建筑工程质量安全监督问题及措施

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［摘要］现阶段，随着社会的不断发展，建筑工程的数量和规模这些年也在不断地增加，但是建筑工程质量安全事故频频出现，不仅威胁到人民的生命和财产安全，还不利于社会的稳定性和和谐性。本文就对于建筑工程质量安全监督所存在的问题进行分析，并提出了相应的几点对策，以供参考。

［关键词］建筑工程；质量安全监督；问题；措施

建筑工程的质量好坏，直接影响到工程的施工进度以及后续所实现的经济效益。随着社会的进步，建筑行业在近些年得到了蓬勃的发展，要想提高建筑工程的质量，就必须充分认识到质量安全监督管理的重要性，落实好质量安全管理工作，减少质量安全事故发生的继续，保障工程的质量不断提高。

1建筑工程质量安全监督存在的问题

1.1管理职责不到位，执法力度低

对于建筑工程质量安全监督工作来说，需要监督勘探、设计、施工、监理、建设五方责任主体和工程检测单位，多方单位共同参与工程建设，而且这些部门单位在具体的工作内容上也有所不同，这就使得在实际的建筑工程质量安全监督工作中，对于各部门各单位的责任和义务，进行较为明确、清晰地划分，监管内容点多面广，这也加大了质量安全监督工作的难度系数，容易出现管理职责不到位、应发现问题而未发现，或者发现问题而未按要求整改，应进行行政处罚而未处罚的现象。而且，建筑工程质量安全的监管单位工作人员与监管对象由于工作关系交往密切，对责任主体的违法违规的现象没有认真对待，进行执法检查的次数较少，往往以验收代替执法，即使有行政处罚案例，也只是流于形式。因此这也对于质量安全监督工作威慑性，起到了一定的影响，难以保证监管工作的质量和权威，执法力度低下，甚至在有些情况下（如未领取施工许可证），建筑工程质量安全会出现监管真空的局面。

1.2项目质量监督和安全监管水平较低

现阶段的建筑工程，大多体量大，而且数量多，所涉及的质量和安全的问题多。相关的监督人员没有制定相应的针对各方责任主体的监督计划和监督方案，对于工程项目的质量安全的监督检查工作开展的覆盖率或频次低，没有落实监管职责，任由各方责任主体违规行为的发生。对于施工现场出现的质量和安全隐患，也没有及时做出警示要求整改，而且，参与质安监督工作的人员大多数量配备不足，专业水准不高，对于日新月异的建筑项目和建筑机械缺乏知识更新，不能跟上规范和标准变化的步伐，这也导致在实际的现场监督过程中，很难发现存在的质量和安全问题，被施工和监理单位所蒙混，将存在问题的部分项工程验收合格。

1.3监督管理手段落后

现阶段，很多建筑工程质量监督管理所采用的技术和手段都比较落后，对于所发现的问题只能定性，不能定量，很少运用现代化的测量工具和监控手段，只能依靠社会上的检测机构，因此难以适应新时期的建筑工程的监管要求，达不到较好的监管效果。对于一些监督单位来说，没有较强的创新意识，没有及时更新监督管理技术，这也使得建筑工程的质量安全监督和管理的效率和水平一直难以提升。

1.4治安管理人员素质和业务水平待提高

工程质量安全监督工作，具有较强的综合性，而且涵盖的内容较为广泛，质量安全管理人员因文化程度不高，理论水平低，导致工作能力较低，专业水准无法满足实际的工作需要，有些监督员自身素质较差，对新标准和规范没有做到全面地了解和掌握，所采取的工作方式简单粗暴，这也就导致项目监管效果较差。

2严格落实各方主体质量责任和安全责任

首先，要对于参与工程建设的各方主体，进行主体责任的严格落实和强化，特别要落实建设单位的首要责任，并且要对于各项监管制度和权责体系，作出完善和落实，将质量安全责任压实到各责任主体。其次，要将项目负责人的责任落实到位，对于建筑的建设、勘察、设计、施工、监理五方面工作的项目负责人，对其质量安全责任作出详细的规定并严格执行，充分的加强项目负责人的质量安全责任。再次，要对于建筑行业从业人员的责任做到严格落实，加强个人执业管理，规范个人的执业行为，建立健全个人执业的不良行为记录制度，并且对于执业责任的追究进一步加大力度。最后，要对于工程质量的责任进行具体落实，建立起质量终身责任制，并对于工程质量责任书上所作的承诺和规定，能够做到严格执行和遵循。

2.1提升项目管理水平

首先，要优化建筑设计，推行建筑质量手册，按照房屋质量通病防治办法进行设计，提高项目质量和安全管理水平，可以通过建筑工程质量安全标准化工地评选、各种奖项的开展，进一步提高建筑安全管理的相关理念，实现不断地进步和发展。同时，还要通过不断地创新和探索，进一步确立起建筑工程的评估制度，优化激励机制，通过对于各项机制的有效落实，促进建筑项目管理的高素质人才队伍建设，不断提高项目安全质量管理水平。其次，要进一步确立工程质量管理的标准，并且要健全相关的质量管理体系，确立起规范化的制度和管理评价体系，进一步提高工程质量控制水平。还要定期通过质量管理的示范化活动，如图1所示。对于质量管理工作的开展，做出积极地引导和表率，还可以定制一个具有较高的执行性和适用性的岗位标准化手册，在内部进行普及和推广，实现个人质量责任的有效落实。

2.2提高技术创新能力

随着信息技术的发展，在建筑工程质量监管工作中，也要不断提升信息化水平，应用信息技术来开展各项工作。与此同时，还要不断地创新工程监管技术，并对一些先进的管理技术进行普及和推广，将其应用到现阶段建筑工程的管理与建设中，不断提高监管工作的智能化、先进化程度，引用各种最新的技术，让其能够适用于建筑工程的建设。如使用执法记录仪开展工作，在工地的大门和塔吊、房顶上安装高清摄像头如图2所示，随时掌握工地状况。图2工地所安装的高清摄像头运用视屏车到工地播放质量安全教育短片，对建筑工人进行现场教育，进一步提高质量和安全意识。

2.3健全监督管理机制

首先要强化政府的监管力度，对于施工建设的全过程的质量安全监管工作，都要落实到位，并且对于一些重点的项目环节进行更加严格地检查。通过各项制度的确立和完善，进一步做好施工图纸以及设计文件的审查工作，对于一些设计的变更行为作出严格规范。另外，还要检查检测单位的质量检测工作，杜绝虚假数字，假报告等违法、违规现象，若有此类行为，可依法进行行政处罚并驱逐出场。其次，要加强监督检查，加大质量安全监督执法力度，对开工的建设项目，要制定监督计划和监督方案，并进行监督交底，告知各方责任主体的权利和对应的义务，明确质量和安全监督的内容、工作的方式方法、对各方责任主体的工作要求、对其违法违规行为的处理。对于一些重点的建筑项目，要进行质量安全的专项整治工作。对于责令停工的项目，除了进行行政处罚外，可以联系供电单位，对其进行强制断电，并由监督员组织施工、监理，建设单位人员针对其违法违规行为进行专项法律法规的学习和考试，加深其对违法行为的认识，杜绝日后违法行为的发生。

3结论

综上所述，随着我国的建筑行业的发展，建筑工程质量安全监管方面问题在近些年越来越受到广泛关注。在建筑工程生产建设中，要加强各方面的质量安全管理工作，特别是落实建设单位的首要责任和各方责任主体的主体责任，参与工程建设的各单位、各部门工作也要协调配合，相关的监督人员和部门要落实好质量安全监督责任，确保我国的建筑行业能够平稳、健康地发展，满足人们对居住的房屋的美好期望。

参考文献

[1]张圣福.建筑工程质量安全监督管理若干问题研究[J].四川建材，2020，46（12）：198-199.

[2]许传军.建筑工程质量安全监督管理问题及对策分析[J].中国住宅设施，2020（10）：67-68.

[3]马桂芳.建设工程质量安全监督管理存在的问题及解决方法探讨[J].冶金管理，2020（19）：103-104.

作者：余波 单位：安徽省霍山县建筑工程质量安全监督服务站