水利工程建设质量监督及管理效率

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摘要：随着我国经济的发展，水利工程的发展规模逐渐扩大，现阶段我国对水利工程的重视程度日益提高，对水利工程建设质量监督与管理工作提出了更高的要求。基于此，本文总结了水利工程建设质量监督管理过程中存在的主要问题，并提出了相应的解决策略，以供参考。

关键词：水利工程；质量监督；管理效益

水利工程的建设可有效避免自然灾害的发生，保障人们的生命安全与财产安全。目前，我国水利工程建设的任务越来越繁重，水利工程中开始出现了一系列的质量与安全问题，为了有效的解决这一现状，就需要提高水利工程建设的质量监督水平与管理效益，从而使水利工程质量监督与管理工作朝着规范化、制度化的方向发展。

1水利工程建设质量监督与管理存在的问题

1.1监管人员的综合素质较低。水利工程的施工质量与监管人员的综合素质有密切的联系，通过对我国某水利工程堤防建设监管人员的调查发现，监管人员的综合素质不高或者是经验不足主要体现在以下几方面。一是我国的许多监管人员普遍具有拿固定工资的传统观念，在工作过程中缺乏质量监督管理理念，这就对质量监督工作的顺利开展造成了阻碍[1]。二是部分监管人员为了给自己带来便利，并没有按照相应的监督管理程序进行管理，从而对质量监管的效果造成影响。例如，在工程竣工验收前，监管人员没有按照相关的程序，结合质量监督活动情况与检测报告对质量等级进行核定。三是随着我国先进科学技术的发展，在水利工程中所使用的施工技术也越来越先进，这就对质量监管人员的管理技能提出了更高的要求，一些管理人员难以从传统的管理模式中走出来，进而降低了水利工程的质量监督水平与管理效益。1.2缺乏健全的水利工程质量管理制度。现阶段水利工程质量管理制度不完善是水利工程中存在的主要问题，从目前的情况来看，我国水利工程普遍具有“重效益、轻管理”的传统观念，在水利工程建设过程中没有对管理流程进行科学的制定，施工人员常会因为责任化分不清而发生纠纷。另外，管理制度不健全也会丧失对施工人员的约束力，使水利工程内部形成不良风气[2]。例如，我国某水利工程由于质量管理制度不完善，在施工过程中出现了以次充好、偷工减料的现象，并且一些施工人员为了赶进度，省去了施工图纸中一些重要的步骤，从而对水利工程的施工质量造成了很大的影响。除此之外，在竣工结算时，通常是由施工单位对结算结果审核后，才能向用户收取余款以及向工程材料支付余款，但是实际进行竣工结算时，存在一些违规现象，与规范化的流程不符，进而影响了水利工程的进度。水利工程建设质量监督及管理效率分析杜学文（甘肃省临泽县新华水利管理所，甘肃临泽734200）摘要：随着我国经济的发展，水利工程的发展规模逐渐扩大，现阶段我国对水利工程的重视程度日益1.3水利工程质量监理制度不完善。监理工作可以有效的避免水利工程建设质量管理工作出现形式化的现象，水利工程的施工具有一定的复杂性，在建设过程中涉及到许多复杂的工作细节，这些细节都需要利用强有力的监理制度进行监理，从而将水利工程的施工质量水平进一步提高。通过调查发现，我国水利工程监理部门并没有对施工中的具体环节进行强有力的监督。例如，在混凝土施工的过程中，并没有对材料的选用与配比进行监理，使得混凝土出现温度裂缝。因此，在实际的施工过程中，如果出现监管不力的现象，将会对水利工程造成一定的经济损失[3]。

2提高水利工程建设质量监督水平与管理效益的具体措施

2.1提高监管人员的综合素质监管人员综合素质的培养是提高水利工程建设。质量监督水平与管理效益的首要措施，提高监管人员的综合素质可以采取以下措施。一是高薪聘请一些专业院校毕业的人才，这些人才通常具有丰富的理论知识。二是对在职的质量监管人员进行定期培训，在培训过程中要注意提高管理人员的质量监督意识，使监管人员在施工的全过程中具有安全生产的理念，对施工过程中的材料、设备进行质量控制，严格控制低质量的材料进入施工现场，培训内容要以水利工程的专业知识、监管条例、施工技术等为主。在培训结束后，水利工程企业也要建立相应的考核制度对培训结果进行检验，并对一些监管意识强的员工给予薪资补贴、额外假期等奖励，而对一些表现较差的员工不仅要进行批评教育，还要安排其进行重新培训[4]。2.2建立完善的质量管理制度。目前，我国市场竞争形势越演越烈，想要在激烈的市场竞争中占有一席之地，就需对质量监管制度进行完善。我国某水利工程企业在对质量管理工作进行完善时，具体采取了以下措施，并取得了良好的效果。首先，该企业建立了质量监督申报制度与交底制度。质量监督申报制度主要是指项目法人在工程受监之前，对监督申报表与报监资料进行提交，审计过后则可以进行质量监理；交底制度需要发挥部门联动作用，通过协调各个部门的资源来满足施工过程中的实际需求，并对监督过程中所需的设备与材料进行上报，在审核结束后，向采购部门进行拨款，使采购部门可以根据施工材料清单进行采购，从而满足施工过程中的物资需求[5]。其次，该企业对质量监督的台账制度与档案管理制度进行了完善。在台账制度中，需要对施工、监理单位质量保证资料台账表进行制定，并且与交底时间进行同步发放。档案管理制度需要对水利工程的档案目录进行制定，将报监到完工整个质量监督工作的电子档案进行保存，并在工程完工之后将档案归档成册。除此之外，在管理制度中该企业对具体职责进行了明确的划分，根据不同的岗位需求对责任体系进行制定，一旦在施工现场出现事故，可以在第一时间找到责任人，对问题进行处理。最后，该企业在质量监管系统中加强了信息化技术的应用，信息化技术的应用可以实现资源的共享，企业领导可以快速的知晓问题，并针对这些问题做出正确的决策，从而有效提高解决问题的效率。2.3健全水利工程质量监理制度。水利工程监理工作是工程顺利开展的重要保障，是一个持续性的过程，贯穿于水利工程施工的全过程。在完善水利工程质量监理制度时具体可以采取以下措施：首先，要建立水利工程评审制度，使水利工程的评审原则、流程、申报范围等趋于规范。其次，要对施工现场的重要环节以及员工的操作情况进行监督，一旦在监督过程中发现问题，除了口头警告之外，也要针对重点问题进行记录，并整理成报表进行备案，从而有效避免问题的再次发生[6]。最后，在进行监理工作时要确保施工数据与勘测设计的一致性，这就需要收集足够的现场信息，在收集过程中应做出相应的标记，对施工中容易出现的问题进行反复核查，可通过制作施工日志，对施工技术、材料变更等情况进行记录，进而为项目工程的改造和扩建提供重要的依据。

3结束语

综上所述，水利工程建设的质量监督与管理水平对水利工程的健康发展具有重要的影响，相关部门应该引起重视，对水利工程建设质量监督与管理工作中所存在的问题进行分析，并采取提高监管人员的综合素质、建立完善的质量管理制度、健全水利工程质量监理制度等措施来提高水利工程质量监督水平与管理效益，为我国水利工程的健康发展奠定基础。

参考文献

[1]黄黎明,朱军,张可.水利工程建设质量多阶段风险评价研究[J].水利水电技术,2017,(9).

[2]沈文忠,吴凌翔.水利工程质量监督检查系统的设计与实现[J].浙江水利科技,2018,(3).

[3]杨振海.水利工程质量监督中存在问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计,2017,(30).

[4]李佳欢.浅谈水利工程概预算编制的重要性及应注意的问题[J].中国科技投资,2017,(17).

[5]王岩.新形势下做好水利工程质量监督管理工作刍议[J].水利技术监督,2016,(4).

[6]程超.关于水利水电工程施工管理相关问题的探讨[J].中国科技投资,2017,(11).

作者:杜学文 单位:甘肃省临泽县新华水利管理所