农业产业化培训范文10篇
时间:2024-05-19 23:42:44
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区农业经营机制调研报告
农业产业化是以市场为导向,以加工企业为依托,以农户参与为基础,以科技服务为手段,把农产品的生产、加工、销售联成一体,形成有机结合的组织形式和经营机制。农业产业化经营牵动农村发展全局,对解决“三农”问题意义重大。积极推进农业产业化经营,是促进农业生产发展、农民增收的主要途径,是发展高产、优质、高效、生态、安全农业和建设社会主义新农村的重要内容。
一、我区农业产业化经营状况
近年来,区积极加强农业基础地位,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实党的农村政策,抢抓西部大开发和国家实施积极财政政策机遇,以突破发展为主题,以破解“三农”难题为目标,依托优越的区位优势和较为丰富的农特产品优势,大力实施“生态立区、产业富区、科教兴区”战略,不断培育优势产业,加快农业产业化经营步伐。通过几年的努力,全区农业产业结构得到不断优化,产业基地和规模得到进一步提高。全区发展中药材10.1万亩、蔬菜8.5万亩、烤烟5500亩、林果78万亩、食用菌500万袋,发展无公害农产品种植9万亩。先后建成了刘湾中药材示范园、杨峪河丹参、张村桔梗、孝义黄芩、大荆西洋百合等25个药源基地;刘湾、陈塬、沙河子、大赵峪等6个蔬菜基地;腰市、蒲峪等4个烤烟基地;三岔河、陈塬、沙河子、孝义等36个林果业基地,以及黑龙口秦岭铺、孝义甘河、沙河子柴湾、大荆孟村等23个畜禽养殖示范小区,发展养殖大户297户。其中丹参基地顺利通过国家GAP认证,刘湾大蒜、沙河子胡萝卜、黑龙口生猪等17个农畜产品生产基地和12个农畜产品分别通过省级以上无公害认定和认证。全区初步形成了“东药、南菌、西牧、北烟、城郊菜”的产业发展格局,“天麻”、“孝义柿饼”、“黑龙口豆腐”、“白条肉”等一批农产品已在省内外形成了一定品牌效应。发展核桃协会、中药材协会、畜禽养殖业协会、蚕桑协会等各类经济合作组织58个,吸纳会员2300人,拥有固定资产1230万元。农业产业化经营的不断发展,为农民增收、农业增效、农村及全区社会经济快速发展起到了强有力的推动作用。2006年,全区生产总值达到25.12亿元,同比增长13.8%,其中农业生产总值达到7.79亿元,同比增长17.5%;地方财政收入4258万元,同比增长11.6%;农民人均纯收入达到1570元,同比增长8.2%。
二、农业产业化经营中存在的问题
虽然,目前我区农业产业发展格局已基本形成,农业经济结构调整取得了一些成效,主导产业的培植壮大,带动了农民收入的明显增长。但是,我区农业产业化经营尚处于初始阶段,由于基础差、起步慢,发展不均衡,在工作中,还存在诸多不容忽视和亟待解决的问题。
一是认识不到位,市场化经营理念还有待加强。受传统思想定位影响,一些干部群众对发展农业产业和农业结构调整的认识片面地停留在压粮扩经的“平面调整”上,对农业产业化缺乏一种长期性、系统性的认识,市场化经营理念差,致使产业开发步伐不快,产业化程度不高。
济宁市农业产业化工作情况汇报
济宁市农业产业化工作情况汇报
济宁市农业产业化工作领导小组办公室李长江
根据省产业化办公室安排,现就我市农业产业化发展的基本情况,作如下简要汇报。
一、基本情况及特点
近年来,我市按照“全党抓经济,重点抓调整”的总体思路,把加快农业结构调整、推进农业产业化经营作为促进农业增效、农民增收的重大举措,从促进农村经济发展、切实解决“三农”问题的战略高度出发,采取强有力的措施推进农业产业化进程,全市农业产业化经营呈现出领域拓宽、水平提高、进程加快、后劲增强的良好发展势头。目前,全市各类农业产业化经营组织发展到2100多家,农产品加工流通企业发展到797家,其中规模以上龙头企业236家,年销售收入180亿元,其中5000万元以上的52家,过亿元的32家。现有市级以上重点龙头企业30家,其中省级9家,国家级2家。培育带动各类农产品生产基地320万亩,带动农户76万余户。综合分析,我市农业产业化发展有以下几个特点:一是主导产业渐趋明显。经过多年的培育和发展,全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等10大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展,主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展,特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、速生丰产林、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展,已成为我市农村经济和农民增收的支柱产业。二是生产基地逐步壮大。围绕市场需求、立足资源优势,加快农产品种养基地的开发建设。目前,全市在种植业形成了以金乡为中心的90万亩大蒜基地、以鱼台为中心的20万亩圆葱基地、以泗水为中心的10万亩优质西瓜基地;在养殖业建成了1256处规模养殖小区,年出栏千头的肉牛基地33处、年出栏万只的肉鸭基地342处,年出栏千头的养猪场302处,百亩以上的水产养殖基地520余处;在林果业形成了70万亩的速生丰产林基地和10.7万亩的苗木花卉基地。三是龙头带动逐步增强。随着龙头企业数量增加和规模膨胀,对生产基地和农户的带动作用逐渐增强。目前全市有40%的农产品生产基地和44%的农户纳入产业化经营。农产品通过龙头企业或合作经济组织进入市场,实现增值增效。四是利益联接机制不断完善。近年来,积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织、建立风险金制度等多种形式,引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的经营共同体。象兖州的嘉隆公司、绿源肉鸭公司,邹城的呱呱鸭公司,曲阜新区的圣地药业公司等龙头企业,大都采取了合同订单种养、种苗供给、技术指导、保护价收购等契约化合作,建立了与农户较为紧密型的利益连接关系。
二、主要做法及体会
关于推进农业产业化的调研报告
在新形势下,农业和农村工作是按照老规矩到春天催种地、夏天催夏锄、秋天催秋收,继续唱“四季歌”,还是转变工作方式,把主要经历投放到推进农业产业化上?带着这个问题,我利用近一个月时间深入农村进行了认真调研。通过调研,感到近几年来特别是实施“五大战略”以来,全市上下绝大多数基层干部,特别是县、乡级领导干部对新形势下如何抓农业和农村工作有了比较清醒的认识,基本上告别了过去唱“四季歌”的传统工作方式,摆脱了过去那种“就农业抓农业”、“就种植业抓种植业”的传统思维定式,进一步理清了农业和农村工作思路,步入了围绕市场抓农业,立足产后抓农业,着眼工业抓农业的良性发展轨道。一些经济发展较快、农民收入较高的乡镇对农业已开始实行产业化经营、工厂化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务,有力地推进了农业产业化、农村工业化、乡村城镇化的进程,为实现经济超常规跨越式发展和建设社会主义新农村探索出了一条新路。
一、农业产业化方兴未艾
几年来,全市上下认真贯彻落实了市委、市政府提出的把农业产业化做精、做大、做强的总体要求,切实加大了对推进农业产业化的领导力度,采取了切实有效的措施,全面提升了农业产业化水平,使全市农业产业化呈现出以下特点:第一、生产基地逐步扩大。各地坚持以市场为导向,原创:从铁岭的实际出发,按照“人无我有、人有我优、人优我多、人多我新、人新我廉、人廉我转、人转我快”的要求,调准、调优、调高、调特了我市的种植业和养殖业结构,规划建设了以玉米、蔬菜、肉牛、奶牛、生猪、肉鸡、花生、马铃薯、花卉苗木、梅花鹿、中药材、蚕茧、林木、榛子、林蛙等重点产业为主的生产基地。全市已建以乡域为单位的农业产业化基地140个,其中100亩以上的种植小区129个,500亩以上的小区31个。蔬菜产业开发带初具规模,形成了南起铁岭县新台子镇北至昌图县毛家店镇29个乡镇的蔬菜保护地,其中千亩以上专业小区达到40个,涌现出凡河蔬菜、三家子草莓、付家花生、大洼土豆、靠山花卉等一批特色专业乡镇。畜牧业规模养殖发展较快,全市养猪超3万头专业乡镇58个、养牛超万头专业乡镇68个,养肉鸡超100万只的乡镇14个。第二、农业产业化整体水平有明显提高。2005年全市农业产业化总产值实现175亿元,比上年增长18.2%;参与农业产业化的农户总数达30.1万户,比上年增加4万户,占全市农户总数的50.7%;全市农民人均从产业化链条内获得收入1500元,比上年增加300元,占全市农民人均纯收入的40%。全市各类农产品加工总量以达245万吨,农产品加工率达到了35%,比上年提高了5个百分点,全市农产品精深加工率已达20%。第三、龙头企业建设步伐不断加快。到2005年底,全市规模以上农业产业化龙头企业已发展到125家,比上年增加51家,固定资产总额达27.6亿元,实现销售收入57.4亿元,实现利税4.1亿元,从业人员达3.26万人。全市市级以上农业产业化重点龙头企业以达28,其中,国家级1家,省级7家,市级20家。2005年全市新上固定资产超2000万元的农产品加工企业26家,相当于“十五”前四年新上农业产业化加工企业的总和。第四、农产品品牌建设有新进展。目前,全市农产品及其加工产品已注册275个。获全国驰名商标1个、省级著名商标和名牌34个、市级著名商标和名牌55个。“北绿”牌商标获得了全国驰名商标,填补了我市无全国驰名商标的空白。“铁岭榛子”获得国家原产地认定。“大成鲜鸡”、“嬴德”肉禽、“郁青”种子、“豆中宝”调味品、“文选”葡萄、“帽山”鲜奶等一批产品已经形成了名牌效应,市场占有率不断提高。
虽然全市农业产业化建设取得了可喜成绩,但与国内先进地区比,还存在一定差距。主要表现在以下几个方面:一是个别地区的领导对农业产业化认识不高,领导不力,存在上农业产业化项目对地方财政贡献率低的偏见。二是产业化率不高,农产品加工率只有35%,低于全省平均水平。三是大型的龙头企业数量较少,产业链条短,还不适应农业产业化发展需要。四是产品科技含量低小,附加值不高,没有实现精加工和多次增值。
二、加快农业产业化进程的对策
(一)进一步加强对县、乡级领导干部的教育和引导,增强对加快农业产业化进程重大意义的认识。在进入社会主义市场经济的新时期,我市传统农业地区的优势变成了劣势,面对新形势,我们别无选择,只有走农业产业化的路子。但现在的关键问题仍然是认识问题,特别是县、乡级主要领导的认识问题。因此必须采取有力措施进一步加强对县、乡级领导干部特别是一把手的教育和引导,使其进一步认识到加快农业产业化进程的重大意义,增强使命感和责任感。通过教育和引导使他们充分认识到加快农业产业化进程是促进传统农业向现代化转型的最有效途径,是加速工业化、城镇化的最佳切入点,是增加农民收入,建设社会主义新农村的最现实选择。通过教育,进一步解决一些领导干部思想中存在的农业产业化项目只富民富企,对财政贡献率低的错误认识。通过教育和引导使他们进一步认识到上农业产业化项目兴一业,富一方百姓的重大现实意义和深远历史意义。通过教育和引导解决一些乡村干部思想落后,只当官不作为,作风漂浮的问题,激发他们抓农业产业化的工作热情。只有这样,才能在农业产业化的速度和深度上实现新跨越,才能横下一条心,全力推进农业产业化进程,才能解决农业比重占全市经济总量30%,农业人口占全市人口三分之二的农业大市实现经济超常规、跨越式发展的大问题。
企业实行农业主导产业的研究
【摘要】农业产业化是一种崭新的农业经济发展模式,它是以市场为导向,利用区域优势,实现资源优化配置,以主导产业为龙头,实行专业化生产,发挥经济规模效应,是适应国内外市场竞争和提高农业经济效益的重要途径。推进农业产业化进程,发挥农业产业化集群优势,必须培育主导产业,建立产业基地,壮大龙头企业,拓宽融资渠道,加强资金支持,注重人才培养。
【关键词】农业产业化主导产业龙头企业对策
农业产业化是农村经济发展的必然结果,它适应了我国农业在经济体制上从传统的计划经济向社会主义市场经济转变的客观要求,它实现了布局区域化、生产专业化、经营一体化、管理企业化、服务社会化,显著提高了农村经济的组织化程度,较好地解决了农户小规模生产与大市场的矛盾,它提高了农业的比较利益和劳动生产率,有效推进了传统农业向现代农业和生态农业转化的进程。农业产业化是一种新的农业发展观,是农业经历了原始农业、传统农业发展到现在的产物。农业产业化就是以市场为导向,以家庭承包经营为基础,以地方农副产品为特色,以主导产业为龙头,利用区域优势,依靠龙头企业和各种中介组织的带动,实行多种形式的一体化经营,实现资源优化配置,有效地拉长农业产业链条,增加农业附加值,提高农业整体效益的一种新型农业经营方式。农业产业化实质上是对传统农业进行技术改造、推动农业科技进步的过程,通过对生产要素的优化配置和产业的重新组合,实行区域化布局,专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农科教一体化经营体系,实现农业生产经营与社会化大市场的衔接,最大限度地发挥出整体效应和规模效益。农业产业化所要解决的问题是农业与市场接轨,依据市场的需求来调整农业产业结构,通过农产品加工和农产品贸易使农业由分散的个别生产过程转变为社会生产的过程,把农民的分散经营与社会化大市场衔接好。农业产业化把生产、加工和销售融为一体,通过规模经营和多层次加工,既提高了流通效率,又实现了农产品增值,有效地提高了农业的经济效益。农业产业化是适应市场竞争和提高农业经济效益的重要途径,推进农业产业化对于促进农业现代化和农村社会主义市场经济体制建设具有深远意义。
一、培育主导产业,建立产业基地
培育主导产业应当立足本地资源,因地制宜,发展特色农业,创出品牌,形成规模,适应市场需求,打造农业产业集群,使主导产业发展呈现规模化和区域化效应,形成比较稳定的、区域化的生产基地。主导产业要以“名、优、新、特”产品开发为目的,从利用当地资源、发展名优产品入手,对那些资源优势最突出、经济优势最明显、生产优势较稳定的项目,进行重点培育。通过良种扩繁等方式加快发展,树立品牌形象,形成支柱产业,围绕主导产业发展产加销一体化经营模式。
推进农业产业化必须发展农业规模化,建立农业生产基地,通过基地的辐射带动作用,可以有效带动农民大规模生产,从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营,形成群体优势。在推进农业产业化中必须坚持以市场为导向,调整农业生产结构,实现产业分布、产品销售和产业发展的多元化模式,通过优势资源的转移和优化品种结构,创品牌、上特色、出精品、增效益,大力发展名、特、优、稀等农产品项目,做到人无我有、人少我多、人多我优,使农产品具有较强的市场竞争力。
农业产业化发展战略透析
农业产业化是农村经济发展的必然结果,它适应了我国农业在经济体制上从传统的计划经济向社会主义市场经济转变的客观要求,它实现了布局区域化、生产专业化、经营一体化、管理企业化、服务社会化,显著提高了农村经济的组织化程度,较好地解决了农户小规模生产与大市场的矛盾,它提高了农业的比较利益和劳动生产率,有效推进了传统农业向现代农业和生态农业转化的进程。农业产业化是适应市场竞争和提高农业经济效益的重要途径,推进农业产业化对于促进农业现代化和农村社会主义市场经济体制建设具有深远意义。
1.培育主导产业
主导产业要以“名、优、新、特”产品开发为目的,从利用当地资源、发展名优产品入手,对那些资源优势最突出、经济优势最明显、生产优势较稳定的项目,进行重点培育。通过良种扩繁等方式加快发展,树立品牌形象,形成支柱产业,围绕主导产业发展产加销一体化经营模式。推进农业产业化必须发展农业规模化,建立农业生产基地,通过基地的辐射带动作用,可以有效带动农民大规模生产,从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营,形成群体优势。在推进农业产业化中必须坚持以市场为导向,调整农业生产结构,实现产业分布、产品销售和产业发展的多元化模式,通过优势资源的转移和优化品种结构,创品牌、上特色、出精品、增效益,大力发展名、特、优、稀等农产品项目,做到人无我有、人少我多、人多我优,使农产品具有较强的市场竞争力。
2.注重人才培养
农业产业化经营需要依靠龙头企业带动,注重培育和鼓励农业人才脱颖而出,培养具有市场意识强、懂经营、会管理、有技术的农业产业化经营人才与技术人才是农业产业化经营的关键环节,按照公开、公平、竞争、择优的原则,优化人才资源配置,完善人才流动机制,积极推进企业管理人员与技术人员的市场化、社会化、职业化,让优秀人才流向农业企业,推动农业产业化经营的进程。农业产业化总是伴随着科技进步,而农业科技进步的实践最终是依靠农民完成的,只有通过农民的实践,各种农业科技成果才能转变为生产力,使农业新技术、新成果得到推广应用,实现科学技术成果的转化。农业产业化生产经营需要大量懂得农产品生产、加工与销售各级各类的农业专门人才,推动农业产业由低效益向着高效益产业转变,不断延长农业产业链,增加农产品附加值,满足市场需求。因此,加强农民职业教育迫在眉睫,政府应对农民职业培训加大投资力度,积极开展多种多样的农民职业技术培训,形成以政府办学为主、以社会办学为辅的职业培训体系,使农村从业人员能够及时得到新技术、新成果的应用推广培训。农民职业教育应把知识的传授、能力的培养与素质的提高有机结合起来,牢固树立起以全面提高综合素质为目的的素质教育,使其具备能适应多个职业岗位的知识与能力,形成规模化经营、区域化布局,满足农业产业化经营对农村技术人才的需求。
3.拓宽融资渠道
农业产业化经营发展的意见
各市、自治州人民政府,省直有关部门,各有关企业:
近年来,各市州按照省委、省政府《关于大力推进农业产业化经营的意见》精神,紧紧围绕优势特色产业开发,大力培育和发展龙头企业,有力地促进了农业产业化经营发展,全省38.6%的农户参与农业产业化经营,一批龙头企业开始联合,部分产品在市场的竞争优势开始显现。但我省农业产业化经营尚处在发展阶段,整体水平还不高。为了进一步加快推进我省农业产业化经营发展,根据农业部、国家发改委等8部委《关于加快发展农业产业化经营的意见》精神,现提出如下意见。
一、加快推进农业产业化经营发展的重要意义
发展农业产业化经营,对于推进现代农业建设、创新业经营体制,促进区域经济发展,建设社会主义新农村和构建和谐社会都具有重要作用,是当前和今后一个时期农业和农村经济工作中带有全局性方向性的大事。进一步加快推进农业产业化经营发展,有利于实现小生产与大市场的对接,实现农业的专业化、规模化经营,延长产业链条,增加附加值,稳定增加农民收入,提高农民和农业的整体素质和竞争力。各级政府、各有关部门要充分认识进一步加快推进农业产业化经营发展在提高农业的组织化程度、提升农业的市场竞争力、繁荣农村经济以及增加农民收入等方面的重大意义,增强紧迫感、责任感和使命感,把加快推进农业产业化经营发展列入重要议事日程,作为农业和农村经济工作的大事来抓。
二、加快推进农业产业化经营发展的指导思想、目标任务和基本原则
(一)指导思想:坚持以科学发展观为统领,以市场为导向,以做大做强龙头企业为重点,充分发挥比较优势,突出精深加工,创新经营机制,进一步提高农民组织化程度,力争在较短的时期内,培育一批市场份额大、竞争力强的大型龙头企业,带动全省农业产业化快速发展。
在全区市场开拓工作座谈会上的讲话
同志们:
今天,在亚欧商博会举办“全疆果蔬热风烘干产品及冷藏设备推介专场会”期间召开座谈会,主要目的是贯彻落实自治区推进下半年经济工作电视电话会议精神,回顾上半年工作,安排部署下半年任务。总的看,上半年各地州(市)农业产业化部门面对经济下行压力增大、社会稳定“三期叠加”等不利影响,主动适应经济发展新常态,在农业产业化、农产品加工、休闲观光农业、主食加工业、农产品市场开拓等方面,积极创新工作思路,真抓实干,取得了好成绩,有力促进了农民就业增收,为全区社会稳定和长治久安做出了贡献。
下面,根据会议安排,我就全区农业产业化上半年工作情况做一总结,对下半年的工作进行安排部署。
一、今年上半年工作情况
(一)农业产业化快速发展。上半年,针对“丝绸之路经济带”核心区建设的机遇、经济下行压力加大等挑战,认真调研分析和应对,先后对全区2014年度农业产业化和龙头企业发展情况、农业产业化龙头企业在“一带一路”战略下开展对外经贸合作情况开展调研,并召开农业产业化龙头企业“走出去”战略研究座谈会,摸清情况、总结经验,提出有针对性的措施。对南疆农业产业化、农产品加工企业、合作社调研,梳理出《南疆农业产业化项目指南》、有关援疆省份和各级各部门支持南疆的政策措施等,向国家和自治区提出加大扶持南疆农业产业化发展的方向、思路、重点和相关政策建议。同时,启动2016龙头企业监测和申报工作、自治区农业产业化先进县(市)评选表彰,开展国家农业产业化示范基地监测、申报和数据调查工作。1-6月,全区农业产业化经营组织发展到11710个,比去年同期增加703个;农户从事农业产业化经营收入24.04亿元,同比增长13%;订单带动农户186.48万户,同比增长11%。
(二)农产品加工业不断发展壮大。大力实施农产品产地初加工惠民工程,全力推进南疆五地州3000座果蔬热风烘干房和1000座组装式冷藏库项目建设。截止7月底,在地州的共同努力下,3000座烘干房已全部建成,冷藏库建成968座;共烘制各类果蔬4696.22吨,设备、资金已全部到位,人员培训已全部完成。近期推进的北疆、东疆12个县市区产地初加工试点工作,时间紧、任务重、标准高,要求地州、县市区高度重视,确保项目当年建设、当年投产见效,项目主体是县市,各地州要认真准备,严格按要求程序抓紧实施,为明年顺利推进该项目打好基础。深入开展主食加工业提升行动,调研拟定了《关于<维吾尔自治区关于促进主食加工业发展的指导意见>(征求意见稿)的报告》,推荐4家企业申报“全国主食加工业示范企业”。落实农产品加工税收优惠政策,认定为农产品精深加工企业9家。启动示范性合作社申报工作。1-6月,全区农产品加工业实现总产值498.41亿元,同比增长9%;实现销售收入432.56亿元,同比增长10%;利润总额15.58亿元,上缴税金7.61亿元,劳动者报酬15.38亿元。
发展知识经济与农业产业化经营
目前,我国仍属于农业国家,要解决21世纪我国人口的吃饭问题,提高8亿农民的素质和生活水平,改变我国农业“弱智”的面貌,必须大力推进农业产业化经营,这也是迎接知识经济时代的必要准备和战略举措。近年来,我国农业产业化有了长足发展,但从总体情况来看,还处于初级阶段,水平不高,大部分龙头企业实力较弱,产业化组织松散,产品结构层次低下,有影响的主导产业少,产业化的区域布局比较零乱,而且地区发展很不平衡。知不足而奋起,瞻未来而直追。面对知识经济的时代的逼近,我国的农业产业化经营将面临历史性的机遇和挑战。我们应从发展的角度和战略的高度来认识农业产业化面向知识经济时代的必然性和极端重要性,走农业产业化经营与发展知识经济相结合的道路,采取适应知识经济发展的农业产业化经营举措。从我国农业产业化发展的实际和知识经济发展的趋势来看,应着重强化以下6个方面的结合。
一、强化龙头企业与科技的结合
科学技术是推动农业产业化的第一生产力。龙头企业应依靠科研院所、高等学校的科技产业,并着力使之融为一体。科研院所、高等学校作为创造和传播知识的殿堂,与产业相结合,可以为企业提供知识资源和人才资源。与企业联合、从事研究开发工作也是世界一流科研教育机构的重要业务内容之一。
经过10多年的科技、教育体制改革,研究院所、高等学校走过从80年代的为企业提供服务、提供技术而适当得到回报开始,继而从事产品经营,到最后开发自己的产品、直接创办科技产业的历程。这可以说是中国的一大创举,尤其是目前的一些知识密集、高技术产业已引导行业进步的潮流。农业科研院所、高等学校虽无方正、联想这样的大企业、高技术企业,但依然也有众多的科技产业。科研院所、高等学校的产业之所以得以存在和发展,主要有三个因素:一是技术上有优势,掩盖了市场能力的不足;二是产品具有高知识含量,竞争对象相对较少;三是长期的知识积累和人才积累,实际也是国家科研投资的后续效应。但长期下去,就会出现很多问题。一是资金投入不足,难以形成规模生产;二是不能真正形成产业化。于是就会出现既不象企业,又不象研究机构的局面。因此,科研院所、高等学校的科技产业应面向龙头企业,并着力使之融为一体。
农业产业化的龙头企业要以农业科研院所、高等学校作为技术依托,努力建成集农业科技生产经营于一体、资金雄厚、技术先进、营销灵活的现代农业科技企业;依靠科技进步,高起点、高水平地发展种养加、贸工农一体化;依靠科技力量,内延外引开发新产品,提高龙头企业的市场竞争力和经济实力;依靠科学管理和科技素质的提高,提高农业产业化水平。
二、强化产业化生产与市场的结合
农业产业化人力资源管理研究
摘要:新时代的到来使我国的农业产业化发展进一步加快,形成了规模化、专业化、市场化、区域化以及信息化的发展新趋势。科学的人力资源管理对农业产业化发展意义深远。当前,应坚持以问题为导向,以龙头企业为牵引,多措并举培养管理型优秀人才,加快农村人力资源“回流”,为农业产业化发展提供坚实的人力资源保障。
关键词:农业产业化;人力资源;管理
深入推进农业产业化发展是高水平实现农业现代化目标的必然选择,而科学的人力资源管理是提高农业产业化发展质量与速度的关所在。党的报告提出:“实施乡村振兴战略”“加快推进农业农村现代化”,为在新时代中继续深化农业产业化发展提供了科学的指引。目前,我国农业产业化水平仍然有待提高,其中人力资源管理不善、人才补给不足是限制农业产业化发展的主要瓶颈。因此,在农业产业化发展的宏观趋势下,需全面提高人力资源的管理水平,使优质的人力资源不断向农业农村汇聚。
一、高水平人力资源管理对农业产业化发展的关键意义
有利于提高农业产业化发展的抗风险能力。农业产业化发展尽管引进了工业管理的部分模式和理念,但整体而言仍然在很大程度上要受到自然因素的影响。农业生产周期较长,并受气候条件、地理环境、技术水平等条件制约,在发展的过程中存在多种不可抗力的干扰。与此同时,市场需求的不稳性与对市场信息的前瞻性预测不够也为农业产业化发展部埋下了潜在风险。因此,科学的人力资源管理,有助于在农业产业化的各个环节实现专业人才的优化配置,补充信息型、管理型、创新型与实践性人才。提高农业产业化发展中的市场分析与拓展能力,避免农民盲目生产、粗放营销,增强农业产业化发展的抗风险能力。有利于推进区域农业的品牌化发展。区域农业品牌是在一定地域范围内形成的具有一定规模、市场占有率以及社会影响力的农业经营品牌的总和。塑造区域产业品牌的关键在于优质的产品供应、精细化的加工、精准的市场对接、科学的营销方案及完善的售后保障。高水平的人力资源管理,有利于提高农业产业从业人员的整体素养,使更多知识型、技术型和营销人才融入农业产业化发展进程,提高农业生产、有机产品研发、食品加工包装、市场渠道拓展等技术水平,进一步为塑造农业品牌与打开市场影响力创造有利的条件。有利于完善农业产业化进程中的农村人才结构。多年来,我国的农业产业化发展存在人才结构单一的问题,在生产一线的农民是农业产业化发展的主要人力资源,而技术型、管理型及销售类人才主要集中在区域龙头企业之中,在缺乏专业知识和经营指导的情况下,农民在生产和产品营销过程中身兼数职。与此同时,人才流失与人才引进乏力也是多年来农村产业化发展的掣肘难题。随着农村精英人才不断向城市流动,“空心村”现象进一步加剧。“空心村”的出现在客观上反应了农村人力资源流失的现状,也加剧了农业产业化发展中人才结构的单一化。有利于提高农民素质实现利益共享。在农业产业化发展中,科学配置人力资源有利于为农业生产和营销环节补给技术、教育、管理等多种类型的人才,为农民的生产和创业提供专业化的指导。一方面可以提高农民的农业生产技术水平,另一方面可以使农民在科学文化及职业技术教育中不断提高文化素养,更加充分地融入到农业产业化的发展进程。使机械化、自动化及电子商务的发展实践更容易获得农民的支持,助推产业化发展规划的全面推广。进一步改变一家一户式的生产和营销方式,促进农业生产的连续作业,实现农业的集约化发展,弱化自然条件对农业产业化发展的影响。与此同时,农村人力资源的优化配置可以使区域内的一二三产业的人力资源实现合理流动,促进多产业的融合发展,建立利益链接机制,实现区域利益的共享。
二、农业产业化进程中人力资源管理的现实问题
扶持农业产业化工作方案
为贯彻落实中央和市政府关于促进农业产业化经营的政策,支持农业产业化发展,做好市财政扶持农业产业化项目的申报、实施工作,特制定并立项指南。
一、指导思想
按照中央和市政府关于发展农业农村经济方针政策和郊区经济发展总体规划的要求,在尊重市场经济规律的前提下,明确市财政扶持农业产业化重点,促进农业产业化发展,增加农民收入,提高农业的总体效益和市场竞争能力。
二、支持原则
(一)能够带动农民增收。申请市财政扶持的农业产业化项目,必须对农民增收有明显的带动作用。
(二)能够促进农业规模化经营和机制创新。申请市财政扶持的农业产业化项目,必须是有基础、有特色、有优势、有前景的项目,必须在调整农业结构、推广应用农业科技成果、提高农业效益和农民组织化程度等方面发挥重要作用。