农产品质量安全对农业农村经济的影响

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一、我国农产品质量安全现状

(一)农产品质量安全事故频发

作为人口大国和农业大国，我国的农产品一直都是高产状态，近些年虽说国家加大了农产品质量安全的监管，但依然出现了许多农产品安全事故，严重危害了人民的生命健康。从硫磺生姜、甲醛白菜、有毒豇豆到致癌草莓、苏丹红鸭蛋等等，农产品质量安全事故频频发生，造成社会恐慌，出现消费者不敢吃、不敢买的现象。

(二)农产品化学用药问题严重

为达到高产，许多农业生产人员在生产过程中过度使用药剂，农化肥农药等残留问题严重[1]。同时，个别生产者还滥用抗生素与和激素，例如对黄瓜喷洒激素让其生长的更长更绿，这些对人民尤其是青少年的身体极其不利。此外，在农产品加工中也存在添加剂使用不当的现象，这些都对百姓健康造成了巨大的威胁。

(三)消费者质量安全意识提高

信息时代下，媒体的大量报道，使大量食品安全事故遭到曝光。随着消费者安全意识的增强，开始越来越关注农产品质量安全问题，遇见不合格的产品也会主动向有关部门举报。同时消费者的观念也逐渐改变，无公害、天然有机的农产品得到追捧，吃的健康、吃的安全成为新时期的饮食潮流，消费者本身已经从农产品的购买者变成质量安全的监督者。

二、农产品质量安全对农业农村经济的影响

(一)造成农村经济巨大损失

农产品质量安全事故的发生，不但会严重危害百姓身心健康，对整个农村经济的发展也形成重大冲击，可谓害人害己。消费者进行抵制，农产品价格下跌，同时相关企业的信誉和口碑遭到破坏，短时期内难以扭转。此外，作为农产品的生产者，农民的直接经济收入大大降低，也会严重打击农民对农产品生产的积极性。

(二)农产品国际竞争力下降

我国不但是农产品生产大国，也是农产品出口大国，而在竞争激烈的国际市场中，农产品除了要在价格上有优势外，更要注重质量安全等问题。入世后，国际市场对我国出口的农产品质量要求更加严格，但国内质量安全事故和农药残留等问题，导致我国在国际竞争中处于略势。尤其是面对欧美高质量的农产品的挑战，我国农产品取胜的机会大大降低，甚至出现了许多国家以质量安全问题而拒绝进口我国农产品的现象，出口形势比较严峻。

(三)造成农产品产业危机

由于我国农产品的生产从个体经营逐渐向产业化发展，因此一旦出现个体的质量安全事故，也会对整个相关产业造成巨大影响[2]。例如山东个别多宝鱼药物超标事件的曝光，造成消费者对整个山东多宝鱼的养殖业自发抵制，不但对涉事企业造成了经济损失，对整个山东多宝鱼养殖业的信誉都带来了严重的影响，短时期内当地农业经济收入难以恢复。此外，由于农产品的质量安全不合格，也会对下游的农产品加工企业带来损失，产品滞销、货物积压、流动资金紧张，企业经营受到严重的影响，甚至会因此而面临倒闭的风险。

三、提高农产品质量安全的方法

(一)提高农村生产人员素质

我国大多农产品的质量安全事故都是由于个别农民为了谋取利益而造成的，而我国的农业生产无门槛，从业人员文化程度不高，安全意识薄弱，政治觉悟和思想素质普遍也比较低，因而很容易出现一时鬼迷心窍而对质量安全做手脚的现象。因此，若要提高我国整体农产品的质量安全水平，首先要改变农村生产的不良风气，加大对农业从业人员的素质培养，强调质量不合格的危害，改变传统只求产量的生产观念，在农民中树立以质量求效益、以质量保发展的思想观念。

(二)加大政府监管力度，完善农产品安全相关法律法规

政府监督管理力度不够，对农业生产违法行为处罚力度太小，造成违法成本较低，使得许多农业从业者一而再、再而三的以身试法。因此，必须强化政府监管，依靠政府和相关监管部门，大力推广ISO9000质量标准体系，并与国际安全标准化接轨，完善农产品生产相关的法律法规。同时加大对违法生产现象的处罚力度，对极其严重的违法行为和屡教不改的生产者除了进行现金处罚，也要进行拘留、判刑等行政处罚。

(三)建立农村合作经济社，形成农产品产业链管理

以家庭为单位的生产责任制是我国当下很多农村的现状，由于土地规模小并且分散，安全追溯的难度较大[3]。同时根据我国实际的国情，在提高农产品的质量安全问题上，不能单靠政府的监管，还需要引入第三方共同维护。因此，必须尽快建立农村合作经济组织，对农产品的生产进行合理规划，提高农民的安全认知，便于成员之间互相监督，可以从源头上有效的控制质量安全问题。此外，把过去单一的农产品生产进行多方面和深层次的扩充，加入下游加工、运输、营销等一条龙的产业发展。例如打造新型农家乐，生产安全有机蔬菜瓜果，不但为下游企业提供原材料，并向游客开展参观、采摘、试吃、零售等活动，同时还提供住宿饮食等一条龙配套服务。在新时期下真正实现农产品的多样化发展。不但可以提高农产品的附加值，增加农村额外的经济收入[4]。同时在产业链的管理模式下，游客直接可以考察农家院的蔬菜瓜果生产质量情况，信息公开透明，大大提高了农产品的质量安全保障。

四、结语

综上所述，农产品的质量安全对整个农业农村经济都有着巨大影响，因此我们要提高农业从业者的安全素质，加强政府监管和惩罚力度，成立农村合作社保证产品质量，促进新时期农村经济长远的发展。

作者:李玺 单位:四川省农产品质量安全中心

参考文献：

[1]蒋明杰.农产品质量安全对农业经济发展的影响分析[J].低碳世界,2016(18):240-241.

[2]郑少锋.农产品质量安全:成因、治理途径和研究趋势[J].社会科学家,2016(5):8-14.

[3]王艳领.浅谈如何从农村加强农产品质量安全[J].农产品加工,2011(11):65-66+68.

[4]薛来.农产品质量安全管理政策研究[D].山东大学,2013.