谋划工作思路范文10篇

2013年，我区人口与计划生育工作将以总书记十八大讲话精神为统领，按照省市人口计生委“十二五”人口和计划生育事业发展规划纲要，全面落实科学发展观，着力“三个深化”，做优“三大工程”，实现“三个突破”，为争创“十二五”省人口协调发展先进区的目标而努力奋斗。

一、着力“三个深化”

一是深化人口和家庭公共服务体系建设。按照“城乡统筹、公共服务、面向家庭、拓展职能、转型提质”的总体思路，探索面向家庭全体成员、覆盖生命全过程的城市人口和家庭公共服务新模式，拟在城市服务体系建设上有所突破。以构建城乡统筹人口家庭公共服务新格局为目标，促进城市服务体系建设提质提速，重点在街道级人口家庭服务体系建设上有所突破，实现一街一特；同时实现社区人口家庭公共服务职能拓展全覆盖，做到各有特色、各有侧重。完成街道、社区人口家庭公共服务精品中心、站建设各一。

二是深化流动人口基本公共服务均等化。利用信息平台，加强区域间“网络化”协作；与重点流出区域计生部门建立在流动人口已婚育龄妇女的技术服务、行政审批、办理婚育证明和生育联系、服务登记等“便民化”协作；加强在联合查办违法生育案件、协商征收社会抚养费和打击“两非”工作的“法制化”协作，通过三种协作方式将流动人口管理服务均等化落到实处。

三是深化基层群众自治体系建设。将组织对“双信双新”基层群众自治新机制的实践经验进行总结论证和进一步完善。继续开展国家、省的万千村（居）示范活动和基层群众自治的“双百评选活动”，继创建第一、第二批国家、省市级自治示范单位后，再培育一批示范和先进典型，并将典型经验和案例进行推广，同时向省市计生协推荐。

二、做优“三大工程”

一、加快旅游项目建设。

重点抓好高句丽文化旅游城、长城旅游综合服务中心、榆林溶洞、迎宾岭游客中心、绿江源垂钓中心、长城宾馆等项目的建设。力争年内投资5000万元，完成高句丽文化旅游城一期建设；投资8000万元完成长城旅游综合服务中心主体建设并部分交付使用；投资1000万元完成榆林溶洞洞内景观建设，基本达到接待游客水平；投资180万元完成迎宾岭游客服务中心建设项目，争取8月末正式接待游客；投资2000万元完成长城宾馆装修，力争7月1日正式营业；投资2000万元完成绿江源垂钓中心的大坝二期建设、鱼苗基地建设、2.5公里道路硬化建设、60个垂钓台建设，完成20个单体别墅和国际会展中心项目的前期准备工作。

二、深度开发旅游产品。

一是深度开发生态旅游产品。投入资金500万元，积极开发果树村、新红村、秋皮村、上活龙村、地沟村等以乡村生态观光、休闲、度假为主的生态旅游线路。采取政府扶持和个人参与相结合的方式，年内在上活龙村发展10户，在果树村、新红村、秋皮村、地沟村各发展5户“农家乐”。会同规划设计单位搞好项目的规划设计工作，并适时对外宣传推介，打造*生态旅游品牌。二是深度开发*特色餐饮。4月末前将高句丽套餐推向市场；发挥餐饮分会的作用，研制出鸭绿江鱼宴套餐和山珍食品套餐，并推向市场；同时引导特色餐饮集中经营，形成特色饮食服务区。拟在江边引导规范部分餐馆推出山珍食品和鸭绿江特色鱼宴，在文化演艺中心后面的老烧烤街内规范高句丽特色烧烤饮一条街。三是深度开发旅游商品、纪念品。7月末举办第二届旅游商品、纪念品设计大赛，鼓励社会各界积极开发独具特色的旅游纪念品。新开发旅游纪念品20种以上，实现销售收入3000万元。四是旅游景区、宾馆达标升级。年内完成五女峰4A级景区和云电山庄四星级饭店的评定工作。

三、积极培育旅游市场。

创新宣传方式，多渠道、全方位大力宣传*。4-9月份，继续在中央电视台一套和新闻频道黄金时段投放旅游宣传广告，投入资金159万元；发挥政府网站对外宣传职能作用，不断更新内容，打造*旅游新形象，做好与其他各大网站的链接，年内协调省政府网站，专门制作*旅游网页，宣传*；“五一”前夕，组织主要客源地的旅行社负责人到*进行实地踏察，并建立紧密的合作伙伴关系；6月份组织专人到北京、沈阳等地组织召开旅游推介会，开拓好主要客源地市场；积极参加由国家旅游局、省旅游局主办的各种大型旅游交易会和东北亚投资贸易博览会；4月末前在长白山西坡、沈阳市内增设固定宣传牌；充分利用影视外景基地，年内争取在*拍摄一部有影响力的电视剧；积极开发边境旅游精品线路，力争恢复赴朝旅游。

一是加大农机购置补贴力度，努力增加农机装备总量和优化农机装备结构。明年计划争取各类农机购置补贴资金150万元以上，重点推广玉米联合收获机械和小麦免耕播种保护性耕作机械，计划发展大型拖拉机80台，小麦联合收割机50台，玉米联合收获机50台，小麦免耕播种机70台。小麦机收率达99%，玉米机收率达60%以上，全县农机化总体水平达75%以上。

二是搞好农机化示范基建设。明年全县每个乡镇都要创建保护性耕作示范基地，作业面积要达到4万亩以上。通过示范基地建设，逐步改变传统农业耕作方式，大力发展保护性耕作，努力实现“生产发展、生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村。

三是搞好农机跨区作业，确保粮食丰产丰收，努力增加农民收入、明年，全县除组建“三夏”农机跨区作业服务队外，还要组建“三秋”农机跨区作业服务队，计划派出机械500台，引进机械600台，增加农民收入3300万元。

四是加强“平安农机”建设，确保人民群众的生命财产安全。认真贯彻落实《道路交通安全法》《安全生产法》等法律法规，加大农机安全生产整治力度，通过开展“安全生产月”和“安全生产集中整治”等活动，进一步提高群众的安全意识，要增强农机监理执法人员的服务意识，关口前移，重心下移，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保农机事故率控制在0.5‰以内。

五是加强农机社会化服务组织建设，积极组建农机专业合作社。积极发展农机大户，发挥农机服务合作社和农机大户的示范带动作用。明年要发展农机专业合作社2个，农机资产二十万元以上的农机大户10个。

党的基层组织是否坚强有力，直接关系到经济社会和各项事业发展的兴衰成败。面对新世纪新阶段新形势，如何按照十七大提出的党建工作新要求，切实抓好基层组织建设，全面提高我市基层组织建设整体水平，市委组织部认真谋划2008年党的基层组织建设工作。

一、明确2008年基层组织建设的总体思路

2008年全市基层组织建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，以学习贯彻党的十七大精神为主线，突出提升党员素质、推进党内民主、深化先进性建设工程和加强基层阵地建设四个重点，以改革创新为动力，以建立和完善责任机制为保障，扎实抓好党代会常设制、“三安”工程、“五创”示范点、党员经常性教育工作、农村党支部书记队伍建设和“两新”组织党建等六项工作，为仁怀实现“三市”宏伟目标，建设酒都新农村提供坚强有力的组织保证。

二、2008年注重抓好的主要工作

一是深入学习贯彻党的十七大精神，切实增强做好各项工作的使命感和紧迫感。

1．进一步认识学习贯彻十七大精神的重大意义，掀起学习贯彻十七大精神的新热潮。各级党组织要进一步增强自觉性和紧迫感，把学习贯彻十七大精神作为2008年工作的首要任务和第一政治任务抓紧抓好。要制定切实可行的学习计划，周密安排，精心组织，采取多种有效形式，使广大党员干部深刻领会十七大精神实质，统一思想，提高认识。在学习中，要发扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习贯彻十七大精神与研究问题、推动工作结合起来，保证学习活动取得实效。

**区委组织部深入贯彻落实省委关于扎实推进创业富民创业强省的决定精神，围绕干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设三条主线，积极谋划明年思路，努力为创业创新提供坚强的组织保障。

用创业创新引领干部队伍建设。一是抓好创业创新专题培训。充分利用“创新江北论坛”，把创业创新的学习作为干部培训的重要内容，采取报告会、领导干部培训班、中层干部轮训班和支部学习等多种形式，切实增强领导干部创新创业意识，不断提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。二是将创业创新纳入履职承诺内容。结合领导干部任前履职承诺制的开展，将创业创新明确写入领导干部年度履职目标、任期履职目标，要求领导干部将本人的履职观念和目标通过大会的形式向所在单位的全体干部群众作公开承诺，以接受群众监督，区委组织部定期对领导干部履职承诺情况进行考核。三是加强勇于推进创业创新的作风建设。通过加强干部队伍的思想作风建设，让优秀年轻干部到基层和艰苦环境锻炼等方式，大力弘扬勇于创业创新的精神，努力把创业创新的各项要求落到实处。

以创业创新推动人才强区战略。一是强化政策保障，突出企业主体地位。对支柱产业、重点产业、骨干企业、社会事业中的高层次创新人才在购房安家补助、家属安置、子女就学、科研经费资助等方面给予充分保障，打造与全区经济社会发展相适应的领军人才和创新团队。二是坚持以创业带动创新人才开发。通过集中采集创业信息、开设创业论坛、创业项目推介对接等手段，建立创业创新人才服务体系。三是进一步加大引智工作力度，把国内外智力的引进、消化、吸收、再创新作为提高自主创新能力的重要渠道，努力构建“项目——引智——基地”三位一体、互为依托、相互促进的引智新模式。四是加强人才培养力度，分类实施人才培训。专业技术人员着力提高科技水平和创新能力，企业经营管理人员以再创业能力建设和国际化资本运作知识为培训重点。

把创业创新纳入党组织建设要求。一是将创业创新作为村级组织建设的重要内容。以村级组织换届为契机，深入实施农村基层组织建设“先锋工程”，发挥基层党组织在引领创业创新中的战斗堡垒作用。二是以提高创业创新能力为重点拓展党员人才工程。采取重点培养法、技能培训法、拜师学艺法、专家帮带法、基地实践法等多种方法，培养党员人才的创业创新能力，同时，以发展党员为主线，把更多创业创新的优秀人才聚集到党组织中来。三是推行党员承诺带动群众创业创新。通过开展党员岗位承诺制、创业承诺，充分发挥党员的先锋模范作用，带动群众创业创新、支持群众创业创新。四是抓好远程教育学用工作。在巩固站点建设的同时，扎实抓好农村党员干部现代远程教育的学用工作，开展党员群众创业创新能力的培训。

一是将学习贯彻落实十七届四中全会精神与实施“三力提升”活动相结合，推动队伍建设健康发展。十七届四中全会精神的核心是加强党的组织建设，这也是加强干部队伍建设的核心内容。而“三力提升”活动是加强队伍建设的重要载体。财税部门要将学习贯彻活动与“三力提升”活动紧密结合，进一步加强党的组织建设，进一步提升三种能力，进一步抓好“五型”机关建设，强队伍、优服务、提效能。

二是将学习贯彻落实十七届四中全会精神与当前工作任务相结合，推动完成全年财税、国资工作目标任务。区委区政府对财税部门布置了新任务，提出了更高的要求，四季度工作任务重、压力大，要将学习贯彻四中全会精神贯彻于实际工作之中，以四中全会精神为动力，扎实做好各项工作，圆满完成区委区政府下达的工作目标。

三是将学习贯彻落实十七届四中全会精神与谋划明年工作思路相结合，推动今后财税、国资工作创新。明年的工作思路要早谋划、勤思考，按照科学化、精细化的要求推动工作创新，确保财税、国资工作更显成效，业绩更加突出。因此要在学习贯彻四中全会的过程中，结合对明年工作思路和重点、创新工作的思考，以支部为单位组织学习，在学习中相互启发，谋划明年工作思路。

为了深入贯彻落实县委、市局“五新”大调研大讨论活动要求，扎实推进党的群众路线实践活动向纵深发展，把脉当前全县司法行政工作中存在的问题，以问题为导向，通过改革创新进一步理清今后一个时期及明年的工作思路、推进措施。经研究，决定在全县司法行政系统开展大调研大讨论活动。具体方案如下：

一、活动时间

2014年9月10日—10月31日

二、参加对象

全县司法行政系统所有工作人员

三、活动主题

同志们:

全市地税系统县(市)局长培训班今天结束。这一期县(市)局长培训班办得很有特色,课程安排合理,学习刻苦认真,组织服务周到,达到了预期的目标。为此,我代表市局党组,对培训班的圆满结业表示热烈的祝贺1·向培训中心的领导、老师及所有为办班付出了辛勤劳动的同志表示诚挚的感谢!

当前,我们正在经历一场前所未有的社会经济变革。这场变革在税收上的表现,一方面是把税收改革已有的丰硕成果,用法律、用规则的形式进行充分肯定,成为应对加入世界贸易组织策略的重要组成部分;另一方面则是把税收改革进程中沉积下来的老问题、遇到的新情况j统统摆到了我们的面前。在这种情形下,县市局长只有用新的眼光来审视地税工作面临的形势,用新的方法来求解地税工作遇到的难题,用新的思路来理顺地税工作,才能跟上时展的步伐,才能开创地税工作的新局面。下面,我结合全市地税工作面临的形势和任务,和大家一起探索研究强化县市局长素质的办法和意见:

一是在学习中把握正确的政治方向。把握正确的政治方向,也就是我们常说的讲政治,它是做好地税工作的前提,也是县(市)局长政治上成熟的重要标志。县(市)局长直接面对基层,面对地税干部,面临的问题和困难也多,每天都忙得不亦乐乎,怎么去讲政治?我认为,政治意识贯穿于地税工作的始终,越是忙,越要把思想哥和方向管位。一要在学习理论上下苦功夫。这是领导素质的灵魂。我们学习理论有了深度,认识水平牙有高度,解决问题也才有力度,从而头脑清醒,在大是大非面前坚定不移地同党中央保持一致,同上级党组的决策保持一致。从这一点上,我希望县(市)局长既要成为优秀的实际工作者,又要努力成为学习理论、运用理论的模范。二要在解决实际问题上练真本写领。要带着问题去学习,善于从政治的高度看待税收业务问题,用"三个代表"的重要思想指导地税实践;要努力增强服务意识,善于把地税工作融入到当地经济建设的大环境中,用"三个有利于"来检验地税工作的成效,为经济发展服好务。三要在税收执法上维护国家利益。要努力增强全局观念,善于从局部现象看整体问题,使小局服从大局,全局服从中央,在各种利益发生冲突时,坚定不移地执行税法,保障国家财政收入。只要这样做了,地税工作的政治观念就得到了充分体现;只要这样做了,一个机关、一个班子、一个部门,就会在上级局有位子,在当地党政领导中有位子,在广大干部职工中有位子,在纳税人中也有位子。

二是在调研中谋划科学的工作思路。科学的工作思路,决定着地税工作的出路。这种思路不可能从天上掉下来,需要我们在调查研究中寻找,在对实际工作的透彻把握中总结提炼。这是县(市)局长做好本职工作的有效方法,也是一项重要的基本功。当前,地税系统的各项改革正在如火如茶地展开,我们以前没有遇到的许多新问题、新困难,不断出现在我们的面前,需要在调查研究中加以解决。县(市)局长面对基层工作,直接打交道的是基层干部和纳税人,应该最先了解地税改革第一线的情况,应该最先了解地税实践提出的各种要求,应该保持反映税情民意的敏锐性,这也是我们谋划工作思路的重要基础。我认为,县(市)局长谋划工作思路,主要是两个方面:一个是围绕做好依法治税、从严治队、科技加管理"三篇"文章谋划整体工作思路,用这种宏观思路勾画地税事业发展的美好前景;还有一个是围绕服务当地经济发展、增加地税收入谋划具体工作思路,依靠这种微观思路拿出把美好的前景变成现实的举措,两者构成一个有机的整体。围绕这样两个方面,把上级的要求同本地的具体实际结合起来,提出来的工作思路,就能够与本职工作紧紧结合在一起,就能和我们的具体实际紧紧结合在一起,实施起来,针对性强,战斗力更大。我们在这里还要特别强调,全市10多个县(市)的情况千差万别,推进地税改革要审时度势,在核心问题上不能各行其是,必须高度统一;在一般问题上不能千篇一律,必须因地制直。对上级的部署和精神,一味照传照转,肯定收不到实效,也看不出什么地方特色。

三是在实践中提高班子的领导合力。按照组织原则,我们实行的是集体领导下的分工负责制。县(市)局的领导班子,是地税一方工作的领导中心,是一支队伍的"龙头";县(市)局长则是这个领导中心的核心,"龙头"的"龙头"。个人的力量再大也是有限的,只有汇集起来,才会变成强大的力量。发挥领导班子成员的作用,-提高领导集体的战斗力,是县(市)局一把手应当十分重视的问题,是一把手领导艺术和人格力量的重要体现。一个单位的事有大有小,凡是需要集体决策的事,都要按照党组议事规则,拿到桌面上议一议。凡是涉及人、财、物等的敏感问题,透明度越高,议论得越充分,集中的意见越多,就越能体现一个班子科学决策、民主决策的水平,就越能体现一个班子的凝聚力和战斗力o作为局长,只有带头执行民主集中制原则,主动把自己置于集体领导之下,时刻告诫自己当好班长,不做家长,充分调动每个成员的积极性和创造性,放心、放手、支持他们按党组的要叫求开展工作,才能形成一个同舟共济、各尽其能、各负其责的生动局面。一个班子,一个班长,有缺点和不足并不可怕,可怕的是讳疾忌医,处于不清醒状态。在班子内部,要拿起批评与自我批评这个锐利的武器,勇于打扫自己身上的"灰尘",也诚恳地帮助他人打扫身上的"灰尘",团结一致向前进。

同志们:

全市地税系统县(市)局长培训班今天结束。这一期县(市)局长培训班办得很有特色,课程安排合理,学习刻苦认真,组织服务周到,达到了预期的目标。为此,我代表市局党组,对培训班的圆满结业表示热烈的祝贺1·向培训中心的领导、老师及所有为办班付出了辛勤劳动的同志表示诚挚的感谢!

当前,我们正在经历一场前所未有的社会经济变革。这场变革在税收上的表现,一方面是把税收改革已有的丰硕成果,用法律、用规则的形式进行充分肯定,成为应对加入世界贸易组织策略的重要组成部分;另一方面则是把税收改革进程中沉积下来的老问题、遇到的新情况j统统摆到了我们的面前。在这种情形下,县市局长只有用新的眼光来审视地税工作面临的形势,用新的方法来求解地税工作遇到的难题,用新的思路来理顺地税工作,才能跟上时展的步伐,才能开创地税工作的新局面。下面,我结合全市地税工作面临的形势和任务,和大家一起探索研究强化县市局长素质的办法和意见:

一是在学习中把握正确的政治方向。把握正确的政治方向,也就是我们常说的讲政治,它是做好地税工作的前提,也是县(市)局长政治上成熟的重要标志。县(市)局长直接面对基层,面对地税干部,面临的问题和困难也多,每天都忙得不亦乐乎,怎么去讲政治?我认为,政治意识贯穿于地税工作的始终,越是忙,越要把思想哥和方向管位。一要在学习理论上下苦功夫。这是领导素质的灵魂。我们学习理论有了深度,认识水平牙有高度,解决问题也才有力度,从而头脑清醒,在大是大非面前坚定不移地同党中央保持一致,同上级党组的决策保持一致。从这一点上,我希望县(市)局长既要成为优秀的实际工作者,又要努力成为学习理论、运用理论的模范。二要在解决实际问题上练真本写领。要带着问题去学习,善于从政治的高度看待税收业务问题,用"三个代表"的重要思想指导地税实践;要努力增强服务意识,善于把地税工作融入到当地经济建设的大环境中,用"三个有利于"来检验地税工作的成效,为经济发展服好务。三要在税收执法上维护国家利益。要努力增强全局观念,善于从局部现象看整体问题,使小局服从大局,全局服从中央,在各种利益发生冲突时,坚定不移地执行税法,保障国家财政收入。只要这样做了,地税工作的政治观念就得到了充分体现;只要这样做了,一个机关、一个班子、一个部门,就会在上级局有位子,在当地党政领导中有位子,在广大干部职工中有位子,在纳税人中也有位子。

二是在调研中谋划科学的工作思路。科学的工作思路,决定着地税工作的出路。这种思路不可能从天上掉下来,需要我们在调查研究中寻找,在对实际工作的透彻把握中总结提炼。这是县(市)局长做好本职工作的有效方法,也是一项重要的基本功。当前,地税系统的各项改革正在如火如茶地展开,我们以前没有遇到的许多新问题、新困难,不断出现在我们的面前,需要在调查研究中加以解决。县(市)局长面对基层工作,直接打交道的是基层干部和纳税人,应该最先了解地税改革第一线的情况,应该最先了解地税实践提出的各种要求,应该保持反映税情民意的敏锐性,这也是我们谋划工作思路的重要基础。我认为,县(市)局长谋划工作思路,主要是两个方面:一个是围绕做好依法治税、从严治队、科技加管理"三篇"文章谋划整体工作思路,用这种宏观思路勾画地税事业发展的美好前景;还有一个是围绕服务当地经济发展、增加地税收入谋划具体工作思路,依靠这种微观思路拿出把美好的前景变成现实的举措,两者构成一个有机的整体。围绕这样两个方面,把上级的要求同本地的具体实际结合起来,提出来的工作思路,就能够与本职工作紧紧结合在一起,就能和我们的具体实际紧紧结合在一起,实施起来,针对性强,战斗力更大。我们在这里还要特别强调,全市10多个县(市)的情况千差万别,推进地税改革要审时度势,在核心问题上不能各行其是,必须高度统一;在一般问题上不能千篇一律,必须因地制直。对上级的部署和精神,一味照传照转,肯定收不到实效,也看不出什么地方特色。

三是在实践中提高班子的领导合力。按照组织原则,我们实行的是集体领导下的分工负责制。县(市)局的领导班子,是地税一方工作的领导中心,是一支队伍的"龙头";县(市)局长则是这个领导中心的核心,"龙头"的"龙头"。个人的力量再大也是有限的,只有汇集起来,才会变成强大的力量。发挥领导班子成员的作用,-提高领导集体的战斗力,是县(市)局一把手应当十分重视的问题,是一把手领导艺术和人格力量的重要体现。一个单位的事有大有小,凡是需要集体决策的事,都要按照党组议事规则,拿到桌面上议一议。凡是涉及人、财、物等的敏感问题,透明度越高,议论得越充分,集中的意见越多,就越能体现一个班子科学决策、民主决策的水平,就越能体现一个班子的凝聚力和战斗力o作为局长,只有带头执行民主集中制原则,主动把自己置于集体领导之下,时刻告诫自己当好班长,不做家长,充分调动每个成员的积极性和创造性,放心、放手、支持他们按党组的要叫求开展工作,才能形成一个同舟共济、各尽其能、各负其责的生动局面。一个班子,一个班长,有缺点和不足并不可怕,可怕的是讳疾忌医,处于不清醒状态。在班子内部,要拿起批评与自我批评这个锐利的武器,勇于打扫自己身上的"灰尘",也诚恳地帮助他人打扫身上的"灰尘",团结一致向前进。

同志们:

全市地税系统县(市)局长培训班今天结束。这一期县(市)局长培训班办得很有特色,课程安排合理,学习刻苦认真,组织服务周到,达到了预期的目标。为此,我代表市局党组,对培训班的圆满结业表示热烈的祝贺1·向培训中心的领导、老师及所有为办班付出了辛勤劳动的同志表示诚挚的感谢!

当前,我们正在经历一场前所未有的社会经济变革。这场变革在税收上的表现,一方面是把税收改革已有的丰硕成果,用法律、用规则的形式进行充分肯定,成为应对加入世界贸易组织策略的重要组成部分;另一方面则是把税收改革进程中沉积下来的老问题、遇到的新情况j统统摆到了我们的面前。在这种情形下,县市局长只有用新的眼光来审视地税工作面临的形势,用新的方法来求解地税工作遇到的难题,用新的思路来理顺地税工作,才能跟上时展的步伐,才能开创地税工作的新局面。下面,我结合全市地税工作面临的形势和任务,和大家一起探索研究强化县市局长素质的办法和意见:

一是在学习中把握正确的政治方向。把握正确的政治方向,也就是我们常说的讲政治,它是做好地税工作的前提,也是县(市)局长政治上成熟的重要标志。县(市)局长直接面对基层,面对地税干部,面临的问题和困难也多,每天都忙得不亦乐乎,怎么去讲政治?我认为,政治意识贯穿于地税工作的始终,越是忙,越要把思想哥和方向管位。一要在学习理论上下苦功夫。这是领导素质的灵魂。我们学习理论有了深度,认识水平牙有高度,解决问题也才有力度,从而头脑清醒,在大是大非面前坚定不移地同党中央保持一致,同上级党组的决策保持一致。从这一点上,我希望县(市)局长既要成为优秀的实际工作者,又要努力成为学习理论、运用理论的模范。二要在解决实际问题上练真本写领。要带着问题去学习,善于从政治的高度看待税收业务问题,用"三个代表"的重要思想指导地税实践;要努力增强服务意识,善于把地税工作融入到当地经济建设的大环境中,用"三个有利于"来检验地税工作的成效,为经济发展服好务。三要在税收执法上维护国家利益。要努力增强全局观念,善于从局部现象看整体问题,使小局服从大局,全局服从中央,在各种利益发生冲突时,坚定不移地执行税法,保障国家财政收入。只要这样做了,地税工作的政治观念就得到了充分体现;只要这样做了,一个机关、一个班子、一个部门,就会在上级局有位子,在当地党政领导中有位子,在广大干部职工中有位子,在纳税人中也有位子。

二是在调研中谋划科学的工作思路。科学的工作思路,决定着地税工作的出路。这种思路不可能从天上掉下来,需要我们在调查研究中寻找,在对实际工作的透彻把握中总结提炼。这是县(市)局长做好本职工作的有效方法,也是一项重要的基本功。当前,地税系统的各项改革正在如火如茶地展开,我们以前没有遇到的许多新问题、新困难,不断出现在我们的面前,需要在调查研究中加以解决。县(市)局长面对基层工作,直接打交道的是基层干部和纳税人,应该最先了解地税改革第一线的情况,应该最先了解地税实践提出的各种要求,应该保持反映税情民意的敏锐性,这也是我们谋划工作思路的重要基础。我认为,县(市)局长谋划工作思路,主要是两个方面:一个是围绕做好依法治税、从严治队、科技加管理"三篇"文章谋划整体工作思路,用这种宏观思路勾画地税事业发展的美好前景;还有一个是围绕服务当地经济发展、增加地税收入谋划具体工作思路,依靠这种微观思路拿出把美好的前景变成现实的举措,两者构成一个有机的整体。围绕这样两个方面,把上级的要求同本地的具体实际结合起来,提出来的工作思路,就能够与本职工作紧紧结合在一起,就能和我们的具体实际紧紧结合在一起,实施起来,针对性强,战斗力更大。我们在这里还要特别强调,全市10多个县(市)的情况千差万别,推进地税改革要审时度势,在核心问题上不能各行其是,必须高度统一;在一般问题上不能千篇一律,必须因地制直。对上级的部署和精神,一味照传照转,肯定收不到实效,也看不出什么地方特色。

三是在实践中提高班子的领导合力。按照组织原则,我们实行的是集体领导下的分工负责制。县(市)局的领导班子,是地税一方工作的领导中心,是一支队伍的"龙头";县(市)局长则是这个领导中心的核心,"龙头"的"龙头"。个人的力量再大也是有限的,只有汇集起来,才会变成强大的力量。发挥领导班子成员的作用,-提高领导集体的战斗力,是县(市)局一把手应当十分重视的问题,是一把手领导艺术和人格力量的重要体现。一个单位的事有大有小,凡是需要集体决策的事,都要按照党组议事规则,拿到桌面上议一议。凡是涉及人、财、物等的敏感问题,透明度越高,议论得越充分,集中的意见越多,就越能体现一个班子科学决策、民主决策的水平,就越能体现一个班子的凝聚力和战斗力o作为局长,只有带头执行民主集中制原则,主动把自己置于集体领导之下,时刻告诫自己当好班长,不做家长,充分调动每个成员的积极性和创造性,放心、放手、支持他们按党组的要叫求开展工作,才能形成一个同舟共济、各尽其能、各负其责的生动局面。一个班子,一个班长,有缺点和不足并不可怕,可怕的是讳疾忌医,处于不清醒状态。在班子内部,要拿起批评与自我批评这个锐利的武器,勇于打扫自己身上的"灰尘",也诚恳地帮助他人打扫身上的"灰尘",团结一致向前进。