水利工程质量监督存在问题及建议

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摘要：通过分析施工质量监督工作中存在的问题，提出了相应的建议。在当前水利工程质量监督模式下，通过改进质量监督中出现的问题，确保质量监督工作的实效，从而实现水利工程效益最大化。

关键词：水利工程；质量监督；监督方式

1工程质量监督存在问题

1.1质量监督现场巡查工作手段单一

质量监督在实体工程检查中主要为日常巡查和组织联合检查两种，其检查手段以眼看手摸、锤敲和监督人员的专业素养和工程经验，即使增加了一部分现场检测也是有限的辅助手段，而以科学仪器检测的工作方法在现场很少能用到，不能科学反映工程的实际质量情况，很难适应当前水利工程质量监督的需要。

1.2监督巡查机制不适应形势发展需要

（1）随着大中型水利工程建设规模与监督力量之间的矛盾日渐突出，一些大中型工程已不可能对每个工程都实现地基基础、主体结构及关键部位联合验收的“三到位”监督，有关的检查要求或联检验收很容易走过场，要求得不到严格执行。（2）有些大中型水利工程建设周期较长，当工程施工处于收尾阶段时，由于工程施工缺乏连续性、驻场项目部撤离等一些原因，工程质量监督的频次相对减少，监督力度不够，导致施工质量问题发现不及时，给水利工程质量埋下了隐患。（3）质量监督机构在施工现场巡查时，发现的质量隐患多是口头提出整改，极少下达书面整改通知，不但使发现的质量问题难以实现整改闭合，而且施工相关方还屡改屡犯。（4）在工程项目施工时，由于新增工程、施工变更等问题导致了设计资料、图纸不全，使质量监督人员在开展现场监督时，缺乏针对性和准确性。以上问题的出现都削弱了监督巡查时的有效性和权威性。

1.3质量监督检查有待进一步加强

在实际水利工程施工中，施工单位及监理企业往往只注重实体工程的施工，而随实体工程形成相应的施工资料往往出现内容填写不全、无日期。无相关负责人签字、抽检报告迟滞等，不能真实反映当时的施工过程，给工程质量带来隐患，直接导致了后期重要隐蔽（关键部位）单元工程核备、分部验收时“做资料，补资料”的现象发生。

1.4监督人员整体素质有待进一步增强

由于水利工程施工涉及多专业、多工种和材料设备多品种的特点，部分质量监督人员缺少工作经验，技术专业不对口，专业能力不足，业务水平相对较低。这些问题的存在，严重影响了监督工作质量。

2改进质量监督方式

2.1强化施工现场巡查意识

建立监督巡查新机制，注重水利工程建设质量的重要环节，同时加大巡查密度和查处力度，及时发现工程质量隐患，对查处的质量隐患和不良质量行为，认真填写巡查日志督促整改落实，并将存在问题较多的工程项目列为重点巡查对象，该整改的坚决整改，该返工的坚决返工，确保工程质量与安全。

2.2加强对工程薄弱环节

质量监督部门不可能像监理一样，对工程实施全过程全覆盖的监督，只能是有针对性地实行动态巡查。（1）制定抓重要工序、部位及兼顾一般工程的巡查制度。对于穿越、重要隐蔽工程、缺少设计资料及大型混凝土建筑物等主要工程，采用重点巡查的方法；对于基础验收、混凝土浇筑前仓面验收、回填前验收、关键部位施工等主要工序要进行重点检查。（2）对于阀井、机电设备安装等，作为日常巡视工作的重点开展巡查工作；对于发现的工程质量问题，在施工现场按照相关规范和文件实行整改，并做好施工记录。（3）对于共性的质量问题，在监理例会中予以指出，达到提醒和改进的作用。（4）对于巡查中发现的质量问题，要做好巡查日志。发现质量问题通过“回头看”的方式实现质量问题的整改闭合，保证工程质量。

2.3验收资料监督的抽查质量监督机构在巡查施工现场时，实行施工、监理资料结合工程实体的现场同步抽查，做好质量监督日志，督促施工和监理企业及时完成施工资料的整理和归档。

3结语

在水利工程质量监督模式下，加强工程建设标准化管理，强化源头控制，保障质量监督工作全面系统、深入地开展，才能发挥出水利质量监督最大的作用，从而实现水利工程效益的最大化。

作者:董文鹏 单位:河北省黄壁庄水库管理局

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