企业税务风险范文10篇

1企业税务风险的含义及影响

企业税务风险,是指纳税人纳税风险规避措施失败或者没有充分利用税收优惠法规而受损的可能性,表现在两个方面,一是因主客观原因导致企业对税收法规的理解和执行发生偏差,遭受税务等部门的查处而增加税收滞纳金、罚款、罚金等额外支出的可能性;二是企业因多缴税款或未用足税收优惠政策等而减少应得经济利益的可能性。

企业税务风险首先会导致企业的成本增加。这种成本第一表现为因为违反法律法规少纳税而遭到税收机关的处罚成本;第二表现为因为税务风险而成为税务机关的重点监控对象的应付成本;第三就是因为税收优惠没有充分利用的利益流出成本。其次税务风险会影响企业的经营管理等决策行为产生影响,对企业的投资决策、财务决策、组织设立形式等都会产生一定的影响。再次,税务风险还可能会导致企业的信誉受损。有时候企业的税收信誉与商业信誉联系在一起,这样就会对企业在产品交易、银行贷款等方面的产生连锁反应。税务风险还有一些其他的影响,比如说因为违法违规可能会导致企业管理层的人员受到刑事处罚;可能导致企业一般纳税人资格、开具发票的资格、以及税收优惠享受资格等资格丧失。总之,税务风险对企业的影响很大,企业必须加强对企业税务风险的管理,对税务风险进行预测、评估、规避和化解,以避损失的产生和各项成本的增加。[JP]

2企业税务风险的成因

2.1企业纳税意识不科学,税务风险观念不强

我国许多企业虽然意识到到纳税是企业的义务,但是大部分企业还是处于国家权威的强制性,对于纳税缺少自觉性和主动性。被动的纳税可能会使企业没有从整体上把握企业经济业务的税收适用法规,这样就可能会导致企业纳税不准确,没有尽到依法纳税的义务和享受依法节税的权利。同时由于企业自身权益的不清楚,一味迎合税务征收机关的要求,导致企业有些利益没有享受或者企业利益受损时缺少维权意识。这样就产生了税收风险。

摘要：依法纳税是每一个企业应尽的义务，从大型企业角度阐述，纳税在一定程度上决定了企业未来发展情况，是提高企业竞争力的重要措施。当前我国社会经济高速发展，带动了大型企业的进一步发展，在这一背景下，大型企业在纳税过程中，由于税收条款相对复杂，因而使得其税务风险相对较高，严重制约大型企业进一步发展。部分大型企业为有效降低税务风险，纷纷开展税务管理工作，从而不断提升企业内部税务风险抵御能力。在本次研究中，首先阐述大型企业税务风险类型，其次阐述大型企业税务风险出现的原因，最后提出大型企业加强税务风险管理的优化措施，从根本上帮助大型企业降低税务风险影响，实现企业进一步发展。

关键词：大型企业；税务风险；管理分析

当前我国对税收管理工作十分重视，大型企业缴纳的税收相对较多，是我国财政的主要收入来源，大型企业在纳税过程中，往往税收款项相对较多，因而极易产生税务风险。大型企业只有积极构建完善的税收风险管理制度，才能够有效规避税务风险。现阶段，市场竞争较为激烈，大型企业在发展过程中，往往面临着严峻挑战，但由于部分大型企业内部管理人员对税务风险管理问题不够重视，因而导致企业税务风险较大，严重制约企业健康发展。

大型企业税务风险类型

大型企业其运营规模相对较大，资金力量较为雄厚，发展较为成熟，在市场中占据着重要地位，因此依法缴纳税收是每一个大型企业应尽的义务与责任。大型企业在缴纳税收过程中，往往会面临一定税务风险。大型企业为实现高效发展，保证企业发展竞争力，其管理者应当重视税务管理工作开展。现阶段，大型企业在纳税过程中，存在的税务风险主要可分为以下三种。（一）多缴纳税款风险。大型企业在运营过程中，会存在一定多缴纳税款风险。造成这一税务风险出现的主要原因为在企业财务部门中，由于专门负责税务管理的工作人员自身专业能力不足，综合素质低下，对我国当前税收政策不够了解，同时缺乏税收筹划能力以及意识，因此企业在缴纳税款时，出现多缴纳税款的风险。大型企业在运营过程中，税务风险对企业影响较大，与少缴纳税款形成的税务风险相比较，多缴纳税款风险相对较小。（二）漏缴以及少缴存在的风险。大型企业在缴纳税款的过程中，会出现少缴以及漏缴税款的行为，因此导致税务风险出现，这一风险出现的主要原因为大型企业在缴纳税款的过程中，并未严格遵守我国的税法规定，因此出现了少缴以及漏缴等行为。在出现少缴以及漏缴时，大型企业则会面临处罚，同时还需要接受法律处罚，严重制约大型企业进一步发展。（三）主观篡改，规避纳税压力。存在部分大型企业，为实现自身经济效益最大化，采取多种方式降低税额。部分企业通过对财务报表进行修改以及少报一部分项目的方式，实现降低赋税。但当大型企业这一行为被我国税务机关查处后，企业将会面临大额度罚款。大型企业在纳税过程中存在多种风险，制约了企业进一步发展。为有效规避税务风险，大型企业应当积极采取风险规避以及防范措施，保证税务工作科学开展，同时还可开展税收筹划工作，保证企业利益的同时，还能够降低企业税务风险，对促进企业进一步发展具有重要意义。

大型企业税务风险成因分析

摘要：随着经济的快速发展，一批大型企业逐渐发展壮大，并发挥着越来越重要的作用。由于大型企业具有集团化、复杂化及国际化的特征，一旦遇到税收制度的变革就会面临较大的风险。因此，有必要对大企业的税务风险管理工作进行研究。本文主要概述大企业的税务风险管理相关，分析大企业税务风险成因，并提出大企业应对税务风险的措施。

关键词：大企业；税务风险；成因；管理

一、大企业的税务风险管理相关概述

税务风险是指在不违反税法的基础上，由于没有进行合理的税务筹划，使税负降低而使公司的收益受到影响的一种风险。具体来说，税务风险指的是企业没有正确遵守税法的相关规定，从而使企业的未来经济利益产生具有不确定性。一方面，企业会因为没有按时按规定交税而受到惩罚；另一方面，企业没有充分利用税法的相关规定而多付出纳税的成本，从而造成企业经济利益受损。根据税务风险的来源不同，可以将税务风险分为企业外部税务风险和企业内部税务风险；根据税务风险的性质不同，可以将税务风险划分为交易风险、经营风险、环境风险和财务风险等；根据税务风险的严重程度不同，可以将税务风险分为致命风险、高度风险、中度风险和低度风险；根据涉税环节的不同，可以将税务风险分为采购环节的风险、加工环节的风险和销售环节的风险；根据纳税人的纳税义务的不同，可以将税务风险分为登记认定风险、事项报告风险、凭证管理风险、税额计算风险、税收优惠风险、纳税申报风险和税收救济风险等。企业风险管理的流程为首先建立企业风险管理的原则和框架，也就是进行内部环境建设，然后在战略层面设定风险管理目标，接着预测并确认可能发生并影响目标实现的各种风险；然后对风险进行评估，不仅对其进行定性评估，还要进行定量评估，判断风险发生的可能性有多大，以及产生什么样的后果；根据评估结果，针对不同类型的风险采取不同的风险管理策略，也就是进行风险应对，最后是进行控制活动，在这个过程中要按照指定的规章制度进行实施。

二、大企业税务风险成因

对大企业进行税务风险管理，有利于企业更好地规避风险，获得更多的经济利益。在制定规范税务防范措施之前应当对大企业税务风险产生的原因进行分析，主要原因有以下几点。

摘要：在我国税收制度不断改革和监管力度不断加大的背景下，房地产企业如何加强税务风险管理的科学性和有效性，对其生存和发展至关重要。税务风险评估作为税务风险管理的关键环节，如何增强其过程的科学性也非常值得探索与研究。为了探索企业如何能有效提升税务风险评估的科学性，文章将财务报表审计中风险导向的审计技术引入在税务风险评估过程中，文章以房地产企业为例，通过了解企业及其环境和评价企业的税务相关的内部控制两个维度对房地产企业的税务风险进行全面、综合地评估。

关键词：税务；风险；风险评估

一、引言

近年来，我国在供给侧结构性改革的历程中，将减税降费作为重要举措之一，不断加大税收制度改革力度和深度，以期为纳税人减税降费，增加市场活力。最新一轮的税收制度改革有“营改增”税制改革、个人所得税专项附加扣除改革、增值税税率进一步调整等。在税收制度不断改革的大背景下，税收政策频繁更替，税收法律制度体系性不强、回应性不足、前瞻性不够，使得企业面临着巨大的税务风险。而税务部门征管能力显著提升，监管力度不断加大，纳税信用制度不断完善，使得企业违法行为更容易被识别，税务风险带来的后果更加惨重。房地产企业是我国的税收大户，税务风险相对于其他行业更加严峻。在这样的背景下，房地产企业如何加强税务风险管理的科学性和有效性，对其生存和发展至关重要。税务风险评估作为税务风险管理的关键环节，如何增强其过程的科学性也非常值得去探索和研究。

二、税务风险评估的环境分析

由于财务报表审计是对财务报表是否不存在重大错报风险提供合理保证，而财务报表审计测试流程中的风险评估这一关键环节和税务风险管理中的税务风险评估相比较，两者的工作过程具有兼容性，工作方法有相通性。风险导向审计作为当今主流的审计方法，审计程序和审计技术已经相当成熟完备。为了探索企业如何能有效提升税务风险评估的科学性，本文将财务报表审计中风险导向的审计技术引入在税务风险评估过程中，并且以房地产企业为例，对房地产企业的税务风险进行评估。将财务报表审计中风险评估程序主要从了解被审计单位及其环境和了解被审计单位的内部控制两个方面，同样地，本文也从这两个方面来评估企业税务风险。

摘要：随着我国市场经济的不断发展，我国房地产企业得到了快速的发展。但是，随着我国税制改革的不断深入，特别是“营改增”全面实施之后，房地产企业在生产经营过程中遇到的税务风险越来越大，这些税务风险严重影响到了房地产企业经营效益的提高，因此，房地产企业需要采用一些措施来管控税务风险。本文从房地产企业面临的主要税务风险出发，以S企业为例分析了房地产企业税务风险管控工作中存在的问题，并提出了几点房地产企业加强税务风险管控的建议，目的在于通过有效的管控来降低税务风险，提升房地产企业防御税务风险的能力，促进我国房地产企业得到健康稳定的发展。

关键词：房地产企业；税务风险管控

房地产企业在生产经营过程中面临的主要税务风险有以下几个方面：首先，房地产企业在从取得土地、立项，到设计产品方案开始就会面临一些税务风险，例如在选择取得土地方式方面，我国在全面实施“营改增”之后，如果企业不能按照规定取得有效的票据，就会导致房地产企业面不能抵扣增值税进项税额的风险。其次，在生产经营过程中，如果房地产企业不能准确地核算成本、收入，就会导致多计成本、少计收入的问题发生，或是成本核算与税法规定之间存在着较大的差异，加大了税务机关对其进行税务调整的财务风险，给房地产企业带来例如缴纳罚款、滞纳金等不必要的损失。再次，房地产企业属于我国国民经济中的支柱性企业，需要融资的资金也较大，产业链条也较长，可以带动一些上下游的相关产业。一些上游建筑企业属于挂靠性质的，因此在管理上并不是比较规范，这就会严重影响发票取得的真实性，加大了房地产企业的涉税风险。最后，房地产企业在销售过程中也会面临较大的税务风险，例如确定销售价格会对整个楼盘的销售产生直接的影响，并且与清算土地增值税的金额有着密切的关系，一些房地产企业会采用“以房抵债”、“易物换物”等视同销售的方式，来对收入进行确认和缴纳税款，这就会加大房地产企业偷税的税务风险。

一、房地产企业税务风险管控中的问题—以S企业为例

（一）S企业简介。S房地产企业注册资本3亿元人民币，员工3000余人。经过18年的发展，已形成房地产为主导产业，集酒店、房地产经营、商业管理、物业管理、金融管理为一体的产业链。截至目前，资产规模超过230亿元，开发面积逾690万平方米，年销售额逾50亿元，拥有房地产开发一级资质，系中国房地产业协会常务理事单位，中国房地产百强企业。S房地产企业力求通过五年的砥砺磨炼，实现“高品质，高增长，高回报，低负债”四个运营目标，并成为一家以住宅开发为主，涵盖文化旅游，大健康产业及酒店运营、商业运营，物业管理为一体的健康、良性、有价值创造的综合性国内知名中型企业集团。（二）S企业房地产企业税务风险管控的问题。S房地产企业税务风险管控存在着以下问题：（1）涉税信息沟通不够顺畅。在实行企业未来发展和战略方面，应该充分的结合现有的相关税务信息，这样才能保证企业的发展与现有税务规定相一致，企业既要做好内部的税务管理工作，也要及时搜集相关税务信息，与税务机关进行交流和沟通，在企业内部做好普及税务知识的工作。但是S房地产公司并没有在宣传税务知识方面投入较大的力度，很多员工并不重视税务风险，与税务部门缺乏及时的沟通与交流，这就不能在第一时间了解最新的税务政策，这就加大了S企业的税务风险。（2）监察税务风险的力度不够。随着税务风险种类的不断增多，现阶段虽然S房地产企业已经对税务监察环节进行了重新的规划，建立了内部控制风险小组，但是并没有实现对税务风险的全面监察。目前S房地产企业对监察税务风险的流程主要是：下设子公司首先对本公司的涉税事项进行自我评估，在完成评估之后递交给上级部门进行审计，然后房地产企业的内部控制小组对税务风险进行归纳和总结，虽然以上的监察机制比较详细，但是却没有得到有效的落实和执行，监察税务风险的流程形式化比较严重。（3）税务筹划工作不到位。首先，S房地产公司将主要的精力放在了税务的申报和缴纳上，并没有重视对税务风险的防范和预防上，税务风险评估机制也不够健全，不能灵活的应对可能出现的税务风险。其次，在S房地产企业内部税务管理部门的地位并不是很高，房地产企业的税收工作可以说是生产经营中比较重要的一环，然而S房地产企业仅仅在财务部门下设立了税务管理部门，工作上受到财务部门的制约，严重影响到税务部门职能作用的发挥。同时S房地产企业税务部门的工作内容也比较单一化，不能全面地完成税务筹划、评估税务风险等工作，与税务机关也缺乏及时的沟通，因此也就不能制定出行之有效的规避税务风险政策。再次，管控税务风险人员素质水平有待提高。管控税务风险的效果与管控人员的素质水平有直接的关系，只有高素质的管控税务风险人员才能够认真的完成防范风险的工作。然而S房地产企业中研究生学历的比例仅仅为10%，本科以及专科学历的员工比例为75%，其中财务和税务岗位员工基本是专科学历，因此可以看出企业内部税务人员素质水平还不是很高，这就严重影响到了管控税务风险的效率水平。最后，税务筹划制度不严谨。S房地产企业在进行税务筹划工作过程中，对一些税法条款和规定并不是很了解，忽略了一些最新变化的税法部分，因此也就导致税收筹划工作操作不当的问题出现，提高了企业的相关税费。例如S房地产企业在全面实施“营改增”之后，并没有及时了解最新的税收政策变化，依然按照原来的税务筹划方案进行工作，这就给该企业带来了较大的税务风险。

二、房地产企业加强税务风险管控的建议

摘要：企业的经营发展面临诸多风险，其中对企业长远发展影响最为深远的就是税务风险。基于此，本文阐述了企业税务风险的定义，并且对产生税务风险的原因进行了简要分析，还论述了企业有效实施制度建设规避税务风险的方法，希望可以为企业税务人员开展实践工作提供帮助。

关键词：企业管理;税务风险;税务管理

税务管理是企业管理工作中不可或缺的一部分，而开展税务管理工作的根本目的就是保障企业所有涉税业务和纳税实务合规合法，帮助企业规避税务风险，维护其经济利益和长远发展不受损。为此，相关工作人员需要明确税务风险的成因，并且建立有效地管理制度，为最大限度规避税务风险提供保障。

1企业税务风险的内涵

企业所面临的税务风险主要包含两个方面。一方面，是企业因纳税行为不合规合法而面临的金钱和声誉损害风险；另一方面，则是企业因经营行为适用税法不准确，承担了不必要的税收负担而产生风险。所以，企业的税务风险存在主观性、必然性和预先性的特点。

2企业税务风险的成因

一、企业税务风险管理理论

通过科学、有效的方法对税务管理中的潜在风险进行控制，最终维护企业效益的一种管理行为。在企业税务管理中，纳税人应该树立正确的纳税意识，通过科学评估本企业在管理中所面临的税务风险，寻找解决风险的方法，最终维护企业效益。本文认为，企业在税务风险管理中，应该重视基础信息的积累，通过事先预防、风险分类、原因分析等常见方法如后搜，改进税务风险管理体系，以提高税务风险管理效果。

二、企业不同成长阶段的税务风险控制

税务风险是企业成长过程中必须要面对的管理风险问题，企业在不同的发展时期，其税务管理风险内容存在差异，主要表现为以下几方面：

(一)企业初创阶段的税务管理风险

在企业成立之初，由于企业规模不大、总资产较少，这就导致企业所涉及的税务管理问题较简单，也容易解决。从当前我国企业的发展情况来看，企业内部管理机制不协调、信息不流通是诱发税务管理风险的重要原因；再加之企业在初创阶段需要开拓大量的市场，因此会将管理的侧重点放在业务拓展方面，这也会导致税务管理风险的发生。在企业初创阶段，税务管理风险主要表现为：

一、我国中小企业出现税务风险的原因

通过笔者对相关资料的查阅发现，我国中小企业税务风险管理意识影响因素多种多样，从广义上来分可以分为内部原因以及外部原因两大方面。内部原因主要包含有中小企业没有树立科学的税务风险管理意识、中小企业没有建立健全相关制度以及税务人员的综合素质低、专业技术不过关等。外部原因主要包含有我国有关税务的法律法规不够完善、税务部门没有严格执法以及税务部门和企业沟通不够等……(一)内部原因。1.我国中小企业没有树立明确的税务风险管理意识通过笔者研究相关资料发现，我国中小企业重视税务风险管理的时间晚，多数企业没有树立明确的税务风险管理意识，缺乏税务风险管理工作经验。我国多数中小企业在发展过程中逐渐认识到税务的重要性，但是没有准确预测税务风险，不知道企业的任何部门都会造成税务风险，所以没有事先设计一些应对方案以及预防措施，给企业带来严重后果。税务风险不仅仅只是企业财务部门的事情，形成税务风险的原因多种多样，资金的筹备、材料的采购以及生产销售的过程都会产生税务风险。多数企业管理人员认为税务风险是不能够进行预防和规避的，殊不知，企业应该事先预防税务风险，规避风险，采取合理的措施[1]。2.中小企业没有建立健全相关制度我国企业中中小企业相比一些国有大型企业而言，企业的文化基础不够扎实，没有树立明确的企业税务风险管理意识，没有建立健全相关制度。中国有句老话说得好——没有规矩不成方圆，中小企业为了促使自身稳定发展就必须要建立健全有效制度并且加以落实。比如建立一些合理的科学管理制度以及考核评价制度，企业各个部门在开展工作的时候没有监督制度对其进行监督和管理，不利于企业科学化管理，企业的部门在工作的过程中缺乏管理监督，工作效率以及质量得不到保障，容易形成税务风险。3.中小企业税务人员综合素质低、专业技术不过关人为因素也是促使中小企业形成税务风险的重要部分，显而易见的是，人是事物的主体。对于企业而言，企业上下员工是主体。税务管理此项工作是一个要求严格的工作，税务人员必须是具备高的综合素质以及过硬的专业技术能力的。然而，目前部分中小企业的税务人员综合素质低、专业技术不过关，影响企业的正常发展。税务人员没有丰富的税务管理的基础知识，也没有足够管理税务风险的工作经验，不能够准确对税务风险进行判断以及做好规避措施。这是因为多数中小企业没有聘请税务人才，直接运用企业财务部的工作人员，财务部工作人员对税务风险的认知程度低、没有处理税务风险的工作经验以及没有税务控制以及预算的能力[2]。(二)外部原因。1.我国有关税务的法律法规不够完善随着我国的社会市场主义经济的不断发展，我国的产业结构逐渐进行转型升级，有关税务的制度也逐渐建立健全起来。然而，我国的税务的相关法律法规变幻莫测，不够完善，让众多中小企业感觉力不从心。企业税务人员根据最新的税收制度制定了相应的方案，实施过程中，税收法律制度又进行更新，从而造成企业形成严重的税务风险，给企业带来严重的资金损失。并且我国税收法律法规中的相关数据与企业一般运行的数据单位不同，企业税务人员必须要把数据单位进行转化再进行下一步工作，促使企业税务风险变大[3]。2.税务部门没有严格执法我国结合中小企业运行实际情况在不断完善税收管理制度，改善管理制度中存在的弊端。但是我国税收管理制度仍然存在一定程度上的问题，比如税务部门没有严格执法。部分税务部门为了尽快完成自己的工作，没有严格的按照税收法律法规而开展工作，只是凭借自己的主观臆测就展开工作。税务部门的不同执法人员对中小企业进行执法的标准以及方法大相径庭，从而促使中小企业形成税务风险，更有甚者出现贪污受贿的不良现象[4]。3.税务部门和企业沟通不够众所周知，部分中小企业的工作步骤复杂，涉及税务的工作环节比较多，面临的税务风险更大。然而相关税务部门与企业平时的沟通交流不够，税务部门在接收到最新的税法以及政策的时候，没有及时告知企业，也没有将税法中的重点难点讲解给企业。这就导致企业开展的工作没有与时俱进，得出的数据与税务部门要求的信息数据不匹配，企业的税务工作一塌糊涂。还有一个原因就是在于税务部门资深缺乏相应的税务人才，不能紧跟税法的变化，不具备预测税法的能力，税务人员没有加深学习，对待一些税法政策，有些税务机关的工作人员都是一头雾水，就更别说是企业的税务人员了。税务部门和企业没有足够的沟通交流，严重影响了企业的进一步发展，给企业带来巨大的风险与困难。

二、完善我国中小企业税务风险管理的有效措施

综合已经知道的会形成企业税务风险的众多因素，我国中小企业管理人员应该结合这些存在的问题，将内部原因以及外部原因进行分析，具体问题具体分析，提出完善我国中小企业税务风险管理的有效措施。笔者结合自己的经验以及查询的案例得出以下几个措施：我国中小企业应该树立明确的税务风险管理意识、建立健全一个成熟的企业内部控制系统以及提高企业税务人员的综合素质以及管理能力等，具体表现在以下几个方面：(一)我国中小企业应该树立明确的税务风险管理意识。企业应该明白即使企业的每个工作环节都有可能形成税务风险，但是税务风险是可以有效控制并且进行预防的。这就要求我们中小型企业的管理人员树立企业全局意识，将企业税务风险管理工作纳入自身的工作重点。企业管理者应该结合时代的发展、税收法律的千变万化以及自身企业的实际情况来对税务风险进行控制和规避。税务风险是能够进行控制和规避的，但是是不可以完全清除的，这就要求我们的企业管理人员集中注意力，及时发现税务风险形成的原因，运用科学合理的措施来进行处理，最大限度地降低税务风险给企业带来的影响。由此可见，中小型企业管理人员应该树立明确的税务风险管理意识，注重时态，及时学习国家更新的税收法律法规[5]。(二)建立健全一个成熟的企业内部控制系统。众所周知，一个成熟的企业内部控制系统能够提高企业管理者的管理能力以及保障财务会计信息的准确性，还能够保障企业运行的过程中的各个环节是符合国家法律政策的。建立健全一个成熟的企业内部控制系统是推动企业进一步发展的必要前提和必然基础。第一，企业应该建立责任制度，落实到企业的每个职位，促使企业上下各个部门的工作人员都树立企业税务风险意识，做好企业税务风险防范措施。第二、企业管理人员应该给予企业上下各个员工不同的权利，让各个部门在开展工作的时候相互制约、互相监督，避免出现滥用职权、贪污腐败的不良现象。第三、企业应该建立健全考核评价制度，根据工作人员的工作绩效作为考核评价的标准，对表现好的工作人员进行物质以及精神的奖励。相反，对于一些工作绩效低，表现不好的工作人员进行惩罚。企业管理人员应该建立健全考核评价制度，优化企业内部结构，注重人才的培养，提高企业上下员工的工作积极性。企业应该对能够提出规避税务风险的有效措施的工作人员进行奖励，鼓励大家建言献策，有效规避税务风险，控制税务风险，提高企业的税务风险管理能力[6]。(三)提高企业税务人员的综合素质以及管理能力。提高企业税务人员的综合素质以及管理能力是保障企业税务管理工作正常开展的必要前提和必然基础，企业对于一些刚刚开始税务工作的员工应该培养其税务的业务能力，丰富税务人员的税务基础知识，丰富税务人员处理税务工作的经验。并且，企业还应该开展培训，聘请综合素质高的税务人才来对企业税务人员进行税务知识的培训，以及要求税务人员及时了解变幻莫测的税务法律法规政策，从而能够做出更好的风险规避措施，从而不断地提高企业税务人员的综合素质以及管理能力。众所周知，企业税务风险一般体现在中小型企业没有严格遵守国家税收法律政策而受到的惩罚(企业形象破坏、企业财务损失以及法律惩罚)。所以企业还应该培养税务人员处理税务风险的能力，熟练掌握企业纳税提醒、评估以及检查各个环节的工作流程。企业税务人员还应该具备预估风险的能力，提高企业税务风险管理能力，保障企业的稳定运营，推动企业的进一步发展[7]。

三、结束语

综上所述，随着我国的社会市场主义经济的快速发展，我国中小企业税务风险管理工作越来越有难度，企业税务风险逐渐增大。通过调查发现，我国多数企业不够重视税务风险管理，没有树立明确的企业税务风险管理意识，企业管理人员没有注意到企业税务风险贯穿整个企业的运营，没有树立全局意识。并且企业内部没有建立健全相关监督制度以及建立一个成熟的内部控制系统，不能保障企业财务会计信息的质量。企业的税务人员的综合素质不合格、专业技术能力达不到税务风险标准，由此可见，企业管理人员应该结合已经出现的问题，提出改善企业税务风险管理的有效措施，从而能够有效规避和控制税务风险，保障企业的稳定运行。

摘要：随着房地产行业的迅速发展，其需要缴纳的税务总量和税务种类越来越多，为避免房地产行业重复征税的现象，我国在房地产等产业实行了“营改增”政策。该政策的实施在一定程度上减少了重复征税现象，明显降低了房地产企业的税负。但该政策实施的过程中也带来了新的税务风险。本文以此为出发点，分析了实施“营改增”政策的意义以及实施“营改增”政策后造成税务风险的原因，探讨了防范税务风险的措施。

关键词：房地产企业；“营改增”；税务风险；控制

1引言

随着我国经济的迅速发展，房地产产业迅速崛起，尤其是近年来，房地产产业在我国经济发展中起到了很强的推动作用。但房地产业作为一个业务复杂、价格敏感的行业，其税负变化广受关注。为此，我国在房地产等行业实施了“营改增”政策。该政策的实施在一定程度上减少了国家对房地产企业的重复征税，使社会形成了更良性的循环。但该政策实施的过程中也由于房地产企业的税务管理、税务风险机构、会计制度中存在着一定的问题，又造成了一系列新的税务风险，本文正是以此为背景展开探讨。

2实施“营改增”政策的意义

2.1保障了税收公平。“营改增”政策保障收税公平主要体现在以下三个方面：一是同营业税相比，增值税具有逐环节征税或扣税的优势，因而可以在很大程度上避免重复征税；二是“营改增”政策是一种多行业甚至全行业的政策，因而可以在多个行业之间产生抵扣链，使得重复征税的避免有了制度保障；三是增值税与企业的实际增值额成正比，因而增值额少的企业可以减少征税，使得征税更加的公平。2.2带动了经济发展。据统计，在2016年，通过“营改增”政策的实施实现了5000亿以上的减税额度，而且“营改增”政策还包括房地产业以外的金融、生活服务等产业，这样一来，越来越多的企业和行业受到了该政策的优惠。此外，该政策由于减轻了企业的税务负担因而激发了更多企业的投资热情，使我国的经济市场更加充满活力，在很大程度促进了经济的发展。2.3促进财税体制改革。一是“营改增”政策的全面实施促使了很多地方税的消失，使得地方政府需要构建新的税种，实现了真正意义上的财政分权；二是增值税是一种共享税，因而地方政府会在财政方面面临着更大的压力，而压力的出现将促进地方政府对“营改增”政策不合理的地方进行改革。

一、前言

进入新时代以来，全国不断地将试点地点和试点行业扩大，然后在2016年5月1日开始全国面推开“营改增”试点。

二、税务风险基本内涵

税务风险的内涵理解要从税法说起，税法规定了企业在遵从税法时应该达到的实际标准，但企业的实际表现往往会与标准存在差异，从而导致了企业未来损失的不确定性。税务风险对企业和税务机关的影响可以分为两种，一是企业未按照税收法律法规的要求缴纳税款，造成未缴纳、少缴纳或者延迟缴纳税款；二是企业未正确适用税收法律法规或者未用足税收优惠政策，造成企业多缴纳税款或者提前履行纳税义务。

三、中小企业税务风险产生的原因分析

企业的内部风险因素存在于企业生产经营管理中，具体表现如下。（一）企业财务制度不完善。现在社会上对企业财务的认识普遍都是认为就是记记账，跑跑银行、报报税，并不是企业的关键部门和关键人员。但实际上企业财务管理对企业经营发展极其重要，财务管理的成败决定着企业的前途。当前许多企业的财务制度混乱甚至未制定财务制度，财务人员水平低下，失误频频，税法知识缺乏，任意适用税率，任意适用法律法规，税收疑点重重，经常接受税务纳税评估甚至稽查部门的检查，导致补税、加收滞纳金乃至罚款等，这样不但使企业经济利益受损，社会形象、个人信誉也严重下降乃至给企业带来巨大的经济危机。（二）中小企业经营者对税收风险认识不足。企业经营者作为企业一切经营活动的总指挥，其对税务风险的认识和态度，决定了企业的税收风险管理水平，并直接影响其制定的企业经营理念、发展战略、经营模式和业务流程。但是当前许多企业的经营者对税收风险的重视不足，只着眼于不断扩大产能、获取融资和挣得高额利润，对由于经营的复杂性和财务工作的规律性或者企业为追求高额利润铤而走险产生财务工作违规行为导致的财务风险置若罔闻。甚至意识里一直都认为只要财务人员的工作做得好，账簿资料齐全完整，疏通好关系，即使存在偷逃税款的迹象也不会被发现。但是一旦违法行为被税务机关发现并列入稽查对象，企业可能就会面临巨大的经济和社会信用损失。（三）企业内部审计不健全。内部审计作为现代企业风险管理的重要部门，其工作主要就是查找企业经营、投资、筹资过程的的风险点，出具审计报告，递交企业管理层进行审阅并作出相应处理，可以有效的降低税收风险。但在当前环境下，除了部分大型国有企业及上市公司设立了内审部门，绝大多数的的企业均未设立内审部门。企业的税务风险不仅是企业日常税务工作的重点，同时在税务机关日常征收管理也将税务风险列为重点，作为税收稽查和纳税评估的重要依据。而税务机关通过对企业的涉税信息进行收集、比对、调查、评估和稽查来确定税务风险的真实性，并作出相应的处理、处罚决定。（四）“营改增”后企业税收负担风险原因分析。从聊城市新纳入“营改增”的企业的纳税情况分析，在营改增前期基本都会有明显的税负增加的现象，这就是企业税收负担的风险。这一风险产生的原因主要是因为税收政策的改革。“营改增”前，营业税实行价内税，价内税的计税依据是含税价格，它等于成本＋利润＋税金。价内税的税款计算方式为含税价格×税率。而增值税实行的是价外税，价外税为价内税的对称，指的是税款不包含在商品价格内，价税分离的税种。因为营业税和增值税的计价模式不同，如果把价内税的经营模式套用到现在价外税增值的经营模式，可能使企业蒙受税款金额损失风险。从聊城地区部分“营改增”企业的申报信息来看，比较典型的企业有酒店类企业、旅游类企业和金融类企业在“营改增”初期都会出现税务提高的现象，而像房地产行业企业相对来说影响较小，因为其老项目可以适用简易征收，甚至会税负会有所下降。以某有限公司为例，在2016年5月以前，企业刚进行了装修，对酒店的设备等进行更新，“营改增”后企业无法再取得诸如电器设备、床铺等的进项发票，而且企业成本中占比较大比重的人员工资也无法取得进项发票，所以企业的税负在“营改增”后会出现提高。因为企业的进项专用发票可抵扣进项税额小，进项税额专用发票数量少，导致企业在营业额逐渐增加的情况下销项税额增加而进项税额却未相应增加，税收负担增加明显。税收负担增加可风险即是政策大幅度变革所导致的，但也是企业在政策实效前期未能及时调整经营战略导致的。