前期合同管理范文10篇

摘要：在城市轨道交通前期动拆迁项目中，合同的有效管理是确保实现项目目标的重要手段。前期动拆迁项目一般具有周期长、风险大、结构复杂、参与机构及人员较多等特点，对合同进行高效的管理需要做好事前防范、事中控制以及事后应对。本文主要对城市轨道交通前期动拆迁项目合同管理的要点及措施等方面进行简单分析和阐述。

关键词：前期动拆迁合同管理；要点；措施

一、城市轨道交通工程前期动拆迁项目

合同管理的重要性前期动拆迁项目是城市轨道交通工程的重要组成部分，前期动拆迁工作的顺利开展是轨道交通工程能够按时完工的坚实保障，因此对动拆迁项目进行高效、有序管理是整个项目的重中之重。进行项目管理主要的法律依据就是合同，合同对项目的范围、金额、安全、质量和期限等进行明确，也能对合同各方的权责和义务提出详细要求，保障了项目能够顺利有序的开展。降低前期动拆迁项目风险，推动项目顺利实施，实现项目效益最大化是进行项目合同管理的目标。企业在开展前期动拆迁工作时常因为不能对项目合同进行有效管理而导致产生经济纠纷、项目投资超预算、项目无法如期完成等现象，严重时还会产生不良的社会影响，比如由于企业未能按照合同上的要求按时按量支付补偿款而出现群众上访等事件，这类事件对企业的健康发展和经济效益都会带来负面影响。因此合同管理水平对一个企业的发展和规避控制风险的能力有着举足轻重的影响，企业应该意识到项目管理中合同管理至关重要的地位，给予足够的重视。

二、城市轨道交通前期动拆迁项目合同特点简析

(一)合同涉及面广泛。城市轨道交通前期动拆迁项目一般都规模庞大，涉及沿线居民搬迁、企业搬迁、绿化和管线搬迁，土地、房屋、农田、水塘、园林等各方面的补偿，项目涉及的单位和人员众多[1]。城市轨道交通前期动拆迁项目在开展时需要协调平衡各方面的关系和利益，合同的主体有市、区、镇各级政府，有代表政府行使职能的相关企业，有从事勘察、评估、咨询、监理等相关服务的单位，还有被实施搬迁的城市居民、单位等。企业所要拟定的合同数量和种类繁多，导致合同所包含的内容具有一定的复杂性，有时候会出现合同各方的工作界限模糊或者权利义务不明确等现象，容易出现合同纠纷。(二)合同专业性较强。城市轨道交通前期动拆迁项目中尤其是涉及征地房屋补偿的合同，补偿方案计算复杂，补偿标准政策性强，各地区街镇的政策口径都有差异，所以很多合同具有一定的专业性，合同签署过程中需要调查提供的支撑文件也较多，对于合同中的权利和义务相关定义异常复杂。如果企业对合同管理的专业性不够，在合同的拟定和执行过程中有关内容很容易相互矛盾或者出现错误。(三)合同法律风险高。城市轨道交通前期动拆迁项目合同关联的主体数量较多，其中涉及人员分布各行各业，合同主体素质良莠不齐。部分合同涉及的金额巨大，一些素质低下的团体或个人容易出现弄虚作假、违法乱纪、随意违约等情况，企业所承担的风险极高。(四)合同周期较长。城市轨道交通前期动拆迁项目从项目立项开始到相关部门审批、项目具体实施、项目竣工审计时间跨度普遍较长，相对应的合同时效、风险及合同管理的周期也相对较长。

摘要：在高校管理中，已经将合同管理作为其中一项重要的管理内容，特别是进口设备的合同管理更是重中之重，由此可见进口设备合同管理的重要性，本文在分析进口设备合同管理意义的基础上，重点从六个方面说明进口设备合同管理的有效策略，使高校能够真正将进口设备合同管理工作落实到实处。

关键词：高校管理;合同管理;进口设备合同

一、引言

随着高校对教学科研设备的投入不断加大，教学科研水平的不断提高，高校所购的教学科研进口仪器设备不断增多，只有加强对进口设备的合同管理才能使采购合同更加规范、有效，才能保证高校所引入的进口设备的质量、服务，通过对进口设备合同的有效管理，不仅能够将购置风险降至最低，还能有效的实现高校内部设备的管理，保证高校进口设备引入资金的合理使用，发挥设备的最大效益。

二、加强进口设备合同管理的必要性

一般情况下，高校进口设备合同管理分为合同前期准备工作、合同签订工作、合同执行工作、合同归档工作、特殊事件处理工作五部分。进口设备合同管理能够保证在引入进口设备前期明确相关的规章制度，使进口设备采购过程满足相应的条款，从而使供需双方需求协调一致，使签订内容更加合理有效，并让双方能够根据合同内容履行相应的职责，防止违约情况发生[1]。进口设备合同管理是动态的，是贯穿于高校进口设备采购过程和使用过程中一项不可缺少的工作，加强设备合同管理能够使高校和供应设备单位订立并履行合同，不仅能够保证高校的权益，更有利于高校合同管理工作的顺利实施。

摘要：成功的合同管理是建设单位实现项目目标的重要保障，本文从福州地铁建设合同管理模式的发展及一体化管理模式在福州地铁建设中应用开展探究，分析一体化合同管理在福州地铁建设中的运用重要性及经验总结。

关键词：一体化；合同管理；轨道交通

1福州市轨道交通建设合同管理模式的发展

近年来我国城市轨道交通发展迅猛，全国掀起地铁建设高潮，福州也正在掀起多条地铁线路同步建设的大干热潮。地铁公司全面负责地铁项目的投资、规划、建设、运营、管理、沿线地下空间及上盖资源开发利用等工作，目前，福州已开通运营线路有1号线一期和2号线，正在建设的线路有地铁1号线二期、4号线、5号线及6号线。福州市轨道交通采用多种建设模式并举，主要包括传统施工承包模式、BT建设模式、PPP建设模式及土建施工总承包模式。1.1传统施工承包模式合同管理。地铁1号线采用传统施工承包模式，土建工程划分11个合同段，机电工程根据专业按合同金额划分12个标段，并通过公开招标方式确定实施单位；前期管线迁改工程（含军用光缆、电力、雨污水、燃气及绿化迁改等）根据产权单位要求采用按站点分期分批签订施工、设计及监理合同模式，涉及迁改类合同近1000份。且全线建设工期长达8年，合同数量大、管理周期长，采用传统合同管理模式效率低、合同管理风险大。1.2BT和PPP建设模式合同管理。地铁2号线土建工程采用BT建设模式，通过公开招标方式确定中国交建为BT项目承建单位，合同价款按初步设计概算及中标下浮率确定；2号线机电设备采用PPP建设模式，福州市政府授权福州市交通委通过公开招标方式确定社会投资人与福州地铁集团合资成立2号线机电系统PPP项目公司，项目公司负责融资、投资、建设和运用维护管理，特许经营期为25年；吸取1号线管线迁改项目合同管理多、繁、杂的模式教训，2号线前期管线迁改工程经过与各产权单位多轮谈判、深入分析，并将分析谈判结果上报市政府审议，最终采用分产权单位按线路签订施工、设计及监理“总合同”模式，涉及迁改类合同由1号线的近千份缩减至53份。由于建设模式的改变及合同管理模式的优化提升，2号线合同管理压力较1号线大幅减少，合同管理工作取得阶段性成果。1.3土建施工总承包模式合同管理。为落实市政府“地铁建设提速增效”精神，地铁4、5、6号线借鉴深圳、重庆、武汉等国内地铁快速建设城市的成功经验，3条线路先后采用土建施工总承包模式，并将前期管线迁改工程纳入总承包范围，由总承包单位与各产权单位签订迁改合同。土建施工总承包模式可以充分发挥承包人的管理和协调能力、内部资源调剂能力、团队协作能力，保质保量快速有效完成项目建设任务。同时，地铁4、5、6号线我司开始采用一体化合同管理模式，集招标、合同、计量、计价、支付及履约等流程于一体，对地铁建设各类合同实行全过程、动态、一体化系统管理，合同管理流程化繁为简。

2一体化合同管理模式在福州地铁建设中的运用

2.1一体化合同管理模式发展背景。合同管理是从洽谈、草拟、会签、签订、生效开始，直至合同失效，地铁建设项目作为省、市重点项目，建设单位不仅要重视合同签订前的管理，更要重视合同签订后的履约管理。合同管理是地铁建设重要环节，轨道交通建设涉及项目投资规模大，建设工期长，合同类型繁杂，合同金额小至百元、大至近百亿元。福州市轨道交通1号线一期和2号线工程建设过程中主要采用传统合同管理模式，传统合同管理模式主要采用的是人工管理合同，即合同管理人员通过人工开展纸质逐级传阅会签审批合同、归档、计量、计价、支付审批及人工统计合同台账等方式进行合同管理。传统模式缺点主要有建设周期长，合同管理查阅难度大；耗时耗力，人工管理易出纰漏；审批繁琐，合同签订时效性差；审批留痕难，权责不明确；缺少预警机制，合同管理风险大等缺点。地铁建设项目具有投资规模大、专业多、周期长、合同种类多及数量大等特点，传统人工合同管理模式已无法满足当前迅猛发展的地铁建设需求，为加强合同管理工作、规范合同行为、控制合同管理风险，维护企业合法权益，一体化合同管理模式为地铁建设增速提效打下坚实基础。2.2一体化合同管理模式在福州地铁建设中的运用。2015年公司实施信息化建设战略规划、启动一体化平台建设，结合地铁建设合同管理标准化流程设计，搭建覆盖地铁建设、运营、管理不同业务板块的统一合同管理平台，建立标准化、规范化的合同范本、合同开项清单结构，提高合同文本编制效率，降低业务过程风险。实现合同招标、合同签订、合同变更与概算的关联，加强合同业务执行过程的投资执行情况跟踪和控制。纵向提高集团管控力度，横向实现相关业务与合同管理一体化运行，从而提高集团整合效益与协同效益，促进合同管理与企业管理的现代化，实现信息透明化、共享的内控目标。为推荐地铁建设提速增效，全面推行采用一体化合同管理模式。为确保一体化合同管理模式顺利推行，公司通过公开招标方式，并经过前期准备、项目立项、编制招标方案、编制招标文件、招标公告、开评标、定标、签订合同等操作流程，选择一家建设平台经验丰富、具备地铁建设资产一体化平台建设业绩的单位承担公司资产一体化平台和一体化合同管理系统建设任务。2018年3月公司一体化合同管理系统正式上线运营，福州市轨道交通4号线、5号线及6号线工程建设开始全面实行一体化合同管理新模式。

洲头咀隧道系统工程项目是连接广州市海珠区与芳村区之间的重要通道，全长约2200米，其中过江段为沉管隧道，两岸地面部分为明挖隧道及立交桥梁，该项目为财政投资项目，工程建安费约14亿元。笔者有幸全程参与了项目合同的编制管理工作，仅就合同实施过程的一些问题提出经验和思考。合同管理一般包括两层含义，其一，是宏观合同管理；其二，是微观合同管理。宏观的合同管理，是指工商管理部门抑或是国家授权的行业主管部门依据相关法律、法规，对合同的签订、履行、变更以及解除等行为，所进行的组织、监督、指导与核查等，从而维护合同当事人的正当权益，纠正和查处各种违法行为，保证合同的依法履行。微观合同管理则是指签订合同的当事人或其设立的相关机构，通过签订与履行合同的行为，所采取的策划、核查等一系列活动，以维护自身的正当权益，确保合同的顺利履行。宏观合同管理和微观合同管理构成了合同管理的两个主要方面，相辅相成，相得益彰。前者体现在有关职能部门的范文制定、行政执法管理等；后者则是指具体在工程建设活动中发生的各种合同。为了公平、公正地维护双方当事人的合法权益，必须从合同条件的具体情况进行分析、研究入手，开展规范、系统、科学化的管理，将工作做细、做小、做实，通过切实有效的管理，实现对建设工程质量、投资、进度的预控目标。合同管理发生的问题一般都出现在施工建设的中期或者后期履行阶段。由于合同是在合同管理的前期阶段产生的，所以合同前期阶段的管理就显得尤为重要。

一、合同签订阶段需注意的主要问题

1.合同签订前期需对建设项目的重点、难点以及可能发生的风险作充分的预估，并在合同中作明确约定，以保证项目合同双方可按合同约定解决难题，保证项目建设顺利推进。对于项目风险，洲头咀隧道工程在签订施工合同时就考虑了项目建设期长，以及当时经济增长快、建材价格上涨幅度大的因素，特别向上级行政主管部门申请批准合同设置主材可调价条款，并明确约定可调价的材料、调价范围、调价公式等。由于对这一价格涨落风险在合同中进行了预先约定，在项目建设期间遭遇材料价格变动时按合同约定调整材差，使工程得以顺利推进。此外对项目的重点难点，也需在合同签订时做充分谋划，防止承包人把难做工程低价转包、分包出去，降低工程质量。在签订该项目监理合同时，由于水下监测是水下隧道监理的重点难点部分，合同中专门单列了一个章节，对水下监测的技术要求、专业人员配备，成果提供等都做了详细要求，并把监理费用支付与水下监测质量、进度、专业人员进场等进行挂钩。该措施促进了监理公司按合同要求严格提供相应服务，保证隧道沉管水下安装环节安全、保质实施。因此笔者认为，在前期合同签订阶段应结合工程的具体情况对工程的关键节点、难点和可能发生的风险作充分评估，在合同中加以分门别类、明确约定，避免双方在合同履行阶段发生争议。在合同签订前期考虑得越充分、约定越明确，对合同执行越有利。2.政府投资项目合同霸王条款不一定对工程有利。政府投资项目为控制投资，规避政府风险，往往在合同中加入“霸王”条款，比如因承包人原因延误工期，作违约处理，而因政府原因导致不能施工，工期却不能顺延，承包人需通过抢工期措施保证工期等等，造成的结果往往是承包人无法承受长期窝工的损失，或拒绝继续实施工程，或中途转包等等，最终使工程无法推进下去。吸取这些教训，洲头咀隧道项目在施工合同中对工期延误补偿开了一个活口，约定“除甲方批准外，延误工期不予补偿”。在合同执行中，部分用地由于征拆原因超过一年无法施工，经甲方批准后承包人获得适当补偿。有些政府工程的合同文本中规定的工期很紧张，有些甚至是不可能实现的工期。例如，经常出现在建设工程勘察设计合同中的工期条款“合同签订后起计5日历天内提交勘察成果文件，10日历天内提交设计成果文件”按照现行的勘察设计作业规程，勘察需要现场取样做室内试验的时间已经超过5个日历天，而设计按现行的ISO三级校审制度执行的时间也远远不止5个日历天。因此合同签订前期应根据工程项目的性质不同，科学合理地确定合同工期。众所周知，建设工期的确定直接关系到工程质量的高低，不同的工程项目因其性质不同，所要求的施工工期也不同。实践中，一方面有的发包人出于各方面的因素考虑，一味地强调要缩短工期；另一方面，有的承包人出于私利，为了降低成本，不惜代价只求快而省略了质量，有的甚至偷工减料，其结果必然会给后期埋下严重的隐患，更有甚之造成重大事故。所以，“百年大计。质量第一。”合同双方当事人必须以保证工程质量为出发点，确定科学、合理的建设工期，切实避免工期不合理带来的无效合同。

二、合同履约阶段存在的问题

1.应该及时变更的合同没有按规定及时变更，结果必然会造成不必要的损失。变更不够及时，对后期工程推进及结算收尾影响较大。工程合同变更原因主要有;设计深度不足，合同主体变更，价格浮动变化等等，变更是不可避免的。变更是需要控制的，也是可以控制的。合同中变更控制应侧重在：变更提出依据是否充分？变更方案是否合理？变更费用是否符合造价约定？变更权限是否突破规定范围？变更责任是否真正落实到人？合同变更管理条款的设计是否合理，直接体现了项目控制能力的强弱，间接体现了项目管理能力的强弱，最终体现了建设管理团队的市场竞争力的强弱。洲头咀隧道项目的个别附属工程由于工程收尾阶段赶工期，变更的依据没有及时完善，导致工程结算阶段变更依据不足，需做多次补充资料，说明和证明材料，有些变更最终不能提供证明材料的，只能作无效变更，施工企业承担了一定的损失。因此，对工程实施过程的变更，必须遵循先批准后实施的原则，对实在来不及办理变更手续的，也要及时完善变更依据，及时签订补充合同，及时对合同进行调整、修正。在项目建设中根据履行合同的具体情况对合同进行必要的变更乃正常之事，但是在实际工作中，往往有许多工程项目管理人员忽视了及时变更这项关系后续工作成败的事情，结果造成日后缺乏变更依据，给项目造成损失，后悔莫及。2.应当及时发出的会议纪要、各种信函等没有及时按照要求发出。合同在履行过程中，对某一事项的预告、提醒，以及各种会议纪要等，要及时送达项目各方。这是取得签证的方法，也是合同动态管理的工作内容。但是在实际工作中，有些项目管理人员不注意这些具体工作的落实，造成项目过程资料缺失，后续工作推进缺乏依据，结算资料不全等。

三、如何加强对建设工程合同的管理

摘要：招投标与合同管理是工程项目实践中最为重要的两大部分，二者之间关系密切、相辅相成。本文希望解读招投标与合同管理之间的关系，思考二者在实践中的各种问题，最后探析其强化对策。

关键词：招投标；合同管理；关系；问题；强化对策

在新形势背景下，国内建筑行业市场发展空间越来越大，所以工程项目建设中的所有操作环节安全有效性也被提上议程，如何做好招投标与合同管理，保证项目企业与施工双方权益成为关键。

1招投标与合同管理之间的关系简析

招投标与合同管理之间是存在必然关系的，二者相辅相成、无法分割。首先招投标工作处于工程项目施工的前期初始阶段，它主要被应用于项目谈判与合同签署环节，它为合同管理工作开展与运行奠定了良好基石。另外，招投标过程也充分思考了企业建设方与施工方双方的最佳效益，希望以此作为驱动力，结合法律法规来促成双方合同关系。再看合同，合同作为一种契约存在，它具有法律效力与民事权利义务，在工程项目招投标过程中，双方通过签署合同这一行为规范化了招投标行为，赋予了它一定的法律效力，促使双方权益得到保障。

2招投标与合同管理中的既存问题

摘要：合同管理是企业经济管理与内部控制的重要内容与手段，通过合同管理的提升与内部控制，对于加强企业经济管理具有重要意义，本文从合同签订环节、合同执行追踪、合同保管环节、合同纠纷处理四个方面对企业合同管理现状进行分析评价指出存在的问题，进而提出可行性建议。

关键词：合同管理；经济管理；合同签订；合同执行追踪

一、引言

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的管理贯穿于企业经济活动的始末，提高合同管理水平不仅可以提升企业经济管理水平，还可以为企业经济活动的开展提供法律与制度保障，避免产生合同法律风险。

二、企业合同管理现状及存在的问题

作为企业经济业务开展的首要环节，企业合同管理的重要性不言而喻，本文拟从合同管理的四个环节：签订准备环节、执行追踪环节、合同保管环节、合同纠纷处理环节对现行企业合同管理现状进行剖析并发现问题。

【摘要】在高速公路实际施工过程中，要增强施工企业的造价意识，施工企业就必须通过科学有效的成本控制，以确保项目成本消耗在合理的范围内，从而创造更大的经济效益。鉴于此，本文通过对高速公路造价的控制与合同管理进行分析，探究新时期下施工企业对于高速公路施工的建设发展，旨在为类似项目提供参考。

【关键词】高速公路；工程造价；合同管理；成本控制

施工企业在传统造价管理工作中的决策与经济方面工作内容都相对较为薄弱，而将更多的管理重心投入进施工的技术管理中。但此种造价管理模式是无法使企业管理人员准确有效地掌握投标报价工作与日常管理工作内容的。在新时期的社会市场发展北京下，施工企业需采取科学有效的造价管控方式，通过对其进行实际应用，进一步提高企业经济效益，通过促进企业发展来更好地完成高速公路发展建设。

1高速公路造价管理现状

高速公路工程区别于其他基础项目建设，具有一定的复杂性。因高速公路工程量大，施工内容复杂，因此在高速公路施工前期进行造价控制管理是十分有必要的。对此，通过前期的项目制造成本规划，不仅可以最大限度节约成本，还可以提高企业的最大经济效益。此外，正是因为高速公路项目建设周期长、工作量大，所以施工企业在承包高速公路项目时通过对合同的成本管理，对于企业的经济效益发展具有明显的促进作用。因此，高速公路项目在对外承包企业时，对于施工企业提出了更高要求。例如，建筑部门在建设过程中会通过压价来加强企业间的竞争压力，但这却加剧了后期项目施工的成本管理难度。施工合同是实现高速公路造价管理的重要内容文件，通过企业各部门对与高速公路项目的前期调研，并根据所出的造价标准测算定额、计划项目施工所需要的设备、材料、人力资本等，同时项目建设中所消耗的资源需要在施工合同中做出详细标注。可以说，高速公路项目施工前期的正确工程预算编制与施工合同的确立，是确保项目施工的前提基础。施工企业通过造价编制，可以更加明确地分析施工项目的建设方案优缺点，通过对设计方案的调整来实现对于施工合同成本的控制，为施工企业创造更多项目价值。但目前我国的施工企业管理工作中，因疏忽对项目的造价控制与合同管理，合同成本管理的质量无法得到保障，同时对于施工的各个环节造价也无明确数据。对于新时期的市场发展来说，施工企业通过加强施工合同的管理与实现项目工程造价控制，既可以保障高速公路建设符合国家建设标准，同时也可以降低施工成本，为企业获取额外的经济价值。因此，企业在改革发展中，应加强对施工项目的成本控制与合同管理，以此来确保企业的可持续性发展。

2高速公路合同管理特点

自从我国制定并且实施市场经济体制之后，建筑市场开始获得全新的改革发展机遇，不过同步状况下亦引发诸多消极状况，当中最需要注意的，便是建筑安装工程的合同管理问题。细致化观察认证建筑安装工程合同管理中遗留的弊端，并且及时规划出协调性的强化措施，不仅可以保证加大该类合同签订与履行的管控力度，提升合同管理的标准和规范化水平，同时还能够适当消除建筑安装工程中的诸多风险并保障相关主体的权益。因此，值得有关工程管理主体全力予以关注。

一、目前我国建筑安装工程合同管理中存在的诸多弊端

（一）合同签订的规范力度不足

建筑安装工程合同在初步签订的阶段中，有关合同管理工作的重要性便得以全面凸显。可现实中因为许多管理人员的疏忽，相继引发合同内容不明确、职责划分混乱、义务履行不公平等问题，严重情况下甚至直接引发重大的纠纷、甚至影响工程建设进度、威胁投资主体的利益。

（二）合同管理的科学性低下

须知建筑安装工程的合同管理活动，主要在合同签订、执行、评价等工序流程之中交替运行，属于一类全面性且工作量庞大的工作，但是目前因为部分合同管理人员的业务实力欠缺、甚至职业道德素质不佳，使得合同管理活动组织过程中出现严重的无序化和形式化问题，一旦其间滋生出任何纠纷状况，势必难以快速地予以协调处理，带给合同双方的信誉和经济损失同样是不可小觑的。

一、企业的合同管理

目前，对于合同管理的定义分为狭义和广义两种，所谓狭义的合同管理主要是指行政机关对于合同的监督管理。而广义的合同管理不仅包括行政部门对合同的监督管理，还包括企业、个人对合同的管理。企业的合同管理又被称为企业的合同自律，指的是企业对于本单位所签订的合同及履行情况进行的自我规范、自我约束和自我保护等活动。合同管理是一个动态的过程，主要用在管理机构和管理人员实行科学的管理方法来达到预期的合同管理目标。

二、招投标与合同管理的关系

招投标属于合同的谈判和订立阶段，是合同管理的上一步。招投标的结果更注重于竞争性条款的形成，作为招标一方想通过最小的运作成本，来满足投标一方的要求，而投标方则希望满足要求的同时获得最大利润，招投标双方的最终目的都是为取得利益最大化。但在整个招投标过程中双方呈现出是一种市场交易行为，未构成合同关系，在时间上提前于合同管理，但招投标所达成的结果是合同的重要组成部分。换句话说，合同是招投标双方以法律形式落实的承诺。只有双方签订了合同，招投标的交易行为便以法律的形式固定下来，保障双方的权利和义务。

三、招投标的合同管理存在的问题

（一）招投标和合同管理不同步。企业对招投标和合同管理的认识不到位，出现多头管理现象。招投标管理人员和合同管理人员只关注于自己的工作，两者缺乏必要的沟通，致使招投标管理人员只负责前期的审查和招投标工作，而合同管理人员只负责合同签订和履行，工作无交集，影响下一步工作开展。例如招投标人员在招投标期间可能会对内容进行更改，由于缺乏合同管理人员的指导，更改的内容不规范，就会导致后期实施过程中出现违约现象，给企业带来损失。

高速公路路面工程前期的合同是所有参与此项目的合作方之间链接的纽带[1]，它通过双方或者多方在各自情愿地前提下签订的文字契约在权利与责任上进行了明显的分工。可以说，项目的合同，在整个工程建设过程中都发挥着极其重要的作用。高速公路在整个建设过程中，受到的影响层面有很多。这在一定程度上使得合同所要考虑和牵涉的方面也有很多，相对应地就比其他一些较为单向简单的合同要繁琐一些[2]。因此，在对合同进行管理的过程中，稍有任何一个环节的疏漏就会带来对整个工程的影响。这就使得合同管理愈加地重要起来。新时期，加强对合同管理的科学技术化水平已成为不可避免地趋势所在。

1高速公路路面工程前期合同管理

1.1定义。高速公路路面工程前期合同管理，是对某段公路建设过程中签订合同的管理。它不仅包括合同的规划、签订以及对合同规定内容的具体实施，而且还包括相关部门对合同双方没能履行合同规定内容或者在执行过程中任何一方有不同意见而作出的相应监督与制裁。高速公路路面工程前期合同管理，是一个完整的体系过程。在定义层面上来说，它分单和整个合同管理两个方面[3]。1.2意义。1.2.1它是高速公路路面工程的核心。当今社会主义市场经济形势下，双方达成准确具体合作意向离不开合同的签订。合同通过法律形式的规定帮助合作双方能够各司其职、尽责地完成自己的义务。一个高速公路路面工程，当然也是如此。通过合同的约束，可以有效地促进高速公路的建设，提高项目工作的效率，尽可能又好又快地完成任务。这同时，对于提高项目公司的经济效益和信誉有很大的作用。总而言之，合同可以称得上是高速公路路面工程的核心[4]。1.2.2它在合作方之间具有法律效益。高速公路路面工程前期的合同，是在合作方的互相商讨和决定下共同签订的。为了能够更好地保障双方的权益，它从各个方面对责任双方的权利与义务进行了规定和限制。高速公路路面工程前期的合同是具备法律效益的，任何一方在进行具体操作过程中都应该去到指定部门办理手续，并且依据合同的规定给出工程指定的产品。如若哪一方有任何违背合同内容规定的，应当承担相应的法律责任。1.2.3它是处理工程建设过程中纠纷的法律基础。合同双方在具体实施过程中，会经常由于各种因素而产生纠纷和不和，这个时候合同本身就发挥了非常大的作用。因此，在具体面对双方纠纷事件过程中，应及时拿出合同书，参照合同书本身规定的内容作出处理是不二之选。可以说的是，合同在处理工程建设过程中产生的纠纷中具有法律基础的作用[5]。

2高速公路路面工程前期合同管理中存在的不足之处

2.1合作方管理者水平问题。鉴于目前高速公路建设工程越来越多的形势，使得很多管理岗位上的人才十分稀缺。为了避免这种情况的发生，许多公司会尽可能地先填补岗位上的空缺，这就很容易造成岗位上的人才水平不佳。而对于一名高速公路工程合同管理者来说，他本身应具备的专业性水平有很多很多。其中包括对整个合同的熟练程度、监督审核技能、专业性业务知识、法律知识以及其他机械方面的专业技术等等。可以说，高速公路工程合同管理者是一个全方位的人才。它不是任何一个人可以去胜任的，公司若不考虑这一点，则很容易造成合同管理上的纰漏和缺失。最终将不利于整个合同的正常运行操作。2.2承包方合同履约不到位。很多承包方在一开始为了能到达中标的目的，会夸夸其谈，给出许多看似十分有看头的条件。而一旦目的达到，往往对之前的承诺履行不到位。比如项目监督执行者能力不佳、工程建设所需设备质量不佳或者欠缺等等。这对于后期工程的完成有非常不利的影响。2.3工程所需材料质量不规范。高速公路建设所需的材料十分多、量也很大[6]。然而由于工程多分散在很多个地方，使得材料来源地具有不确定性。这在一定程度很容易使得高速公路所需材料在采购和质量监管上出现问题。而一旦发生问题，将严重影响整个工程的进度，对合同双方来说都是十分不利的。2.4文明、环保建设的投入力度不大。一些投资商为了能够创造足够大的利润空间，会不顾合同内容规定的文明建设、爱护环境。部分人为了避免多花钱甚至会相应地减少在施工文明和环保方面的投入。这会导致整个工程对环境造成破坏、施工不安全，最终影响工程的整体形象，对合作双方也是非常不利的。

3几点可行性建议