农产品安全管理范文10篇

第一章总则

第一条（目的和依据）

为了加强对食用农产品生产经营的安全管理，防止食用农产品污染和有害因素对人体的危害，保障人体健康和生命安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（定义）

本办法所称的食用农产品，是指种植、养殖而形成的，未经加工或者经初级加工的，可供人类食用的产品，包括蔬菜、瓜果、牛奶、畜禽及其产品和水产品等。

本办法所称的安全监管，是指政府有关监督管理部门依法对食用农产品的生产、经营及其相关活动进行监督管理，以保障人体健康和生命安全的行为。

第一章总则

第一条为加强农产品产地管理，改善产地条件，保障产地安全，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》，制定本办法。

第二条本办法所称农产品产地，是指植物、动物、微生物及其产品生产的相关区域。

本办法所称农产品产地安全，是指农产品产地的土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全农产品要求。

第三条农业部负责全国农产品产地安全的监督管理。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品产地的划分和监督管理。

根据2012年工作计划和主任会议安排，5月下旬，市人大常委会组织调查组，对我市农产品质量安全区域化管理工作情况进行了专题调查。调查组听取了市农安办、农业局、畜牧局和农经局主要负责同志有关工作情况的汇报，召开了部分人大代表、相关职能部门负责人和农业工作者参加的座谈会，并观摩了农安办区域化管理指挥中心大厅，到凌河镇现场察看了农业综合服务中心和大儒林区域化基地建设情况。现将调查情况综合如下。

一、基本情况

近年来,围绕农业增效、农民增收这一目标,努力提高应对国外绿色壁垒能力,从2007年开始,我市在全国率先提出并实施了农产品质量安全区域化管理,确保了农产品质量安全,提高了农业产出效益,促进了现代农业持续健康发展，被省和国家质检总局誉为“模式”，在全省乃至全国推广。

通过推行区域化管理,我市农产品质量安全水平不断提高,市场竞争能力不断增强,促进了农业增效、农民增收、农村发展。先后有78家农产品加工企业和合作社，为中直机关以及鲁商集团、上海联华、百货集团等国内大型超市配送农产品30多万吨。继获得供港、供澳、供博蔬菜直供资格后,又成为唯一的广州亚运会蔬菜直供基地。今年4月初，省委书记、省人大常委会主任姜异康来我市调研时，特别对我市深化提升区域化管理“模式”，促进现代农业率先发展、打造优质安全农产品“品牌”的创新性举措给予了高度评价。市十五届人大四次会议上，“全面推广‘模式’，推进农产品质量安全区域化管理全覆盖”，写入了市政府工作报告。我市先后被评为省农产品质量安全示范区、全国农产品质量安全示范区。2011年,全市实现农产品出口创汇2.8亿美元,同比增长36%;农民人均纯收入7680元,比上年增加1630元。

(一)逐步完善了政府主导、科学指导、部门联动、龙头带动、全民行动的“两导三动”工作推进机制。市政府成立了由32个部门和单位组成的食品农产品出口质量安全区域化建设领导小组，组长由市长担任，并下设办公室负责具体工作。镇级也成立相应机构，配备专业人员，对区域化建设在政策和技术方面进行指导和督促检查。

(二)建立健全了组织领导、质量标准、控制管理、科技服务和检验检测“五个体系”。在严格实施已有国家级和省级标准的同时，参照日本、欧盟等国际农业操作规范，研究制定了与农产品质量标准相配套的生产技术操作规程33个，参照出口国食品卫生标准，制定生产标准200多个。按照“基地规模化、形式多样化、生产标准化”的要求，已建成通过认证或备案的标准化种植基地70万亩、养殖基地775个。对基地建立管理档案，实行统一生产资料供应、统一技术指导、统一组织生产、统一质量检测、统一收购销售的“五统一”管理模式，确保农产品生产、加工、流通各个环节全部严格实施标准化。

1.信息时代下农产品质量安全管理的实际情况

提升对农产品质量的安全监督管理力度，确保农业在发展中不会出现农产品质量问题，这是农业部门和各级政府应重点关注的内容。当前国家已有关农产品质量安全的监管制度，并采用信息化加强对此方面的监管。自从无公害食品实施以来，促使我国的农产品质量，得到了大幅度的提升。近年来，我国农产品的整体水平，逐渐趋于平稳。因此，应清楚的认识到农产品质量安全监管模式的未来发展趋势。第一，农产品质量监管的关注度和内在需求越来越高，并在一段时间内趋向增强的态势。第二，安全性问题逐渐体现出易传播性与易发酵性，在网购环境下容易造成全国扩散，在自媒体与社交网络的作用下造成问题升级，应该加强对此方面内容的研究与探讨。第三，行政要求与法律法规的要求越来越细，并且越来越严格，同时与相关部门的实际政绩，有着直接的关系，使得问责机制愈发的深入。农产品发展的三个趋势相互增强，相互团结。此外对提升质量安全的监管力度，提出了更高的要求。第一，应完善团队的体系建设，即风险评估体系、质量安全检测体系、创建技术服务体系队伍。第二，加强控制力。全面的掌握质量安全的可预见结果以及安全局面。第三，增强应变能力，指的是快速应变质量安全问题。这三方面需求的核心内容，都突出了快速性的特征，指的是在生产和经营农产品时，应确保管理服务可以快速跟进，并及时发现存在的苗头性问题。在面对相关问题时，监督人员要快速到位，同时快速的分析监管数据、渠道及采购者情况、推送检测信息等，并且要保障公众舆论能够快速稳定，使其可以快速的恢复到安全局面。此外，物联网、大数据等迅速发展的信息技术，为监管农产品质量，创新管理模式，提供了有效的途径。

2.信息时代背景下监管农产品质量的措施

2.1深入解析农产品监管中存在的问题。在信息时代的背景下，研究农产品质量安全监管的创新模式，需要加强对农产品合格证的管理。当前我国已对食品安全管理与农产品管理模式，进行了适当的调整。在监督管理农产品安全质量的过程中，由于对农产品采用集中管理的方式进行管理，对农产品管理具有重要的意义，而且具备着标准化、现代化及科学化的农业生产技术，能够更好的落实在信息时代背景下，管理农产品质量的责任，也能保障农产品的安全性。在信息时代的背景下，确保农产品质量的安全性，可深入探讨管理农产品质量的创新管理理念，采用这种管理模式，能够及时发现农产品存在的安全问题。根据农业生产、运输、销售、使用等环节，通过信息技术手段，找出所有存在问题的农产品，并跟踪其流向，获得其反馈信息，进而找出导致食品安全存在问题的主要原因。然后，严肃整改食品安全问题，并相应的追究责任，解决相关的问题。在后期加强农产品监督管理的力度，针对农产品安全的可追溯性的管理，信息化监督管理方式发挥着重要的作用，其可以有效的解决在生产和经营农产品过程中所存在的具体问题，也能找到出现问题的根源，同时也解决了人们对农产品安全整体需求问题出，此外也解决了存在较大风险农产品的溯源与具体责任追究问题。合理的采用信息化技术，加强对农产品的追溯管理，是在信息时代背景下推动我国农产品监管模式的重要途径。因此，在信息时代背景下，合理的采用信息技术对促进我国农业的可持续发展，提高农产品质量，具有重要的意义。因此，在信息化时代背景下，可追溯到并能管理农产品质量的安全问题，这对促进农业的发展，可以提供有利的保障。2.2加强安全信用管理。信息时代背景下，创新农产品安全管理模式。相关部门对提升农产品质量安全，提出了更高要求。因此应加强对农产品安全信用方面的管理，完善农产品质量安全管理体系的具体实施办法，进而保障人民群众的身心健康，可以在源头上吃到健康的食物，其在农业结构与农业方式上具有一定的促进作用。在对农产品监管具体实施的过程中，对其进行透明化管理，可以使得消费者能够直接参与到农产品质量的评定上，消费者具备一定的监督权，能够使得经营和生产农产品的相关人员，具有更强的责任意识。此外，也应提升政府部门对农产品的监管力度，可对农产品市场起到一定的控制作用，保障市场上农产品的安全性，进而为人们群众提供安全可靠的产品。2.3深入了解农产品具体发展内容。信息时代背景下，在研究农产品质量安全管理模式的过程中，促进农产品生产经营发展速度不断提升，在农产品发展中执行信息化管理手段与在社会新形势下，推动农产品的发展成为信息时代下农业发展的重要内容，对这方面内容的研究，可有效的推动信息时代背景下现代化农业的可持续发展，同时也能提升农产品质量。随着时代的发展，人们生活水平的提升，人们对农产品的质量要求也逐渐提升，并且需求量不断的增大，获取手段也在不断增多。健康饮食一直是人们群众与社会发展中重点提倡的重要内容，借助信息化技术，可以极大的提高农产品质量，对保障农产品安全具有重要意义，从而使终端消费者可以放心食用健康安全的农产品。2.4增强安全监管力度。信息时代背景下，深入研究农产品质量安全管理模式，应加强安全监管力度。第一，应对其进行集中管理，防止出现多方监督问题，防止由于不同部门存在不协调问题而影响到监管的效率。第二，完善农产品质量检测系统，提升监管农产品的力度，保障在信息时代背景下监管农产品质量的工作，更加的规范与合理。第三，为有效的提升农产品安全管理水平，应加强对农产品质量安全性的宣传工作，提升农民的安全意识。第四，应确保标准化生产农产品，保障农产品的质量，构建绿色农业生产产地，确保农产品可以达到安全生产的目的。第五，加强对农产品源头的管理，确保农作物可以在良好的环境下生长。

作者:张振东 单位:山东省青岛市黄岛区市场监督管理局

摘要：在我国农业发展的过程中，农产品质量安全管理工作发挥着重要的作用。但是，由于国内农业生产方式始终以小农户为主，因而同当前监管体制存在明显的矛盾，导致农产品安全管理的措施不合理。为此，本文以农户为研究对象，阐述农产品质量安全管理的相关问题和对策，以期有所帮助。

关键词：农产品；质量安全；管理；对策

1全面建设检测监测机制

将国际认可的食品安全法律原则作为重要基础，同国内法律以及行政体制实际情况相结合，构建与国际标准要求相吻合的食品安全检测监测机制，不断完善食品质量安全的市场准入原则。需要注意的是，必须要提高对于农户的质量安全管理程度，综合考虑小农户生产这一特点，进而采取具有可行性的措施，确定立法的基本原则，在相关实施细则中有效确定责任并健全标准，进一步贯彻并落实法律法规[1]。基于此，还应当不断完善食品行业动态性监管体系，并且把监督管理重点放置于生产经营整个过程中，有效整合执法力量，适当调整监管职能。除此之外，应构建统一化的食品安全信用档案，进一步推动食品生产销售环节机制的推广。最后，构建食品安全社会信用机制，实时跟踪监测食品的质量与安全性，注重社会舆论的有效监督。

2建立健全质量安全监管机制

要想确保法律法规的贯彻落实效果理想，使得农产品质量与安全满足要求，就必须要不断强化体系的建设，将重点放在农产品的质量安全标准体系中。与此同时，应重视国际间的交流与合作，尽可能在短时间内与国际检测技术接轨。另外，还应创建与农业发展及农产品贸易全球化需要相吻合、且有效覆盖各个生产环节的农产品质量安全标准机制，形成相对应的管理平台，以保证农产品的质量与安全水平不断增强。而在农产品质量安全监管机制构建的同时，还应注重基层监管公共服务体系的建设，实现乡镇与区域性农产品质量监管公共服务机构的有效构建，并设置村级的服务网点，不断完善农产品质量安全公共服务以及预警功能[2]。除此之外，还应当合理改进县级和基层的农产品质量安全管理监测网络，以保证农田产地的现场随机抽检制度得以全面推广使用。

2020年，全局配合县食用农产品安全中心在州局、县委县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，加强农产品市场安全监管，结合我县实际，多管齐下，认真开展农产品整治，严厉打击销售不合格农产品等各类违法行为，加强食用农产品合格证开具工作，确保广大人民群众吃上“放心菜”，现将工作总结如下：

一、加强宣传教育，推动市场开办者严格落实食用农产品市场销售质量安全管理主体责任。

为了落实集中交易市场开办者在食用农产品质量安全管理制度建设、完善相关经营设备设施、建立入场经营者档案、加强对入场经营的食用农产品进行日常管理等的主体责任，举行食用农产品市场销售质理安全管理培训班等方式多次督促、引导相关集中交易市场开办方或管理方的工作人员依法落实市场食用农产品市场质量安全管理上的义务和责任，促进了市场开办方主体责任的落实。

二、积极开展农贸市场食用农产品质量安全快检工作。

推进“民生实事”工作顺利开展，把好农贸市场食用农产品安全准入关，有效防止不合格食用农产品流入市场，为了更好地发挥食用农产品快检筛查的“防火墙”、“过滤网”作用，强化市场准入关，构建全省农贸市场食用农产品快检筛查网络，切实提升市场销售食用农产品质量安全水平，今年上半年因疫情影响，食用农产品工作推动较慢，自2020年4月至2020年8月止，开展食用农产品质量安全快检工作150批次，共发现0批次不合格食用农产品，共开具食用农产品合格证5张。

三、加强对学校、幼儿园机构等集体食堂的宣传教育，提高其在食用农产品日常采购方面的风险防范意识，保障食品安全。

总结检验、认识不足，今年农产品安全培训工作虽然结束了但我将以此为契机。坚持长期农产品安全培训制度不放松，一手抓监管、一手抓培训，为高坪镇农产品安全和食品安全工作作出新的贡献。

镇领导高度重视，镇根据国务院、省、市各级政府关于食品安全监管及四川省农业厅《关于对全省农产品的生产经营人员开展集中教育培训的通知》川农业函[]406号）文件等精神。认真组织开展了食品安全相关人员的培训工作，以确保农产品安全工作顺利推进、取得实效。现将我镇年农产品安全培训工作总结如下。

加强领导

一、提高认识。

镇党委、政府及各成员单位高度重视，接到上级文件后。始终把培训工作作为提高镇农产品安全相关人员综合素质、促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作，持之以恒，扎实抓好。把培训摆在重要的议事日程，专题研究和安排部署学习计划，明确学习重点和内容，动员所有人员提高认识，努力提高农产品安全工作综合素质。主要领导作为第一责任人，能够坚持做到以身作则、率先垂范，无论工作事务多么繁忙，总是带头学习、带头发言、带头辅导，充分发挥带动和引导作用，并经常同班子成员一道研究课题、理顺工作思路、探寻学习方法，联系工作实际及时调整充实学习内容，妥善处理好工学矛盾。尤其是农产品安全监管员、农业生产资料供应单位、农产品生产、营销人员等农产品生产流通环节的相关从业人员的培训工作作为重点。

计划科学

为进一步落实农产品质量安全监管的各项措施，提高我市农产品质量安全监管工作水平，保障我市农产品安全消费，根据自治区人民政府办公厅《关于开展农产品质量安全监督检查的通知》（新政办发明电〔2008〕330号）要求，制定本实施方案：

一、工作目标

（一）强化农产品质量安全全程监管，全力保障农产品市场准入。

（二）重点检查农产品生产企业生产记录、农产品批发市场检测记录、农业投入品市场整顿、无公害农产品（绿色食品、有机农产品）标识使用，严厉依法查处违法案件，进一步规范农产品生产、经营行为。

（三）督察各区（县）贯彻落实我市农产品市场准入情况，加强农产品安全生产和科学消费知识的宣传和培训，营造安全生产、放心消费的良好环境。

（四）进一步加强农产品批发市场质量安全监管，及时消除农产品安全隐患，防止重大农产品质量安全事件发生，确保我市农产品消费安全。

为深入贯彻落实中央、省、州、县农畜产品质量安全和食品安全工作会议、品牌培育及有关文件精神，组织开展全县农畜产品质量安全监督管理的相关工作，紧紧围绕部署农畜产品质量安全的管理，通过结合工作实际，进扣工作思路，努力加强农畜产品质量安全管理。根据通知要求，现将2021年度工作总结汇报如下：

一、主要工作

1、为进一步提高全县农产品质量安全风险检测，确保食用农产品质量安全。根据州农牧农村局关于做好2021年第三次省级农产品质量安全例行监测工作的通知和藏族自治州农牧农村局关于下达《2021年县级农产品质量安全例行监测（风险监测）工作计划》的通知结合县农产品市场“点多、面广”、人口基数、屠宰市场经营主体数量等实际问题，以种养殖企业、城区农贸市场为重点区域进行检测，抽取了50批次具有代表性的样本，所有被抽样样品均合格率为100%。抽取了蔬菜5批次具有代表性的样本，蔬菜5批次为，猪肉5批次，检测结果有1个样品（芹菜）不合格，已进行处罚，其他样品均合格，合格率达99%，现已完成2021年农产品质量安全例行风险监测。农产品质量抽检合格率达99%以上；全县没有发生重大农产品质量安全事故。推进加强农产品安全监测保障工作，切实维护民众“菜篮子”安全，促进农产品安全社会共治方面，切实保护消费者权益。

2、截至目前已取得地理标志证明商标有5个（黑青稞、牦牛、藏香猪肉、牦牛肉、酸奶），同时正在申报地理标志证明商标2个（紫皮大蒜、无筋豆）“福地”区域公共品牌正在有序推进申报工作。

3、合格证开具情况，截至目前开具总张数499张，附带合格证上市的农产品46.5吨。同时，建立90家主体名录、经营主体诚信档案和纳入农产品质量安全试行合格证制度对象的生产主体名录。

4、为认真履行好农产品质量监管工作职责监，维护好农产品市场秩序和消费安全，确保广大人民群众吃上安全农畜产品，加强了蔬菜农药残留、肉类瘦肉精等农产品质量监测工作，并且把检测样品及时报送州农安中心。利剑行动：以蔬菜水果为重点产品，全面排查生产企业、合作社、种养殖户，严厉打击生产过程中违法使用66种蔬菜水果禁用农药的行为。截至目前我县共抽检农产品品种96个，样品192个，其中合格样品192个，合格率达97%以上。

摘要：先进的农业技术能够提高农业生产效率，促进农作物产量的提升，对农业技术推广模式进行深入的研究和探讨很有必要。此外，为了保证农产品的质量，应该加强农产品质量安全管理，建立完善的质量安全监督管理体系和预警应急系统。

关键词：农业技术推广；农产品；质量安全；监督管理

优质、安全的农产品，能够更好地实现先进农业技术的推广。为了保证农产品的质量和安全，所有农产品的质量必须符合规定的要求和标准，采用安全质量标准进行评判。为此，生产者对于国家标准、行业标准甚至国际标准，都必须了解并严格执行。科学合理的政策能够保证农产品的质量安全，同时能够满足人们对安全食品的需求，从根本上保证农产品的质量。为此，在标准制定和执行的过程中，要保证其先进性，并在实践中得到有效的实施，保障农产品质量安全的有效监督和管理。将农业生产发展的实际需要考虑在内，采取一些有针对性的农业技术推广措施，在推广的过程中总结经验和教训，分析农业发展存在的问题，从而采取有针对性的解决方案。

1农业技术推广在农产品质量安全管理中的作用和意义

优质、安全的农产品是先进农业标准的主要体现，国家的相关法律有规定，农产品的质量和安全必须符合相应的标准，同时还应该用标准对农产品的质量进行判断。要想从根本上提高农产品的质量，必须控制农产品的标准在合理的范围内，同时将农产品质量安全标准有效地落实。首先，农业在发展的过程中很容易受到气候和土壤等条件的影响。为此，通过有效的农产品质量安全管理与控制，可以提高管理水平，从而保证各个环节的有效落实，并且结合农业发展的实际需要对农业生产做到可预见和可管控。相关的农业技术推广部门在技术推广的过程中应该客观地分析所出现的问题，并找到妥善的解决办法。其次，在制定相关农业标准的过程中，科技人员起着关键的作用，而标准的具体落实需要相关的技术服务组织协助，保证工作的顺利开展。过去的农业标准化工作在开展的过程中，必须要保证各项标准的有效落实，并进行监督与管控，但是这些环节较容易出现脱节现象，尤其是农民对先进的技术服务手段不理解，推广过程中很容易出现阻碍。为此，相关工作部门应该结合农民的实际需求为其提供不同类型的技术服务和措施，同时保证先进的农业生产技术能够真正落到实处。

2我国农业技术推广的主要模式