基层银行如何有效监管

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“诚信自律”的管理方法实际上就是现代管理思想倡导的“自主管理”，作为一家传统产业的国有企业却根据实践需要，进行了自觉的管理创新。

实现员工的自主管理是每一个企业的管理者梦寐以求的事情，因为好处是显而易见的。但是却不是每一个企业能够做到的，因为“诚信自律”的背后是健全规范的流程与制度体系，是充分有效的授权，是对管理者领导能力的考验，是以责任、尊重为基本特征的企业文化的支撑。

首先，“诚信自律”班组必须在自愿的基础上完成本班组所有主要操作规程的明细规定，并承诺严格执行公司制度和操作规程，仪表一班承诺的内容几乎涵盖基层管理的所有方面，这就是一个规范化制度化管理的过程，因此要经过一年多的时间和辅导才达标。这是一个从复杂到简单、从他律到自律的过程，只有员工真正将制度和规程转化为自己的自觉行为和思维方式，才能实现真正意义上的“诚信自律”。

其次，“诚信自律”强调的是提高班组管理的“点效率”，但是在讲求系统效率的今天，效率不再取决于一个点或线，而是取决于整个系统的完善、协调和良性运转。如果没有公司一整套的对“诚信自律”的激励措施和配套规定，那么，“诚信自律”就很难在企业中长期推行下去。

第三，“诚信自律”讲的是员工自己管理自己，让员工参与管理，让员工对自己的行为负责，但对管理者提出了更高的要求，管理者必须重新进行角色定位，改变与员工的关系，变控制和命令式领导风格为指导和教练式的领导风格，把员工当做工作伙伴，给予下属充分的尊重和信任，在部门营造学习型组织氛围。只有当管理者能够艺术地和充满感情地激发员工进行自我管理时，工作才会变得更有成效，员工才会更有成就感。

第四，“诚信自律”实际反映的是一种管理理念，倡导的是制度管理和文化管理的有机结合。“诚信”是企业和员工之间承诺承担彼此责任的讲诚信，“自律”是员工自觉的行为，这就是从制度管理走向文化管理更高境界的过程。“诚信自律”需要厚重优秀的文化根基有力支撑；另一方面，“诚信自律”活动又能够对企业文化理念的真正落地起到很好的推动作用。

最后，三环化工的“诚信自律”管理创新，是针对一个制造型企业普遍存在的管理难题——企业基层组织如何实现有效管理，提出了自己的解决之道并大胆尝试，无论下一步能否如其所愿地进行更大范围的推广，三环化工的收获已经是不言而喻的了。

基层管理中的“谋事”与“谋人”

“谋事”与“谋人”这是中国式管理两个方面的问题，孰优孰劣，我们争论了很多年。有人说“谋事”好，也有人说“谋人”好。对我们基层单位来说，要搞好管理工作，到底是“谋事”好还是“谋人”好呢？

首先让我们来了解一下“谋事”与“谋人”在基层管理中的含义：“谋事”就是认真考虑怎么把事情办好，成天想的是做事，是事情，把事情琢磨透彻，想清楚，把事办好，办漂亮。而“谋人”则是考虑怎么用人，把人琢磨透，也就是说，成天考虑的是人。哪么到底孰优孰劣呢？我们到应该“谋事”还是“谋人”呢？“谋事”者认为：事业的成功，工作的圆满完成，单位的顺利发展是由一件件小事大事堆彻而成的，把每一件事，每一项工作都有做好了，事业也就成功了，单位也就发展了。而要把这一件件小事大事都有做好，做完美，做圆满，就必须要认真考虑它，思考它，真正认识并掌握它，从而要求管理者在平时工作中要“谋事”。而“谋人”往往误入歧途，不想着把事办好，一心琢磨人，一心想着怎么控制人，怎么整人，拉帮结派，营私谋利，置单位利益于不顾，造成单位的发展前进受阻，甚至倒退。

“谋人”者认为，作为一名管理者，首要的工作就是用人，虽说单位工作是建立在一件件小事大事基础上的，但做事的是人，而人又是千差万别的，各人有各人的长处，各人有各人个性，只有充分了解单位里的每一个人，才能将最合适的人放在最合适的位置，才能把事情办好，完成好。从而就要求管理要去“谋人”，真正地认识了解每一个单位成员。

对于基层管理者来说，“谋人”与“谋事”本无所谓优劣，无所谓谁好谁坏，但是在实际工作中还是有侧重点的。笔者认为：基层管理者要重点谋事，兼顾谋人。为什么这么说呢？

首先对基层管理者来说，大部分都没有人事任免权，上级安排什么人就只能用什么人，从而不用去考虑用什么人不用什么人。而且对大部分基层单位来说，人员也是相对稳定的，对他们的了解不是一件难事，很快就能知道他们，能干什么不能干什么，喜好什么不喜欢什么……也就是说，“谋人”的工作量不是很大，没必要花大量精力在这方面，还不如花点精力把事琢磨透彻，什么事什么人做更好，什么事需要什么人，更有利于单位工作的开展与进步。

其次，大部分基层管理人员同时也是办事员，必须带领员工们去做事，去完成工作任务。如果自己对事情都不明白，不精通的话，是谈不上很好地完成任务的。而且基层的主要工作就是做事，完成好工作任务，管理者的主要工作也就是组织员工完成任务，如若不了解事情的话，也就谈不上组织好，管理好了。所以，基层管理者应以“谋事”为主，全面了解并精通事情规律，从而完成任务。

第三，“谋事”为主，“谋人”为辅，容易形成良好的管理秩序和制度，防止各种非正常管理秩序出现。谋事为主，管理者主要精力放在事情上，最大限度地把事情做好，找出解决问题、做好事情的最佳办法，凡事对事不对人，上下齐心协力把工作完成好，把事情做好。从而也较易形成适合基层以完成任务为主的管理制度。而如果“谋人”为主，就易拉帮结派，形成以个人利益压集体利益的小利益团体，也易形成专制性的管理制度。从而不利于基层任务的完成，也不利于基层的交替与发展，每逢管理层变动时，就易出现不稳定现象。从而也与基层单位的长期利益不符。

综上所述，对基层管理者来说，依据基层单位的现实情况，为了更好完成基层的工作任务、使命，保持基层长久稳定与发展，管理者应优先于“谋事”，多思考办事方法，完成工作任务技术，辅之以加强对员工的认识和了解，也就是“谋人”，从而促使基层单位长期稳定发展前进。

基层管理人员的职责与素质要求

1、督促——督促、指导员工按规定完成接待任务，优秀的主管是在不间断的巡视之中完成这一管理职能的。

2、沟通——主管必须具有善处人际关系、处事应变的能力和解决日常业务中突发事件的能力。

3、协调——现场工作与各部门之间关系密切，主管人员必须具有较强的横向联系能力和协调能力。

4、计划与实话——主管人员应配合经理拟订各项计划并负责具体组织实施。

5、控制——掌握各项业务工作并使之按程序、按规格正常地开展和进行。

6、培训——主管人员就是员工的教师，应懂得培训的方法，对服务知识、态度、技巧、职业习惯应有深刻的理解，并能给员工做出榜样。凡是要求员工应达到的各项服务标准，都能准确地示范和作出圆满的解释。

7、鼓励——主管应以身作则，树立良好榜样，随时引发下属积极创新，从而产生敬业精神。

8、评估——主管人员应身先士卒，工作在第一线，对产品质量和员工工作表现应有充分的了解，作出公正评价并以此作为对员工进行奖、罚、升、降的依据。

一、基层劳动纪律管理

1、考勤纪律和交接班纪律：

考勤——主管人员每月应做好员工考勤记录，月末汇总上报，病、事假要事前请假，班组长有权停止安排工作。对不服从领导指挥及我作安排者，住领班有权停止考勤。

交接班制度——（1）未正式交接班前，交班者不得擅离岗位。

（2）做到交接：交情况、交设备、交工具、交质量、交记录。

（3）填写好交接班记录，做到手续完备。（4）交班者要为接班者提供方便，做好准备工作，当班的问题当班处理，未尽事宜也应向接班者交待清楚。

2、服务规范管理纪律——主管人员应让服务规范化在每一个员工身上表现出来。一般具体操作是：（1）班前提示、集中训话、介绍本班工作任务、要点和注意事项、对重点要特别提示。（2）班间严格检查员工工作情况，不妥之处应及时指正。（3）班后总结，以利下次改进和发扬。

3、组织纪律——各部门、班组之间都有该部门班组之间的纪律要求，主管人员应以身作则，带头执行。同时教育、监督员工贯彻执行组织纪律。

4、班组民主生活—（1）主管在执行制度时应做到公平正无私、勇于认错。基层组织人员的生活与困难，要当作自己的事情来关心、投入。（2）要开好基层组织民主会，要在会上形成真正批评与自我批评的气氛，给员工充分发表意见的机会。

二、基层控制、指挥管理：

1、服务质量的预先控制——所谓预先控制就是为使服务达到预定的目标，在实施前所做的一切管理上的努力，防止服务中所用的各种资源在质和量上产生偏差，也就是班前准备。

预先控制的主要内容：

（1）人力资源的预先控制——主管人员应按服务区域自身的特点灵活安排人员班次，以保证足够的人力资源。进行班前员工仪容仪表检查，员工待立岗位，站立姿势检查。

（2）物质资源的预先控制（班前物品准备检查）。

（3）卫生重量的预先控制（上岗前半小时要最后一遍班前卫生检查）。

（4）事故的预先控制：班前必须核对所接到的客情预报，避免信息误传，同是了解当天产品供缺情况，就让全体员工明了，避免事后引起宾客不满。

2、服务质量的现场控制——所谓现场控制是指监督现场正在进行的服务，使其规范化、程序化并迅速妥善地处理意外事件。

（1）服务程序的控制：服务期间，主管人员应始终站在第一线，通过亲身观察、判断、监督、指挥服务人员按标准服务程序服务，发生偏差及时纠正。

（2）呈递物品的控制：掌握产品呈递时间，不要让宾客等待太久。

（3）意外事件的控制：服务业是面对面服务的，如引起宾客投诉，主管应及时、迅速采取弥补措施，以防事态扩大，影响其他宾客。发现有醉酒的宾客应告诫服务员停止增加酒精性饮品。同时设法让其早点离开，以保证整个环境和气氛。

（4）人力控制：服务期间，主管人员应根据客情变化进行第二次第三次分工。

3、服务质量的反馈控制：所谓反馈控制就是通过质量信息的反馈找出服务工作有准备阶段的执行阶段的不足，采取措施加强预先控制和现场控制，提高服务质量使宾客更加满意。

信息反馈来源于：服务员、经理（内部系统）、来源于宾客（外源）。

三、基层服务质量的管理：

服务质量是企业管理水平的综合反映，服务质量的优劣是判断管理水平的重要标志。有良好的服务，才能招来并留住宾客，而宾客是企业生存和发展的基础和备件。

“服务业出售的商品只有一个——服务。

服务质量的特点：

（1）综合性：服务质量是服务业管理水平的综合反映。

（2）短暂性：生产与销售几乎同时进行，能否在短时间内完成一系列工作是对服务质量的一种检验。

（3）关联性：（协调性）从产品生产到销售只有靠各环节人员通力合作、协调配合、发挥集智才能保证优生服务。

（4）一致性：服务标准和服务质量的一致性及产品质量、规格标准和产品价格与服务态度均保持一致。

服务质量的内容——服务设施条件和服务水平。

服务水平是检查服务质量的重要内容。

服务水平主要包括：

礼节礼貌——礼貌用语、仪容仪表。

服务态度——微笑、热情、干净是达到企业旺盛的诀窍。

清洁卫生——产品制作工艺、服务环境、岗位、服务人员个人卫生。

服务技能、技巧和服务效率——服务效率是服务工作的时间概念，它不但反映水平，而且反映管理水平和服务员的素质。

优质服务的实现目标——尽量减少甚至消灭等候现象。