内部市场化范文10篇

一、当前经济形势下煤炭企业推行内部市场化的重要性与必要性

（一）更好的适应外部市场竞争

在当前，外部市场竞争非常激烈，然而煤炭企业也获得了更多的机遇与挑战。在国际化的市场条件下，在所有的一次能源中煤炭所占据的比例出现一定程度下滑。同时煤炭企业的传统体制与机制以及企业功能都难以适应新的市场环境。面对新的挑战与给予，煤炭企业必须要通过实行内部市场化来更好的适应外部市场的竞争。

（二）对传统管理的缺点进行改善

在面对新的经济形势下，煤炭企业为了能够使得自身的活力得到改善而采用了层层承包的方式，然而在其内部管理之上仍然存在有诸多弊端；行政化的管理手段可能导致程序化、规范化的经营活动中出现认为的随意性；内部考核检查形式化等等。而通过内部市场化则能更好的发挥出市场价格这个杠杆，让内部各个相对独立的经济实体之间进行横向的经济来往，在保证质量的基础上，防止“扯皮”现象发生。

（三）利用内部市场化来增强员工以及各个部门的积极性

一、煤炭企业推行内部市场化存在的问题

(一)思想认识不到位。少数领导干部对推行内部市场化建设的重要性、必要性认识不足，内部市场推行缓慢，存在等待观望甚至怀疑抵触情绪，未能把内部市场化建设摆到“一把手工程”的位置。(二)运作过程不规范。在推行内部市场化过程中，管理模式没有结合自身实际，生搬硬套，个别还存在“两张皮”现象。(三)激励和约束机制不到位。激励和约束机制不科学，单位职责界定不清晰，工作落实不到位，没有达到应有的效果。

二、内部市场化精益管理模式架构

针对推行内部市场化工作中存在的问题，总结提炼工作方式方法，着力推动内部市场化管理与企业精益管理方法有机融合，推行“1+2+N”内部市场化精益管理模式，抓深化、抓规范、抓提升，通过标准规范、执行精准、考核升级，有效实现矿井增效、岗位增值、员工增收。以精益管理为主线，全面加强基础保障体系和基础管理体系建设，结合专业特点做实班组成本核算、目标指标考核、信息系统结算、内部经营分析、标准工序、项目负责制、绩效考核、创新创效等各项工作，全面提升内部市场化建设运行质量，打造“市场主体精简、定额价格精准、计量结算精确、岗位货币化精深、考核评价精细”的“五精”内部市场化建设标杆矿井。

三、内部市场化精益管理模式的实施

(一)整合组织机构，精简市场主体。一是根据业务流程再造，实施定编定员，优化劳动组织，简化核算层级，杜绝二级市场中的二级机构结算。几年来，笔者所在的矿井先后进行两次机构改革，二级市场主体由原来的92个精减为32个，三级市场主体由418个优化整合为344个，各级市场主体数量大幅减少。二是细分核算单元，通过岗位竞拍、承包经营、契约化管理等方式优化组合，推行无级别化管理，实现各级市场主体结构精炼、岗位精编、人员精干。(二)夯实基础管理，精准定额价格。建立健全定额数据库，依据劳动定额、物耗定额、能耗定额、服务定额等各项定额标准，结合近几年历史数据、各市场主体类型、生产组织方式等，按照“全成本要素分层分级管控”原则，制定综合单价和单一价格，将人工、材料、租赁、维修、运输、水电费等项目纳入综合单价，将矿灯、自救器、洗衣、洗浴、办公、印刷、自动化耗材等纳入定额费用，大到一项工程，小到一个生产工序，都做到有价可计，形成了“横到边、纵到底”覆盖全矿的内部价格体系。率先推行拓展内部市场工资包含项目，增加二、三、四级市场主体综合单价包含项目，将住房补贴、井下津贴和加班工资纳入综合单价，将安全绩效工资、班组长津贴、技术技能职称津贴等单一价格纳入内部市场考核结算。内部市场工资占应发工资91.24%，辅助工资占应发工资8.76%，彻底打破“大锅饭”分配和平均主义现象。(三)规范市场运行，精确计量结算。一是精确计量管理，配备配齐必要的计量器具和人员，完善工作质量验收标准，依据计量标准、计量流程，对收支项目准确计量、按量计价结算，对各级市场主体的用工、用料、用电、用水及服务量均有量可计，使每个交易行为都有准确的计量数据。二是精确交易结算，规范垂直结算、链式结算、绩效考核、单项工程等结算方式，细化结算项目，将煤质考核纳入链式结算，控制煤炭含杂率；一级市场对二级市场全部实行市场化结算，内部市场工资兑现差异率控制在10%以内，内部考核控制在内部市场工资总额的5%以内，内部市场化结算成为工资分配的唯一依据。(四)突出节支创效，精深岗位货币化。根据定编定员方案，全面开展岗位评价，对不易计量、量化的岗位，按照内部市场化规则推行“2级6法”岗位货币化管理模式。对能独立经营、自主创收、承担风险的市场主体采用岗位竞拍、承包经营、项目负责制、契约化经营等模式，开展多层级多方式的岗位货币化。推行以来覆盖了76个岗位，减员增效明显。

去年*月集团公司《关于进一步扩大内部市场化建设指导意见》下发以来我们本着真抓实干、稳步实施原则全力推进各项工作经过半年来努力富有某特色内部市场化精细管理运作模式基本形成并取得了初步成效

一、内部市场化精细管理基本构架形成

（一）内部市场体系构建阶段

主要工作内容：

(1)学习外部经验总结推广内部典型确立试点单位先点后面

(2)落实部门分工成立各类专业测算及基础工作小组明确责任及奖罚

摘要：内部市场化在公共体育事业中具有其独特的优势，可以作为我国公共体育事业改革的方向之一。中网公开赛市场盈利能力高，打破城市垄断，运用内部市场化改革，可以有效提高公共网球服务数量和质量，在此过程中，应当采用多重手段加强监管，从而保证改革的真正效果。

关键词：体育公共服务；中国网球公开赛；市场化；内部市场化

一、公共体育事业内部市场化的重大意义

内部市场目前是世界上较为通用的管理模式之一，广泛运用于各个行业的不同企业之中。通过内部市场，企业可以有效增强各部门的工作效率，通过竞争遏制“大公司病”。该模式也被运用到政府提供公共服务之中。内部市场化管理是大企业进行管理的重要手段，将企业内部各部门视为市场主体，通过竞争，激发其活力和潜力，提高企业整体效率，以改变企业规模扩张所造成的官僚等级的刚性，从而实现组织形式的网络化、扁平化，这种灵活的组织模式能够满足当前技术爆炸时代的要求，在生产与需求之间形成有效联系。将市场运行机制引入企业内部。内部市场的特点是，在同一个企业内部创造出一个竞争的环境，令市场机制在一个企业中发挥效益，从而刺激企业部门的工作积极性，企业内部的业务关系不再是从前单一的上下级之间的管理关系，而是平等经济参与之间的合作关系。我国体育事业自新中国成立在相当长的一段时期内一直以“举国体制”为纲，。这样一种体制在竞技体育上确实取得了不俗的成就，然所带来的弊端同样不可忽视，甚至会制约今后我国体育事业的发展：其一，举国体制对于国家利益的过分追求，使得资源与政策更多的向竞技体育倾斜，而忽视了更为基础的群众体育，使得体育资源难以合理流动，与市场经济资源由市场配置的理念相悖；其二，政府包办体育这种“管办不分”的体制与市场经济下体育产业化的要求背道而驰，造成资源配置效率的低下，引起资源的浪费；其三，过于臃肿的管理机构、过多的行政手段行政程序与“小政府、大社会”的政府改革要求不一致，容易产生腐败等现象，制约体育事业发展；其四，资金来源高度依赖财政收入，一方面是加大了政府的财政压力，一方面是社会资源得不到利用。毋庸置疑，针对这一弊病，我们应当坚持市场化改革的方向，但另一方面我们也必须考虑到：公共体育作为公共事业的一部分，如果政府长期缺位，则会出现过度竞争、恶性竞争的风险，也无法达到基础服务均等化的目标。笔者认为，在这种双重要求下，在政府管理过程中，进行内部市场化的革新，既可以打破单一垄断的供给地位，激发主动性、积极性。也能保持政府的持续投入和远景规划可以保障公共体育事业得到长期发展。综上，笔者认为，在公共体育事业的很多方面，都可以对其进行内部市场化的尝试与改革，本文拟以中国网球公开赛为例，探索内部市场化的方式与可能性，从而为解决中网目前存在的部分问题寻求一条可行的解决之道。

二、中国网球公开赛内部市场化探索的方向

中国网球公开赛是中国当前最大规模的网球公开赛，也是全球唯一冠以“中国”之名的国际网球锦标赛。国家体育总局、北京市人民政府是中网的主办单位，承办单位是国家体育总局网球管理中心、共青团北京市委和北京市朝阳区人民政府。具体的运营工作由北京中国网球公开赛体育推广有限公司负责。中网公开赛成立至今已经有15年，每年都在京举办，拥有国际女子职业网球协会、国际男子职业网球协会及国际网球联合会这三大国际网球组织的主办权。在亚洲地区，中网在参赛人数和奖金方面居于首位，2009年后，中国网球公开赛进一步升级，女子项目被提升为WTA桂冠明珠(仅次于四项大满贯)，男子锦标赛被提升为ATP500(仅次于四项大满贯和ATP1000项)。图1中国网球公开赛组织形式中网公开赛的组织形式如图1所展示，中国网球协会拥有很多重大赛事的赛事标识知识产权、重大比赛的电视转播权等多项权利。中国互联网络公司设立的组委会负责了所有与竞赛有关的事项。中国网球赛事经营管理主体是各级地方政府及其体育局、国家体育总局网球管理中心，这些单位分别属于国家政府机关或国家事业单位。而网球赛事的运营则选择以盈利为导向的商业运作模式。当前，我国的网球运营模式是“政府主导、公司经营”的商业运营模式。在这种模式下，我国的体育比赛带有浓厚的举国体制特色。各级人民政府都设立相应的体育局，由国家财政统一提供比赛参与人员的经费。另一方面，我国网球事业和产业的运营中也有明显的市场痕迹，很多参与主体参与网球运营是以获取利润为出发点，并使用和西方类似的包装营销手段，通过广告、代言等方式获得利润。中网的主办方固定有北京市人民政府，承办方固定有北京市体育局，意味着将中网的举办固定在北京，这在一定程度上可以节约赛事举办的成本，在北京范围内形成良好的网球氛围。但这种管理制度无疑是不符合市场在资源配置应发挥决定性作用这一经济规律的，具有计划经济的行政命令特点。而这种对中网赛事举办上的垄断，不利于中网的健康发展。笔者以为，可以采取的制度设计是在中国网球公开赛的赛事的申办上，保留国家体育总局的主办地位以及网球运动管理中心、中国网球协会的承办地位，破除北京市政府作为的主办方之一的固定选择与北京市体育局作为承办方之一的固定选择，将主办与承办的权限下放到地方上，允许各地政府与体育局通过竞争的方式争夺中国网球公开赛的共同主办权与共同承办权，在内部市场下，可以最大程度的激发参与主体的积极性。如图2，在国家体育总局规定的申办时间内，各有意申办的省、市、自治区政府正式提出申请，做好信息的收集工作，争取网球运动管理中心、中国网球协会的理解和支持，做好硬件与软件方面的充分准备。通过民主决议和竞争决定中网的举办权。这种运作机制形成一种分权机制，不同的运作主体具有不同的权力，同时负担各自的责任。在这种分权机制下，推动网球事业向全国发展，促使供给成本界定趋于合理，发挥各主体的作用，实现赛事运作的效益。

摘要:当前，我国煤炭市场供需失衡，造成市场竞争激烈，企业竞相降低煤炭价格，压低企业经营利润，以维持企业的生存。在这样的情况下，许多企业在内部推行市场化，通过这样的方式来降低企业的运营成本，从而提高企业的市场竞争力，使企业顺利摆脱当前的危机。本文对煤炭企业内部市场化对企业发展的作用进行分析，了解内部市场化对企业发展的重要性。

关键词:内部市场化;煤矿经营;管理

内部市场化是在国外首先提出并实践，并在20世纪90年代传入我国。企业内部市场化是通过引进市场机制，借助市场那双看不见的手实现对企业内部资源的再平衡。海尔是我国第一个引进内部市场化的企业，后来越来越多企业开始在企业内部开展市场化，并在一定程度上促进了我国企业的发展。

1内部市场化在煤矿企业管理中的作用与基本要素

1．1企业内部市场化的作用

企业内部市场化的目的是将企业内部各部门、单位建立经济联系，通过市场的作用，实现企业的自我调节，自行优化企业的资源配置，从而提高企业的运营效率，推动企业的发展。企业内部市场化的作用主要在于:①借助成熟的市场化机制，可以激发企业内部各部门以及工作人员的活力，有效提高企业员工的生产积极性，从而提高企业的经济效益［1］;②借助市场的供给机制，实现企业内部资金、人员以及各类资源的优化配置，使企业内部的资源得到最大限度的利用，以此减少资源的浪费，降低企业的生产成本;③企业内部市场化，将打破原有的利益格局，通过市场衡量企业人员的价值，促进了市场内部的竞争，有利于企业人事管理的变革，推动企业制度的创新。

1、企业内部市场化的概念

企企业内部市场化将每个人的利益都公开化，能够有效地提高公司员工的工作积极性，也能够解决一些工作环节中容易产生的矛盾，最大程度上的避免了国有企业内部工作一潭死水的状况，活跃了整个企业的工作环境，为企业的发展提供了很大的生机，促进企业发展的不断前进。

2、企业内部市场化的作用与发展现状

企业实现内部市场化之后，能够将整个企业内部又呈现出一个小型的经济市场，加快生产力的发展，激发企业的潜能，再制造经济效益是达到事半功倍的效果，不仅为企业取得可观的经济效益，也为企业的生产成本进行适当的缩减。内部市场化的实行能够将整个企业的员工的工作积极性激发出来，提升企业的工作效率，推动企业的发展与市场经济的发展规律向呼应。另外，内部市场化的本质还是属于企业的经营管理层面，因此，大幅度的推行内部市场化也有利于企业内部经营管理体系的完善，加强企业内部人员的管理和内部事务的控制力度。目前企业内部市场化发展的现状主要是根据市场发展的方向为主导的，以客户需求为主要工作目的，逐渐的迎合市场的需要，并在活动过程中进行不断的改革与完善，将一些工作导向根据市场的发展进行及时的调整，提高企业工作的服务力度，推动企业内部市场化的进一步发展。现在企业的内部市场化发展中由于调整及时能够为企业的获得一个良好的工作效果，为企业树立一个优良的口碑，促进企业与客户的商业合作关系的确立，使得企业内部市场化有一个好的发展前景。

3、企业经营管理中内部市场化的保障措施

3.1要加强专业的培训力度，做好舆论引导。对于一些刚刚准备实行企业内部市场化的公司来说，对内部市场化的了解可能不足，因此需要专业的管理人员与先进经验的融合。这样就需要企业引出一部分资金用来对企业内部的员工进行专业化培养，提高相关管理工作人员的工作能力和专业素质，借鉴其他公司的先进管理经验以及推行经验为本公司取得最大的经济效益。而针对如何培训的问题，首先企业可以开展一些培训的工作，将自己公司的优秀工作人员调配到一些拥有先进内部市场化经验的公司进修、学习，提高企业工作人员的整体工作能力；其次，企业管理者可以聘请一些内部市场化的专家学者来公司内部对企业员工进行定期的培训，以座谈会的形式展开公众的讲解，普及内部市场化的主要内容，整体上提高公司工作人员的专业素养；最后，还可以通过企业内部工作平台的途径给内部工作人员进行网课培训，通过一些知名专家的专业讲解来让员工进行学习，并做好考核工作，提高全公司员工的学习积极性，打造一个良好的企业工作环境。3.2进行明确的职责分工，将工作落实到位。一个企业想要获得较好的发展，首先要对内部的员工工作做到落实到位，因为只有做到职责明确才能够减少一些工作过程中可能会遇到的纠纷，减轻工作内部矛盾的激化。而进行企业内部市场化还需要将原本的职务和部门的进行重新的划分，将整个企业的工作与职责依据内部市场化的利润进行划分，遵守内部市场化的核心内容，明确每一项工作能够实际获取的利益。此外，还需要加强管理力度，对利益方面的内容进行明确规划，减少一些由于个人利益的原因导致的企业经济效益受损的情况。3.3进行内部市场的调控。无论是对企业的内部市场化进行合理的宏观调控还是微观调控都需要遵守以市场为主体的原则，只有认准市场的主体才能够进行内部市场化的工作内容进行划分，还要根据市场的规律和变化进行一些转变与调整，将企业的发展向着实际化的方向发展。另外，企业高层的管理者与决策者还应该时刻关注市场的大动向，在商品经济的发展中进行宏观的调控以促进企业的发展；针对一些企业的产品的销量和价格波动还需要依据产品价值进行微观的调整，还能够从侧面检验企业内部核算的工作效率。

一、组织领导

为加强内部市场化运作的实施管理，矿成立内部市场化运作领导小组。矿长任组长，经营副矿长任副组长，其他矿领导及企管、财资、供管、机电等相关部室和单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在企管部考核核算组，某某同志兼任办公室主任。

二、内部市场化运作基本原则

（一）坚持“内部市场管理、实行价格结算”的原则。

（二）坚持“内部有偿服务”的原则。

（三）坚持“矿对基层简单化，区队管理主动化”的原则。

随着盐业体制改革的不断深化，盐业市场的竞争日益激烈，该企业市场份额在逐渐减少，成本费用在持续攀升，营业利润在逐年下滑。为提升公司发展活力与市场竞争力，有效应对复杂多变的外部环境，充分发挥广大员工主观能动性，公司通过导入“阿米巴”经营模式，以重塑绩效考核体系为着力点，构建“分灶吃饭”的内部市场化管理体系，从而有效激发员工干事创业的积极性，不断提高企业发展活力和经济效益。

一、背景和意义

自2017年盐业体制改革以来，盐业市场竞争日益激烈，该公司市场份额逐渐减少，成本费用在持续攀升，营业利润在逐年下滑。公司面临着生产成本升高、市场份额减少、产品价格下滑以及省外食盐冲击等内外部压力，加之长期在专营体制下经营，市场意识淡薄，管理体制落后，创新能力不足，公司面临冗员多、负担重、效率低等问题，企业缺乏市场竞争力和发展活力。如何打破现有发展僵局，陆续开辟收入增长点，不断降低成本费用，已成为该公司的关键问题。在无力改变外部环境的情况下，只有不断提高劳动生产率，不断挖潜增效和降本增效，才能在激烈的竞争环境中立足。面对如此严峻的内外部环境，如何建立一套富有激励性的管理体系，对该企业的生存与发展具有重要意义。

（一）优化成本管理导向，不断降低成本费用

由于各责任单元职责和权利不同，所以要借鉴责任成本管理思维，按照“谁能控制，谁就负责”的原则，对各项成本进行分级和分类管理，如车间主要负责生产消耗指标，采购部门主要负责采购价格等，通过对各项成本责任的再分配，把各项成本费用责任落到实处，不断激发各责任单元的积极性，让能控制成本的主体发力，从而不断降低各项成本费用。

（二）重塑绩效管理体系，不断激发企业活力

商业银行内部资金价格市场化是一个复杂而敏感的过程，无论是商业银行在经济活动中所处的外部资金市场，还是现实经济状况，都使得内部资金市场化过程充满着困难和风险。本文就国有商业银行内部资金价格机制存在的缺陷和市场化机制的构想作一探讨。

一、商业银行现行内部资金价格传导机制的缺陷

1．内部资金价格的非市场化形成机制是制约资金价格传导渠道有效发挥作用的关键。近年来，我国利率的改革取得了很大进展，但是利率市场化进程主要表现在外部的货币市场与资本市场上，对于国有商业银行内部资金市场发挥核心作用的仍然是管制利率，各商业银行通过内部资金市场引导其分支机构之间资金流动的价格并调节社会资金运行的机制并未真正形成，这说明商业银行经济运行中通过市场化的价格传导货币政策的渠道并不通畅。尤其各国有商业银行以行政方式直接决定的内部资金价格机制不能反映真正的资金供求状况，难以灵活有效地带动经济主体行为进行调整。

2．资金市场相互割裂，价格配置资源效率低下。市场化的内部资金价格机制的形成，要求金融市场统一而完善。而我国目前商业银行所处的外部市场仍存在国内市场与国际市场、资本市场与货币市场、同业拆借市场与债券回购市场的人为分割。同样，商业银行的内部资金市场也存在人民币市场与美元和港币市场、系统内存借款市场与网上资金交易市场，而且内部资金市场与外部资金市场在价格上更是相互割裂，不同的外部资金市场价格水平的明显差异和各自主体资格的限制，使得内部资金市场难以选择一个准确的外部市场作为其定价基准，内部资金市场的供求状况无法反映市场原貌，制约了内部资金价格配置资源的效率。

3．商业银行内部资金价格机制缺乏发挥作用的微观基础。商业银行的内部资金价格是否能够发挥作用，不仅在于各银行总行如何调节，更主要地在于各分支机构的反应。各经济主体对内部价格保持比较高的弹性是价格政策发挥作用的基础，也才能在总行价格调整后做出相应的反应，并使内部价格政策的调整效果扩散到经济中去。我国目前各国有商业银行分支机构是资金的主要运用者，由于受上级行利率管制与内部价格行政约束，因此其对价格调整的敏感性并不强。同时，各国有商业银行资金供求状况差异较为明显，一些分支机构资金较为充裕，受其内部政策约束，节余资金只能上存总行，难以承受价格变动过大造成的影响；另一些分支机构则表现为不良资产较多，资金流动性差，资金缺口也只有靠从总行借入，在内部资金价格调整中利差的变化对经营的影响更大。可见，当各商业银行经营政策调整使内部资金价格变化时，各分支机构往往从自身的利益出发，并不能完全按照上级行经营政策的意图调整其行为。在国有商业银行内部资金价格机制的微观基础不完全具备的情况下，内部资金价格市场化的风险较大。价格变动频率、波动幅度以及对价格预期难度的加大将提高价格的风险系数，加剧分支机构间在资金市场上的竞争，竞争激烈有可能扭曲价格的市场信号，造成资源的低效配置和浪费。

二、对商业银行内部资金价格市场化机制的构想

【摘要】随着市场经济的不断发展，传统的计划经济已经难以满足煤炭企业在市场上的立足，由于生产成本升高、员工积极性逐渐下滑，煤炭市场逐渐呈现供过于求的现象，将市场化管理理念融入到媒体企业中已经迫在眉睫，本文对煤炭内部市场化管理的意义进行讲述，并针对其中出现的相关问题提出了解决方案。

【关键词】煤炭企业；内部市场化；管理

所谓在煤炭企业中引入市场化管理理念，就是将经济学与管理学相结合，利用价值规律、竞争机制，让员工与基层单位，基层单位与企业之间不再是单纯的隶属关系，而是隶属关系与经济关系相结合的一套管理机制。

一、煤炭企业内部市场化管理

（一）煤炭企业内部市场化管理的主要作用

第一，就业观念开始转变，在计划经济体制中，员工将进入国有企业视为“铁饭碗”在具体的工作中，没有积极性。第二，节约挖潜意识明细增强，对资源的回收、工艺的提高、技术的优化具有促进作用，增强了资源的优化，降低了生产成本，提高了经济效益。第三，效益和效率能够大幅度提高，市场化管理观念的提高，员工与单位都成了市场的一份子，按劳计酬让每一项工作都能具体到一定的金额上，这样极大的提高了员工的生产效率。