农业远程教育培训范文10篇

1国外发达国家农民远程教育经验

国外一些发达国家在开展农民远程教育中积累了丰富的经验，已经建设了比较完备的基础设施和丰富的教学资源，而且其管理体制比较完善、组织形式也比较有效。在互联网高速发展和广泛应用的今天，发达国家的农民远程教育与培训已经进入了信息化、知识化、个性化阶段。注重发挥远程教育在农民教育培训中的作用，发达国家在农民职业教育和远程培训中积累的丰富经验，为完善中国的农民教育培训体系，培养现代职业农民，提供了有益的借鉴。国外农民远程教育主要集中在农业生产经营管理、农业信息获取及处理、农业专家系统、模拟农业系统、农业决策支持系统、农业计算机网络等方面。农业信息化建设中所应用的远程设备技术主要包括计算机、信息存储和处理、通讯、网络、多媒体、人工智能、“3S”技术（即全球卫星定位系统GPS、地理信息系统GIS、遥感信息系统RS）等，这些技术具有网络化、综合化和智能化特征。在过去的10年中，世界各国都高度重视网络建设和信息技术的应用，以及相关信息的采集和处理，农业专家系统，模拟农业系统，农业支持决策系统等都进行了大规模的研究和应用。美国建立了国家、区域、州3级的国家农业信息系统，遥感信息的采集和处理得到了政府的重点支持。德国的信息技术在农业生产、计算机科学研究和教学领域得到广泛应用。自动控制、计算机辅助决策系统、计算机仿真和建模技术、遥感技术、精确农业技术都位居世界前列。法国农业信息技术的研究和应用重点是实时监测技术，天气预报，病虫灾害预警，数字土壤和数据分析，农业生产、收获、储藏和加工等环节。日本信息和技术的研究主要集中在农业信息服务，使每个家庭获得准确的市场信息是它的一个最重要的特点。

1.1美国美国是最早将信息技术应用于农业和农民培训的国家。随着美国信息高速公路建设，计算机网络已经广泛接入到美国的农民家庭中，农民在互联网上就可以得到各类农业信息。在信息技术和国际经济一体化的大环境下，美国政府在农业信息服务和培训方面，一直给予了足够的支持和重视。比如，在农闲季节广泛地在农村地区对农民进行各种系统化的农业培训，向农民讲授新的农业技术知识。在20世纪60年代初，美国就出资建立了农村电话和视听教育电视台，通过这些基础设备大量的农业市场信息和技术信息，起到了推动农业科学技术发展和搞活农业市场的作用。美国对农民的教育经费财年度达600亿，在2005年美国农业部就成立了专门为农村居民提供教育、培训和医疗服务的远程教育计划。美国的远程职业教育主要是由传统的大学组织实施，远程职业教育主要分布在“职业学院、私营企业机构和以国防部为主”的政府机构中，并出现多元化发展趋势。

1.2英国英国是实施农村远程教育比较成熟的国家。在英国，通过政府、科研院所、大专院校和农业培训机构相结合方式实施农村远程教育，运用职业教育、普通教育、成人教育和其他形式的培训教育，大学、研究和咨询机构的辅助，形成了比较完整的农民教育培训体系，大大提高了农民的教育培训水平。目前，英国农业劳动者的30%每年都会参加各种不同类型的农业培训。

1.3韩国韩国从20世纪60年代以来，就开展了农村远程教育和农民培训，韩国特别注重信息技术与农民教育相结合。比如，利用远程信息咨询系统来对农民进行远程培训，采用先进的摄像机和无线通信设备进行现场演示教学，通过互联网会议系统实现农村远程教育等等。农民可以在家里接受各方面农业技术的培训和教育。每年12月，韩国的种田能手还能通过网上会议系统参加农业新技术的讨论。到2004年底，韩国农民网上会议系统已经发展了70个地点，在韩国农村地区的计算机普及率从1997年的18.7%，提高到的47%。综上所述，可以看出，发达国家的农民远程教育培训经过几十年的探索和实践，已经形成了较为完备的管理体制、完善的法律保障、有效的组织形式，积累了一定的经验。发展中国家开展农村远程教育培训虽然不及发达国家，但是也有自身的发展特点，结合自身优势，发展运用现代信息技术，大力发展远程教育培训来促进本国的农业现代化。中国是发展中国家，信息技术相对落后，国家虽然为农民建设了提供农业信息、电子商务、广告宣传等服务的金农网，但借助网络对农民进行远程教育和培训在中国则是刚刚起步，借鉴发达国家农民远程教育培训的经验，加强农民远程教育网络基础建设，使农业技术有效通过网络传播，通过网络培养新型职业农民。

2中国农村网民发展现状及农民远程教育回顾

为全面贯彻落实省委组织部会议精神，结合我县实际，制订全县农村党员干部现代远程教育培训实施方案。

一、培训的指导思想和基本原则

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，以建立健全县、乡、村三级远程教育培训体系，提高农村党员干部思想政治素质和“双建双带”能力，增强农民科技致富本领，促进农村基层组织建设和社会主义新农村建设为目标，以基层党员干部、农村青年、农村科技示范户和科技人员为主体培训对象，充分利用、调配、整合各部门培训资源，形成全县上下左右紧密互动、齐抓共管远程教育培训的强大合力，开展多层次、多渠道、多形式的培训活动，为农业增效、农民增收和农村经济的全面发展提供强有力的智力支持和科技支撑。积极探索农村党员干部现代远程教育在教学资源开发、教学效果评估、教学人员培训、教学设备管理、教学方法规范与创新等方面的内容，基本建立起科学管理、规范运行的农村党员干部现代远程教育工作机制。全面完成省委组织部交给我县的试点工作任务，为全省的农村党员干部现代远程教育工作探索经验。

基本原则：1、服务产业的原则。远程科技培训要紧紧围绕我县养殖业、种植业和农产品销售加工，并兼顾农村富余劳动力的转移就业开展工作，为农村特色产业的发展壮大和进一步加大劳务输出力度提供切实有效的科技培训服务。

2、实用高效的原则。认真开展培训需求分析工作，哪项产业需要哪些环节的技术培训，哪些地方和哪些党员干部群众需要哪些方面的知识，针对实际培训需求，适时适地组织开展远程教育培训，力求通过培训使广大农村党员群众学可致用、用能致富，保证培训的质量和效果。

3、分级培训的原则。县、乡、村培训的主体对象要各有侧重。县级主要负责培训县乡两级培训站点管理干部、专业技术人员和县级科技致富带头人；乡镇重点培训农村基层干部、技术骨干、专业大户和乡镇的科技致富带头人；村级重点对广大农民特别是各类专业户和农村青年进行培训。

近年来，伴随着信息技术领域日新月异的发展，中央农业广播电视学校积极探索农业广播电视教育媒体资源发展的新途径，为中国农业远程教育的可持续发展提供了强有力的技术支撑。中央农业广播电视学校（下称中央农广校）是一个通过远程教育对农民实施培训的教育机构，是国家级现代农业远程教育教学中枢和媒体制作传播中心。20世纪80年代，限于当时的条件，农广校的教学技术媒体主要是文字教材、广播、电视、录音磁带和幻灯片，学员主要通过收听广播电视教学节目和自学文字教材来学习，并由教学班组织辅导和听录音授课。90年代初期，我国城乡影碟机逐渐普及，VCD和DVD成为我国农业远程教育的一个新的生长点，农广校开始大力推广VCD和DVD教学与培训方式。到了90年代中后期，互联网、卫星网的迅猛发展引发了中国远程教育的新的变革，农广校系统添置了大批计算机、卫星地面接收站等设备设施，增强了利用互联网获取和传输信息的能力，不断探索应用数字技术开展网络远程教育教学的新途径。进入21世纪以来，随着国家对“三农”的支持力度的加大，国家投资新建了国家级农业媒体教育资源管理中心——中央农业广播电视教育中心，搭建了以多种教育教学资源建设为核心内容，以媒体资源库系统建设开发为硬件支撑，以数字化、网络化传播渠道为主要途径，对农业教育培训进行高效管理，对基层办学提供便捷服务的运行平台，一个涵盖报纸、书本、杂志、录音录像带、光盘、互联网、卫星网等多种媒体的农业远程教育公共服务平台初步形成。

一、农业远程教育发展模式选择

中国幅员辽阔，农村人口众多，发展农业远程教育极有意义。远程教育的最大优势在于能使任何地方的农民学员方便快捷地获取最好的教育资源，极大地提高农村劳动力的科技文化素质，为推动各地农业农村经济做出积极贡献。中国农业远程教育有着广阔的发展前景，尽管中国农村基础薄弱，大多数基层农广校缺乏广播、电视等远程教育资源，在地方电台、电视台也没有教学节目播出时段，但从长远看，这都不会影响远程教育优势和效益的发挥[1]。发展农业远程教育，存在一个发展模式选择的问题。考虑到中国东西部地区、城乡之间经济发展的不平衡，以及广大农村信息基础设施建设和农户家庭条件现状和发展趋势，中国农业远程教育应该采用数字技术与非数字技术恰当结合、优势互补、共同发展的道路，综合利用VCD光盘、有线电视、卫星网、互联网等手段，采取以下两种不同的教育发送和传输的模式[2]：

1.主流模式

卫星传输数字化教育发送技术，适用于中国广大农村、特别是中西部农村。采用主流模式的地区可以采取的扩展数字化教育应用的技术方案为：CD-ROM光盘刻录和发送方案；各类局域网应用方案；基于有线电视网的多媒体数据广播系统方案和电话拨号接入或其他公众电信网回传方案。

2.替代模式

农村党员干部现代远程教育是运用现代远程教育手段，对农村基层党员干部群众进行教育和培训，全面提高农村党员干部群众的综合素质，促进农村人力资源开发的一种教育形式，是农村现代远程教育的重要组成部分。开展农村党员干部现代远程教育，是党中央为实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化所作出的重大战略部署；是推动农村党员干部群众教育和培训从手段到内容全面体现时代性、富有创造性的一项战略举措，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径；是切实解决好“三农”问题，推进社会主义新农村建设，培养有文化懂技术会经营的新型农民的助推剂；是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的实际行动，提高农村党员干部的整体素质，真正建立健全“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，对不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会协调发展，解决“三农”问题，加快全面建设小康社会步伐与构建和谐社会有着深远的意义。

一、以远程教育为载体，促进党员干部群众综合素质的提高

提高党员干部素质，增强执政能力，是干部教育培训工作的永恒主题。实现经济社会全面、快速、协调发展，提高干部队伍素质是关键。要把利用远程教育开展大规模培训干部作为一项战略性、基础性工程来抓，要求乡镇主要领导干部带头学习远程教育、利用远程教育，构建终身学习型体系，营造良好的学习氛围，借助远程教育搭建的服务平台，逐步提高广大党员干部，特别是乡镇领导干部的执政能力，为进一步做好农村工作，指导农业生产，服务农民群众打下坚实的基础。利用远程教育分层次对农村乡镇领导干部、涉农部门干部和村两委班子进行培训。在培训过程中，始终把“抓经济建设必须抓干部素质，抓干部素质必须抓干部培训”和围绕“能力培养抓好教育培训，抓好教育培训促进经济发展”作为干部教育培训工作着眼点。采取领导干部重点培训，优秀干部强化培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训的措施，按照不同层次、不同类别干部，开展分层次、分类别的培训。在培训对象上，突出抓好后备干部、中青年干部培训，以此带动其他各类培训。要切实发挥农村党员干部现代远程教育农民群众进行学习培训中的作用，指导农民群众利用先进的科学技术发展农业生产、调整产业结构，使远程教育成为农民群众增收致富的有效载体，针对养殖大户和种植大户、种植能手和养殖能手个性化辅导，着重抓好全县农村青年农民的技能培训，使青年农民每人掌握2—3门现代实用技术，为推动农业科技进步和发展现代农业夯实素质基础，从技术上保证了农业各项工作的顺利实施。

同时，要利用远程教育进行精神文明建设、移风易俗、思想政治、文化体育、农村卫生等方面的培训和宣传活动，巩固和提高了农村精神文明活动水平。

二、找准学习培训重点

紧紧围绕“干部经常受教育，农民长期得实惠”这一宗旨，不断发挥远程教育的优势，以扎实开展各类培训为切入点，加强对党员干部群众的政治理论、市场经济、农村适用技术、政策法规、科普知识等培训，使参学党员干部群众掌握了一定的农村政策理论知识和1—2门适用技术，激发广大群众学科学、用科学、勤致富的积极性和主动性。在开展远程教育学习培训过程中，针对部分党员群众法制观念淡薄、思想观念守旧等问题，要组织他们学习法律法规、市场经济等知识，提高他们知法、守法和用法能力，转变陈旧的思想观念；针对部分党员群众耕作技术落后，致富缺门路，发展无技能的实际，要组织他们学习种植、养殖等农村适用技术，增强其发展生产的能力，同时还组织他们学习致富典型和现代农业经营等知识，开阔视野，激发他们学科学、用科技的热情。在培训工作中，根据远程教育的特点和党员群众生产生活的需要，精心选取培训内容，分类施教，狠抓个性化培训。对村“两委”人员主要进行国家农村政策方针、法律法规、市场经济、新农村建设等方面知识的培训；根据群众需求，采用“开小灶”的培训方式，加强对群众的个性化学习培训，有目的培养一批种植、养殖典型，随后发挥他们“传、帮、带”的作用，带动其他村民发展生产，从而拉动主导产业向规模化方向发展。

开展农村党员干部现代远程教育，是以同志为总书记的党中央推进党的建设新的伟大工程的一项重大举措,实践证明，开展现代远程教育，是推动农村党员干部教育和培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措；是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”机制的一个有效载体；也是加强党员教育、保持共产党员先进性的一个长效措施；是推动农村信息化、推动社会主义新农村建设、推动和谐社会建设的一条重要途径。

长期以来，农村党员干部在接受教育上存在着受教育时间少、学习不规范、不系统等方面的问题，影响了农村党员干部教育培训的水平，制约了农村党员干部素质的提高。从我县农村党员干部队伍的文化结构状况来看，远远不能适应农村经济社会发展的需要。利用现代远程教育手段，开展农村党员干部培训教育，是新形势下党员干部教育培训工作的一条新途径，是快速提高农村基层干部队伍整体素质的有效手段，也是农村经济社会发展的需要。充分发挥现代远程教育网络传输优势，通过学习培训，使农村党员干部系统地学习先进理念，系统地理解和掌握党的路线方针政策，拓宽视野，增长见识，提高农村党员干部素质，增强他们带头致富和带领群众共同致富的能力。

当前我们正在把党员干部现代远程教育工作，作为推进我县社会主义新农村建设的一项重点工程来抓，充分利用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，大规模地开展对农村党员干部和群众进行教育培训，提高农村党员干部队伍和农民群众的整体素质，为我县社会主义新农村建设提供智力支持和人才保证。

如何依托现代远程教育提高农村党员干部队伍整体素质，我认为应采取如下措施：

一、要加强党员干部对现代远程教育工作重要性的认识，把广大农村党员干部思想统一到教育培训要充分利用远程教育上来。

现在我县已全面建成村级党员干部现代远程教育终端接收站点，实现了在县、乡、村，同步开展远程教育的工作格局。要加强党员干部对现代远程教育工作重要性的认识，要有把开展党员干部现代远程教育工作，作为加强和改进全县农村党的建设的一个重大举措，进一步加强和改进农村基层党组织建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的深刻认识。要有把开展党员干部现代远程教育工作，作为用信息化带动农业产业化和农村现代化的重要组成部分，推动农业农村信息化进程的深刻理解。

开展农村党员干部现代远程教育，是以同志为总书记的党中央推进党的建设新的伟大工程的一项重大举措,实践证明，开展现代远程教育，是推动农村党员干部教育和培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措；是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”机制的一个有效载体；也是加强党员教育、保持共产党员先进性的一个长效措施；是推动农村信息化、推动社会主义新农村建设、推动和谐社会建设的一条重要途径。

长期以来，农村党员干部在接受教育上存在着受教育时间少、学习不规范、不系统等方面的问题，影响了农村党员干部教育培训的水平，制约了农村党员干部素质的提高。从我县农村党员干部队伍的文化结构状况来看，远远不能适应农村经济社会发展的需要。利用现代远程教育手段，开展农村党员干部培训教育，是新形势下党员干部教育培训工作的一条新途径，是快速提高农村基层干部队伍整体素质的有效手段，也是农村经济社会发展的需要。充分发挥现代远程教育网络传输优势，通过学习培训，使农村党员干部系统地学习先进理念，系统地理解和掌握党的路线方针政策，拓宽视野，增长见识，提高农村党员干部素质，增强他们带头致富和带领群众共同致富的能力。

当前我们正在把党员干部现代远程教育工作，作为推进我县社会主义新农村建设的一项重点工程来抓，充分利用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，大规模地开展对农村党员干部和群众进行教育培训，提高农村党员干部队伍和农民群众的整体素质，为我县社会主义新农村建设提供智力支持和人才保证。

如何依托现代远程教育提高农村党员干部队伍整体素质，我认为应采取如下措施：

一、要加强党员干部对现代远程教育工作重要性的认识，把广大农村党员干部思想统一到教育培训要充分利用远程教育上来。

现在我县已全面建成村级党员干部现代远程教育终端接收站点，实现了在县、乡、村，同步开展远程教育的工作格局。要加强党员干部对现代远程教育工作重要性的认识，要有把开展党员干部现代远程教育工作，作为加强和改进全县农村党的建设的一个重大举措，进一步加强和改进农村基层党组织建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的深刻认识。要有把开展党员干部现代远程教育工作，作为用信息化带动农业产业化和农村现代化的重要组成部分，推动农业农村信息化进程的深刻理解。

各乡镇党委、县直各相关单位：

为进一步深化农村党员干部现代远程教育“基础年”活动，大力宣传农村党员干部现代远程教育的重要意义，扩展远程教育功能，提高广大农民群众参与远程教育培训学习的积极性，并从中学到和掌握农村实用技术，县委组织部决定成立**县农村党员干部现代远程教育实用技术指导服务队伍，在各乡镇巴扎日开展“远程教育赶巴扎”活动，现将有关事宜通知如下：

一、参加单位

县委组织部、县远程教育管理中心、广电局、农业局、畜牧局、林业局、司法局、卫生局、计生委、各乡镇党委。

二、活动内容

1、宣传农村党员干部现代远程教育站点功能及开展远程教育培训活动的重要意义，营造教育培训活动的良好氛围。

党的十七届三中全会对农村改革发展问题进行了专题研究和部署，指出推进农村改革发展关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新的精神全面推进农村党的建设。远程教育作为党的新时期的一项重要工作，如何围绕贯彻落实党的十七届三中全会精神，促进农村基层党的建设工作，值得深入研究。市从实际出发，发挥远程教育在促进农村基层党的建设作用，受到了良好成效。

一、主要做法

远程教育开展以来，我市从实际出发，发挥远程教育覆盖面广、信息量大、传输速度快的优势，加强对农村党员干部的教育培训，有力地促进了农村基层党的建设工作。

（一）开展三项教育，农村党员干部政策理论水平得到进一步提高。一是开展党课教育。认真落实远程教育“每周一课”制度，定期组织农村党员干部学习党的重大会议、党章、党在农村的方针政策、中央关于“三农”问题的有关规定以及党性、党风、党纪方面的最新要求，让党员干部及时了解掌握党的政策理论，加深了对党的认识。二是开展执政能力教育。注重发挥典型的示范带动作用，搜集了一批民主治村、强村富民的典型教材，用生动鲜活的人和事，教育引导农村党员干部学会新形势下开展农村工作的方式方法，提高科学执政能力，带领村民加快经济发展步伐。目前，全市培育出后庄扶、东大寨、水集一村等100个新农村建设示范村。三是开展高等学历教育。在全市组织实施了“一村一名大学生”教育计划，依托远程教育网络，利用多媒体教材系统地学习农村行政管理、农业经济管理和畜牧兽医等专业知识，为新农村建设培养一批有大专学历的实用型人才。目前，全市有263名农村党员干部参加了学历教育，计划再用5年左右的时间达到“一村一名大学生”的教育目标。

（二）搞好两项培训，农村党员干部“双带”致富能力明显增强。一是农业科技培训。围绕我市花生、果品、畜牧、蔬菜四大主导产业、六大农业产业链条，依托远程教育网络实施了“农村实用人才农业科技培训工程”。通过在电视台开办“远程教育30分”栏目，在《市情》开办“远程教育农事答疑”栏目，编制农村实用人才农业科技培训教材等多种形式，组织农村党员干部带头和带领农民学习现代农业生产技术，提高了党员干部的科技致富技能。同时，发挥远程教育讲师团和各类农业示范基地的作用，搞好教学辅导和教学实践，促进教学知识向科技成果的转化。目前，全市有8000多名党员通过培训取得绿色证书，成为科技致富能手。二是创业素质培训。发挥远程教育培训功能，组织开展了“创业素质培训工程”，逐级制定创业素质培训规划，从提高文化水平、创业技能、经营管理水平以及驾驭市场经济的能力等方面，确定好培训内容，增强了创业培训的针对性和实用性，提高了农村党员干部的创业素质。目前，全市有10%左右的党员干部洗脚出田，参与发展二三产业，当上了“创业小老板”，成为创业致富带头人。

（三）抓好三项活动，农村党员干部科学文化素质不断提高。一是科普宣传活动。在全市组织开展了以“发挥远教作用、提高科学素质、共建和谐”为主题的科普宣传活动。利用远程教育网络上播放的农村卫生、计划生育、科普知识、节能环保等相关课件，定期组织农村党员干部学习了解和宣传科普知识，引导党员干部带头崇尚科学、反对迷信、移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式。二是法制宣传活动。在全市组织开展了以“发挥远教作用、普及法律知识、共建和谐”为主题的法制宣传教育，定期组织农村党员干部学习涉农政策法规、子女赡养、合同法等方面的法律知识讲座，提高农村党员干部学法律、讲权利、讲义务、讲责任的自觉性，运用法律武器维护自身合法权益。同时，搜集部分反面典型案例课件，对农村党员干部进行警示教育，使他们时刻警钟长鸣，做到违法的事不干、违纪的事不做，学会用法律手段，依法开展农村工作。三是文体娱乐活动。村级党组织充分发挥老党员、老干部余热，由他们带头组建起村级秧歌队、文艺表演队、老年人体协等文体队伍，利用“文化中心”娱乐设施，带头收看一些文体节目，开展书画、球类、棋类和读书等比赛活动，以及举办“卡拉OK消夏晚会”、“戏迷之友”、秧歌表演等文娱活动，采取寓教于乐的方式，把党的富民政策和先进文化及时传播到广大农村，用先进文化教育和武装农村党员干部，营造起发展、文明、和谐的文化氛围。

1学习型新农村是我国学习型社会的重要组成部分

1.1学习型新农村的内涵特征

“学习型社会”的概念自1968年美国学者罗伯特•哈钦斯首次提出后经过了近半个世纪的发展，许多学者相继提出了不同的见解，使其得到了不断的完善、丰富和充实。归纳起来，学者比较认同的“学习型社会”理念应该包含个体、社会、个体与社会相结合三个层面的内容。所谓学习型社会就是要通过相应的机制和手段，促进和保障社会个体都参与学习，始终保持不断学习的状态，形成全民学习、终身学习的良好的社会风气。在学习型社会中，学习贯穿于人生的每个阶段，作为个体应把学习当成一种伴随生活的日常事，并在其一生中的不同发展阶段都有自觉学习的积极性和主动性；社会要为每一个公民个体提供公平的受教育机会，让他们无障碍地终身享受教育服务体系的优质服务；在学习型社会中，人人均有全面发展自我和自我实现的机会，社会因其个体的良好发展而获得自身可持续发展和协调发展，最终达成个体和社会的全面和谐发展。而学者普遍认为，学习型新农村是指通过培养弥漫于整个农村社会的学习气氛，激发农民的学习兴趣，充分发挥农民的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的新型农村，农民学习的欲望、农村管理机制、农村社会环境达到和谐统一（鲁秀美，2007）。在学习型新农村，所有的农村居民在其一生中的每一个不同的阶段，都会自觉地、主动地去学习，学习成为了他们的兴趣和一生的需要。而村委会应为居民提供内容丰富、形式多样、资源共享、方便快捷、能满足各种层次需求的、连续的、低门槛的学习支持服务；农村居民生活在这样的社会环境中，每个人都能得到全面发展，成为适应我国社会主义新农村建设的要求、具备较高的思想道德素质、一定的文化技术素质、具备一定的市场意识、经营管理与产业开发能力和比较科学的环保理念的全面发展的现代农民，而农村社会也会因为村民综合素质的提高、各种技能的提升而全面发展，呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐农村社会，实现“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园”（《国家十二五规划》）。

1.2学习型新农村是我国学习型社会的重要组成部分

我国是一个人口众多、人均资源相对不足，地区经济文化发展不平衡的农业大国（农村人口6.7亿，占总人口数的50.3%）。要实现党的十七大报告提出的“统筹城乡发展，推进新农村建设”的目标任务，关键在农村，重点是要关注中国农村的发展与变化。同样地，要实现建设全民学习、终身学习的“学习型社会”的战略任务，不仅要构建学习型家庭、学习型组织、学习型企业、学习型社区的学习型城市，更要在广大的农村地区建设适合中国农村实情的学习型新农村。在中国，没有农村的现代化，就没有国家的现代化；没有农民的小康，就没有全国的小康；没有农村的和谐社会，就没有全国的和谐社会；没有学习型的社会主义新农村，要在我国构建终身教育的学习型社会是不可能实现的。

2学习型新农村服务体系的构成

农村党员干部现代远程教育是运用现代远程教育手段，对农村基层党员干部群众进行教育和培训，全面提高农村党员干部群众的综合素质，促进农村人力资源开发的一种教育形式，是农村现代远程教育的重要组成部分。开展农村党员干部现代远程教育，是党中央为实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化所作出的重大战略部署；是推动农村党员干部群众教育和培训从手段到内容全面体现时代性、富有创造性的一项战略举措，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径；是切实解决好“三农”问题，推进社会主义新农村建设，培养有文化懂技术会经营的新型农民的助推剂；是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的实际行动，提高农村党员干部的整体素质，真正建立健全“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，对不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会协调发展，解决“三农”问题，加快全面建设小康社会步伐与构建和谐社会有着深远的意义。

一、以远程教育为载体，促进党员干部群众综合素质的提高

提高党员干部素质，增强执政能力，是干部教育培训工作的永恒主题。实现经济社会全面、快速、协调发展，提高干部队伍素质是关键。要把利用远程教育开展大规模培训干部作为一项战略性、基础性工程来抓，要求乡镇主要领导干部带头学习远程教育、利用远程教育，构建终身学习型体系，营造良好的学习氛围，借助远程教育搭建的服务平台，逐步提高广大党员干部，特别是乡镇领导干部的执政能力，为进一步做好农村工作，指导农业生产，服务农民群众打下坚实的基础。利用远程教育分层次对农村乡镇领导干部、涉农部门干部和村两委班子进行培训。在培训过程中，始终把“抓经济建设必须抓干部素质，抓干部素质必须抓干部培训”和围绕“能力培养抓好教育培训，抓好教育培训促进经济发展”作为干部教育培训工作着眼点。采取领导干部重点培训，优秀干部强化培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训的措施，按照不同层次、不同类别干部，开展分层次、分类别的培训。在培训对象上，突出抓好后备干部、中青年干部培训，以此带动其他各类培训。要切实发挥农村党员干部现代远程教育农民群众进行学习培训中的作用，指导农民群众利用先进的科学技术发展农业生产、调整产业结构，使远程教育成为农民群众增收致富的有效载体，针对养殖大户和种植大户、种植能手和养殖能手个性化辅导，着重抓好全县农村青年农民的技能培训，使青年农民每人掌握2—3门现代实用技术，为推动农业科技进步和发展现代农业夯实素质基础，从技术上保证了农业各项工作的顺利实施。

同时，要利用远程教育进行精神文明建设、移风易俗、思想政治、文化体育、农村卫生等方面的培训和宣传活动，巩固和提高了农村精神文明活动水平。

二、找准学习培训重点

紧紧围绕“干部经常受教育，农民长期得实惠”这一宗旨，不断发挥远程教育的优势，以扎实开展各类培训为切入点，加强对党员干部群众的政治理论、市场经济、农村适用技术、政策法规、科普知识等培训，使参学党员干部群众掌握了一定的农村政策理论知识和1—2门适用技术，激发广大群众学科学、用科学、勤致富的积极性和主动性。在开展远程教育学习培训过程中，针对部分党员群众法制观念淡薄、思想观念守旧等问题，要组织他们学习法律法规、市场经济等知识，提高他们知法、守法和用法能力，转变陈旧的思想观念；针对部分党员群众耕作技术落后，致富缺门路，发展无技能的实际，要组织他们学习种植、养殖等农村适用技术，增强其发展生产的能力，同时还组织他们学习致富典型和现代农业经营等知识，开阔视野，激发他们学科学、用科技的热情。在培训工作中，根据远程教育的特点和党员群众生产生活的需要，精心选取培训内容，分类施教，狠抓个性化培训。对村“两委”人员主要进行国家农村政策方针、法律法规、市场经济、新农村建设等方面知识的培训；根据群众需求，采用“开小灶”的培训方式，加强对群众的个性化学习培训，有目的培养一批种植、养殖典型，随后发挥他们“传、帮、带”的作用，带动其他村民发展生产，从而拉动主导产业向规模化方向发展。