畜产品质量安全论文

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1畜产品源头监管的做法与成效

1.1狠抓畜牧业投入品管理

一是严格畜牧投入品生产、经营环节监管。目前我市的兽药生产、经营单位必须分别达到GMP、GSP验收标准方可生产经营，并且定期由官方兽医对原料购入、生产过程进行全程监管，确保产品质量安全，对发现问题的单位将依法进行处理。二是加强对畜牧投入品使用环节的监管。严把养殖场畜牧投入品安全监管，对全市3000余家规模化养殖场的建立养殖档案，签订《规范使用兽药承诺书》，督促养殖场严格落实兽药休药期制度，规范生产环节的养殖行为，保障动物源性食品安全。三是加强投入品知识宣传培训。为让每一位养殖户都了解兽药应用常识，市畜牧兽医管理局将禁用药物清单、休药期规定制成展板3000余个，发放到各养殖场（户），并对辖区内规模养殖场（户）负责人、饲料生产企业负责人和GSP经营店主进行培训，进一步提高了从业人员在兽药、饲料使用以及养殖档案填写方面的能力与水平。从源头上控制和减少了违法违规用药的情况发生。

1.2病死畜禽实现无害化处理

一是建立病死畜禽无害化处理中心。我市是畜禽养殖大市，生猪、肉鸡出栏量分别达261万头，7300万只，按生猪3%、肉鸡5%的死亡率计算，每年的死猪、禽将达到370万头（只），外加取皮后的1860万只毛皮动物尸体，很难杜绝其流向餐桌的可能性。因此市政府于2013年6月初引进由山东盛世华脉生物技术有限公司投资3000万元建成市病死畜禽无害化处理中心，目前每日可处理病死动物尸体80多吨。二是研究制定了《诸城市病死畜禽无害化处理暂行管理办法》。该《办法》遵循“属地管理、企业主体、集中处理、联防联治”的原则，明确了我市大、中型养殖场和散养户对病死畜禽无害化处理的要求和补贴标准，强化了社区专职防疫员对病死畜禽无害化处理的工作职责，进一步健全了我市病死畜禽无害化处理的长效监管机制。

2意见与建议

2.1加强基层监督能力建设

我市市级监督体系、检测体系和执法体系建设都很健全，但多数畜牧兽医管理站监督力量不强、检测体系比较薄弱、执法能力不强，不能适应畜产品质量安全和百姓的需要。建议上级出台相关规定，加强基层站监督、检测能力建设。

2.2进一步明确畜产品检测经费

建议上级出台相关规定，明确规定检测经费纳入各级财政预算，检测经费拨付的数量要根据当地畜禽养殖量和肉蛋奶的产量进行计算拨付，以此来确保抽检比例和检测项目，为畜产品质量安全提供技术支持。

2.3鼓励整合资源推行全过程监管体制

我市是畜牧大市，仍积极开展“养殖-加工-监管-流通”为一体的新型管理体制试点，希望上级能继续完善配合相关政策，推行全程监管，有效解决分段监管弊病，形成部门联动机制，对违法行为给予最大震慑，使其不敢以身试法。

2.4整合规范畜牧业投入品

饲料、兽药等畜牧业投入品的质量，对畜产品质量安全有重要影响。目前，广大养殖场户饲料、兽药来源途径广泛，甚至一些违禁药物通过地下黑工厂，经纪人流入到养殖场户中。所以，建议上级出台更严格的标准，完善农村现代物流配送体系，探索建立畜牧部门为主体、连锁店为补充的的畜牧业投入品服务体系，规范全市兽药、饲料经营渠道，建成现代畜牧业流通运营服务网络体系，把好供货渠道，控制好畜产品质量安全的源头关。

作者:侯文博单位:山东省诸城市畜牧兽医管理局