农村公路管理范文10篇

第一章总则

第一条为加强我区农村公路管理养护工作，促进农村经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》、《江苏省政府办公厅关于印发农村公路管理养护意见的通知》和《*市政府办公厅关于转发*市农村公路管理养护实施意见》等有关文件精神，结合本区实际，制定本办法。

第二条本区行政区域内农村公路的管理养护适用本实施办法。本办法所称农村公路是指经省交通主管部门认定的县道、乡道和村道。

第三条农村公路管理养护，应遵循“统一领导、分级负责、确保质量、保障畅通、可持续发展”的原则。

第四条区人民政府是本行政区域内农村公路管理养护的责任主体。区农村公路管理办公室（设在区交通局）负责具体组织领导农村公路管理养护工作。发改、财政、交通、国土、建设、水利、公安、市容、环保、林副业等部门按照各自的职责分工，共同做好农村公路管理养护工作。

第五条各街道办事处应当明确一名分管领导负责，并相应成立农村公路管理办公室，配备专职公路养护人员和路政协管人员，加强辖区内农村公路管理养护工作。村民委员会（社区）应当在当地街道办事处的指导下，组织农村公路沿线单位和村民支持配合农村公路的管理养护工作。

摘要：从一定程度上来说，农村公路是实现城乡一体化的主动脉，同时也是确保农村居民得以便利出行的前提条件，因此交通管理部门必须对农村公路的管理与养护工作予以高度的重视。基于此，笔者主要结合自身的工作经验，以红河州农村公路的建设情况为例，重点阐述了当前养护与管理工作的发展现状，并提出了自己的几点思考及建议，仅供参考。

关键词：农村公路；管理养护；发展现状；思考建议

红河州地处云南省南部，北连昆明，东接文山，西邻玉溪，南与越南接壤，国土面积3.293万km2。红河州境内地形错综复杂，山高谷深坡陡，导致交通十分不便，尤其是对于农村交通网络而言。在“十一五”以来，在各级领导的关心支持下，红河州农村公路硬化里程从“十一五”末的2785km，增加到11487km，特别是2017年底实现了全州建制村100%通硬化路的目标，农村公路通行水平得到了有效提高。虽然从一定程度上来说，农村公路建设得到了质的飞跃，但是由于受到环境及经济条件等因素的限制，在建设过程中还是存在着较多的不足，导致公路出现病害问题，如裂缝等，需要工作人员及时地采取应对措施进行管理与养护。

1分析管理与养护农村公路的必要性

随着我国现代化经济进程的不断推进，农村公路作为连接村到乡、乡到县的传输纽带，保证农村公路的畅通性，可以极大程度上推动农村区域经济的发展进程，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。党的十八大报告提出到2020年全面建成小康社会的目标，农村公路作为保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑，是脱贫攻坚的重大基础。为此，提出了要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障的要求。交通运输部根据该精神，随后印发了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，《意见》提出，到2020年，全国乡镇和建制村全部通硬化路，养护经费全部纳入财政预算，具备条件的建制村全部通客车，进本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。届时将通过采取加强组织领导、夯实工作责任、开展示范县创建活动、加强监督考核、加强资金保障等有效措施，确保到2020年实现乡镇和建制村通硬化路率达到100%，县、乡道安全隐患治理率基本达到100%，县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%，具备条件的建制村通客车比例通客车比例达到100%等“四好农村路”建设目标。基于此，我们在继续推进农村公路建设的同时，还要做好已建成公路后期的养护管理工作，保证农村公路的质量安全和畅通性，实现农村经济有效发展的目标。目前来看，全省乃至全国农村公路的建设标准普遍偏低，且缺乏完善的配套设施，加上对超载超限车辆缺乏管控等原因，对农村公路及行车安全造成威胁。因此在公路建成之后，需要不断地完善公路管理与养护工作，定期地检查公路的路面情况，对于发生的问题，应予以及时的解决，保证公路的畅通性，实现预期的发展目标。

2农村公路管理与养护工作中存在的问题

稳步推进农村公路建设，为贯彻落实年中央1号文件和全国农村公路工作电视电话会议精神。大力发展农村公共交通,加强服务于社会主义新农村建设，现就做好年农村公路工作提出以下意见：

一、总体要求

（一）认真贯彻党的十七大精神。依照统筹城乡发展、区域发展和经济社会发展的要求，量力而行，突出重点，全面提升农村公路建设质量，健全路站养运发展机制，推进城乡客运协调发展，努力实现农村公路交通又好又快发展目标。

（二）落实加强农业基础建设的新要求。大力发展农村公共交通；落实改善民生、加强公共服务的新要求，服务农民群众平安便当出行；落实建设创新型交通行业的新要求，着力推进理念、科技、体制机制和政策创新，努力解决制约农村公路发展的突出矛盾和问题，推动新时期农村公路稳中求进、好字优先、科学发展。

（三）认真落实部《关于加强农村公路建设廉政工作的意见》坚持预防与惩罚相结合。加强监督，做好农村公路建设中的廉政工作。

二、加大投入。

为贯彻落实国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》以及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》，加强我市农村公路管理与养护工作，确保农村公路安全畅通，下面我就承德市农村公路管理与养护工作提出以下意见：

一、成立农村公路养护管理组织

根据《公路法》及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》规定，本着县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，由各县区人民政府组织各乡镇成立乡村公路管理所，由主管乡镇长任所长，并配备专职管理人员1—2名，负责辖区内乡级公路养护管理工作；每个行政村明确一名专职或兼职人员负责该行政村道路的日常养护管理工作，管理人员工资由县区财政列支。在管理人员配备上，要坚持高标准、严要求，确保管理组织到位，管理人员到位，建立健全农村公路养护管理体系。

二、农村公路养护资金使用与管理

根据冀政办〔2006〕16号文件精神，农村公路养护资金，由市、县级政府根据农村公路养护的实际需要进行统筹列入本级财政预算，保证农村公路得以正常养护。

县级公路养护资金执行省厅下达的养护资金计划，主要用于县级公路的养护、养护工程和养护管理；乡级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于乡级公路的的大中小修工程；村级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于村级公路的的大中小修工程。

第一章总则

第一条为加强农村公路管理，保障农村公路安全畅通，促进农村经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》和其他有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内农村公路的使用、养护管理和路政管理，适用本条例。

本条例所称农村公路是指符合国家规定技术等级的县道、乡道、村道及其附属设施。

第三条市交通主管部门负责全市农村公路的统一管理。

*市、*区、*区、平阴县、济阳县、商河县交通主管部门(以下统称有关县级交通主管部门)具体负责本行政区域内农村公路的管理工作。

第一章总则

第一条为加强和规范农村公路养护与管理，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，促进农村经济快速发展，根据国务院《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发[2005]49号）、交通部《关于印发农村公路养护管理暂行办法的通知》（交公路发[2008]43号）、省政府《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》（晋政办发[2007]5号）有关要求和相关的法律、法规，结合实际，特制定本办法。

第二条农村公路、公路用地及公路附属设施受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用。

第三条本市辖区内农村公路的养护管理工作适用本办法。

第四条本办法所指农村公路指县公路、乡公路和通村公路，包括：公路桥梁、公路隧道和公路附属设施。

第二章管理机构及职责

第一章总则

第一条为进一步加强农村公路养护管理，提高公路养护质量，保障公路的完好、安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）、《中华人民共和国公路安全保护条例》和省人民政府办公厅转发省交通运输厅《关于省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》（府厅发号）、省交通运输厅《关于在全省开展乡镇农村公路综合服务站建设试点工作的通知》（交规划字号）、市人民政府办公厅转发市交通运输局《关于市农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（府厅发号）等有关法规和文件要求，结合我区实际，制定本意见。

第二条本实施意见所称农村公路是指我区按照国家规定的公路工程技术标准修建，经省、市交通运输主管部门注册的县道、乡道、村道及桥涵、附属设施等。

第三条农村公路养护管理遵循“统筹规划、分级管理、保障投入、确保畅通”的原则。

第二章管理机构与职责

第四条区人民政府是全区农村公路管理养护工作的责任主体，负责组织筹集区内农村公路养护资金，健全相关制度，对农村公路养护工作负总责。

涡阳县农村公路建设管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，鼓励县政府各部门、各乡镇政府建设农村公路的主动性、创造性和积极性，动员农民群众踊跃参与农村公路建设，规范农村公路建设行为，保障农村公路快速、健康、有序的进行和建设目标的实现，根据《中华人民共和国公路法》、交通部颁发的《农村公路建设管理办法》及国家相关的法律、法规、规章和政策，结合我县农村公路建设实际，制定本办法。

第二条农村公路包括县道、乡道和村道。农村公路建设应当遵守统筹规划、分级管理、因地制宜、经济实用、注意环保、确保质量的原则。

农村公路中的乡道由乡镇人民政府负责建设；在乡镇人民政府的指导下，村道由乡村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。

农村公路（包括县道、乡道、村道，下同）是**市公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施。“九·五”以来，特别是“十·五”期间，**市农村公路建设快速发展，初步形成了比较合理的农村公路网络，但由于重建轻管等因素，导致我市农村公路管理、养护滞后的问题十分严重，主要表现在：管理养护主体不明确，责任不落实，养护资金缺少稳定来源、投入不足、养护质量不高等问题，影响了农村公路的正常使用和行车安全，降低了农村公路的投资效益，直接影响到社会主义新农村的建设。

为认真贯彻交通部、国家发改委、财政部联合下发的《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》（交公路发〔20**〕400号）和自治区人民政府办公厅《关于实施农村公路管理养护体制改革方案的意见》（新政办发〔20**〕80号）精神，推进我市农村公路管理养护体制改革，进一步加强农村公路的管理养护，更好地为农村经济社会发展服务，提出如下实施意见：

一、提高认识，高度重视农村公路管理养护工作

农村公路是建设社会主义新农村的重要基础，也是广大农牧民群众脱贫致富奔小康的重要载体。为了提高农村公路投资效益，巩固建设成果，必须坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全和完善农村公路管理养护长效机制，加快农村公路养护市场化进程，促进农村公路管理养护工作持续健康发展。

二、建立健全农村公路管理养护体制

力争用三年的时间，逐步建立健全符合我市农村实际的“统一领导，分级负责，以区（县）为主，乡（镇）、村配合”的农村公路分级管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，充分发挥农村公路在社会主义新农村建设中的重要作用。

［摘要］本文以农村公路的养护管理为研究对象，分析其中存在的问题，并且从管理体制的完善、养护队伍专业化、养护管理技术的提升、养护资金渠道的拓宽几方面进行探讨。

［关键词］农村公路；养护；管理

农村公路数据公共基础设施，在农村交通系统中发挥着重要作用，同时也对农村经济文化的发展起到一定的影响作用。为了能够推动农村经济的良好发展，保证农村朝着现代化进步，需要提高对农村公路养护的重视。

1我国农村公路养护现状

“要致富，先修路”，尤其是在农村地区，这是毋庸置疑的。国家对农村的公路建设相当重视，近五年来，我国新建农村公路大约127.5万公里，乡镇和乡村分别有超过99.24%和98.34%铺设了水泥路或者沥青路。但是这仍然无法满足农村对公路的需求，很多农村公路都在超负荷使用，久而久之，出现了较为严重的路面损坏，如果没有及时进行养护，那么必然会对公路的使用寿命、农村经济社会的发展等产生不良影响。经过分析可知，当前农村公路养护方面常见问题如下：农村公路养护管理体制与现状不相匹配、重建轻养、养护模式落后单一、责任落实不到位、工程技术人员和路政管理人员的配置数量明显不足、养护资金缺少稳定渠道等问题，直接影响了农村公路的安全营运和健康协调发展。经过暴雨等自然灾害后，清理塌方，并且修复挡墙、涵洞、边沟等，这些工作都需要有大量资金给予支持，但是当前很多农村缺乏足够的资金。通过分析我国农村公路养护现状可知，想要提升农村公路养护效果，需要充分做好养护管理体制和运行机制，提高公路养护的效率效果。

2农村公路养护与管理措施