内部调查报告范文10篇

为进一步加强和规范民政单位财务管理，全面提高民政资金使用的效率和水平。根据《中华人民共和国审计法》关于“依法属于审计机关监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。”浅谈一点想法。

一、提高对内审工作重要性的认识。近年来，财政部门实施了预算外资金的收支两条线治理、单位编制了部门预算、资金实施了国库集中支付、物资的购买实现政府采购，似乎不需要再开展内部审计了，其实这是内审的职能和作用发生了错位。内部审计作为行政事业单位一种经济监督活动，不能削弱，只能加强。要把审计与强化内部经济监督治理于联系起来。只有提高对内审工作重要性的认识，才能更好地发挥出内部审计保驾护航的作用，使资金最大限度的服务于全区民政工作。

二、明确内部审计工作思路。内部审计工作必须把定位点确立在为部门或单位领导的决策当好参谋助手，促进加强部门和单位内部治理，规范其各项财务收支行为，提高社会效益和经济效益上。审计时，必须坚持解放思想、实事求事、一切从实际出发，用市场经济的观点去观察、分析和处理审计工作中所检查出来的问题。及时向本部门、本单位的领导提出决策依据和可行性建议，为领导的决策服务，把服务寓于监督之中。在具体工作中，对审计发现的问题要在弄清事实的基础上，分析问题产生的原因和后果，立足于帮助，使之改正或找出妥善的解决办法，恰当作出处理和给出建议。要正确地处理好监督与服务的关系，不能只讲监督不讲服务，也不能只讲服务不讲监督，要把二者紧密地统一起来。

三、按法律法规开展内部审计工作。坚持依法审计是提高单位内部审计工作水平的重要保证。为此，内部审计必须严格遵守国家的审计法律法规和财经法规财务制度开展审计工作，从而实现审计工作的法制化、制度化、规范化。为达到这个目的，首先，内部审计人员应加强学习和培训，熟练地把握有关法律法规和内部审计规范；其次，应规范审计人员的行为，克服工作的随意性和盲目性，切实维护内部审计工作的严厉性。

四、提高内部审计工作质量。通过实施三个结合不断改革内部审计的工作方法和手段：一是事前审计与事中、事后审计相结合，即将审计监督的关口前移，把问题解决在萌芽状态；二是微观审计与在宏观方面发挥作用相结合，既从宏观调控和宏观治理的要求出发安排审计项目，又在审计若干具体项目后，综合加以分析，找出共同性或倾向性的问题及其产生的原因，有针对性地提出解决的意见和建议，为领导决策提供依据，为规范单位财务收支行为提出建议；三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合，对审计发现的问题既要恰当进行处理，又要深入分析产生的原因，从帮助建立健全各项规章制度和内部控制制度、加强治理工作等方面从根本上加以解决，使之不再有重复发生的可能。

五、加强内部审计队伍建设。按照建设一支政治强、作风硬、品德好、业务精的内部审计工作队伍的目标，通过加强政治思想工作、组织学习和培训、开展审计理论和实务的研讨，不断总结内部审计工作实践经验等途径，大力加强审计队伍的思想作风和业务建设，使审计人员政治思想素质、业务水平和工作能力不断得到提高，以适应新形势对内部审计工作的更高要求。

摘要：文章以调查问卷结果为基础，选择广东省范围内624家民营企业作为样本研究，发现有223家企业设立了内审部门，401家企业未设立内审部门，内审机构设置比例偏低。文章首先从区域、行业、类型、时间四个方面了解分析民营企业设立内部审计部门之间的差异；在进一步分析民营企业设立内审部门动机，通过数据发现广东省民营企业设立内审动机主要是管理动机还未上升到治理层面；同时对223家民营企业内部审计设立的效果进行分析以及401家民营企业不设立内部审计的原因分析。最后通过调查分析,揭示广东省民营企业内部审计存在的主要问题,并针对问题提出完善措施。

关键词：广东；民营企业；内部审计；调查报告

一、引言

民营经济是国民经济的重要组成部分，在促进社会主义市场经济中发挥着重要作用。内部审计是企业治理的重要手段，是民营企业制度建设的重要内容之一。本次调研目的是通过了解民营企业内部审计的发展现状，内部审计机构的设立和实施情况，进一步推动我国民营企业内部审计发展。希望通过本次调研能够对我国民营企业，特别是广东省民营企业内部审计研究做出一定的贡献。本次调研针对广东省范围内民营企业，一共发放调查问卷842份，收回调查问卷808份（其中面谈372份、邮件268份、电话168），样本回收率为95.96%，剔除信息不完整及错误问卷，保留有效问卷624份。此次调研范围广泛，企业类型众多，能够真实反映广东省民营企业内审设立现状。

二、广东省民营企业内部审计设立的差异分析

为了了解区域、行业、体制、成立时间对民营企业设立内审的影响，调查问卷主要从这四个方面收集了民营企业设立内审部门的相关数据，具体分析如下：（一）内部审计机构设立的区域差异。内部审计是经济发展到一定水平的产物，区域经济发展水平会制约民营企业内审的发展水平。从表1可见，不同区域民营企业设立内审机构的比例略有差异，但整体都偏低，特别是粤北地区，设立内审机构的比例仅为25.81%。粤北地区包括了韶关市、清远市、梅州市、河源市和云浮市五所城市，主要是山区，经济发展水平相对较弱。据2016-2018近3年广东省21市GDP排名中，清远市（14位）、韶关市（16位）、梅州市（17位）、河源市（19位）和云浮市（21位），云浮市连续三年排在最后一名，粤北地区整体经济发展水平落后，从而企业内审部门设立比例偏低。表1：区域划分设立内审部分的差异（二）内部审计机构设立的行业差异。本次调研的624家企业中，一共涉及了58个不同的行业，行业涉及面十分广泛。调研民营企业中数量排在前三的依次是：商务服务业（23.24%）、批发业（17.31）和软件和信息技术服务业（4.97%）。但从内审设立占比来看排在前三位的是工程建筑业（100%）、金融服务业（100%）、汽车制造业（100%）和保险业（100%）。可见不管是什么类型的企业，行业风险会决定企业是否设立内审部门，从调研数据分析可见设立内审部门排名前面的企业都是行业风险相对较高的企业。说明设立内审部门能够对企业起到风险管控作用。内部审计可以直接以风险管理和内部控制作为检查和评价的对象，通过审查、评价帮助企业风险管理和内部控制的完善和优化。（三）内部审计机构设立的类型差异。企业类型的不同也会导致设立内审之间的差异。从调研数据发现，股份有限公司设立内审部门的比例最高为84.62%。根据我国相关法律规定：股份制企业中的上市公司必须设立内审部门并配置单独的审计人员。剔除20家上市公司因素，比例降为66.67%。股份制企业股东较多，股东一旦没有直接参与经营管理又有监管需求时，就会选择设立内审部门对企业进行管理。股份合作制企业一共有1家企业，设立内审部门为零，原因是股份合作制企业特点是利益共享，风险共担，实行民主管理，企业决策体现多数职工意愿。这样的企业大家共同监督共同管理因而设立内审部门的需求较低。（四）内部审计机构设立的时间差异。随着经济发展的推动和相关政策制度的日趋完善，内部审计在企业受到越来越多的重视。从调研数据发现，近5年成立的企业设立内部审计的比例最高。可以看出越是新成立的企业越有现代企业管理的理念。同时也是近些年内部审计的发展和要求越来越具体，越来越广泛，因而对新成立企业的影响较大。

近三年，市人民检察院把内部监督摆到法律监督同等重要的位置来抓，用比监督别人更严格的要求监督自己，突出重点抓内部监督,取得了明显成效。

一、突出抓好对领导班子和领导干部的监督

一是明确监督责任。2010年开始，每年召开的市检察机关纪检监察工作会议都通知基层检察院的检察长参加，并在会上由市院检察长与各基层院检察长、市院机关各内设机构主要负责人签定党风廉政建设责任状。市县两级院党组每年都要进行党风廉政建设责任分工，将内部监督的责任落实到两级院领导班子和领导干部身上。近两年，市院党组书记检察长和党组副书记、纪检组长等院领导先后在全院干警大会上，主讲了“坚持三个至上”、“关于机关作风建设”、“关于党的领导”、“改造主观世界”等党课。据不完全统计，全市两级检察院2012年度有38名院领导在干警大会上主讲了党课或党风廉政教育课。二是抓好廉政考核。每年底，两级院都要对领导班子成员和其他副处级以上干部进行述职述廉考核。去年，市院结合基层院班子建设考核，对基层院班子党风廉政建设责任制落实情况进行了巡视考核，共发放民主测评表526份、收回526份、找291人谈话（其中班子成员85人，中层干部122人，一般干警74人），收集意见、建议150余条。对在党风廉政建设方面有反映的7名基层院班子成员给予了提醒谈话。今年市院纪检组又开展了跟踪回访。三是落实责任追究。为加强和规范对领导班子和领导干部的监督，市院建立了党员领导干部廉政档案，制定了《市检察机关领导班子和领导干部监督办法（试行）》和《建立健全惩治和预防腐败体系2012—2012年工作规划》实施细则。近三年，有4名副县级以上领导向市院党组写出书面说明。

二、突出抓好对执法办案的内部监督

执法办案是检察机关履行法律监督职能的基本手段，是检察权行使的集中体现。强化检察机关的内部监督必须强化对检察机关自身执法办案的监督。一、实行自侦案件“一案三卡”制度。检察机关的反贪、反渎等自侦部门对职务犯罪案件立案后，必须在十天内填写告知卡并与立案决定书一并送院纪检监察组织接受事前监督。在侦查过程中，侦查人员讯问犯罪嫌疑人，必须实行全程同步录音录像，并填写廉洁卡报送院纪检监察组织，纪检监察组织可随时随地对侦查活动进行事中监督。案件侦查结束后，纪检监察组织还要对被侦查对象的单位或亲属进行回访，并填写回访卡，对侦查人员进行事后监督。三年来，全市检察机关所有自侦案件都实行了“一案三卡”制度，通过“一案三卡”制度发现和纠正不规范执法办案情形27件（处）。二是组织对自侦案件中的不诉、撤案案件进行专项监督。今年第二季度，全市检察院机关通过基层院自查、市院重点抽查、个案会审、党组集体审议四个层次的把关，对全市检察机关2012年度决定不起诉的自侦案件25件27人、决定撤销的自侦案件5件5人进行了专项监督。口头纠正各类不规范情形17件（处），发出督察意见书3份，并将监督情况进行了全市内部通报。三是组织对检委会决定执行情况进行专项监督。检委会对执法办案作出的决定是检察机关行使检察权的最高体现，检委会对执法办案决定的执行是否及时、到位，直接关系到检察机关的权威。为此，2012年组织对市院检委会执法办案决定执行情况进行了一次专项监督。此次监督共涉及案件52件，其中市院检委会2006年11月至2010年12月31日研究决定的案件19件。52件案件中，有43件在督察前已经执行和回复，占84.6%；有9件在监督过程中得到了执行和回复。其中有2件为1年以上原来未执行或回复的案件，通过此次监督得到了执行和回复，责令1个基层院向市院作出说明。四是对办案安全进行专项监督。办案是执法的重要手段，办案安全又是执法的生命。2010年5月市院纪检监察组织组织两个监督组对全市检察机关办案安全进行了一次专项监督。通过听汇报、看案卷、查资料和现场察看等方式，共查阅职务犯罪案卷20件、法律文书34份、实地察看办案工作区10个，当场指正和纠正各类不安全潜在因素8个，发出检务督察通报1个、督察建议4份。近三年，全市检察机关没有发生办案安全事故。五是开展对2009年至2012年检察机关自侦案件扣押、冻结、处理涉案款物情况专项监督。2012年5月始，在全市范围内开展了对2009年至2012年检察机关自侦案件扣押、冻结、处理涉案款物情况专项监督。整个专项监督活动分宣传发动、摸底调查、自查自纠、规范提高四个阶段进行。全市共涉及自侦案件491件，其中市院30件；涉案款物4560万元，已上缴财政3823万元、返还涉案单位和个人634万元。对待处理的99万余元涉案款物，都已要求依法作出妥善处理。六是个案监督，调查处理涉案信访举报。受理和调查处理群众对检察机关、检察人员的信访举报是纪检监察组织对执法办案实施监督的有效途径和手段之一。三年来，市检察院纪检组监察室收到涉检人员举报26件（次），其中百分之八十与执法办案有关。对这些信访举报件，市院纪检组监察室逐件了解、函询和调查，做到了件件有结论。通过对信访举报件的调查处理，督促2件纳入了国家赔偿程序，返还当事人涉案款物13万余元。七是规范执法办案内部监督程序。为了规范纪检组监察室开展执法办案内部监督工作，市院制定了《市检察机关执法办案监督办法（试行）》，明确了监督内容、权限、手段等。市院还重点关注和指导丰城市院成立了检务规范督察中心，按照“五室合一、四岗联动”的模式运作，基本整合了检察机关内部监督资源，实现了对执法办案的全过程监督。

三、突出抓好群众反映较多问题的监督

随着财务工作信息化的快速发展，内部审计作为重要的组成部分，越来越凸显其在监督管理中的重要作用，并且财务工作往往动一发而牵全身。对于工商系统而言，夯实内部审计监督基础工作，对于为领导科学决策、提高资金使用效率、服务工商事业发展等方面具有举足轻重的作用。因此，以内审为抓手，规范财务工作的健全有效性，提高内部审计监督服务能力，提升内部审计监督工作质量刻不容缓。

一、建立内部审计的必要性

近年来，内部审计在加强内部控制、促进增收节支、加强党风廉政建设、提高经济管理等方面具有举足轻重的作用。国际内部审计定义也表明，现代内审是一种独立监督和咨询服务相结合的行为。它的根本任务是帮助组织增加价值、改善运作、防范风险、净化环境、实现目标。

（一）内部审计为财务管理工作筑起一道“防火墙”。内部审计的职能不仅仅局限于传统的差错纠弊，而是为了帮助管理者做出更好的决策，充分发挥预防、揭露和抵御功能，及时消除各类隐患，发挥建设性作用，而且，与外部审计相比，内部审计更具有发挥“免疫系统”功能优势，提高经济效率，实现就审计谈管理的效用。

（二）内部审计是构建节约型工商机关的“助推器”。通过内部审计，按照全民审计、突出重点的工作方针，坚持服务内向型原则，有利于科学地评价内部财经的健全性和有效性，发现其薄弱环节，完善内部控制制度，提高单位管理水平；有利于及时发现资金使用中不合理的现象，严厉查处各种挥霍浪费和腐败行为；有利于通过及时提出审计建议，促进被审计单位加强资金管理。

（三）内部审计是实现有效管理的“探照灯”。一个有效的内审系统将有助于实现财务工作的规范运作，加强内部管理；有助于实现财务工作的有为、有位、有威；有助于实现确保资金的规范使用，提高管理效能，有助于完善补充财务收支审计、经济责任审计、经济效益审计等。同时，内部审计作为现代管理制度的重要环节，也是一个组织经济管理机能的重要内容。随着改革的不断深化及经济的快速发展，必须进一步建立系统完善的内部审计。

加强机关内部科学管理，促进干部思想作风建设，增强大家的服务意识、纪律意识，不断提高工作效率，是强化机关管理科学化，促进干部队伍正规化的需要。如何强化机关内部的科学管理？笔者就当前机关内部管理特点，提出一些科学管理上的思考。

一、机关内部管理的深刻内涵

机关内部管理有三个方面的含义：一是人员、物资、设施，构成内部管理的本体；二是补给、运输、维修、其它勤务，构成内部管理的职能；三是组织、计划、协调、执行、监督，构成内部管理的过程。“管理”是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。这个过程的含义表示管理发挥的职能或从事的主要活动。这些职能可以概括地称为计划、组织、领导和控制。结合以上两个概念我们可以得出，机关内部管理和普通后勤工作是不同的。机关内部管理是用科学的方法、手段，通过有目标的组织协调工作，搞好机关各项工作。而后勤工作只是其中一个运作过程。因此，机关内部管理是机关工作的重要组成部分，是机关职能运转的基础和保障。

二、机关内部管理的基本特点

机关管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作。为了保证工作的顺利进行和职能的充分发挥，对机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动，是政府机关履行行政职能的保障平台。具有以下特点：

（一）综合性。机关内部管理涉及到工作的方方面面，具体担负着部门的财务、车辆、统计、办公用品、会务、督办、通讯、安全、综治、卫生、水电、绿化和全年目标考核项目及公共关系等20多项管理、服务职责，离开了机关内部管理，行政工作很难开展。

一、导言

据统计，大学生在宿舍中的活动时间除去睡眠，每天仍有5.72小时，在大学生的生活、学习环节中居于首位。大学生宿舍成员间相互交往与接触的程度是高校其他学生组织无法相比的。在宿舍里，他们朝夕相处，在密切的交往中，成员间各自的思想特点，个好，品行修养得到充分暴露，也使别人获得深入的了解，往往在不知不觉中发生着相互的影响。宿舍是大学生进行思想交流最活跃，最宽松的场所，乙是信息沟通最不受拘束的渠道，大学生在宿舍中的表现可以说是大学生思想、行为与情感的晴雨表。近年来，由于宿舍内部关系不和谐造成的众多高校惨案，使得宿舍人际关系越来越受到人们的重视。那么，目前大学生宿舍的关系到底如何？又有哪些因素影响了宿舍人际关系？影响的程度如何？为了解答这一系列问题，郑州轻工业学院经管学院工商管理03-1班《郑州市大学生宿舍内部人际关系》调查小组专门做了此次调查。

二、方法与步骤

（一）调查方式与方法）

我们小组调查的是郑州市大学生群体，其中抽取了郑州市四所大学，分别是郑州大学（重点大学）、郑州轻工业学院（理工类大学）、河南财经学院（文史类大学）、河南农业大学（农医类大学），作为我们的抽样范围。所有样本从这四所大学中抽取，采用的是自填问卷的调查方式，调查员即我们的组员。我们每人根据工作安排在这四所大学内发放问卷，当场发当场收，这样可以保证问卷的回收率和质量。

（二）调查对象

概述

事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分。

由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务，所以事务文书属于广义的公文范畴。它与狭义公文(行政机关12类13种，党内机关14种)的区别在于：一是无统一规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索(如简报)或通过传媒宣传(如经验性总结、调查报告等)。

简报的写作

简报是机关、团体、企事业单位内部，或者是某项中心工作、某次重要会议中用的沟通信息、交流经验、反映情况、汇报工作的期刊式文字载体。其特点是文字短、内容新、反应快、形式活。

一、简报的类别

调查报告是银行常用文件之一，它是调查者运用马列主义基本观点，对调查对象进行周密的调查，占有丰富的材料，作出科学的分析，揭示事物的本质，并从中找出规律性的东西，引出正确结论，然后把情况分析和结论按照一定结构写成的有叙有议的文章。调查报告的对象可以是一项工作、一个事件、一个问题或某一方面的经验。调查报告的写作过程必须经过两个阶段，一是调查，二是写作。调查是报告写作的基础和依据，报告则是调查对象的客观反映。

一、调查报告的作用

1．调查报告是决策行和领导了解情况、制定政策的重要依据。银行是国民经济的晴雨表，它的业务活动在一定程度上影响着国民经祷。各级行可以根据国家在某一时期的政策及其落实过程中的情况进行调查研究，也可以对银行日常业务工作中带有普遍倾向的问题，进行调查、真实客观地反映，为上级行和领导机关决策提供依据。

2．调查报告是总结交流经验．推动银行各项工作的有力工具银行工作涉及的面广，所遇到的问题较多，特别是银行机构众多，其经营状况和执行政策的情况不尽相同，在实际工作中有许多值得推广和借鉴的典型经验。目此，充分利用调查报告形式多样、内容广泛的特点，总结先进经验和方法，既可增强其事实性与可信性，也可以推动工作。

3．调查报告是指导工作、促进矛盾解决的一种有效手段。通过调查研究揭露矛盾，反映问题，介绍经验，促使各种矛盾尽快得以解决，是调查报告的目的所在。从这个意义上说，它又具有指导性的特征。为此，在实际工作中要善于发现问题，详细调查，缜密研究，及时解决工作中出现的这样或那样的矛盾，推动各项工作的深人开展。

二、调查报告的种类

作者有目的地对社会生活的某一事件、某一人物、某一现象、某一问题作深入细致的调查研究，调查报告是报告调查研究结果的一种专用文书。然后用科学的方法进行分析研究而写成的书面报告。调查报告可以作为领导决策的依据，可用来推广新生事物、先进典型，也可用来揭露工作中存在问题和揭示某一事件的真相。实际工作中，调查报告是使用频率较高的一种事务文书。撰写调查报告的能力，被认为是从事相关工作的一项基本能力。不少人认为，调查报告的结构包括现状、原因、对策等部分，一定要写成篇幅很长的大文章才行，否则就可能表达不清楚。其实不然。军区政治部主办的政治指导员》杂志，有一个“微型调查”专栏，刊登的大都是1000字左右的微型调查报告，篇幅短小，选题新颖，贴近实际，内容深刻，很受读者欢迎，其作用并不比大篇幅的调查报告差。

请看刊登在该杂志上的一篇微型调查报告。

一篇一千多字的调查报告，文风朴实，言简意赅，麻雀虽小，五脏俱全，把官兵家属来队请客忙的原因、造成的危害、解决的办法表达得清清楚楚，使人一目了然。现在，有的调查报告穿靴戴帽，篇幅很长，把有限的信息淹没在冗长的文字里，使人不得要领，助长了不良文风，影响问题的解决。现代社会工作节奏快，汇报工作、反映情况，力求信息准确，办法具体，简短明了。在保持一定信息量的前提下，应大力提倡撰写篇幅在千字左右、精悍短小、观点鲜明的微型调查报告。微型调查报告之所以受读者的欢迎，主要因为其有以下几个特点，也就是在撰写中需要把握的几个要点。

一、主题简明单一，清晰聚焦

文章内容的凝聚点，主题是文章中通过各种材料所表达的中心意思。决定文章的基调和主旋律，支配谋篇布局，制约表达方式，影响语言的运用。主题集中是写文章的一般要求，微型调查报告由于篇幅短小，主题更要简明单一，清晰聚焦。反映社会生活面宽广、线索众多的综合性调查报告，除了基本主题之外，往往还存在着与基本主题有着密切内在联系的若干个副主题。由于涉及面宽泛，需要较长篇幅文字才能表达清楚，使用微型调查报告显然不适合。微型调查报告的作者，深入火热的军营生活，选择像部分女兵的消费状况，即将退伍老战士的择业观，连队出现的电话热”军营存在小群体”等具有倾向性的官兵关注的现实问题进行调查。收集大量材料的基础上，深化认识，概括抽象，选准切入角度，表达切身感受，提炼出鲜明、单一的主题，写成言简意赅的调查报告，自然受到上级领导和广大读者的重视和喜爱。

二、标题新颖活泼，吸引读者

“没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就更没有决策权”，调查研究是我们党制定路线、方针、政策的基础，重视调查研究是党保持同人民群众密切联系的重要渠道。党的**届**全会《决定》要求：“加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和实效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾问题”。民政部门是社会管理和公共服务的重要职能部门，民政工作以民为本、为民解困、为民服务的核心理念和解决民生、落实民权、维护民利的基本职责决定其在构建社会主义和谐社会中，对于协调社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定、激发社会活力方面具有不可替代的重要基础作用。

民政工作中各种问题的解决都取决于正确的决策，而正确的决策来源于对实际问题的周密调查研究。新疆经济发展水平比较低，且社会发展又滞后于经济发展的现状决定了新疆民政工作具有基础薄弱、起点低，民政服务对象多、需求大的特点。由于民政法规制度建设相对滞后，在实践中，基层民政工作又缺乏系统的理论指导、统一规范的操作手段，民政工作的方法和手段大多带有探索性。随着政府管理和公共服务职能的不断加强，基层民政部门的工作领域越来越宽，服务对象越来越多，职责任务越来越繁重，推进基层民政工作步履艰难。夯实基层民政工作，迫切要求民政信息的传递、民政资源的分配、民政对象的管理、民政工作的方式方法等都应适合边疆少数民族地区基层特点不断进行创新。作为基层民政工作者应了解需求，掌握情况，为此必须重视和加强民政业务与政策理论方面尤其是民政基础性工作的调查研究，通过调查，掌握民政对象的基本情况，了解服务对象的需求和资源的供给并及时发现问题，把握基层民政工作服务和管理的特点和规律，并把坚持调查研究、亲自动手撰写调查报告作为一项基本功，从以下六个方面强化训练。

一、选定研究的题目

选好题目是成功的一半，要出有价值的研究成果，精心选择有理论和实践意义的题目是一个必要条件。首先，选题要注重实践性。精心选题要把握服务社会，指导实践的原则。新疆辽阔的地域特色造成民政对象分布稀疏且种类繁多，民政工作的广泛性、多元性、民政对象的变动性和需求的多样性同民族问题、宗教问题与多元文化交织在一起，都给基层民政对象的服务和管理带来一定难度，这些都是工作中的难点问题，属于调查研究的范畴。有价值的调查研究关键看它能否作用于社会实践，具有可操作性，达到总结民政工作经验、指导基层民政工作实践、推动基层民政工作的效果。其次，选题要找准切入点。要求基层民政工作者深入学习**届**全会和全国第十二次民政会议精神，全面把握中央有关民政业务的政策措施，明确民政工作的重点与任务，结合本职工作，以每年民政部公布的民政政策理论研究课题指南中选研究的题目为主线，以党委、政府的工作思路与民政业务中的重点、难点问题的关节点为切入点，以基层民政工作中急需解决的重大问题为主题，有针对性地进行系统的调查研究，提出解决问题的对策或回答人们最关注的问题。例如，推进我区农村基层民主政治建设方面，如何在第七次村民委员会换届选举中推行“一肩挑”问题；新疆有条件的地区如何进行农村社区试点问题等都是当前基层民政工作实践中需要研究和探讨的现实问题。

二、钻研民政理论、政策、业务知识

民政业务与政策理论调查研究是反映执行党的方针政策情况和问题，必须用党的方针政策和相关的理论知识观察问题、分析问题、回答问题，要求民政工作者必须学习和钻研党的理论尤其与民政业务相关的理论，把握民政政策、熟悉民政业务。民政业务与政策理论的调查研究要涉及民政工作的某一项具体业务，要求民政工作者必须熟悉本部门、本行业方针政策，精通业务知识，把握工作的特点和规律。