农村公路质量安全监督与管理探究

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【摘要】随着社会经济的发展，农村建设获得了一定的发展。为了保障公路工程建设质量，需加强质量安全监督与管理。基于此，论文以和田县2017年色格孜库勒乡农村公路建设工程为背景，主要概述了农村公路工程质量安全监督和管理的重要性，研究了农村公路工程质量监督管理的措施和安全管理措施，以供参考。

【关键词】农村公路；工程质量；安全监督；管理

1农村公路工程质量安全监督管理的重要性

公路工程质量与人们的通行安全以及经济发展有直接的影响，通过加强农村公路工程质量的安全监督和管理，能够在一定程度上推动农村经济的发展。农村公路工程质量安全监督管理工作应由全民参与，不仅要有施工单位的自检、职能部门的监督，而且当地居民也应参与到监督管理工作过程中，从而发挥民众的监督作用，促进农村公路工程质量的提升。以和田县色格孜库勒乡2017年农村公路建设工程为例，项目工程自2017年3月~11月，积极地接受和田县交通局，色格孜库勒乡人民政府等政府部门的监督管理工作，很好地配合了施工总承包，监理，设计及审计等职能机构的检查管理工作。在日常施工作业过程中，诚恳地欢迎当地居民及周围群众参与到项目建设监督管理工作中，该乡镇农村公路建设项目在不到一年的项目实施阶段顺利完成了施工任务，在和田县各乡镇农村公路建设群体中以优异的质量、安全管理标准和成绩顺利完成了项目建设，质量检测及审计，竣工验收工作任务。

2农村公路建设工程质量监督管理措施

2.1加强监理单位的监督。和田县色格孜库勒乡2017年农村公路建设工程由新疆泽强工程项目管理有限公司监理，为了发挥监理单位的监督作用，监理单位根据农村公路实际情况制定了相应的规划和细则，并对关键隐蔽工程验收工作进行不定期抽查，从而提高了工程质量和施工单位的安全意识，提高了农村公路整体质量安全管理水平。监理单位是公路工程建设过程中的一个重要主体，受建设单位委托对项目建设进行管理和监督。因此，应有效落实工程监理制度，严格遵循公平、公正、科学的原则，从而保障公路工程的整体质量。在公路监理单位实施监理的过程中，还应注重以下几方面工作：（1）根据公路工程的实际情况，制定相应的监理规划，并结合工程的施工特点制定各阶段监理的细则，以便监理工作的有效开展；（2）对公路工程施工技术方案进行严格审核，特别是专项施工技术方案的审核，从而保障方案符合公路工程建设的要求；（3）严格按照工程施工规范和设计文件的要求进行监督管理工作，加强公路工程关键部位、隐蔽部位施工质量的验收，避免埋下质量隐患，另外，还要通过旁站监理措施监督现场的施工情况；（4）要对公路工程的重要部位进行专门的检查和验收，从而保障公路工程的整体质量。2.2加强公路工程施工质量管理。新疆交通建设集团股份有限公司（以下简称“新疆交建”）作为和田县色格孜库勒乡2017年农村公路建设工程项目施工总承包单位，是农村公路工程建设的主要实施方，在工程施工质量管理方面发挥了重要的作用。为了保障公路工程施工过程的质量，新疆交建和田地区指挥部在施工过程中，严格执行质量安全管理制度，并创新、灵活地运用施工验收三检制过程管理制度，即要求施工队伍必须自检合格，总承包单位负责人的不定期抽检100%合格，加之报监理和业主单位的检查验收。在工程质量安全管理方面得到了明显的成效。加强农村公路工程施工质量，施工单位还应做好以下几方面工作：（1）建立健全质量保证体系、和管理体系，按照工程建设管理的相关规定，制定具体的施工技术方案，并交由技术负责人和总监理工程师进行审批，审批合格后，才可使用；（2）在实际的工程施工过程中，施工单位需严格按照设计文件和公路工程施工标准进行施工，保障施工各个阶段的质量，并做好各工序检查（自检、互检、交接检等）工作，从而保障施工的质量；（3）做好施工过程中的各项试验检测工作，从而保障入场的材料设备能够达到公路产品性能指标标准，进而满足公路工程施工技术标准要求；（4）加强施工人员的管理，即不断强化施工人员的质量意识，使其能按照施工要求进行施工，从而保障公路工程的施工质量。2.3加强公路工程的验收。为了确保公路工程的质量安全管理工作，需加强工程验收工作。和田县色格孜库勒乡2017年农村公路建设工程在实际验收过程中，严格按照公路工程质量安全验收规范进行质量安全验收，保障了验收的有效性和可靠性。工程质量与安全验收过程中，施工单位应在施工内业资料和外业分项工程全面自检合格的基础上，报到总承包、监理和设计单位进行交接验收，再由和田县交通局业主单位参与全程抽检验收工作。在上述三检制质量安全验收管理制度和层层的质量安全验收管理把控下，及时了解和解决施工过程发现的问题，避免了质量安全事故的出现，顺利地完成了工程质量安全验收工作。

3农村公路建设工程质量安全管理措施

3.1建立和落实健全的安全管理制度。在农村公路工程实际实施过程中，由于施工工作面比较广，人员分散、复杂，因此，建立和落实健全的安全管理制度尤为重要。安全管理制度的建立和完善能够在一定程度上保障公路工程的施工安全。其中，安全生产责任制是所有安全规章制度的核心，通过分工负责、明确安全责任，可以有效落实安全管理制度，达到施工安全的目的。定期进行施工安全检查是落实质量安全管理制度和找到安全隐患的重要途径，在安全检查过程中，应做好相应的安全检查记录，登记入表，并建立安全档案，提高安全管理水平并通过有效措施解决相关安全问题，防止安全事故的出现。从而实现落实全过程、全方位的动态安全管理。3.2确保安全投入，建立安全约束机制，加强人员安全管理。工程施工安全与人员的生命财产安全有直接的联系，因此，确保安全投入、保障工程施工安全和财产安全是必不可少的。在农村公路工程建设过程中，项目部是重要的组织机构，不仅是项目施工的主体，而且是工程安全质量管理的直接执行者。其中，人员的安全管理一直是施工管理的薄弱点。所以，在实际安全管理中，应加强分包队伍和劳务人员的安全管理。因此，要加强施工班组的安全管理，并对班组进行针对性的安全教育和监督检查工作，从而保障施工班组人员的安全。同时，还应建立安全约束机制，约束施工人员的不安全行为、不安全操作等，保障人员安全的同时，保障了公路工程的建设质量。

4结语

总而言之，农村公路工程建设对农村发展具有重要意义。以和田县色格孜库勒乡2017年农村公路建设工程为例，项目工程从实施施工阶段到现在使用阶段，通过以上质量安全管理制度和质量安全管理措施的把控之下，其质量安全管理得到了有效的提升，并给当地农村的经济发展带来了机遇和有利条件。因此，加强质量监督管理和安全管理是保障公路工程质量的重要方式。

作者:艾力西尔•地里木拉提 塞尔江•哈力克 单位:新疆大学建筑工程学院