农田水利项目范文10篇
时间:2024-05-13 18:55:29
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农田水利项目建设与管理思考
1农田水利田间工程项目的建设方法
1.1农田水利田间工程项目计划建设。目前,我国在水利建设过程中仍然存在一定的问题,导致我国农田水利项目的应用质量始终无法提升。这种现象出现的主要原因就是农作物在实际生产的过程中无法得到相应水分,影响农作物的生长质量。面对这种情况,要想从根本上提升农作物的种植质量,就需要提升农田水利田间工程项目的建设质量。在正式开展农田水利田间工程项目建设之前,需要根据农田水利田间工程项目的实际运行情况制定相应的建设计划,将整个项目展开划分。例如,在眉县田间工程项目建设的过程中,其中涉及了三个镇,建设面积共10000亩。根据该农田水利田间工程项目的实际建设情况,可以将改项目分为兴镇项目、渠镇项目以及汤峪镇项目,降低整个项目的建设难度。在此过程中共计划拆除干支渠5600米,新建干支渠2350米,新建田间引渠16500米,建设生产桥27座,涵管4座,引水口266座。以上建设计划的制定都是根据眉县农田水利田间工程项目实际情况制定的,这种方式能够提升项目建设的针对性以及实际应用价值。1.2农田水利田间工程项目的配套建设。农田水利田间工程项目中的配套设备能够起到辅助建设作用,最终达到提高农田水利田间工程项目建设质量的目的。例如在常兴镇农田水利田间工程项目建设的过程中,项目建设面积为7000亩,其中三斗渠的长度为2980米,需要加固改造1500米,重修地1450米。在此过程中,为了保证农田水利田间工程项目的建设质量,需要建设配套分引渠28条,长度共计7228米,建立建筑物185座,为农田水利田间工程项目的顺利建设提供良好运行条件。
2农田水利田间工程项目的管理措施
2.1建立专门的农田水利田间工程项目管理机构。在管理农田水利田间工程项目的过程中,为了保证农田水利田间工程项目的管理质量,采用传统的管理方式已经无法达到管理要求。在传统项目管理中,并没有专门的部门对其展开管理,不仅无法提升农田水利田间工程项目管理的全面性,还不能保证农田水利田间工程项目的应用质量。面对此种现象,最有效的办法就是建立农田水利田间工程项目管理机构,对农田水利田间工程项目中的每项流程展开细致有效的管理。例如,在确定项目任务之后,项目负责人在水利管理部门调取出几名技术能力较强的人员,组成相应的项目管理部门,负责农田水利田间工程项目的全体工作。其中主要包括工程项目的规划、工程项目的设计工作、工程项目的实施工作、工程项目的质量监督工作以及工程项目的整体管理工作等方面内容。在此过程中需要明确每位管理人员的责任,避免在农田水利田间工程项目管理过程中出现责任推卸以及责任纠纷的现象[1]。2.2农田水利田间工程项目合同的管理。农田水利田间工程项目管理的过程中,合同是项目实施的依据,也是项目实施的标准,在此过程中需要对农田水利田间工程项目合同展开有效管理。在实际管理过程中,涉及的合同类型主要包括项目设计合同、项目施工合同、项目监理合同以及项目质量检测合同。在合同制定的过程中需要根我国《中华人民共和合同法》以及《中华人民共和国建筑法》等展开管理。同时项目管理中质量监督单位、项目施工单位以及项目设计单位需要签订相应的项目合同,明确自身在农田水利田间工程项目管理中的责任以及工作范围等细节问题,其中主要包括农田水利田间工程项目管理中质量监督标准、农田水利田间工程项目建设资金拨款标准以及项目后期管理维护等方面内容。对农田水利田间工程项目合同展开管理,能够保证各个施工单位在项目管理中根据合同内容展开工作,提升项目管理的规范性,同时给予项目管理一定的管理标准。如果在实际管理过程中某一部门出现违规的情况,则需要根据签订合同中的规定采取相应措施,保证农田水利田间工程项目的顺利运行。2.3农田水利田间工程项目的资金管理。资金在农田水利田间工程项目中起着非常重要的作用,同时也是农田水利田间工程项目管理顺利开展的前提条件。在管理资金的过程中,可以根据资金的来源将其分为中央专项资金以及地方资金两方面内容。例如,在眉县农田水利田间工程项目管理中,中央专项资金公357万,地方资金为96万,在此过程中可以采用资金报账的方式展开管理。在项目管理过程中的每一项资金使用都需要具备明确的使用依据,资金管理人员根据项目的建设进度以及报账进度实施资金拨放,在资金正式投入使用之前,需要经过水利局以及财政局审核之后,才能够正式应用在农田水利田间工程项目中。通常情况下,都是根据项目进度款的90%制定拨款数量,在此过程中需要预留出10%的保证金。这种农田水利田间工程项目资金管理方式能够在保证项目顺利实施的同时,降低资金的浪费数量[2]。
3结论
综上所述,随着人们对农田水利田间工程项目的关注程度越来越高,如何提升农田水利田间工程项目的建设管理质量,成为有关人员关注的重点问题。本文通过研究农田水利田间工程项目的建设管理方法发现,对其进行研究,能够有效提升农田水利田间工程项目的应用质量,同时还能够促进我国农业建设的发展。由此可以看出,研究农田水利田间工程项目的建设管理方法,能够为今后农田水利田间工程项目的发展奠定基础。
高标准农田水利项目建设探索
1高标准的农田水利工程的含义
对现有基础性设施进行改造,提高管理能力,优化传统制度,确保各种相关配套设备完好,使得道路通达、田中水土有效开发、资源利用率提高。采用规划的灌溉技术,将水源的输送与排出迅速有效地进行,免受严重的洪灾;渠道修建完善,相关设备齐全,灌溉用水由源头至田园能够迅速流通,用户在灌溉用水中可对进地水用量及时间进行灵活控制,减少渠道输配水损失与灌溉水深层渗漏,提高灌溉水的利用率;水土资源科学地应用,减轻灌溉污染的现象,维护水系统的良性循环。
2高标准农田水利项目的执行规则
2.1输水及配水。第一,渠道的设计与建设。对渠道设计与管理进行合理的评估。如依据渠道用水的系数、灌溉水的有效率、设计的使用期限、相关建筑的占有率等规则进行。针对各地区的自然环境与农作物的生长情况进行灌溉水的总体设计。由于田块不一样的实际状况,其灌溉的有效率也会产生差别。如以玉米等经济作物为主的丰水田,它的灌溉设计有效率要>84%,而对应的缺水区,灌溉有效率>74%;对于水稻作物的丰水区,它的灌溉设计有效率>94%,相应缺水区的灌溉有效率>82%等。对于流量较低的支渠,斗渠、农渠的灌溉水应用系数最好超过0.86,支渠和斗渠一般>0.96,农渠>0.91。渠道的使用期限一般以超过三十年为宜。相关建筑物的具体设计标准要与相关规范相符,斗门、农门等固定设施宜应用工厂化生产的装配结构,渠道建筑物其配套率宜高于95%;第二,管道的设计与建设。对管道设计与建设工程进行有效地评估。如依据管道的设计使用期限、灌溉的有效率、相关量控率、配备的安全设备、管道用水的应用指数等方面展开工作。对于田间井的灌溉地区的管道用水,它的利用指数最好超过0.97,渠道灌溉地区利用指数超过0.94;配套率宜达到100%,支管的间隔宜低于100米。管道的使用期一般设定超过三十年,管道相关的量控一定要与国家规定的标准相符,达到运行管理的要求。2.2排水项目。对于农田排水项目进行有效地评估。如选择排水的相关准则、沟渠之间的距离、沟渠的最大深度及相关建筑设施的建设率等方面开展。用管道亩均长度指标对高标准农田排水项目作出评价。排涝的设计标准要与规定相一致,暴雨重现期设为5至10年,容易遭受涝灾等南方地区设定为10年,其他普通的地区为5年为宜。对于暴风雨的历经时间及排水的时日设定要做到:旱作物区l-3天,暴雨1-3天排除;稻作区域1-3天,暴雨3-5天排入耐淹的水深。旱地排除水渍的最大深度一般设定为0.9米,水田的排渍最大深度一般设定为0.5米,玉米等旱田耐渍的最大深度要超过0.4米,耐渍时日不要超过四天。排涝的指数、暴风雨的经历时间,暴雨的强度、除涝的面积等,不同区域的排涝方式要与相应的规则相一致。排水沟渠以上的浮桥、水闸等重要的建筑设施一定要保证完备,相关的配套建筑率宜高于95%。明沟的间隔:平原为30-40米,山区为50米,明沟亩均长度大于6米。明沟的深度要考虑到农作对于地下水位的影响,可参考国家有关的设计规定来设计,平原为1.2米,山区为1.0米。2.3田间的高效节水灌溉项目。首先,对喷灌项目的设计与规划。对管道式的喷灌要选择固定管道的亩均长度,对移动式的喷灌还要选择功率的机组来控制面积。喷灌的设计有效率一般会与自然环境与经济发展有关系,对经济作物宜高于95%,关于大田的农作要超过84%。喷灌的均指数、管道网络设计等一般超过0.7。喷洒水的应用指数具体包括:风小区域宜高于0.9,风大区域宜高于0.8。特定管道的亩长度要超过4米左右。其次,对微灌的设计与规划。一般包括设计的有效率、实行微灌的平均指数、特定管道的长度等方面。滴灌的灌溉水的平均指数一般超过0.9,微喷的灌溉水平均指数一般要超过0.95。滴灌的灌溉水的应用指数一般要超过0.95,而对于微喷的灌溉水的应用指数一般超过0.9。微灌项目关于田园的主要管道总长度通常要超过7米。2.4关于农田、道路与相关设施的具体设计及管理标准。第一,农田土地的设计与规划。农田土地项目一般有土地平整、田间布局方式等。土地平整后一般很集中,进行耕地的表面一定要符合平整的精度标准,如玉米旱田的地表的平整度应当在2.5厘米以内,水稻等水田地表的平整度应当在2厘米以内;条田与格田规格先要符合农机化的生产标准,再考虑节水、节地与省工等效益,需结合当地条件与耕作模式来决定。最后实现机械设备可通畅地行驶,道路宽敞平坦,农田的水流动适量顺畅,高质高效地进行田园的机械化生产;第二,田园道路的设计与规划。田园的道路主要是指:各个田地与村庄之间、机械设备与农业相关的资源运输过程中行驶的主要干道。田间道路通常和当地人们住房的位置有很大的关系,具体的乡间、村镇的公路连接、宽度等建设,应当与国家规定的农田水利、农业机械等有关规定相一致,路宽一般要设定在3-7米,应配套必要的桥、涵等设施。生产路的宽度要符合当地农机具的具体实行规定,一般3-4米,路基一般要超过地表25-45厘米左右,能够设立单行的车道。关于田园道路的通畅程度,如果是平原地区,一般要超过96%,对于丘陵地区,一般要超过82%;第三,关于农田及道路等农田水利项目的管理方法。首先,从可持续发展的理念考虑,实行高标准的项目一定要实现很多的经济效益与环境效益,具体是对于农田水利项目的运行机制进行优化设计,以达到相关的项目执行有较高的质量,在科学地对农田水利相关项目的管理模式进行调整规划以后,还要抓好具体执行的情况,当地的政府要与相关技术负责人及村民进行有效地沟通,了解农田水利各个项目的异常现象等,并及时采取相应的方案将问题解决或有效地防控,如遭遇洪水、道路塌陷等。其次,在高新科技的应用较为广泛的时代,实行高标准的农田水利的各个项目时,要摒弃传统的管理模式,引进世界先进的技术与管理模式,从而让我国的农田水利建设实现现代化、智能化发展。此外对于“渣滓工程”等还应当有效地控制,但要注意的是:对技术水平不高的地区,目前还不建议展开信息化的管理体制。
3结束语
我国农田水利的建设相比世界先进的技术水平目前还有一定的距离,随着经济的迅速增长,生产力的提升,在实行高标准的农田水利重点项目的时候,还需结合当地具体的实际情况,因地质宜地提出关于农田水利项目的建设标准。这一结论有利于更好地规范我国的高标准农田水利的项目,有效地提升高标准的农田水利项目建设质量,为未来制定出相关建设标准的行业提供了可靠的参考。
小型农田水利建设项目探讨
摘要:近年来,农田水利技术广泛应用在土地治理、农业综合开发等项目中,其中在小型农田水利工程中应用更为广泛。在小型农田水利工程中,成本管理关系到工程的资金投入和企业的市场竞争,如何在保证工程质量的前提下,有效进行成本控制显得尤为重要。本文以新疆温宿县农田水利项目为例,本文通过使用德尔菲法、层次分析法对小型农田水利工程成本控制工作进行分析研究,得出影响小型农田水利工程成本控制的因素,并阐明在项目前期进行成本控制的重要意义。
关键词:小型农田水利工程;成本控制;影响因素
1小型农田水利工程成本构成
在农田水利工程施工过程中,生产费用主要可以分为直接成本和间接成本两个类别[1]。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出,由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费包括施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费和场地清理费等构成[2]。间接成本是指企业内部各施工单位为组织和管理工程施工所发生的全部支出,主要包括施工管理人员的工资、奖金和工资性的津贴,施工单位行政管理费用、固定资产折旧及修理费用、物料消耗和低值耗品摊销,施工单位发生的取暖费、水电费、办公费、差旅费、财产保险费、劳动保护费、工程保修费、排污费及其他费用[3]。
2小型农田水利工程成本控制分析
2.1项目概况
农田水利项目问题与措施
小型农田水利工程是指为解决农田等耕地的灌溉、农村人畜饮水等问题而修建的田间灌溉工程,包括小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、引水工程及灌区抗旱水源工程等等方面[1]。小型农田水利建设是农业发展的基础条件,健全完善的农田水利建设体系和管理措施,对于减少自然灾害给农业生产造成损失,保证人民正常的生产生活具有十分关键的作用。
1洮南市小型农田水利建设现状
洮南市位于吉林省西北部,白城市西部,总面积51O3km。地貌差异大,土壤类型复杂,地面海拔呈西北高,东南低。由于受地理位置和气候条件的影响,风沙干旱、外洪内涝自然特点十分突出。多年来,洮南市同自然灾害进行了不懈的抗争,特别是建国后,为战胜旱、涝灾害,付出了艰辛的代价。20世纪5O年代挖土井,60年代打坳井,连年与旱魔做斗争。不间断地修堤治河、挖沟顺渠、治洪涝、防内涝,治山头,防止水土流失,经过几十年的建设,农田水利建设有了长足发展,效益显著,为全市农业生产和农村经济可持续发展奠定了坚实的基础】。截止2008年底,洮南市规划范围内农田水利工程主要有灌溉排水、农村饮水安全及农村水土保持工程。
1.1灌区工程洮南市667hm2以下小型灌区包括八家户灌区、瓦房灌区、石灰窑灌区、引洮灌区及井灌区。八家户灌区位于永茂乡境内,设计灌溉面积466.67hm,灌溉水源靠八家户水库供给。建成主干渠道1条长10km,支渠长12km。截止2008年底,灌区由于水库没水和灌区不配套,没有实灌效益。瓦房自流灌区设计灌溉面积333.33hm2,石灰窑灌区设计灌溉面积200.O0hm2,兴业灌区设计灌溉面积333.33hrn2,都是靠引~jkJh河水进行灌溉,由于洮儿河没有水,3个灌区均无灌溉效益。群昌灌区由群昌水库供水,设计灌溉水田1373.33hm。灌渠尚有部分支渠没有完成,支渠分水闸数量少。由于工程尚未配套和水库水量等因素无灌溉效益。创业灌区由创业水库供水,原设计灌溉旱田8000hm2,后改为灌溉水田1333.33hm。灌区建成后开始发挥效益,连续多年实灌都在2000hrn2以上,目前灌区内的桥、涵闸由于施工质量低及部分损坏,影响效益的发挥。
1.2涝区工程洮南市涝区包括幸福、蛟流河2大涝区及野马、向阳、二龙等小片涝区,易涝耕地面积2.33万hm,现治理面积达到5年一遇标准的1.12万hm。小片涝区包括野马、向阳、二龙等,易涝耕地面积5253.33hm。现没有统一的排涝工程规划设计。到目前为止,只是通过围、截、堵、顺等方法,已治理面积4400.O0hm。
2洮南市农田水利发展面临的问题
农田水利项目建设与管理
摘要:农业在千百年来一直贯穿着中华发展的历史进程,水是农业的命脉。兴水利、除水患,历来是中华民族治国安邦的大事。《水利改革发展“十三五”规划》紧扣到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,研究提出了总体思路、发展目标、主要任务、总体布局和政策措施,其中提出大规模推进农田水利建设,完成部分灌区续建配套和节水改造,开展大中型灌区现代化改造试点等目标,为了有效解决农田水利田间工程项目建设和管理中的难点,特进行理论讨论。
关键词:农田水利;田间工程;项目建设;管理
甘肃省疏勒河流域的农业灌溉历史悠久,新中国成立以来,党和政府十分重视疏勒河流域的开发建设,先后建成了包括昌马、双塔、赤金峡3座水库和1100多km干支渠在内的蓄、调、引、灌、排为主的水利骨干工程体系,形成了包括玉门市、瓜州县22个乡镇、甘肃农垦6个国营农场在内灌溉面积达8.9万hm2的大型农业灌区,已成为甘肃省最大的自流灌区。从2011年开始至今,实现田间节水改造面积5.23万hm2,田间工程配套率由40%提高到了93%,灌区水的综合利用效率和效益显著提高。但在田间工程项目建设与管理工作中,出现了一些不可忽视的问题,需要逐步探讨和完善。
1疏勒河农田水利田间工程项目建设概述
疏勒河农田水利田间工程建设经历了较长的历史。就近代而言,最具影响力的由“两西”建设(1983—1993年)、甘肃河西走廊(疏勒河)农业灌溉暨移民安置综合开发和《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划(2011—2020)》项目(以下简称《敦煌规划》项目)实施三个重要阶段,对疏勒河流域田间工程基础实施条件的改善发挥了极其重要的作用。尤其是《敦煌规划》项目节水改造工程,对流域内大部分田间工程进行了彻底改建和翻新,渠道衬砌率大幅度提升,田间配套建筑物标准明显提高,田间输水保障能力有效提高,解决了“跑冒滴漏”的问题,为农业节水奠定了坚实基础。
2田间工程建设与管理中存在的主要问题
农田水利项目概况及设计内容
摘要:杞县农田水利项目建设的主要内容为田间灌排设施,采用低压灌溉形式,建设高效节水灌溉面积1918hm2,项目完成后,在确保当地耕地面积稳定、质量提高,粮食增产,粮食可持续生产等方面起到了积极作用,为保障当地粮食安全生产做出了重要贡献。文章结合实际对杞县农田水利项目现状、水量平衡分析、工程设计内容进行了阐述。
关键词:农田水利项目;工程概况;水量平衡分析;工程设计;杞县
河南是全国重要的粮食大省、农业大省,粮食产量占到全国的1/10,小麦产量占到全国1/4,每年外调粮食及其制成品超过200亿kg,在保障国家粮食安全生产方面贡献巨大。杞县位于豫东平原地区,属于农业县,该地区通过农田水利项目建设,改善了项目区田间耕作条件,提高了粮食产量,增加了农民收入,为保障当地粮食安全生产做出了重要贡献。
1工程现状
杞县农田水利项目位于泥沟乡,涉及14个行政村,农业人口数量1.91万人,建设规模1918hm2,现状灌溉水有效利用系数0.55,复种指数1.80。项目区主要为井灌区,现状机井中部分机井建于20世纪80-90年代,井深约25m,机井年久失修,井管坍塌,出沙,无配套设施,随着地下水位下降,水量不能满足要求,需更新重建;项目区现状电力配套设施不全,部分村庄现状有高压,农民灌溉从附近高压接电为主,缺乏安全性,部分村庄农民灌溉主要是通过从村内接电及柴油发电机作为动力,灌溉成本高;田间灌溉主要灌溉方式是大水漫灌或农民自己购买的小白龙灌溉,耗水、费时、劳动强度大,灌溉成本高;现状项目区生产道路为土路,遇到雨雪天气泥泞难行,影响农民出行和农业机械作业;项目区现有排涝沟道年久失修,淤积路坝并存,影响排涝效果,配套生产农桥数量少,影响农民和农业机械进出田间作业。
2水量供需平衡分析
小型农田水利项目产权改制
一、引言
河南省的“小农水工程大多兴建于2O世纪8O年代前后,由于时间较长,设施年久失修,产权主体缺位,工程管护责任不明。造成已有设施有人用没人管、毁坏严重和效益衰减,致使农田水利设施效率低下。不能满足农业用水需求。鉴于此,全省各地纷纷对J、农水工程进行承包、租赁、拍卖、股份合作等形式的产权制度改革,以提高“小农水”工程的运行绩效,促进农业的发展。但是改革过程中也存在着基础工作不扎实、具体运作不规范、配套改革力度不够、发展不平衡等问题。因此,结合河南省“小农水”工程的特性。对河南省。小农水工程的治理制度、治理模式以及组织架构进行深入研究,探讨“小农水”工程如何制定有效的治理制度、选择合适的治理模式和构建参与性强的组织架构来达到工程可持续利用的目的。
二、河南省“小农水”工程产权制度改革的现状
(一)已建工程的产权改制形式
l、承包
所谓承包即是在工程所有权不变的情况下。由承包方与发包方签订承包合同,承包方按发包方的意愿进行管理或经营,按合同规定向资产所有者交纳承包费。这是一种把土地承包责任制引入到水利行业的形式,将小农水整体承包给个人或团体。具体做法为由集体根据工程造价和灌溉能力确定每年上交的承包费用底数,然后公开竞价投标。在承包期内工程的经营权、使用权和收益权承包给农户。
小型农田水利重点县项目建设经验探讨
摘要:小型农田水利设施作为农业生产的基础设施重要组成部分,在农业生产中发挥着至关重要的作用,现阶段建设小型农田水利重点县项目也是我国全面推行小康社会的重要保障。本文主要从古田县基本概述出发,讨论古田县小型农田水利重点县项目建设经验,从而促进古田县快速实现小康社会的重要目标。
关键词:古田县;小型农田水利;重点县;建设经验
2009年财政部和水利部联合下发文件建设中央财政小型农田水利重点县项目,目的是为了扩大我国内需,促进我国经济持续平稳增长,主要执行方式为政府或地方相关部门参与到农田水利重点县项目建设中,积极推行扶持政策,集中资金投入,连片配套改造,以县为单位整体推进,开展小型农田水利重点县建设。总之,中央财政小型农田水利重点县项目建设对我国国民经济水平进一步提升具有十分重要的意义,本文主要探讨古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设的必要性和基本情况,并总结相关的经验,为古田县后期和其它县开展小型农田水利重点县项目提供参考与借鉴。
一、古田县中央财政小型农田水利重点县建设的重要性
小型农田水利设施作为农业生产的基础设施重要组成部分,在农业生产中发挥着至关重要的作用,它可以有效提高农业综合生产能力,也可以促进我国小康社会建设工作全面开展,对实现我国小康社会建设目标具有十分重要的意义。古田县是个农业大县,受地理位置和自然条件的影响,台风、洪涝、干旱等自然灾害频发。水利工程建成年代早,工程标准普遍较低,大量建成于上个世纪50年代至70年代的水利工程经长期运行,已经整体老化,功能衰减,难以适应农业生产和社会经济发展的需要。水利设施的落后已经影响到这个山区县份的农业增产、农民增收。因此,古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设显得尤为重要。
二、古田县中央财政小型农田水利重点县建设基本情况
农田水利工程项目建设与管理研究
[摘要]修建水利工程,积极消除水患,是我国农业发展面临的一大首要任务。《水利改革发展“十三五”规划》提出了努力扩大农田水利工程建设的范围和规模。而为了保证农田水利工程的建设质量,需要高效、科学地解决水利工程建设和管理中出现的问题。基于此,本文在分析加强农田水利田间工程建设与管理的意义的基础上,提出农田水利田间工程项目建设与管理对策,以期提高我国农田水利田间工程的建设质量,为农业发展提供保障。
[关键词]农田水利;工程建设;运行管理
农业哺育了中华民族一代又一代的华夏子孙,几千年来一直贯穿于中华民族的发展历程,在中华民族的兴起至发展强盛的过程中起到了至关重要的作用。农业作为国家安身立命的基础之一,影响甚至决定着一个民族的治国安邦。而水是农业的一大命脉,因此,在中华民族的发展进程中,修建水利工程,积极消除水患成了一大首要任务,这同样关系到农业与民族的发展。《水利改革发展“十三五”规划》与2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标紧密相连,这项计划主要探讨研究总体发展思路、主要发展目标、重要任务、总体结构布局及政策措施,其中也提出了努力扩大农田水利工程建设的范围和规模,完善灌溉地区的灌溉设备,改进节水技术,在部分大中型灌区进行现代化改造试点工作。广西壮族自治区平南县作为国家农业综合开发基地,是全国主要的粮食产地之一,也是国家石硖龙眼产量最高的地区。但是,近年来全球气候日益复杂化,由气候变化异常引起的气候灾害不断增加,给农业生产带来了严重的损失。而由于平南县所处地理环境的特殊性,使得气候灾害严重威胁农业生产的情况频频出现。例如,平南县大安镇凤谷村、莲珠村片内洪堤段长2.5km,危险段300m,该段内洪堤直接保护凤谷村233.33hm2农田、莲珠村200.00hm2农田、武林镇3个生产队约33.33hm2农田,涉及人口1.2万。由于近日汛期洪水迅猛,出线洪水漫堤,存在安全隐患。经估算,修复该提段需要资金50万元。鉴于此,笔者结合多年工作经验,对农田水利田间工程项目建设与管理的意义与具体措施进行探讨。
1加强农田水利田间工程建设与管理的意义
一是不断提升防灾减灾能力。小型水利工程的建设有利于增强防洪效果、完善防洪安全体系,为重点水利工程的建设提高强有力的支持。二是改善落后的乡村地区的水利工程设施条件,为粮食生产安全提供保障。三是增强对中小河流的治理,降低山洪灾害发生的概率,增强小型病险水闸的稳固性,有益于改善水利工程中的薄弱环节,进而有效地发挥水利工程防洪排涝的作用。四是提高小型水利工程建设的效率和质量,加强中下游地区病险水库除险的稳固性,完善农村落后的饮水设施,为人们关注度最高、现实作用最明显、最直接的水利问题的解决奠定坚实的基础[1]。五是优化水资源配置分布,完善水资源的配置工程及重要的水源工程,提高城市和乡村地区水资源供给的持久性。
2农田水利田间工程项目建设与管理对策
小型农田水利建设项目效益与管理浅析
[摘要]以石门灌区小农水项目为研究对象,分析实施后的效益及项目管理方面存在的问题,并提出解决方法,主要包括资金方面、建后管护及水资源浪费方面存在问题及采取措施。
[关键词]小型农田水利;效益;管理
小型农田水利工程简称小农水,主要是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等工程。其主要作用是:通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件,使之满足农业生产发展的需要,促进农业的稳产高产。现阶段,小农水基本建设项目在全国范围内开展。石门灌区根据灌区现状,积极争取项目,不仅改善了灌区骨干工程以外的斗农渠等小型基础设施条件,还促进了灌区内资源开发和生态环境保护。
1灌区斗农渠系现状与存在主要问题
自1999年至今,石门灌区已完成十二个年度的国家大型灌区续建配套节水改造工程建设,使灌区骨干工程设施面貌得到较大改善。但灌区内斗、农渠等末级渠系建于七十年代,由当地群众投劳兴建,受修建时的经济条件限制,资金投入不足,工程施工标准较低,经几十年连续运行,渠道淤积、堵塞、跨塌严重,虽经不断的小规模衬砌维修,但终因渠道改造工程量大,无法从根本上得到治理,致使与骨干工程配套的斗农渠等末级渠系建设严重滞后,制约了骨干工程效益的发挥。现阶段存在的主要问题有以下几点:一是大部分渠道输水不畅,渗漏严重,造成水资源严重浪费及无法满足农作物的需求,极大影响了周边群众的生产生活;二是由于渠线过长、渠道淤积严重,输水、排水困难,经常在汛期淹没农田;三是渠系建筑物不配套且建设标准低,年久失修,老化损坏,不能正常使用,量水和分水精度不高;四是部分渠段由于水毁垮塌及工程病险,形成了“半截渠”和“卡脖子”渠段,导致渠道输水能力不足,致使斗、农渠中下游出现一些挂名水田;五是个别高边坡地段的渠道滑塌、淤积、阻水断流现象时有发生。因此,每年在用水高峰期,供需矛盾尤为突出,难以对灌区经济的可持续发展起到推动和促进作用。虽经不断的衬砌维修,但终因渠道改造工程量大,无法达到“最后一公里”的畅通,制约了骨干工程效益的发挥。
2小农水项目实施后的效益