地方证券市场的状况及展望

导语：地方证券市场的状况及展望一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

中国工商银行上海信托投资公司去年九月开设了证券交易柜台，在上海首次开办股票和债券的买卖业务，使消失了三十多年的证券交易又在上海重现.这一探索性的业务开拓，引起了国内外金融界和新阅界的极大关注。

上海证券市场产生的背景

金融活动作为一种社会经济现象，它的产生和发展都有着深刻的社会经济根源。我认为上海证券市场的产生主要取决于三个基本因素。

1•投资体制由单一渠道浑步向多渠道变革。长期以来，我国的投资体制基本上是一种国家统包的体制。近几年来，随着经济体制改革的深入，我国投资体制上的供给制正在逐步改变.一些新建、扩建企业，特别是集体企业，其资金来源国家不再提供，由企业自己通过发行股票或债券直接从社会上筹措。即使是一些国家重点建设项目(如上海石油化工总厂三十万吨乙烯工程)国家也不再拨款或贷款，资金由企业自己通过发行债券筹措，这样，我国的投资体制开始由单一渠道逐步向多渠道发展，筹资方式开始由单一的间接金融逐步向间接金融与直接金融相结合的方向发展。

2.股份制企业的出现.股份经济是资本主义生产社会化和商品经济高度发展的产物，但股份经济并不是资本主义所特有的.我国现在正在摸索社会主义股份制企业的道路，股份经济的某些特征对发展社会主义经济仍有积极作用。近儿年来.随着我国有计划商品经济的不断发展，我国城乡经济中出现了一批以入股投资方式组建的股份制企业。这两年上海就有20家左右的企业实行股份制，向社会发行般票。这些多数是集体所有制企业，也有少数全民所有制的大中型企业。股份制企业的产生是我国经济中出现的新事物，虽然历史很短，但已初步显示其作用。股份经济的出现是股票市场产生的前提。

3.社会游资日益增加。近儿年来，我国的财政体制实行改革，扩大了企业的自主权，企业自主支配的自有资金大幅度增加。随着经济的发展，我国人民的生活得到显著改善，居民所拥有的资金日益增多，这些资金的相当一部分长期游离于银行之外，没有充分发挥作用，资金的潜力是很大的。雄厚的社会资金是证券市场产生的基础.由于上述三方面的原因，上海自1984年以来先后有1500多家企业采取发行股票、债券方式向社会集资3亿元。同时银行为了筹集资金，近儿年来也发行了金融债券，仅上海工商银行1985年以来己发行2.25亿元的金融债券。

上海证券市场的现状

股票的生命力在于自由流动。股票发行后，就必然提出转让买卖的要求。为了适应资金自由流动的需求，中国工商银行上海信托投资公司于1986年9月开设了上海第一家“静安证券交易柜台”，开办了股票转让买卖业务，首先将上海延中实业有限公司和飞乐音响公司的股票挂牌买卖，引起了各界人士的极大兴趣，交易十分兴隆，不到一个月就成交50。。多股，金额30余万元。之后，又将上海爱使电子有限公司和上海真空电子器件股份有限公司的股票也挂牌买卖;在开办股票交易的同时，“静安证券交易柜台”还开办了债券买卖，经营工商银行金融债券、上海石油化工总厂债券、上海锦江联营公司债券尹国家重点建设债券。到今年四月止，证券交易额它达1113万元。

继静安证券交易柜台之后，上海的工商银行、交通银行、建设银行、农业银行、投资信托公司、爱建金融公司先后又建立了七个证券交易柜台，这标志着上海证券市场已初步形成.严格意义上的证券市场应包括发行市场和流通市场两部分，发行市场一般是通过投资银行或证券公司来发行的，流通市场一般由证券交易所和柜台交易两部分组成。上海目前还没有专门从事证券发行业务的投资银行或证券公司。股票和债券一般都是委托银行或信托投资公司发行的.也没有建立统一的证券交易所，目前的证券交易活动都通过各银行所设的证券柜台进行，属柜台交易性质。

上海的证券市场与发达国家的证券市场还存在着很大的差距，主要表现在以下儿个方面:

1.股票的种类和数量太少。大量股察的存在，是股票交易发展的基础。目前，上海发行股票的企业仅有20家左右，其中经批准符合上市买卖条件的只有“延中”、“飞乐”、“爱使”、‘电真空”等4家公司的股票，股票发行量总共只有1580万元，仅占上海居民储蓄存款的O‘15呱，对上海这样一个经济比较发达，拥有1300万人口的大城市来说，交易的筹码显然是太少了。

2.专业机构不适应。目前，上海还没有专门从事证券发行业务的投资银行或证券公司，也还没有统一的证券交易所。证券的发行和交易都委托银行及信托投资公司，难以维持公平的竞争。同时，在证券交易所尚未建立，信息手段，通讯设备不充分，信息机能不健全的条件下，难以保证价格的合理性。

3.法律不健全。股票投资是一种风险型投资，必须要有健全的法规。虽然上海市人民银行已经制订了“关于发行股票的暂行规定即等法规，但一些重要的法律如“公司祛”、“证券交易法”等还没有颁布，不利于有效抑制投机、行为，也不利于严格保障投资者的利益。

4.专业人员不足。证券市场的发展需要一大批训练有素，精通业务的经纪人。由于证券交易业务在中国已经停办了三十多年，人们对证券市场普遍感到生蔬，熟知证券业务的人员更少。、因此加强证券知识的普及教育和专门人才的培养，是我们面临的一个紧迫任务。

上海证券市场的展望

上海证券市场的产生和发展是我国金融体制改革的一项大胆的探索。正因为我们同发达国家的社会制度不同，不能完全照搬资本主义证券市场的经验，而是要探索出社会主义中国式的证券市场的道路，因此它的意义就更显得重要.上海是中国最大的经济中心，又是全国金融体制改革试点城市。上海应该而且有条件发展成为全国的金融中心。展望上海的金融体制改革，一个主要目标就是继续开拓和发展上海长期资金市场，把上海的证券市场提高到一个新水平。首先，要扩大证券发行.根据投资者的不同心理，发行多种形式的债券，如公司债券、金融债券、地方政府建设债券、国家重点建设债券和重点企业建设债券等。同时逐步选择部分集体企业发行股票.其次，建立柜台交易特许制度，将柜台交易作为今后一段时间内二级市场的主要形式。从业务做法、会计处理、行情通报等方面予以健全，不断完善。第三，筹建专门的证券公司:使发行市场健康发展;迅速培养证券人具，建立健全发行市场系统，使发行市场能形成公正的价格并建立起正常的发行市场秩序‘并办理债券、股票的委托募集、承受募集和全额承购业务，以利证券的顺利发行。第四，建立信用等级评级机构，使企业信誉的评判社会化、标准化，为证券价格的评定提供公正的参照。第五，开展证券交易所的研究工作，派员到各世界性证券交易所考察，并着手确定上海券交易所的组织形式和筹建方案.