农林经济管理类范文10篇

总书记2006年6月在两院院士大会上指出，培养造就创新型科技人才“首先要从教育这个源头抓起”。创新型人才的培养离不开实践教学。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中特别强调“高等教育要重视培养大学生创新能力、实践能力和创业精神”，非常明确地突出了大学生实践能力培养在全面提高大学生素质中的重要地位。农林经济管理（以下简称农经专业）是各农业高校均设立的本科专业。面对农村地区和农业领域发展对农经人才的需求，各高校也非常重视对实践教学模式进行改革与完善，以使学生能更好地将知识转化为能力，更好地服务“三农”。但从农经专业实践教学实际运行看，教学仍缺乏程序化、规范化、制度化，不能满足国家、社会对农经人才专业能力的需求。在这种形势下，探索行之有效的农经专业实践教学新模式具有重要意义。

一、农经专业实践教学现状

（一）农经专业实践教学概况

我国目前共有农林高校39所。从各高校农经专业学生培养计划看，实践教学在整个教学体系中占有重要地位。以山东农业大学农经专业为例：学生四年应修满179.5学分，其中实践教学环节总学分为34.5学分，占总学分的19.2%；实践时长为27周，折合为1个半学期；实践形式包括基础实践、专业实践和综合实践三个层次，涵盖了军事、劳动、读书、调研、课程论文、第二课堂等12个环节；实践地点包含校外与校内，其中校内实践侧重于实验室教学，校外实践由基地教学和学生自择实习单位完成；实践教学的组织者和管理者也融合了较多主体，有团委学工、专业教师、实习单位等。总体来看，实践教学内容与形式灵活多样，可保证学生参与实践教学的广泛性。

（二）农经专业实践教学的主要运行模式

1.实验教师指导的实验室教学模式这一模式主要应用于专业实践，即针对某一方面的专业知识，由实验教师根据课程目标，设计实验项目，在实验室中辅以计算机技术完成实践。该模式的主要目的在于通过应用和实践，增强学生对各专业技术课程知识的理解和运用，将某一方面的专业知识转变为解决问题的能力。2.自主实习与导师指导相结合的实践模式这一模式主要用于毕业综合实践，这也是实践教学中历时最长、学分最高的活动。该模式倡导的是毕业论文导师指导的开放式实习。毕业生在导师指导下，确定论文选题，自择实习单位，定期向导师汇报实习情况，并积累实践资料；毕业实习结束后，通过上交实习材料证明实习过程，通过毕业论文写作与答辩获取相应学分。3.校内实践与基地实践相结合的实践模式这一模式主要是应用于综合教学实践中。学生首先要在实验室中进行模拟实验，对实习内容进行充分理解和吸收，而后由专业统一组织赴教学基地进行实践，增强对实习内容的认知和应用。不过受多种因素的限制，现有的基地实践一般只能是“走马观花”的参观式学习。4.自主实践模式这一模式主要应用于第二课堂与创新活动以及各课程论文写作等环节。该模式旨在培养学生自我管理、自主学习的能力，同时通过实践活动培养专业认知和应用能力。

论文关键词：农林经济管理就业需求课程体系改革

论文摘要：从分析农林经济管理专业毕业生就业情况变化入手，总结了当前农林经济管理专业课程体系设置中存在的问题，得出现行的专业课程体系部分课程已不能适应毕业生就业需要。针对目前课程体系设置存在的问题，提出了农林经济管理专业课程改革的思路。

农林经济管理专业是我国发展高等教育进程中较早设置的专业，作为农业经济和农业企业管理相结合的本科专业，为国家农业和农村经济发展输送了大量的专门人才。从外部条件来看，在市场经济条件下，一个专业的生存与发展，取决于其培养的人才是否能满足社会的需求。从专业内部来讲，培养目标决定了专业的特色与定位，而培养目标的实现又以专业课程体系为依托。所以，课程体系的设置是为专业人才的培养而服务，其合理性最终取决于是否满足对专业人才的社会需求。基于此，试从农林经济管理专业毕业生就业需求的变化来探讨农林经济管理专业课程体系的改革。

一、农林经济管理专业毕业生就业情况的调查

近几年来，随着高校的不断扩招以及国家就业体制的根本性变革，农林经济管理专业毕业生就业总体形势日趋严峻，以沈阳农业大学经济管理学院农林经济管理专业为例，毕业生就业单位、毕业生就业率发生了如下变化：

(一)毕业生就业单位的变化

二战以后，特别是五六十年代，随着环境问题的突现，促使林业经济学科在研究林业生产和贸易经济的同时，发达国家开始把注意力逐步转向森林生态系统与环境协调发展的研究，如美国的《森林资源经济学》(G•鲁宾逊•格雷弋里著；许伍权等译。《森林资源经济学》中国林业出版社，1985年版)。日本的《现代林业经济论》(铃木尚夫编著；陈陆圻等译《现代林业经济论》中国林业出版社，1989年版)，并且一直延续到今天。

中国林业经济管理学科起步相对较晚。20世纪40年代，朱江户和王长富等老一辈林学家将国外林业经济思想带入国内，并在农林院校开设林业经济及林政学等课程，使得林业经济管理学科开始了中国发展之路。新中国成立后，我国林业得到了快速发展，对林业经济研究及林业经济管理人才的需求有所增长，推动了学科发展。早在1955年，苏联林业经济专家（谢•瓦•马雷歇夫）在我国东北林学院（现为东北林业大学）开办了林业经济研究生班和教师进修班，为我国培养出第一批本学科的教师，形成了本学科的骨干队伍或创业者。由于教学改革的需要，当时我国成立的北京林学院（现为北京林业大学）、东北林学院和南京林学院（现为南京林业大学）都选拔了少量年轻教师到农业经济学科方向进行学习，而后又都集中到东北林学院培训学习（张建国，2004）。1957年，张建国先生试编了第一本林业经济学教材。20世纪60年代，北京林学院和东北林学院相继招收了林业经济本科生。林业经济管理学科以林业生产关系和林业计划经济管理作为核心，以林业生产组织作为主体内容，并受到计划经济和木材利用思想的影响。

改革开放以来，社会经济变革及林业发展催生了新一轮林业经济研究高潮，林业经济管理学科也得到较大发展。北京林学院、东北林学院、南京林学院和福建林学院（现为福建农林大学）相继在本科生培养的基础上，招收了硕士研究生（张建国，2004）。1979年创办《林业经济》期刊，1980年中国林业经济学会成立；1981年，中国林业经济学会与福建林学院联合主办《林业经济问题》期刊。进入20世纪80年代中后期，张建国先生主编出版《中国林业经济问题》（1985），廖士义先生主编出版《林业经济学导论》（1987），东北林业大学主编出版《林业经济学》（1987）。在整个20世纪90年代，林业经济管理学科得到进一步发展，出版了一批教材和论著等理论成果。就教材而言，包括谢家祜先生主编的《林业经济管理学》（1995），张建国先生主编的《中国林业经济学》（1996），邱俊齐主编的《林业经济学》（1998）等。在诸多论著中，具有较大影响力的包括张建国先生出版的《现代林业论》（1995），雍文涛先生出版的《林业分工论》（1992）等。20世纪90年代中期，通过教学改革，撤销了林业经济专业而设农林经济管理专业。在研究生培养上，按新的学科划分体制，新建了管理类“林业经济管理”则作为“农林经济管理”的二级学科（张建国，2004）。进入21世纪以来，学科领域中的研究成果得以进一步丰富。其中，高岚教授于2005年出版了《林业经济管理学》，祝列克先生于2006年出版了《林业经济论》。上述学科成果继承了以往林业经济学精华，结合了我国林业经济改革与发展的新形势和新问题，对林业经济学的理论基础，体系结构等进行了创造性研究和探索，也推动了学科发展。目前，北京林业大学、东北林业大学、南京林业大学、福建农林大学等学校都设立了林业经济管理学科，部分学校还获准设立了农林经济管理博士一级学科点，每年获取林业经济管理学士、硕士和博士学位的毕业生数百人（谢屹等，2007）。值得一提的是，北京林业大学林业经济管理学科于2007被列为国家重点（培育）学科。随着新世纪中国社会经济及林业快速改革与发展，特别是现代林业建设的开启，如何结合相关科学发展，特别是经济学理论与方法的发展，构建和发展新的林业经济学理论体系，指导中国现代林业发展已成为林业经济学科发展的当务之急。

本文作者：高祥工作单位：汪清林业局

摘要：随着新农科建设的逐步推进，新时代高校农业教育改革推动着农林经济管理人才培养方向的调整。本文结合吉林大学农林经济管理实验室的建设与教学经验，分析新农科背景下农林经济管理实验室运行存在的问题，并提出新形势下农林经济管理实验室建设思路、特点与创新措施。

关键词：新农科；农林经济管理；本科实验室；教学质量

2018年10月，教育部印发《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》等文件，决定实施“六卓越一拔尖计划2.0”，其中《教育部农业农村部国家林业和草原局关于加强农科教结合实施卓越农林人才教育培养计划2.0的意见》明确提出“新农科”建设，指出要“紧紧围绕乡村振兴战略和生态文明建设，坚持产学研协作，深化农科教结合，用现代科学技术改造提升现有涉农专业，建设一批适应农林新产业新业态发展的涉农新专业，建设中国特色、世界水平一流的农林专业。”2019年，以“新农科研究与改革实践项目”为主题的一系列建设工作正式启动，教育部提出了安吉宣言、北京指南和北大仓行动的新农科建设三部曲，对新农科的建设工作进行总体部署和系统研究。因此，各类高校的农科专业需依托与新农科建设相关的信息技术、生物技术、工程技术等现代科学技术手段，对现有课程设计、实验实践教学及就业方向的培养等进行改革与创新。农林经济管理类专业本身就是一个很宽泛的大类，几乎涵盖了所有涉农经管类人才的培养范畴，新农科背景下农林经济管理专业的发展路径是面向涉农产业未来发展需要，通过信息化、智能化或其他学科的渗透而转型、改造和升级成为新型农科专业。在此背景下，有必要根据新型农科专业发展需求，重新规划建设农林经济管理实验室。本文以吉林大学农林经济管理实验室的建设为例，探讨新农科背景下农林经济管理专业实验实践教学平台的建设模式、改进思路和创新措施。

一、新农科背景下农经专业教育的内涵与特点

（一）新农科背景下农经专业教育的内涵

综合学者研究观点，“新农科”内涵根本点在于“新”上，是在网络信息技术和现代农业高速发展的背景下，面向新农业、新农村、新农民、新生态建设提出的一个高等教育的新方向。“新农科”的本质属性依然是农科，相较于传统农业，新农科背景下涉农专业人才培养具有新的特征：1.新农科围绕现代农业全产业链培养，以农业学科为核心，交叉融合生命科学、信息科学、工程技术、新能源、新材料及社会科学等学科，拓展传统农业学科的内涵，多学科相互渗透，深度嫁接，形成新的学科增长极；2.新农科建设坚持以创新、绿色、协调、开放、共享为理念，注重培养科学基础厚、视野开阔、知识结构宽，创新能力强，综合素质高的具有多学科背景的创新型、复合型、应用型、实用技能型的新型农业卓越领军人才。在此基础上，笔者认为新农科背景下农经专业教育是高等农业教育融入产业技术革命、服务国家战略需求、谋划农业农村现代化发展的必然选择，通过对传统农经学科的升级改造，培养德智体美劳全面发展，在兼具人文精神与以信息技术、人类健康、可持续发展为主要知识范畴的科学素养基础上拥有思考力、行动力、创新力以及全球胜任力的拔尖创新型、复合应用型和实用技能型卓越农林人才。

一、研究背景

改革开放以来，随着市场经济和民主政治的发展，社会对公共管理人才的需求不断增大。基于此背景，我国公共管理类本科专业人才培养于20世纪80年代恢复和重建，经过30多年的整合优化与提升，人才培养的水平逐步提升。然而，从教育部和各省市教育部门公布的就业数据却发现公共管理类本科专业的发展现状并不乐观。教育部2014年公布的近两年（2012、2013）就业率较低的15个本科专业名单中其中一个就是公共管理类专业，同时公布的还有全国32个省市的就业率较低本科专业名单，其中有11个省的名单中包含有公共管理类专业。与此同时，上海市教委在2012-2014和2016年也都公布上海市本科预警专业，其中2012、2013、和2016年的本科预警专业名单中都包含有公共管理类专业。当然高校毕业生的就业受到社会环境、就业心理诸多方面的影响，但上述数据也反映出当前我国公共管理类本科人才培养存在一定的问题。在中国特色社会主义新时代背景下，公共管理类本科人才培养模式的变革是一种必然选择。

二、我国公共管理类专业本科人才培养的发展历程

我国公共管理类专业的人才培养是伴随着公共管理学科的发展而演进的。我国公共管理学科在20世纪80年代恢复重建之后蓬勃发展，随之20世纪90年代行政管理和公共事业管理专业在一些高校开设，师资队伍和招生规模都不断扩大，并取得了社会各界的认可。1998年教育部公布的《普通高等学校本科专业目录》中首次增加了管理学门类，作为11个专业学科门类之一，在管理学门类下设5个二级类和18个专业。其中公共管理类包括行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障和土地资源管理，共4个专业。由此，公共管理类专业的人才培养正式获得社会的认可，成为了各高校普遍开设的专业，不仅在综合性院校，在一些专用性院校如理工、财经、农林、医药等院校也都开设了公共管理类本科专业。在1999-2009年十年间，我国公共管理类专业的开设院校增加上百所。2009年，我国有472所院校开设了公共事业管理专业，有321所高校开设了行政管理专业，有143所院校开设了劳动与社会保障专业，还有82所院校开设了土地资源管理专业。2012年为了更加适应国家和区域经济社会发展需要，建教育部进一步优化学科专业结构，对1998年的普通高等学校本科专业目录进行了修订，颁发了《普通高等学校本科专业目录(2012年)》。修订后的公共管理类专业在1998年专业目录的基础上增加了一个基本专业——城市管理，同时对在十年间各校新增设的公共管理、公共安全管理、国防教育与管理、高等教育管理、职业技术教育管理等专业统一合并为公共事业管理专业，将公共政策学和行政管理合并为行政管理。新版本的专业目录更加规范，公共管理类本科人才培养体系更加明确。但是在2012年之后，公共管理类本科专业的发展却遭遇到危机，学生就业难、社会认可度低等问题凸显，于是部分高校在公共管理类本科专业的设置和招生规模上进行了控制或调整。截止到2018年，公共管理类本科专业的开设院校分别是公共事业管理专业468所，行政管理专业387所劳动与社会保障专业150所，土地资源管理专业89所。总体来看，在2009到2018十年间，公共管理类的招生规模并没有较大的增加，甚至公共事业管理专业的开设院校数量出现了减少，由此不得不引起我们队公共管理类本科人才培养的反思。

三、公共管理类专业本科人才培养存在的问题

总结当前我国高校公共管理类专业的招生和人才培养现状，发现公共管理类本科人才培养普遍存在以下几个问题。（一）公共管理类本科专业设置不规范。我国公共管理类本科专业是1998年教育部本科目录中新增专业，而此时国家为了解决经济和就业问题，1999年出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》，在这样的背景下，诸多高校实施了扩招。公共管理类本科专业也是在这个阶段蓬勃发展起来。然而，当时很多高校并没有充足的公共管理师资和学科平台，往往都是依托原有的基础而设定，如依托经济学、政治学、社会学或医学等学科，也因此出现各高校的公共管理类专业方向不一的现象。以公共事业管理专业为例，在师范院校的公共事业管理专业偏重教育管理方向，在医学院校的公共事业管理专业偏重卫生事业管理或健康管理方向，在农林院校的公共事业管理专业偏重农业经济管理，在财经院校的偏重经济管理，在综合院校则偏重行政管理、人力资源管理或社会学等方向。此外，公共管理类本科人才培养目标特色和方向不够鲜明和独立。公共管理学隶属于管理学学科，但教育部在1998年的本科专业目录中规定公共事业管理专业可以授予的学位包括管理学、教育学、文学或医学，行政管理可以授予的学位为管理学或法学，土地资源管理可以授予的学位为管理学或工学，劳动与社会保障专业可以授予的学位为管理学，这就导致各高校在公共管理类本科人才培养过程中出现多种多样的培养方向，非常不利于公共管理类本科学生的就业。在公共管理类本科人才培养过程中，教育部门和各高校逐渐认识到该问题，在2012版的本科专业目录中进行了调整，除土地资源管理专业可授予管理学或工学学士学位以外，行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障和城市管理专业都只能授予管理学学士学位。在2012年教育部规范了公共管理类本科目录之后，各高校也在逐步调整，逐渐明确公共管理类本科人才培养的目标和方向。（二）公共管理类人才培养与社会需求不匹配。当前公共管理类专业人才培养中存在的突出问题就是公共管理类本科人才培养的结果与社会需求不契合。根据“公共管理类”专业名称来看，公共管理类本科生的就业方向应当是公共管理部门也就是政府机关和事业单位，但是从历年国家公务员和各省公务员的招考中可以看出公共管理类毕业生可报职位数与招考人数比例都较低。与此同时，公共管理类本科毕业生在机关事业单位就业的比例也非常低。笔者所在的山东省某医学院校2015-2017年公共管理类专业的毕业生就业去向分别为考取研究生占30%，考入政府部门和事业单位占10%，其余60%均在各级各类企业中就业。有学者调查广东省五所高校为例，公共管理类专业毕业生就业单位有70%集中在企业和金融机构，政府部门和事业单位任职的就占10%左右。因此，以培养在政府和事业单位等从事公共管理工作应用型人才为目标的公共管理类人才与社会需求的契合度并不高。（三）公共管理类本科毕业生核心竞争力不足。公共管理类本科毕业生就业难的原因之一就是核心竞争力不足，存在一定的可替代性。从上述可以看出公共管理类本科生的就业方向有三类分别是考取研究生、考公务员或事业单位、应聘到企业从事人力资源管理、营销、文秘等工作。分析三个方向，公共管理类本科生的竞争力都没有优势。首先，公共管理类研究生的录取，因为大多数学校公共管理类硕士研究生招考的专业课不考数学，这就有很多数学基础略差的其他专业学生报考，于是出现录取分数偏高现象，比如34所自主划线的高校中公共管理类硕士研究生的录取分数线都较高，甚至有些院校达到380分。其次，在公务员招考中招收公共管理类毕业生的职位往往没有单独设置公共管理类一个专业要求的，很多是都是同时注名若干专业如公共管理类、中文、经济学、法学、新闻学，由此可以看出公共管理类专业毕业生的替代性较高。再者，公共管理类本科毕业生去企业应聘往往应聘管理培训生、人力资源管理、管理文秘、市场营销等职位，而这些职位均有相近的专业毕业生参与竞争，这就导致公共管理类本科生毕业生处于劣势。（四）公共管理类本科专业社会认可度低。公共管理类本科生的招收学校日益扩大，但是社会对公管理类专业的认可度并不高，如每年各院校公共管理类专业的第一志愿报考率都较低，有些地方本科院校公共管理类专业的第一志愿录取率甚至为零，很多学校的公共管理类专业本科生都是通过调剂录取。由于不是自选志愿，导致公共管理类专业本科生的认可度较低。湖北省某高校对公共管理类学生调查发现有45.82%的学生曾希望能够转到其他专业，但由于转专业政策限制，转专业比例较低。而安徽某高校在2013-2015年期间公共事业管理和劳动与社会保障专业转出本专业的人数均占到当年专业录取人数的30%以上，有年度甚至达到50%。而大学生的专业认同感来自于更多来自于社会及家人的认可度，即使入校后对本专业的认可度仍未提升。

为规范我省公务员考试录用工作中招考机关设置专业条件，方便报考，经研究，试行本专业分类指导目录。凡招考职位有专业要求的，均按照下列专业分类设置，超出本专业分类指导目录以外的，可经过公务员主管部门同意后另行设置专业分类要求，或在相关专业要求中予以注明。报考者在报考过程中对专业资格审核结果有异议的，可向招录机关、公务员主管部门申请复核，或在报名网络中通过“申诉通道”申请复核。本目录由省公务员主管部门负责解释。

1.哲学、政治学和马克思主义理论类：哲学、逻辑学、伦理学、宗教学、科学社会主义、国际共产主义运动、中国革命史、中国共产党党史、政治学、国际政治、行政学（管理）、外交学、国际文化交流、政治经济学、国际事务、思想政治教育、党政管理、政治学与行政学。

2.公共（行政）管理类：卫生管理类、行政管理、公共管理、公共政策学、公共事业管理、公共关系、土地资源管理、国防教育与管理、劳动关系、劳动与社会保障、公共安全管理、城市管理（监察）、社区管理、村（乡）镇管理、农村行政管理、社会福利事业管理、涉外事务管理、行政管理办公自动化、教育（行政）管理等各专业公共行政管理、文化产业等各类产业管理、航运管理等各类交通运输管理、自然保护区等各类保护区和开发区管理。

3.卫生管理类：卫生监督、卫生信息管理、公共卫生管理、医学文秘、医院管理。

4.社会学类：社会学、应用社会学、经济社会学、社会心理学、女性学、伦理学、人类学、人口学（工作）、社会工作（含司法社会工作方向等）、社会管理、社区服务（管理）、社区康复、家政学（服务）、老年服务（管理）、青少年工作（管理）。

5.经济管理类：经济学类、财政税收类、金融类、会计与审计类、管理科学、管理科学与工程、工商管理、工业经济、工程管理、项目管理、土地管理、企业管理、（市场）营销、市场开发、市场营销教育、汽车技术服务与营销、投资（学）、（企业）人力资源（人事）管理、旅游管理、旅游管理与服务教育、涉外旅游、导游、旅行社经营管理、景区开发与管理、物流管理、国际贸易、贸易经济、工业外贸、国际商务、商务策划管理、国有资产管理、物业管理、特许经营管理、连锁经营管理、资产评估、商品学、产品质量工程、国际企业管理、饭店（宾馆、酒店）管理、（企业）理财、林业信息管理、管理工程、国际工程管理、国际市场营销、商务管理、医药营销等各种专业营销、工商企业管理、工商行政管理、证券投资与管理、会展经济与管理、电子商务、经济信息管理、经济管理（学）、劳动经济、农村区域发展、农业经济、农业经营管理、农林经济管理、房地产经营与管理、乡镇企业管理、建筑工程营造与管理、国际文化贸易、网络经济（学）、体育经济、海洋经济、农业经济、运输经济、劳动经济、投资经济（管理）、房地产（开发）经营（或管理）、信息管理与信息系统。

为规范我省公务员考试录用工作中招考机关设置专业条件，方便报考，经研究，试行本专业分类指导目录。凡招考职位有专业要求的，均按照下列专业分类设置，超出本专业分类指导目录以外的，可经过公务员主管部门同意后另行设置专业分类要求，或在相关专业要求中予以注明。报考者在报考过程中对专业资格审核结果有异议的，可向招录机关、公务员主管部门申请复核，或在报名网络中通过“申诉通道”申请复核。本目录由省公务员主管部门负责解释。

1.哲学、政治学和马克思主义理论类：哲学、逻辑学、伦理学、宗教学、科学社会主义、国际共产主义运动、中国革命史、中国共产党党史、政治学、国际政治、行政学（管理）、外交学、国际文化交流、政治经济学、国际事务、思想政治教育、党政管理、政治学与行政学。

2.公共（行政）管理类：卫生管理类、行政管理、公共管理、公共政策学、公共事业管理、公共关系、土地资源管理、国防教育与管理、劳动关系、劳动与社会保障、公共安全管理、城市管理（监察）、社区管理、村（乡）镇管理、农村行政管理、社会福利事业管理、涉外事务管理、行政管理办公自动化、教育（行政）管理等各专业公共行政管理、文化产业等各类产业管理、航运管理等各类交通运输管理、自然保护区等各类保护区和开发区管理。

3.卫生管理类：卫生监督、卫生信息管理、公共卫生管理、医学文秘、医院管理。

4.社会学类：社会学、应用社会学、经济社会学、社会心理学、女性学、伦理学、人类学、人口学（工作）、社会工作（含司法社会工作方向等）、社会管理、社区服务（管理）、社区康复、家政学（服务）、老年服务（管理）、青少年工作（管理）。

5.经济管理类：经济学类、财政税收类、金融类、会计与审计类、管理科学、管理科学与工程、工商管理、工业经济、工程管理、项目管理、土地管理、企业管理、（市场）营销、市场开发、市场营销教育、汽车技术服务与营销、投资（学）、（企业）人力资源（人事）管理、旅游管理、旅游管理与服务教育、涉外旅游、导游、旅行社经营管理、景区开发与管理、物流管理、国际贸易、贸易经济、工业外贸、国际商务、商务策划管理、国有资产管理、物业管理、特许经营管理、连锁经营管理、资产评估、商品学、产品质量工程、国际企业管理、饭店（宾馆、酒店）管理、（企业）理财、林业信息管理、管理工程、国际工程管理、国际市场营销、商务管理、医药营销等各种专业营销、工商企业管理、工商行政管理、证券投资与管理、会展经济与管理、电子商务、经济信息管理、经济管理（学）、劳动经济、农村区域发展、农业经济、农业经营管理、农林经济管理、房地产经营与管理、乡镇企业管理、建筑工程营造与管理、国际文化贸易、网络经济（学）、体育经济、海洋经济、农业经济、运输经济、劳动经济、投资经济（管理）、房地产（开发）经营（或管理）、信息管理与信息系统。

[摘要]本文以提升应用型高校经济管理专业建设质量为主线，对应用型高校经济管理专业建设工作进行了比较深入的探究。针对陕西服装工程学院经济管理专业建设现状，调研了同类高校经济管理专业建设现状。接着笔者采用调查研究法、比较研究法、个案研究法等深入分析了应用型高校经济管理专业建设中存在的一些问题，然后从专业建设指导、专业结构优化调整、优势专业群建设、专业建设质量提升等方面提出了一些对策及建议，以期能对应用型高校经济管理专业建设工作的开展提供一些有益的借鉴。

[关键词]应用型高校；专业建设；对策

研究思路与方法

笔者根据应用型高校经济管理专业建设及工作研究需要，确定了研究思路和研究方法。1.研究思路笔者以提升专业建设质量为主线，以“现状分析—提出问题—分析问题—解决问题”为研究思路，对调研的应用型高校经济管理专业建设工作进行了深入的探究。一是现状分析。分析经济管理专业建设的背景与现状，主要是对调研的应用型高校经济管理专业建设现状进行分析。二是找出问题。通过调研应用型高校经济管理专业建设的现状，再结合陕西服装工程学院经济管理专业建设的现状，找出了应用型高校经济管理专业建设中存在的一些问题。三是分析问题。本文采用调查研究法、比较研究法、个案研究法等分析应用型高校经济管理专业建设中存在问题的原因，以期通过对这些原因的分析找出解决问题的对策。四是解决问题。通过对应用型高校经济管理专业建设中存在的一些问题的深入分析，从经济管理专业建设指导、专业优化调整、专业群建设、专业质量提升等方面提出一些针对性的对策。2.研究方法本文主要采用比较研究法、调查研究法、个案研究法等科学研究法对应用型高校经济管理专业建设工作进行研究。一是比较研究法。本文对部分应用型高校经济管理专业建设工作进行了全面的调研，通过比较研究，概括出一些有参考价值的经验。笔者采用横向比较与纵向比较相结合的研究方法。横向比较主要对比分析应用型高校经济管理专业建设工作的现状，并对其成功经验进行归纳与总结；纵向比较则是分析应用型高校经济管理专业的建设历程，总结前期专业建设的实践经验，以期能为应用型高校经济管理专业建设工作的研究提供一些有益的借鉴。二是调查研究法。通过走访调查，对应用型高校经济管理专业建设工作进行调研，对陕西服装工程学院经济管理专业建设工作进行梳理，为后期的研究工作提供研究思路和基础材料。三是个案研究法。笔者以陕西服装工程学院为个案，分析其经济管理专业建设工作中的一些具体情况，通过对建设现状和建设规划的分析，总结出了陕西服装工程学院经济管理专业建设工作中存在的一些问题，并提出了一些有针对性的对策。现状与背景分析陕西服装工程学院的学科专业定位是：以工学类和艺术类专业为主体，以管理类和教育类专业为两翼，以服装类专业为特色，工、艺、管、经、教多科类专业交叉融合协调发展的学科专业体系。陕西服装工程学院经济管理学院以学校的学科专业定位为遵循，立足陕西，面向中小企业进行专业设置，以管理学为主，形成经济管理专业群，管理学和经济学相互支撑、协调发展，立足一线，为地方经济建设、服装行业和社会发展服务，培养综合素质高、专业基础好、实践能力强、具有创新精神的经济管理领域的应用型人才。陕西服装工程学院经济管理学院成立于2012年，前身是成立于2002年的陕西服装艺术职业学院经济管理系。2002年电子商务专业招收首批高职生，2011年市场营销专业招收首批本科生。2007年学校接受教育部高职高专院校人才培养工作水平评估，2020年学校接受教育部本科教学工作合格评估。经济管理学院现有市场营销、会计学、物流管理、财务管理、金融工程等5个本科专业。会计学、财务管理是陕西服装工程学院的优势专业，具有一定的规模，发展比较稳定。会计学专业是校级“一流专业”。本科专业中，除金融工程专业属于经济学专业外，其余4个专业都是管理学专业。会计学、财务管理专业发展稳定，金融工程专业的学生规模逐渐增多，市场营销、物流管理专业的学生数量则下滑较为严重。经济学科只有金融工程一个本科专业，对学科体系支撑不足，需要申报新专业来拓宽这一学科。目前正在申报本科新专业——数字经济专业，专业申报的前期调研工作和可行性分析工作已经完成，新专业申报材料通过学校验收，已正式上报。经济管理学院实验教学中心现有实验室11个，实验用房总面积为1532平方米，实验设备1608台（套），设备总值911.98万元。实验教学中心被批准为省级虚拟仿真实验教学中心。

问题分析

通过对陕西服装工程学院等应用型高校经济管理专业建设现状的分析，发现其尽管做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在一些亟须解决的问题。1.专业建设指导力度不够应用型高校大多设置院系专业建设的领导机构和指导机构，但多数高校的上述机构作用发挥有限。大多数院系领导对专业建设工作的认识不足、重视不够，依赖和等靠学校的思想较为严重，加之经费和精力投入非常有限，专业建设有规划但却往往缺乏前瞻性和可行性。2.专业结构有待优化调整陕西服装工程学院经济管理学院开设的5个本科专业中，市场营销、会计学、物流管理、财务管理等4个专业属于管理学专业，金融工程专业属于经济学专业。会计学、财务管理专业发展较为稳定，金融工程专业的学生规模缓慢增长，市场营销、物流管理专业的学生数量下滑较为严重。目前，经济学科只有一个本科专业，对学校的学科体系支撑不足。在管理学专业中，市场营销和物流管理专业都属于传统专业，招生较为困难。总之，从专业设置和专业发展现状来看，专业结构需要及时进行优化调整。3.专业群建设需要加强经济管理专业群已经形成，专业群建设工作稳步推进。目前，经济管理专业群已经提出了明确的人才培养目标，不断调整优化课程体系和课程结构，初步开展了人才培养模式改革的实践与研究。通过与京东、长城证券等企业合作，建设了数量充足、结构合理的校内外实践教学基地。总体来看，经济管理专业群建设取得了一定的成效，但实践教学基地的开放共享水平还不高，对人才培养模式改革的实践与研究还不够深入。4.专业建设质量有待提升陕西服装工程学院于2011年开始举办本科教育，经过10年的学习和总结，逐步完善专业人才培养方案制订及修订指导意见，专业人才培养方案的制订及修订以教育部高等学校教学指导委员会编写的《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》为依据，严格流程管理，各个环节工作到位，专业人才培养方案的科学化、合理化水平不断提高。教师队伍数量和结构满足专业教学需要，但高水平学科专业带头人的数量不足。学校在经济管理专业建设中取得了一定的成果，获批省级虚拟仿真实验教学中心1个，省级虚拟仿真实验教学项目1个，建设校级“一流专业”1个、校级精品资源共享课程4门，培育院级精品资源共享课程7门，但高层次的专业建设成果偏少。

摘要：管理类高校教师对于实践能力的要求更高，针对管理类高校教师在教学能力方面虽然具备深厚的理论知识，但是缺乏管理实践以及大多教师在信息化教学方面只是流于形式这些方面，从教师自身和校方支持两方面提出管理类高校教师教学能力的发展策略：建立教学目标，树立合作意识，寻求校企合作，搭建教学网络平台，引进模拟系统以及信息化教学的使用等，更好的为社会培养综合型人才。

关键词：管理类高校教师；教学能力；发展策略；人才培养

1引言

面对人才紧缺的市场环境，尤其是高校人才与企业需求不相匹配的情况，很多企业存在招不到满意的人才这样的困扰，同时诸多高校毕业生也存在就业困难等的问题。根据诸多省市2018年度人才市场分析报告可以看出，在人员供求方面很多专业存在着不小的缺口，具体以吉林省2018第一季度供求信息分析结果来看，相较之前用人单位对人才的需求量在增加，市场需求大于市场供给，尤其在销售，娱乐餐饮，业务员等方面缺口较大，在管理类专业方面也存在较大的缺口。人才的输出与企业所需不相符甚至是人才的缺失等问题，这与高校的培育质量是分不开的，也反映出高校教师教学能力有待提高。从以上数据可以看出，本科学历、研究生及以上学历的求职者面临着较大的压力，很多用人单位变得更加务实，对学历的要求并不是很高，但更加注重应聘者的实用性。根据前瞻产业研究院整理的资料显示2015—2017年管理学高校毕业生就业率分别为93．6％，93．5％，93．5％，从这个数据来看就业情况比较乐观，但是高校毕业生大部分从事的是基层管理，甚至是作为基层员工，中高层管理者缺乏，而企业恰恰最需要的是拥有中高层管理能力的人才。这一方面原因是学生自身的问题，同时也反映出教师教学能力或者教学模式存在很大的提升空间。如何培养具有实际工作能力的管理类人才，是一个有待解决的问题。管理是集科学性和艺术性于一身的学科，需要从业者根据具体环境运用合适的管理方式，因此在校期间需要更多的实践训练，需与实践更为紧密的结合。管理类高校相教于其他学科类大学，在理论知识上学习范围宽泛，需要大量的实训练习，更加需要理论与实践的紧密结合，管理学也是与现代商业企业结合较为紧密的学科。因此，管理类高校教学质量的提升势在必行，其中管理类高校教师教学能力的发展至关重要。管理类高校教师教学能力的提升不仅关乎高校的教学质量、名声，更加关系到学生的发展，以及企业的用人等等。

2教学能力的定义与构成

对于高校教师教学能力的理解，不同的学者有着不同的理解，余承海，姚本先指出组成高校教师教学能力的七要素为：完善的知识结构及知识更新能力；驾驭学科内容的能力；学术研究的能力；培养学生终生学习的能力；哲学思辨能力；熟练的操作计算机能力以及有效获取外文资料及较高的阅读理解能力。曾晓进，魏飞跃，周曦认为高校教师教学能力的几个基本方面包括：掌握专业知识、掌握教学技巧的能力同时要具备教师效能感和“传道”的能力。李朝将教学能力分为基础性教学能力和发展性教学能力两个方面，其中基础性教学能力是由教学和专业理论知识、教学设计的实施和组织管理能力以及语言表达和沟通能力等因素构成，发展性教学能力是由掌握和传递时代前沿信息的能力、协调处理科研和教学的能力以及自我教学监控和发展的能力。对于很多高校教师而言，尤其是从教时间长的教师这些方面大多已经具备，本文在此基础上将教师培养学生实际应用的能力以及运用新型教学方式的能力加上来进一步解释高校教师教学能力。教师的教学能力直接关系到高校的教学质量，影响到学子的将来。

行政伦理和行政法是当代伦理学和法学研究中的热点。行政与伦理和法律交叉融合分别衍生出了行政伦理和行政法，因此，行政被认为是行政伦理和行政法共同的基础。行政伦理和行政法的近缘性使得两者之间存在着天然的联系，不可分割。然而，在现实中，二者不仅在行政实践中被割裂开来，而且在大学的专业教育中也被割裂甚至对立起来。重法律、轻道德的教育在高校公共管理类本科生的教学中并不罕见。在公共管理类本科生培养中，加强和改善行政伦理与行政法学课程教学，实现“依法治国”与“以德治国”理念的协调，是培养未来公共管理人才的必然要求。本文在对国内大学公共管理类本科教学中开设行政法学与行政伦理课程现状进行调查的基础上，提出两门课“协同教学”的新思维，并就协同教学的具体实施途径进行了有益的探讨。

1国内大学公共管理类本科生行政法学、行政伦理课程开设情况

依据教育部学位与研究生教育发展中心公布的2007-2009年公共管理学一级学科排名，选取了包括北京大学、复旦大学、武汉大学、华中科技大学等参评的44所高校，通过访问高校公共管理学院网站来获得培养方案、教学计划、专业简介等，调查了行政法学、行政伦理（或行政道德）两门课程开设情况。在44所高校中，清华大学、天津大学、北京交通大学、华中师范大学的公共管理专业并未开设本科，因此没有纳入研究范围。在40所高校中，开设行政法学（或宪法与行政法、行政法、行政法与行政诉讼法、法与政府）的院校共有33所院校，占调查总数的82.5%。仅有河海大学公共管理学院、广西大学公共管理学院、河南大学哲学与公共管理学院、山西师范大学政法学院、苏州大学政治与公共管理学院、西北农林科技大学经济管理学院、郑州大学公共管理学院7所院校没有开设此门课程。在开设该门课程的院校中，大部分将其列为专业主干（核心）课程，仅有中山大学政治与公共事务管理学院及潍坊医学院2所学校将其归为专业选修课。40所高校的公共管理类院系行政伦理开课率偏低，仅有北京大学政府管理学院、浙江大学公共管理学院、中山大学政治与公共事务管理学院、四川大学公共管理学院、上海交通大学国际与公共事务学院、中国政法大学政治与公共管理学院、辽宁大学哲学与公共管理学院、中国人民大学公共管理学院、湖南大学政治与公共管理学院、西南财经大学公共管理学院、中央民族大学管理学院11所学校开设这门课程，仅占调查总数的26.8%，并且11所院校均将其归为专业选修课。行政法学在国内大学公共管理类本科生中开课率较高，这与我国日益推进的依法行政、依法治国的理念是分不开的。但同时行政伦理课程开课率偏低，这种重法制而轻伦理的本科教育理念对于公共管理类本科生的培养将是极其有害的，不利于解决学生在价值观上的矛盾与冲突，不利于培养既懂法、守法又遵从行政伦理、拥有较高道德水平的21世纪管理者。

2关于行政法学与伦理学课程教学协同化的调查

华中科技大学公共管理学院为本科生开设了行政法学和伦理学（而非行政伦理）课程。本研究采用自编问卷调查，试图了解行政法学以及伦理学课程教学的现状，以及学生对两门课程协同化教学的态度。本次调查对象为华中科技大学公共管理学院2008级和2007级政治学与行政学专业学生。发放问卷41份，共回收有效问卷41份。调查发现，48.8%的学生同意“教师在上伦理学课程时有考虑到行政管理专业特点，并不是泛泛而谈”，43.9%的学生同意“教师在上伦理学课程时有穿插与行政法学相关的内容”以及43.9%的学生认为“教师在上行政法学课程时有穿插行政伦理相关内容”。这说明，两门课在实际教学上存在一定的协作。36.8%的学生表示“伦理学与行政法学所教授的不同价值观会让我感到困惑”；29.3%的学生认为“伦理学与行政法学两门课程的教学是完全脱节”。可见，由于两门课所代表的不同的价值取向，造成了不少学生的疑惑。65.9%的学生认为“如果伦理学在授课中配合行政法学课程的内容，我觉得效果会更好”以及75.6%的学生同意“如果行政法学在授课中配合伦理学课程的内容，我觉得效果会更好”，说明学生希望两门课程能够实现更好的协同。

3行政法学与行政伦理课程教学协同化的实现途径