中的重要地位，形成城乡两个业务领域相互促进、有机联结、协调发展的格局。

经过多年的努力，《农民专业合作社法》从2007年7月1日起正式颁布实施了，它标志着我国农民专业合作经济组织开始步入依法发展的新阶段。

笔者认为，当前在发展现代农业、建设社会主义新农村的进程中，应该进一步深化对发展农民专业合作经济组织的认识，把它作为解决“三农”问题的一项重要基础性工作来抓，以贯彻实施《农民专业合作社法》为契机，推动农民专业合作经济组织又好又快发展。

一、重新审视合作经济组织的社会经济价值

（一）合作经济组织的发展，在政治上有利于加强党同人民群众的联系，发扬社会主义民主。促进政府职能转变，巩固党的执政基础

合作经济组织是农民自己的组织，因此，它最接近农民，最了解农民的利益和诉求，这就决定了它在沟通党和政府与人民群众的联系，收集民意、集中民智，协助政府贯彻落实农业和农村政策，实行科学决策、科学施政，提高党和政府执政水平等方面有着天然的桥梁和纽带作用。因此，合作经济组织的广泛发展也就是民主管理形式的广泛发展，必将大大促进农村的民主政治建设。此外，合作经济组织的发展还为政府管理体制改革和职能转变提供了有力支撑。随着市场经济体制不断完善，政府将从直接组织和管理经济转变到主要承担为经济社会发展提供公共服务上来，而直接组织管理经济的功能将转由企业和中介服务组织承担。目前，在市场经济比较发达的国家，对农业和农户实施的各项支持保护政策大都是委托合作经济组织进行的，并且取得了比政府直接实施还要好的效果。如日本和韩国的大米政策性收购就是政府委托农协进行的，政府扶持农业的资金由农协发放并负责收回，政府给予补助。因此，可以预言，合作经济组织的发展必将大大推动农业行政管理体制改革，促进政府职能转变，合作经济组织也将逐步发展成为政府实施农业政策的得力助手。

（二）合作经济组织的发展，在经济上进一步完善了市场主体结构，创新了农村经营体制，提高了农民的组织化程度。为建设现代农业、促进农村经济发展奠定了体制性基础

发展是解决“三农”问题的决定性因素

科学发展观的第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。发展，更是解决“三农”问题的决定性因素。“三农”问题，基础是农业，主要表现为农业基础设施薄弱，农业生产力水平相对低下;关键是农村，主要表现为农村社会事业发展滞后，尤其是教育、医疗和社会保障事业落后;核心是农民，主要表现为农民收入水平偏低，且增长缓慢。这些问题，从根本上说，是发展不充分造成的，因此必须靠加快发展来解决。

一要大力发展现代农业。发展现代农业是增加农民收入和建设新农村的产业支撑。要贯彻落实科学发展观，走可持续的农业发展道路;要拓宽农业产业体系，丰富和优化农业内部产业构成;要改善农业物质装备条件，提高农业基础设施水平;要加快农业科技进步步伐，提高农产品的科技含量和农业科技进步贡献率;要创新农业生产经营形式，提高农业素质、效益和竞争力。二要加快发展农村经济。在大力发展现代农业的同时，要积极发展农村第二、第三等非农产业。发展非农产业，应以能够发挥当地资源优势、具有广阔市场需求的劳动密集型行业为重点，比如农副产品加工业、建材工业和建筑业、商业、交通运输业以及信息业等。三要重点发展农村社会事业。农村发展中最薄弱的环节是教育、卫生等社会事业。因此，要从多方面加强农村公共服务，增加对农村教育、卫生等社会事业和基础设施投入。

提高农民收入，维护农民利益

科学发展观的核心是以人为本。实现、维护和发展好最广大人民的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。农民是我国最广大的利益群体，目前也是弱势群体。建设社会主义新农村，从根本上解决“三农”问题，是党代表最广大农民群众的根本利益，贯彻落实科学发展观的重大举措，充分反映了亿万农民的强烈愿望，也体现了党服务人民、造福农民的宗旨。

农民是农业生产和农村经济发展的主体。解决包括农民在内的“三农”问题，要依靠农民，尊重并充分发挥农民的主体作用。农民的知识结构、技术能力、经营管理水平、思想观念和道德水准，直接决定着其作用的发挥程度。因此，必须大力发展农村教育，有效开展农民技能培训，培育新型农民，同时促进农民通过发展专业合作社等形式组织起来。另一方面，也是更重要的一点，就是要富裕农民，使农民充分享受建设和发展的成果。农民是发展现代农业、建设新农村的最直接受益者，富裕农民是解决“三农”问题的出发点和落脚点。首要的是提高农民收入，一是在政策上继续加大政府财政补贴力度;二是在组织上创新农业生产组织与经营形式，降低交易成本，扩大规模效益;三是加快户籍制度改革和农业富余劳动力转移步伐，实现农民充分就业。