高中政治学科核心素养的培养

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【摘要】培养学生的核心素养不能只停留在口头和书本上，而是要通过实践来培养，“模拟政协”是培养核心素养的实践方式之一。我校模拟政协社团近三年来的实践做法丰富，成果显著，从整个参政议政的过程中青年学子们增强了政治认同，在对政策法规的分析研究中强化了法治意识，在一次次发现问题、分析问题、解决问题的过程中培养了科学精神，在进行问卷调查、实地调研中提升了公共参与，提升了学生的综合素养，增强了核心素养。

【关键词】核心素养;实践;模拟政协

教育部新出台的普通高中思想政治课程标准中提出，思想政治课的核心素养主要包括政治认同、科学精神、法治意识和公共参与。核心素养的培养不是口号，而是通过实践来实现，实践是理论的目的和归宿，“模拟政协”是培养核心素养的实践方式之一。随着青少年模拟政协活动在全国高中生中的兴起，我校模拟政协社团也已成立三年，在这三年的实践中，我校以每周五开设校本课程为依托，以每年暑假参与全国模拟政协比赛为契机，学生在选题、调研、提案等各项活动中都有效贯彻了核心素养的培养目标。下面以我校模拟政协社团“关于保障外卖配送人员合法权益的提案”为例，总结一下模拟政协对高中政治学科核心素养的培养路径。

一、模拟政协的实践做法

1. 社团初具规模，理论学习打基础学校“模拟政协”社团在每年秋季开学初按照学生意愿和学生兴趣进行自主报名，社团活动的开展以校本课程为依托，安排政治老师进行社团服务和指导，合理安排课时，解决高中生参与活动的时间问题。每学期还会邀请分管学校德育工作的主任、校长以及常州市教育科学研究院品德教研员作为顾问，利用学校每周校本课程定期普及政协知识和课题研究培训。2. 关注社会热点，遴选主题是关键在基础知识的学习后，就可以开始着手选题。成员们按各自选题自主组成选题小组，基本按照全国模拟政协比赛的流程进行初步筛选。经过激烈的内部竞争和参考多方意见后，最终敲定选题。老师在此过程中要指导学生关注热点，选择有现实意义和参政议政价值的提案。3. 实地开展活动，扎实调研显成效确定主题之后，按照调查方式的不同，社团成员进行了第一次分组，分别是问卷调查组、资料收集组、协调联系组、专家咨询组。问卷调查组主要负责针对不同人群的问卷调查的设计和收发工作；资料收集组通过文献、图书、报刊、网络等搜集相关资料，尤其是法律法规政策，并注意标注明确的资料出处与来源，以便后续跟踪查询；协调联系组主要是采访提案相关的部门；专家咨询组采访资深律师，对专业性问题进行采访与记录。4. 寻求各方支持，提升提案辐射力为了提升成员们的提案辐射力，将我们的成果尽可能扩大化，我们寻求各方支持。寻求国家机构的支持，采用宣传单、互联网论坛、媒体多种形式进行政策宣传。

二、从实践中谈核心素养的培养

1. 让“科学精神”放光茫。科学精神是贯穿于科学活动之中的基本的精神状态和思维方式，是在科学领域内取得成功的保证，模拟政协培养青少年的科学精神，尤其提高学生的辩证思维能力，反映在逻辑上把握研究事物的总和，从事物本身矛盾发展、运动、变化的过程认识和把握事物的本质。面对一头乱麻的社会问题，我们学会了抽丝剥茧，将大问题归类分组总结，逐条理顺思路，学会了如何思考问题。没有调查就没有发言权，平时宅在校园里的学生走上社会、深入社会，从基层到领导层，逐级采访了解细节，最终了解问题的结症与实质。例如我校2017年《关于保障外卖配送人员合法权益的提案》的形成过程中，分为问题提出组、政策分析组、建言献策组、行动反馈组。分组完成后，每个小组撰写调研报告初稿。问题提出组重点运用调查问卷获得的数据分析并归纳现常州市外卖配送人员的生存现状，第一次在问卷中设计的外卖小哥的月收入选项中学生设计了A：1000元—2500元，B：2500元-4000元，C：4000元以上。调查下来C项达到百分之八十五，出乎学生的意料，学生进行了第二次调查，把C项细化为4000元-5000元，5000元—6000元，6000元-8000元，调查下来外卖小哥月收入百分之九十是5000元到6000元。整个问卷调查过程中提高了学生的科学精神中的分析能力和辩证思维能力，锻炼了学生面对庞大问题时找到切入点，全面调查，拆分问题和解决问题的办法。.2. 让“政治认同”高度一致。“模拟政协”的发展受到了“模拟联合国”“模拟美国国会”等“洋”活动的启发，甚至一度出现了国内中学生对美国等西方国家的政治体系的兴趣和了解程度均高于中国政治体系。中国特色的政治体系是优越的，只是西方的政治体系已形成发展几百年，而我们才只有几十年，所以我们更需要不断地完善发展它，首先要在政治认同上要对我们的体制、我们的组织、我们的原则形成一种感情和意识上的归属感。中国“模拟政协”的创始人正是出于中国青年学生需要跳出政治课本去深刻了解和体会中国政治体系和运作模式这一初衷，才有了这样一个平台。与“模拟联合国”不同，“模拟政协”系列活动更倾向于学科知识教学和模拟实践活动的相结合。各支代表队需要经过活动开展与集中展示两大阶段的考验。活动开展阶段是在学校中完成，首先进行理论学习，其次社团内部确定议题，开展各项调研，最终形成提案，并将提案影响扩大。集中展示阶段则是有关校队向大会阐述提案及回答质询，还有界别小组研讨、模拟新闻会、政协知识竞赛等特色活动。“少年强则中国强”，模拟政协目的是在培养青少年的“四个自信”——道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；增强“四种意识”——社会主义制度意识、社会责任意识、实践意识和创新意识。尤其是模拟政协社团活动中的社会调查活动更是提升了学生关注社会生活、参与社会生活实践、为社会服务的社会责任意识，同时提高学生对中国共产党领导下的政治协商制度的政治认同。3. 在“公众参与”中收获。公众参与包括公民的政治参与，包括所有关心公共利益、公共事务管理的人的参与，要有推动决策过程的行动。杜威说，“教育就是生活，教育就是生长或生长的过程。”为此，我校模拟政协活动的选题均选材于学生生活：2015年网约车，2016年校园欺凌事件，2017年则最终选择了关于保障外卖配送人员合法权益。“在我们身边，有着这样一群‘熟悉的陌生人’——外卖小哥，他们勤劳朴实，为互联网经济和新兴行业的发展做出了巨大的贡献。他们不畏严寒、不畏酷暑，越是天气恶劣越坚守在工作岗位上，他们的辛勤劳动，让我们的生活更便捷。”这是学生关心生活，积极政治参与的体现。在提案形成中，建言献策组的成员们在国务院网站公开征求意见栏目留言，为《快递条例（草案）》提出建言献策，同时将政策建议以电子邮件的方式发到了市长信箱；行动小组制作“外卖小哥，请加强自我保护”的宣传单，重点向外卖小哥发放，撰写“关爱外卖小哥”的倡议书，在校园内、社区内张贴，向同学们和市民们呼吁关爱外卖小哥，制作“关爱外卖小哥”的横幅，在校园附近的公共场所请市民和外卖小哥签字，扩大宣传影响；行动反馈组来到人社局、社会保障中心和交警大队，将最终形成的提案送达并征求他们的修改意见。学生在活动收获中写道：“十六岁的我们褪去了家中掌上明珠的娇贵之气。面对大人们的不理解、不配合时，始终保持微笑；面对有关部门的拒不接待时，依然不依不饶，当我们被有些公务人员当作是胡闹捣乱的调皮生时，我们依然毫不气馁。我们的诚恳最终打动了有关部门的领导，他们认真听取我们的想法，并提出很多建设性意见。”4. 让“法治意识”贯彻始终。法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇（尚、遵守和服从。公民法律意识的增强，有助于我们依凭法律捍卫自己的权利，更好地履行法律义务，并对法制的健全、巩固和发展具有重要意义。青少年法治意识增强了，在生活中就会依法行使权利、履行义务，严守道德底线，维护公平正义，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。例如《关于保障外卖配送人员合法权益的提案》的调研报告中学生指出“在对问题的现状以及法律政策进行分析和研究之后，我们提出了解决该问题的建议。”比如外卖人员边驾驶电动自行车边用手机接单，这是违反交通规则的，但是交警部门针对这个问题很无奈，基本上一抓一个，再如学生发现外卖人员送货车辆的改装要求是有法律规定的，可是在具体的行政执法中往往不能具体执行，针对外卖配送行业的法律政策几乎是空白的。所以学生呼吁国务院正在审议的《快递条例（草案）》就外卖配送出台专门细则，呼吁有关部门通过科学立法，尽快出台《网络订餐监督管理办法》等行政性法规，进一步完善网络食品安全监管的法律法规体系，特别建议完善外卖配送环节的行业标准，做到有法可依，有法必依，执法必严。在整个参政议政的过程中青年学子们增强了政治认同，在对政策法规的分析研究中强化了法治意识，在一次次发现问题、分析问题、解决问题的过程中培养了科学精神，在进行问卷调查、实地调研中提升了公共参与。曾说过：“青年一代最富有朝气，最富有梦想，中国的未来属于年轻一代，世界的未来属于年轻一代。青年一代必将大有可为，也必将大有作为。”社会实践着重提升学生的综合素养，增强核心素养，这才是完整的教育。

【参考文献】

①..杨春贵.“模拟政协”的教学实践[J]..思想政治课教学，2015（6）：20.

②..王永友..贯穿科学思维方法的研究生思政课教学[J]..思想理论教育导刊，2013（9）：21.

③..张华..论核心素养的内涵[J]..全球教育展望，2016（4）：10-23.

④..田慧生..落实立德树人根本任务.全面深化课程教学改革[J].课程•教材•教法，2015（1）：3—8.

⑤..达尼洛夫，叶西波夫..教学论[M]..北京：人民教育出版社，1962：1.

作者:史秋玲 单位:江苏省常州市第一中学