企业法治文化范文10篇

一、主要目的

通过深入开展“法律七进”活动，把法制教育、法制宣传的触角向全街道的各个层面延伸，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、守法、尊法；进一步增强青少年学生的法制观念意识，提升青少年学生的法律素养；进一步增强生产经营企业宪法和法律意识，促进企业依法办事，诚信经营；进一步教育和引导广大人民群众依法维权，自觉履行义务，努力维护改革发展稳定的大局，为全街道顺利推进依法治镇营造良好的法治环境。

二、主要内容

（一）推进法律进机关，着力提高领导干部、公务员学法用法和依法管理的能力和水平

1.健全并落实党委、政府会前学法以及街道各部门学法制度，每年至少安排2次法治专题集中学习。突出抓好宪法法律的学习和宣传教育。将宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，开展专题宪法法律集中专题学习不少于2次。组织广播、报刊、电视、网站等各级各类媒体，运用多种形式开展宪法法律宣传。充分利用法律颁布日、重大纪念日、12.4国家宪法日暨全国法制宣传日等重大节点，集中开展宪法法律宣传教育活动，掀起学习浓厚氛围。

2.建立街道各党员领导干部法治档案，落实领导干部学法用法“五个一”（学法计划、学法教材、学习笔记、法治课讲义、学习心得或调研文章），将学法用法守法情况作为年终述职述廉的一项重要内容。2105年组织干部职工集中学法不少于2次，街道干部职工全年学法不少于40学时，开展学法用法考评（考试）不少于1次。

为认真贯彻落实省司法厅《推进“法律七进”工作方案》和市司法局《关于推进“法律六进”的实施意见》，根据我县实际，特制定“法律六进”实施方案。

一、推进法律进机关

1.推进县级机关普遍建立法律顾问制度，推荐法律工作者为机关担任法律顾问，建立法律顾问考评制度，加强对法律顾问的管理考核和业务培训。（牵头单位：公律股，责任单位：宣教股）

2.组建普法讲师团和法律人才库，为县级党委（党组）常委会、政府常务会、部门办公会会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、公律股，基层股）

3.组织开展法制培训，举行法律知识考试（考核），确保学习教育全覆盖。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室，法制股、基层股）

4.协助依法治县办加强对政务服务中心、群众接待中心等机关服务窗口人员的法制培训，完善服务大厅法制宣传设施，将机关服务窗口打造成普法示范窗口。（牵头单位：办公室，责任单位：法制股、宣教股）

为提高全县工业和信息化系统企业经营管理人员、职工的法律素质，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，为我县经济健康发展营造良好的法制环境，结合实际，特制定“法律政策进企业”活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的和省、州、县政法工作会议精神，全面落实“七五”普法规划，以“深化‘法律政策进企业’，推进依法治国”为主题，紧紧围绕企业发展与创新，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神，推进企业生产经营管理法治化，在全州工业和信息化领域形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围，推进依法治国，为全县科学发展、加快发展创造良好的法治环境和服务环境。

二、主要内容

突出抓好党的精神的学习宣传；突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育；突出宣传促进加快转变经济发展方式的法律法规；推进社会主义法治文化建设。通过学法用法，使工业和信息化企业经营管理人员、职工深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法及国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力；进一步加强企业法律风险防范机制建设，杜绝重大违法事件的发生；积极探索企业法治文化建设，进一步推进依法治企工作的开展，为建立和完善现代企业制度提供法治保障。

三、工作措施

枣庄市市中区是枣庄市的中心城区，辖5个乡镇、6个街道办事处，总面积375平方公里，总人口50.3万。特殊的区位优势，各类企业发展迅速，规模以上企业经济组织已达279家。近年来，我们在推进企业法制建设进程中，坚持以建立专业性的企业法制建设促进会为突破口，以建立行业性的教育指导机制为切入点，以开展“诚信守法”活动为载体，不断加强企业法制建设，实施依法治企，为保障企业健康有序发展注入了新的生机和活力。

一、以建立专业性的法制建设促进会为突破口，探索指导企业法制建设新路子

随着市场经济的深入发展，企业在为社会创造巨大经济财富的同时，也出现了一些新的情况和问题：一是在企业掌握了生产、经营、分配自主权或资产所有权后，思想观念、经营理念、行为方式发生了很大变化，合同欺诈、不正当竞争、工资拖欠、偷税漏税等违法经营现象时有发生；二是一些企业经营管理人员由于法律知识缺乏，不知如何运用法律武器维护企业合法权益，多是靠经验、凭感觉进行经营决策，对经营风险、交易风险、法律风险认识不足；三是由于市场经济体制的不断完善，政府逐步由微观调控转到宏观调控上来，对企业法制建设的控制力相对削弱；等等。对此，我们抽调专人组成调研组，深入厂矿企业，广泛征求意见，在认真总结以往企业法制建设经验的基础上，提出了坚持标本兼治，充分发挥企业自身在法制建设中的主体作用，实行自我教育、自我管理、自我约束、自我服务、自我提高的工作思路，受到区委、区政府及市司法局领导的高度重视。区经贸局、市区国税局、区地税分局、区工商分局、区民营局、区司法局、区普法办公室7部门联合向全区企业发出《关于倡导成立“枣庄市市中区企业法制建设促进会”的函》，得到广大企业的积极响应。枣庄中泰煤业集团、枣庄远大实业有限公司等10家企业积极响应倡导，自发向全区企业发出倡议，发起成立“枣庄市市中区企业法制建设促进会”。在区委、区人大、区政府、区政协及市司法局的大力支持下，今年6月，经过紧张筹备，促进会正式宣布成立，并取得民政部门的批复。促进会现有283个会员（单位会员136家、个人会员147人），理事58人、常务理事20人、秘书长1人、副会长6人、会长1人，8名区级领导担任名誉会长，由主管单位（区司法局）和社团登记管理机关（区民政局）业务指导和监督管理。充分发挥其沟通、服务和协调职能，建立政府与企业之间的桥梁和纽带，理顺了政府通过促进会管理和指导企业法制建设的关系。

二、以建立行业性的教育管理机制为切入点，着力夯实企业法制建设工作基础

实践中，我们把企业法制建设促进会的建设放在突出的位置，通过健全完善工作机构，理顺促进会与企业法制建设机构的管理体制，建立科学的人才开发和教育培训机制为切入点，着力夯实企业法制建设工作基础。

（一）建立工作机构，健全工作网络。为切实建立起统一协调、上下互动、反应灵敏、高效畅通的促进会运行工作机制，我们指导企业法制建设促进会成立两个工作机构。一是秘书处。主要职责是：开展法制宣传教育，加强企业法制工作人员培训；进行企业法制建设专题研究，研究和探讨企业内部法制建设的内容与方式；协调会员单位与政府有关部门之间关系。二是企业法律服务中心。主要由会员单位政治素质好，业务水平高，工作责任心强的律师、公证员、调解员、基层法律服务工作者及有关企业法制工作人员组成，并在工业园管委会设立了法律服务处，为会员企业指导法制建设工作，开展法律咨询，调解员工纠纷，协助办理重大、疑难法律事务，维护企业和员工合法权益。

民营企业是普法工作的重点和难点，加强对民营企业法治宣传教育是维护社会稳定的治本之策。为进一步增强企业法治意识，促进各企业学法、尊法、守法、用法,结合实际，特制定如下方案。

一、目的要求

培训民营企业“法律明白人”，就是在市场监督管理局的统一组织下、在各基层所的大力配合下，有计划、有重点、有步骤地选拔确定具有一定文化水平的企业主或企业员工，通过多种措施，培训一批具有法律意识、懂得法律常识、熟悉法律程序的民营企业“法律明白人”，影响和带动全员职工自觉学习法律、遵守法律，依法维权，依法办事,为促进社会和谐稳定，全面建成小康社会营造良好的法治环境。

二、工作任务

在“七五”普法期间，通过开展民营企业“法律明白人”培训工程，在具备条件民营企业中，培训一名“法律明白人”，在全县培训出“法律明白人”，建立起一支学法、遵法、守法、用法的法律人才队伍，成为宣传法律、调解纠纷、维护稳定的重要力量。

三、民营企业“法律明白人”的选拔和职责

根据《省依法治省纲要》、《州“法律七进”工作标准》、《县依法治县实施意见》、《关于印发<县“法律七进”工作标准>的通知》等文件的精神，我局在年初制定了《县工商质量技术和食品药品监督管理局2018年度“法律进民企”宣传教育活动实施方案》，并严格按照方案开展了法律进民企宣教活动，现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况

2018严格按照相关文件要求，积极开展法律进民企宣教活动。具体开展情况如下：

（一）及时完善领导小组，制定计划。

我局修改了原有的领导小组，制定了实施方案，明确了工作目标，工作步骤，落实了工作责任，做到了有据可依。

（二）及时与主管部门、企业衔接，做好传达。

深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的法治建设总方针，坚持科学发展、创新发展理念，坚持联系群众，服务民生作风，进一步贯彻落实“六五”普法规划，进一步深化“法治”建设，为实现产业发展、新城建设、人民生活三个新跨越营造良好法治环境，为美丽共同缔造提供强有力的法治保障。

一、深化宣传教育，夯实依法治区法治基础

1.加强党的十八大、十八届三中全会精神及系列重要讲话精神学习宣传工作。依法治区领导小组各成员单位要深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围；深入学习宣传系列重要讲话精神，深刻理解和把握关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓。

2.加强宪法的学习宣传。依法治区领导小组各成员单位要深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，引导全体市民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，深入学习宣传社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法遵法守法用法良好氛围的形成。

3.围绕中心开展法制宣传。依法治区领导小组各成员单位要围绕区委区政府中心工作与建设大局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规，结合各级重大工作任务的时间节点，组织开展专项法制宣传教育活动，为各项工作任务的顺利进行营造良好法治氛围。

4.扎实开展主题宣传活动。各相关部门要积极开展“12·4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日等各类主题法制宣传日、宣传周、宣传月活动，不断丰富宣传形式，不断拓展宣传渠道，既要达到宣传造势的社会效果，又要通过实实在在的法律服务，取得群众的共识。

摘要：国有煤炭企业在结构调整、管理变革、市场竞争等方面发生深刻变化，面临诸多的法律风险，主要包括经营管理法律风险、人力资源法律风险和公司治理法律风险。通过分析国有煤炭企业法律风险的管控现状，指出存在的法律风险，提出国有煤炭企业法律风险防范和管控对策建议，推进企业治理体系法治化，规避和化解国有煤炭企业法律风险，有利于促进企业健康、稳定发展。

关键词：法律风险；防范和管控；国有煤炭企业

随着法治中国进程的不断加快，企业的法律意识越来越强，国有煤炭企业作为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，必须深入贯彻党中央提出的依法治企方略，加快推进煤炭企业法治化进程。随着经济发展方式的转变，煤炭作为国家的基础能源和大宗货物，销售量和销售金额普遍较大，从而涉及的经营风险也更大；同时，企业面临重组变革、公司治理、劳动纠纷的法律风险，牵涉到环保、征迁等问题，面临补偿赔偿等法律风险。准确防范和管控国有煤炭企业的法律风险，是摆在所有企业管理者和经营决策者面前的一个难题。为此，如何合理确定和明晰国有煤炭企业在经营管理和内部治理中存在的法律风险，如何健全完善防范和管控国有煤炭企业法律风险的工作思路，从而规避和化解国有煤炭企业面临的内部和外部风险，促进企业稳健发展，是一个值得深入研究的问题。

1我国煤炭行业法律风险管理现状

煤炭是我国重要的基础能源，在国民经济中占有重要的战略地位[1]。近年来，随着煤炭企业整合工作的持续推进，煤炭企业的规模和经营范围不断扩大，环境保护力度不断加大，人力资源优化调整，企业面临的各种法律风险也不断增多，虽然企业的风险防范意识也在持续增强，但目前煤炭企业在法律风险管理方面仍存在一些不足。1）法律风险管理机构不健全，职能不完善。相当一部分煤炭企业尚未建立专门的法律机构。机构上的不独立导致其职能、职责和各项规章制度不够健全，未能形成长效工作机制。我国国有煤炭企业虽然设有法律顾问机构，但是大部分是在国有煤炭企业的集团机关设立，在国有煤炭企业的基层二级单位并没有广泛设立法律顾问机构，导致基层单位涉法问题解决渠道不畅通。另外，法律工作人员很难从根本上介入企业的经营管理决策、项目论证、工程招投标、合同谈判等重要经营活动，造成各项经济活动缺少法律审查环节，为企业埋下许多经营法律风险的伏笔。有些煤炭企业还习惯于计划经济体制下“处处有人扶”的运营模式，但随着市场经济体制的建立，这种模式存在的法律弊端逐渐地暴露出来，越来越成为阻碍企业发展的痼疾，使企业的经营活动存在较大风险[2]。2）法律和契约意识不强，经营管理风险偏高。主要表现在材料采购、工程招标、劳务纠纷、投资合作等方面合同法律意识不强，合同行为风险加大，这是煤炭企业经营中比较突出的问题。部分煤炭企业的经营管理人员缺乏必要的合同法律知识，规范化程度不高。在合同标的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。同时，合同审查论证失严，违约责任条款欠缺。部分企业签订合同对事先审查、论证、调研工作重视不够，风险意识不强，一旦对方违约或者钻合同条款的漏洞，就会陷入被动，造成不该应有的损失，形成经营管理法律风险。3）对法律风险管理重视不够、投入不足。企业管理层对法律风险管理的重视程度远远没有达到战略的高度，法治宣传教育力度不够，“12.9”法治宣传日形式大于内容。企业没有投入足够的资金和时间，“双向培训”没有落实，对经营管理人员《公司法》《合同法》等法律知识培训力度不够，企业中高层管理人员法律知识、风险防范意识和法律管理能力亟待提升；对法律管理业人员进行生产经营管理知识培训和教育需要加强，以便更好地为决策、经营管理提高法律风险防范服务。

2我国国有煤炭企业存在的主要法律风险

为深入开展“千场法制宣传进基层”，扎实推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位，现提出如下工作方案:

一、推进法律进机关

（一）普遍建立法律顾问制度。我局要聘请律师、基层法律服务工作者担任常年法律顾问。建立法律顾问登记管理制度，建立重大决策和疑难点案件、热点信访律师参与制度。

（二）开展机关学法用法活动。局中心组、党组（扩大）会议每年邀请法学专家开展1次专题讲座。我局建立中心组会前学法制度，全年会前学法不少于2次。机关干部每年学法不少于40个小时。每年开展1次集中执法培训，举行依法行政考试（考核）。加强对政务服务中心、群众接待中心等机关服务窗口人员的法制培训。

（三）创新机关普法载体建设。在建设网站设置普法专栏，完善服务大厅法制宣传设施，把机关相关股室、政务窗口打造成普法示范窗口。组织开展优秀法制新闻、普法专栏评选。

二、推进法律进学校

今年暑假，我在报社实习。在实习中，我确定了一个普法群体：农民工。于是这一个月来，我接触最多的是农民工。

让我印象比较深刻的是在区工作的一群妇女。她们的工资总是被拖欠，虽然仲裁委员会对此作出了仲裁，但却没有得到有效的执行。因此，她们向法庭提起诉讼。我对他们进行了进一步的跟踪采访和帮助。近年来，农民工被侵权的现象普遍出现，引起了社会的广泛关注，象中央电视台的《农民工维权行动中》收视率一向居高不下。我总是会很疑惑：农民工作为我们国家的统治阶级，出现在社会的各个角落，为社会建设做出了巨大的贡献，但他们的社会地位是何其的尴尬——劳动所得总是被恶意的拖欠着。

让我更加难过的是，他们的法律知识欠缺，在办理立案的过程中往往证件不齐全，这就给他们的维权造成了很大的麻烦。那么我们应该怎样做才能帮助他们呢？

在我看来，引导打造优良的企业文化氛围，完善我国商业发展模式成为解决这个问题的关键所在。优良的企业文化的核心归结为企业的素质、管理和法治文化。首先企业的管理者必须自己先懂法守法，这是建设一个企业法治文化大环境的前提，也是避免出现侵权现象的关键；其次要对农民工进行普法教育，引导他们与企业签定健全的劳动合同，获得法律上的认可保护，在权益受到侵害时能够懂得用法律武器捍卫自己的合法权益。毋庸置疑，这一切最终必须归结到执行上来，因此要有强有力的监督方案来保证上述一切的实施。一个公平、公正、有序的法治市场经济是保证绝大多数企业能够建立优良的企业法治文化的重要措施，也是保证农民工合法权益的重要手段。诚然，社会是靠杰出的人才推动的，但它也是靠千百万平凡如我们的农民工兄弟们顶住的。让我们多多的关注这个特殊的群体吧，只有这样，我们的社会才能变成一个和谐的大家庭。