我国证券市场的影响分析

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1国际板设立的现实条件

2009年9月，中国证监会首批通过了七家创业板上市公司，标志着创业板进入了国内证券市场的舞台。深圳证券交易所出现了中小企业板和创业板双雄兵并起的局面，上海证券交易所适时推出国际板，将中国的证券市场引入国际化便是大势所趋，既是中国证券市场提振影响力的利好信息，也是上海走向国际金融中心的有利手段。中国的证券市场发展循序渐进，已为证券市场的国际化积累了不少经验，随着中国经济实力的增强和经济活动融入世界，也为国际板的设立夯实了基础《。国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》提出在恰当的时候鼓励达到标准的境外企业发行人民币股票，这也为国际板的推出提供指引。

2国际板设立的意义

（1）引入新板块，建立多层次证券市场。到国际板市场上市的境外设立企业往往内部控制制度健全，公司治理效果良好，能对境内企业形成良好的示范效应，有利于引导成长性较差的“三高”股票回到正确的价值判断轨道上来，为证券市场的良性发展创造有利条件。（2）有利于确立人民币为国际支付货币的地位。随着中国经济实力的提升，人民币的地位也与日俱增。倘若人民币作为证券市场支付货币，将一定程度分配国际金融资源，将进一步巩固和发展中国证券市场在国际证券市场的影响力，将外汇管理制度改革推向新的广度和深度。（3）推动国内证券市场制度的建立健全。制度建设是证券市场长治久安的重要保障，国内证券市场持续低迷与投资者的信心受到重创不可分割。究其根本原因，在于证券市场违规行为的频发与相关监管的缺位和力度不够不无关系。引入国际板，在制度和理念上与世界优秀企业和证券市场制度更为完备的国家接轨，将有力推进资本秩序的健康发展。（4）促进金融创新，扩大投资者投资领域。国内证券市场在金融产品、投资渠道和交易方式等与先进的国际证券市场仍不能相提并论。设立国际板，将为现有的广大中小投资者拓宽投资门路，拓展金融衍生品，化解投资风险。

3国际板设立的不利因素分析

（1）引发圈钱和套现效应。A股市场俨然被广大投资者视为相当数量企业的“提款机”，在公司上市、成功融资后，不少投资者被掏空了投资款而叫苦不迭。在制度尚不健全的前提下设立国际板，在并不成熟的证券市场环境里，难以摆脱作为圈钱工具的嫌疑。（2）日本国际板不良效果引导。20实际八十年代，同为东亚国家的日本开始设立国际板，结果百余家外国企业趋之若鹜，但好景不长，证券市场一路走低，众多企业不得不选择退市。日本“国际板之殇”将不可避免地为国内设立国际板带来恐慌，其引发的后遗症将给其他国家设立国际板造成心理障碍。（3）加大证券市场监督和管理的难度。在国内板块监管规范和力度还有待加强的前提下，国际板的设立将在更大程度上给予监管层带来新的难题，如何制定有效且健全的规范制度，应当是设立新的板块首先要考虑的问题。（4）不可避免的投资资金移转，造成国内板块资金缺陷的局面。引入国际板，必定会吸引相当部分的投资者投资路线的“战略转移”，主板、中小板和创业板短期将出现资金紧缺，而在国际板上市的外国公司在融资到位之后，对国内上市企业产生“挤出效应”，必然会导致资金流向国外，造成资本短缺的局面。

4小结

通过对国际板设立的利弊分析进而得出对其所可能产生的影响的认识，将有助于我们在今后出台政策等方面综合考虑各种因素，进而做出更优的价值判断和方针策略。国际板的设立将在法律规范、财务制度、信息披露等对国内已有架构造成影响，需要国内规则制定者相机而择，利用好国内与国外两套体系，为我国证券市场创造有利局面。

本文作者：袁文毅工作单位：北京大学经济学院