明确工作思路范文10篇

总的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，深入贯彻落实党的十七大精神，围绕一条主线（贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《意见》），完善两大体系（政策体系和服务体系），健全三项机制（以目标管理责任制为主的管理机制、以领导小组为主的综合治理和统筹机制、以县级财政投入为主的经费保障机制），强化四项工作（建设和谐计生、流动人口管理、宣传教育、基层基础工作），创造性地开展工作，为张家口市经济和社会又好又快发展、建设和谐张家口创造良好的人口环境。重点做好以下工作：

围绕一条主线。紧紧围绕深入贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《意见》这条主线，在“统筹”上作文章，在稳定低生育水平上下功夫，特别是落实好一些硬性措施如财政收入等，力争圆满完成省下达的人口控制目标，保持低生育水平的持续稳定。

完善两大体系。

1、完善政策体系。一是进一步完善落实各种奖励政策的配套措施。确保《条例》规定的政策性奖励和各项惠民政策经费，全部列入县区财政预算，建立起稳定的经费保障渠道，使各种奖励政策真正落到实处。二是进一步完善落实处罚政策的具体办法。研究制定对违法生育的党员干部在评先选优、党政纪处分以及与人民法院的协调配合等社会抚养费征收中的具体办法，完善依法征收社会抚养费的法律保障机制，确保今年的社会抚养费征收有较大突破。三是进一步完善优先优惠政策措施。重点协调相关部门，立足优势，加大对计划生育家庭各项政策的倾斜力度，实实在在的制定和完善一些对计划生育家庭，特别是对农村独生子女和双女户家庭的优先优惠政策，形成良好的导向作用。

2、完善服务体系。按照“做强县站、壮大乡站、规范村服务室”的思路，抓好县乡服务站改造提升、执业技术人员配备、医疗许可证申领、纳入新型农村合作医疗和城镇医疗保险定点服务单位工作，建立完善以县（区）站为龙头，中心站为骨干，乡镇服务站为依托，村级服务室为基础的计划生育技术服务网络体系。继续加快推进出生缺陷干预步伐，采取“政府买单”的办法，免费为符合政策生育对象发放干预药物和进行“四项监测”。

健全三项机制。

**县委组织部及时组织学习全市组织部长会议精神，结合正在组织实施的县级领导班子换届等重点工作，经部务会议专题研究，确立了*年组织工作六方面的重点，切实贯彻全市组织部长会议精神,迎接党的十七大胜利召开。

一是坚持以思想政治建设为重点，在加强领导班子和干部队伍建设上实现新突破。开展“强责任，树形象，建设和谐新**”主题教育等活动，大力加强党员干部思想政治建设。围绕构建社会主义和谐社会主题，推进大规模培训干部工作，重点抓好县管领导干部的教育培训，实施县管领导干部的执政能力提升计划，对全体县管领导干部普遍进行一遍轮训。落实《体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法》，以配强党政“一把手”为重点，开展公开选拔领导干部工作，进一步选好配强领导班子。调整和充实后备干部队伍，选派后备干部到急难险重和艰苦工作岗位、重大工程项目、基层一线锻炼，进一步提高后备干部的实际工作能力。

二是坚持以科学化、民主化、制度化为着力点,在推进干部人事制度改革上实现新突破。认真执行好中央《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》等法规性文件，进一步巩固干部人事制度改革成果。继续探索解决干部人事制度改革中的重点难点问题，试行党政领导干部职务任期制，积极推进干部“能下”机制的探索，实行机关干部和镇乡干部双向流动，加强对全县干部心理素质的调研，进一步促进能岗相适，构建和谐的工作环境。探索建立用人失察失误责任追究机制，强化对领导班子特别是“一把手”的监督，加大经济责任审计和经济项目离任交接制度的检查落实力度。

三是坚持以落实党管人才为原则，在推进人才队伍建设上实现新突破。继续发挥人才工作领导小组联席会议作用，牵头制订“十一五”人才工作规划。继续实施“211人才工程”，重点做好临港型产业人才培养工作。执行好县级领导与高层次人才结对联系制度，积极构建培养使用人才的新网络。加强对影响人才发展环境问题的研究，突出政策保障和服务保障。

四是坚持以“固本强基、提升活力”为目标，在提高基层组织建设水平上实现新突破。进一步深化“三级联创”和“先锋工程”建设，继续抓好“五好”乡镇党委、村党组织创建工作，创建一批党建工作示范村。调整组织设置，加强村干部队伍建设，建成一支1000人左右的村级后备干部库，开展“百名大学生下村”活动，招聘优秀大学毕业生到村（社区）工作。健全从优秀村干部中招考录用乡镇机关工作人员制度，完善村主要干部考核办法，推行村主要干部保险和定期健康体检制度。发展党内民主，建立党员首议制、党员提案制、公推直选制、党员表决制和党务公开制，实施基层党内民主示范工程，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。理顺县工业园区内企业党组织的隶属关系，不断扩大党在“两新”组织中的组织覆盖面和工作覆盖面。运用信息化手段，充分利用现代信息技术开展组织工作，进一步建设党员信息网和组工专网。进一步完善远程教育全面质量管理办法，不断强化远程教育学用结合工作。

五是坚持以落实党员先进性建设长效机制为重点，在抓好党员的发展、教育和管理上实现新突破。专项推进在新经济组织、三年以上未发展党员的村、流动人员中发展党员工作。大力推进“三培养”活动和党员人才工程建设，建设一支党员人才队伍。建立党员教育联席会议制度，充分利用基层党校、农村现代远程教育、党员服务中心、各类示范基地等阵地和平台，切实加强对党员的经常性教育。从退休或即将退休的机关干部中，特别是从有丰富党务工作经验的调研员中物色党务工作者，充实党务工作者队伍。进一步完善党员帮扶工作措施，完善基层党员关爱机制。

全市组织部长会议结束后，**市委组织部采取多种形式学习贯彻会议精神，并结合实际，提出按照“促进社会和谐、整合组织资源、落实长效机制、提高整体水平”的工作思路，以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，突出抓好四方面工作。

一是紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”，努力在全社会营造风清气正的良好氛围。广泛宣传基层党组织和党员干部中的先进典型，评选表彰一批在各条战线上作出突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员，集中宣传一批优秀典型，进一步掀起学习为民好书记的热潮。突出宣传组织工作的新成就和新经验，全面总结和宣传党的十六大以来我市组织工作的成功经验，增强人民群众对党执政的合法性认同。高度重视和认真做好组织部门的信访工作，坚持把握原则和以人为本相结合，妥善解决上访群众反映的实际问题，维护十七大期间的社会稳定。切实抓好十七大闭幕后有关会议精神的学习贯彻，制定具体方案，认真抓好落实，真正把全体党员干部的思想统一到中央决策部署上来。

二是大力加强领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导干部构建和谐社会的能力。认真抓好换届后领导班子的思想政治建设，加强民主集中制的专题教育，试行领导干部思想作风情况报告制度，开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动。进一步开展大规模培训干部工作。针对不同类型干部培训的不同要求，分类制定培训计划，尝试委托培训、异地办学等“外包”形式，规范机关干部学历学位培训和岗位技能培训，依托远程教育网，开通网上课堂，切实提高培训质量。着力改进和完善干部考核考察办法。逐步推行心理素质测评办法，试行干部考察员制度，完善组织部长约谈制度，综合采用记录制、扣分制等做法，推进干部推荐考察工作的经常化、制度化建设。注重干部的培养和使用。试行单位主要领导和新提任领导干部“一对一帮带制”。加强专业型干部队伍建设。把专业基础作为干部选拔任用的重要依据，适时进行专业性领导公开选拔。进一步抓好后备干部及调研员队伍建设，探索在革命老区或经济发达地区进行短期集中培训和挂职锻炼。积极探索领导班子配备改革后镇（街道）新的领导体制、工作机制和运行方式。

三是以巩固和发展先进性教育活动成果为抓手，进一步加强党的先进性建设。继续抓好先进性长效机制文件的贯彻落实。健全完善基层党建工作责任制，探索建立党（工）委书记基层党建工作述职、《党建工作任务督查书》、基层党建工作责任追究等三项制度。激活优化各类组织资源，大胆创新农村党的基层组织设置模式，重点把支部建在产业链上，灵活设置行政村下属党支部及党小组，加强党务工作者队伍，争取规模较大的区域性党组织至少配备一名专职的党务工作者。抓好“五好”规范化党组织创建工作，扎实推进以创建“和谐社区”为抓手的示范社区、示范街道建设。落实先进性长效机制，推进党员家庭教育服务站建设，探索建立居住在农村、工作在企业的党员“双联系、双登记”制度，完善流动党员全程动态管理工作机制，实施党员“底线”管理，推进党员人才工程建设，不断加强党员队伍建设。加大对村干部的关爱力度，探索建立村干部最低工资保障制，制订村干部参加城镇职工基本医疗保险的办法，尝试选拔特别优秀的村书记直接进入镇级党委班子，推进“村干部素质工程”建设，实行村干部素质定期分析制度，建立村级资金管理中心，进一步强化监督和管理。

四是统筹做好其他各项工作。继续深化干部人事制度改革，认真抓好近年来中央出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实，结合我市实际，完善相关操作办法。进一步推进镇（街道）机关干部的交流工作，完善干部待岗培训制度。发挥组织部门的职能作用，继续做好公务员法的贯彻实施工作。深入调研全市社会工作人才的状况，研究制定加强社会工作人才队伍建设的意见，努力建设一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。继续引导和鼓励高校毕业生到村工作，力争基本实现“一村一大学生”目标。积极推进组织工作创新。建立党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众和党代表调研制度、建议制度、视察制度和代表小组活动制度，切实发挥党代表在闭会期间的主体作用。利用远程教育双向视频系统，建立突发事件应急指挥系统。推进组织部门自身建设，深化和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，认真落实先进性教育活动中提出的各项整改措施，大力加强组工干部能力建设，定期组织业务培训和实践锻炼，逐步推行机关内部轮岗制度。根据上级统一部署，加强组织部门信息化建设。

同志们：

现在开会。

参加今天会议的有：县长××、县交通局局长××*同志，县公路局领导班子全体成员，局机关全体人员，各科室、单位副科级以上中层干部，各公路站站长、统计员，路政大队、收费站中队长，一线职工代表和受表彰的先进个人共计160余人。

首先，让我们以热烈的掌声欢迎谢局长前来指导工作。今天会议的议程共四项：第一项，由副局长××*同志宣读《关于表彰××*等机械操作能手的通报》、《关于表彰2009年先进集体和先进个人的决定》、《关于对在2009年度创建文明行业竞赛活动中做出贡献的个人给予经济奖励的决定》、《关于表彰2009年安全生产管理先进单位、先进集体和先进个人的决定》。第二项，颁奖；第三项，由局党总委书记、局长××*同志作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告；第四项，由县长××××作重要讲话。

下面进行第一项，请××*宣读《关于表彰2009年先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰2009年安全生产管理先进集体和先进个人的决定》。

会议进行第二项，颁奖。

一、高度重视，认真准备

我乡党委、政府对召开民主生活会给予了高度重视，认真安排了民主生活会时间、征求意见形式、对照查找问题的内容，充分做好会前准备工作。一是采取座谈、调查研究、征求意见等方式，广泛征求了意见建议，认真梳理了存在问题。二是参会人员开诚布公、推心置腹、不怕揭丑亮短，深入开展了交心谈心活动，交流了思想，增进了了解，加强了团结。三是全体党员干部在自觉认真学习有关理论的基础上，根据民主生活会主题，结合自身实际，认真检查存在问题，深刻剖析思想根源，积极提出整改措施，准备了高质量发言提纲。

二、气氛浓厚，效果明显

围绕县委要求开展“推动跨越发展、长治久安”专题民主生活会议的主题，乡党委、政府领导班子成员联系自身实际，认真撰写发言提纲，从学习、思想认识、工作思路、工作能力及工作作风五个方面的15个问题进行剖析检查，深入查找还不适应跨越发展和长治久安新形势、新任务的突出问题，剖析原因，找准症结，进一步统一了思想、提高了认识、振奋了精神，理清了工作思路、明确了努力方向。干部职工也针对“跨越发展、长治久安”主题踊跃发言，表示要继续解放思想，切实解决能力不强、思路不新、措施不力等突出问题，加大执行力和落实力建设，尽职尽责地履行职责。领班班子成员集体表示今后更要强化团队合作意识，聚众人之力，搞好跨越发展，促进长治久安。

乡党委书记伍须泽仁同志在会上提出了三点要求：一是进一步领会精神实质，统一思想认识，把学习领会藏区工作会议精神同本乡实际紧密结合起来；二是学习经常化，知识前沿化，通过不断学习，不断更新知识，紧跟时代的步伐，适应不断变化的工作需要；三是进一步明确工作思路，找准努力方向。

三、制定措施，抓好整改

同志们：

今天，我们在这里召开城区落实**年新突破目标工作计划讲评会，目的就是要检验各乡镇各部门各单位贯彻落实城区党委、政府提出的“两年新突破”目标的各项工作计划和举措，借助开放创新大讨论的东风，广开思路、广纳良言，促使各乡镇各部门各单位进一步明确本乡镇、本单位、本部门的工作思路、工作重点和工作措施，调动全城区上下的积极性，形成万众一心，推动城区发展新突破的良好局面，确保城区党委、政府确定的今年各项目标任务落到实处，把开放创新大讨论的成效体现在加快发展上。为开好这次讲评会，下面，我讲几点意见。

一、要正确认识开展这次活动的重要意义

**年是我们实施“十一五”规划的开局之年，是实现新突破之年。做好**年的工作，对我们贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现“十一五”规划的良好开局，推进我城区由创业阶段向高速发展阶段转变，具有十分重大的意义。开展城区落实**年新突破目标工作计划讲评会，对于进一步完善各单位各部门工作思路，明确今年工作目标和工作措施，确保实现今年我城区各项工作任务，具有十分重要的意义。

第一，这次讲评会是我城区实施“开放创新年”的一项重要活动。“开放创新”是今年全市工作的总抓手。根据城区党委、政府的部署，各单位各部门以开放创新大讨论活动为契机，紧紧围绕城区党代会第一次年会和一届人大二次会议确定的目标任务，针对束缚我城区干部群众和阻碍我城区经济社会发展的观念、做法和体制机制弊端深入开展了大讨论，并结合本单位本部门实际情况，认真谋划和安排了今年的各项工作。这次讲评活动，是我城区“开放创新年”的重要内容之一，是我城区贯彻落实“开放创新年”的一个具体体现，是我城区开展“开放创新大讨论”活动的进一步深化和提高。从某种意义上说，我们今天这个讲评会，就是一个创新、一个突破，就是落实创新、落实突破。我们要通过开展这次活动，促进各单位各部门进一步解放思想，不断拓宽和完善发展思路，破解发展难题，促进各部门各单位工作思路的创新、工作措施的落实、工作目标的突破。

第二、开展这次活动，是凝聚全城区上下的力量，开放创新，贯彻落实市委、市政府和城区党委、政府确定的今年各项工作目标的需要。不久前召开的城区党代会第一次年会和一届人大二次会议已经确定了我城区今年各项目标任务，提出了“两年新突破”的目标要求。经济发展要实现“四个新突破”，即：以基础设施建设为重点，实现新区建设和旧城改造的新突破；大力实施“工业兴区”战略，实现工业发展的新突破；积极推进社会主义新农村建设试点工作，实现农村发展的新突破；坚持走开放型经济发展道路，实现招商引资的新突破。此外，社会各项事业、党的建设等其他各项工作也都要求有新的突破。现在目标任务已明确，工作措施已确定，实现“两年新突破”的目标，关键是要调动全城区上下的积极性，围绕城区党委、政府的工作部署，抓重点、抓创新、抓落实，这样我们的工作才能不断向前推进。城区“三会”召开以后，各乡镇各单位各部门都进行了传达和贯彻，贯彻落实的情况如何，各乡镇各单位各部门今年的工作重点在哪里，创新工作在哪里，今天就要通过各乡镇各单位各部门主要领导的演讲体现出来。因此，我们要通过这次会议，让各单位各部门进一步明确今年的工作重点和亮点，围绕城区党委、政府的中心工作，谋划好和落实好今年的各项工作任务；要通过这次会议，进一步抓住开放创新大讨论的机遇，借助开放创新大讨论的东风，进一步创新工作思路、创新工作措施和工作方法，抢抓发展机遇，破解发展难题，实现更快更好的发展；要通过这次会议，进一步调动全城区各单位各部门的积极性，进一步凝聚全城区干部群众的智慧和力量，同心同德干事业，一心一意谋发展，确保全面完成全城区今年的各项目标任务。

摘要：随着时代的不断进步，科学技术的不断发展，民航空管也需要不断更新自身的工作思路，明确自己发展的趋势。本文对民航空管现存的问题以及未来发展趋向进行整理，从而对民航空管未来的发展趋向及工作思路进行简要分析。

关键词：民航空管；发展趋向；工作思路

在航空行业中，民航空管是航空运输过程中十分重要的保障。在科技不断进步的今天，想要保障航空运输的安全以及畅通，就必须发展创新民航空管行业，确立科学正确的民航空管工作思路。同时也要根据民航空管的发展前景以及发展趋向，制定科学可用的战略计划，以此来提高民航空管的工作效率以及工作准确度。然后在吸引大批优秀人才加入到民航空管行业中来，保证民航空管的工作质量和发展前景。

一、当下民航空管存在的问题

随着社会的变革，民航空管行业中存在的问题暴露的越来越多，笔者就比较重要的几点进行以下整理与分析。

1.安全工作问题

今年以来，我乡根据县委宣传部“全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照中央、省、市宣传工作会议要求和县委工作安排，遵循“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的要求，努力发扬“争抢拼”兴珙精神，着力三个转变，助推发展新优势；推进“五个一工程”，夯实工作新基础;实施品牌战略，展示珙县新形象。特别突出学习型党组织建设这个时代主题，特别突出珙县经济社会奋力跨越、科学发展这个工作中心，特别突出精神文明创建这个工作基础，特别突出以文化大繁荣大发展为核心的发展软实力构建这个重大战略，特别突出引导社会舆论这个基本职责，唱响主旋律、打好主动仗，为珙县发展新跨越提供强大的思想保证、舆论氛围和软实力支持。“的工作思路，进一步丰富外宣内容，创新外宣形式，深入挖掘新农村建设工作中的经验、亮点和特色，通过中央、省、市媒体宣传报道了恒丰乡工作经验和做法，不断提高恒丰乡对外知名度和美誉度。现将我乡外宣工作总结如下。

一、目标完成情况

外宣稿件采用情况，1-12月，上市级以上媒体刊物改建采用共计157篇。其中：中央级媒体刊物11篇；省级媒体刊物8篇，市级媒体刊物138篇。

二、主要做法

（一）明确思路，建立长效工作机制

今年以来，乡党委领导班子多次专题研究外宣工作，明确了全年工作思路。一是要紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“求变、求活、求实”工作思路，把突破重点放在主流媒体上，把外宣重点集中重大题材上的工作思路。二是每月对外宣工作进展情况进行自查，实行每季度通报制度，通报每季度外宣稿件采用及全年目标完成情况，分析原因并提出下一步工作计划。四是对外宣稿件实行奖励制。在全乡干部职工中形成了人人有外宣任务、人人关心外宣、人人重视外宣的良好氛围。

为稳步推进组织工作，认真贯彻落实党的十七大精神，县委组织部采取措施，深入开展“组织工作调研月”活动，抓好2008年组织工作思路调研工作。

一是抓谋划，调研内容求“广”。在组织全体干部认真学习十七大精神，部署开展2008年组织工作思路调研活动，制定下发了《关于开展2008年组织工作思路调研活动的通知》及调研提纲，调研内容包括干部工作、基层组织建设、人才工作及其他5部分17细项内容，涵盖了组织工作的基础性、阶段性及重点性工作。同时要求各乡镇围绕课题，可结合本乡镇实际，予以具体细化和补充完善。

二是抓重点，规定课题求“精”。结合近年来组织工作所取得的经验及存在问题，下步工作重点及创新项目等实际，有针对性地确定调研的重点方面和主要内容。包括干部工作方面改进和完善干部教育培训学分制、县管干部全员轮训制的建议措施，深化推进干部监督进社区存在的难点问题及破解方式等；基层组织建设中如何抓好村两委换届后班子建设，如何通过改革村级组织设置、选派村党组织负责人等形式，强化村级组织阵地建设等。

三是抓特色，自选动作求“新”。在规定调研必选课题的同时，鼓励各部门乡镇自主性、创新性地开展调研工作。立足本部门乡镇区域特色和工作特点，结合党员发展、教育、培训、管理，党组织核心作风发挥等实际，有针对性性地开展调研活动，并通过调研进一步健全完善本单位组织工作中好的方式和机制，切实加以巩固完善，确保创新成果合身、合时、合用。

四是抓效用，成果梳理求“严”。以及时吸收运用最新调研成果，促进组织工作思路调研与组织建设同步推进为目标，从严把关调研初稿的梳理总结及思路提炼制定工作。至10月底调研活动月结束后，采取“四个一”措施加强调研成果梳理确定，即开展一次全面汇总，提炼一册调研初稿，召开一次座谈会议，明确一份调研思路，切实把基层反映的、符合当前组织工作思路的好的意见建议付诸下步实施。

同志们：

现在开会。

参加今天会议的有：县长**、县交通局局长***同志，县公路局领导班子全体成员，局机关全体人员，各科室、单位副科级以上中层干部，各公路站站长、统计员，路政大队、收费站中队长，一线职工代表和受表彰的先进个人共计160余人。

首先，让我们以热烈的掌声欢迎谢局长前来指导工作。今天会议的议程共四项：第一项，由副局长***同志宣读《关于表彰***等机械操作能手的通报》、《关于表彰2005年先进集体和先进个人的决定》、《关于对在2005年度创建文明行业竞赛活动中做出贡献的个人给予经济奖励的决定》、《关于表彰2005年安全生产管理先进单位、先进集体和先进个人的决定》。第二项，颁奖；第三项，由局党总委书记、局长***同志作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告；第四项，由县长****作重要讲话。

下面进行第一项，请***宣读《关于表彰2005年先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰2005年安全生产管理先进集体和先进个人的决定》。

会议进行第二项，颁奖。