电力营销革新开拓营销市场

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创建一流供电企业,建立现代企业制度,要有一流的管理、一流的队伍、一流的服务、一流的效益。竞争、有序、开放的电力营销市场是供电企业走向市场的重要标志,敬业、进取、奉献的电力营销队伍是供电企业适应市场的有力保证。在电力经济运行由卖方市场转向买方市场的新形势下,作为供电企业要加速自身的改革与发展,要在激烈的市场竞争中求生存,必须进行电力营销改革,开拓电力营销市场,提高供电的经济效益和社会效益。

一、充分认识开展电力营销改革的重要性和紧迫性

随着电力管理体制改革的不断深入,电力企业走向市场步伐的加快,特别是电力出现阶段性相对过剩后,供电企业积极寻找、培育新的电力增长点,在开拓电力市场上进行了有益的尝试,取得了一定的成效。电力营销工作已日益引起供电企业的重视,成为供电企业的核心业务。同时,也应该看到,在发展社会主义市场经济的新形势下,在电力由卖方市场转向买方市场的今天,电力营销工作与新形势、新任务的要求相比,存在着许多不相适应的地方,营销工作中暴露出来的不少问题,已成为影响用电增长的障碍。不少职工思想观念陈旧,官商作风严重,市场意识淡薄,坐等客户上门;营销管理体制滞后,不是主动适应客户的要求,而是让客户适应供电企业的规定;营销运行机制不灵活,价格统得过死,电力与其它能源竞争缺乏优势;用电报装程序繁琐,客户用电成本过高,挫伤了客户的用电积极性;营销队伍素质不高,缺乏高效、灵敏的市场反应能力,极少数职工甚至内外勾结窃电,吃里扒外,侵害企业利益;营业现代化水平低,用电方式和付费方式单一,不能适应和满足客户的用电要求。这些问题,不仅客户反映强烈,而且严重影响了电力企业的形象和声誉,阻碍了电力市场的开拓,必须引起高度重视,并切实加以解决。因此,作为供电企业要从生存和发展的高度,充分认识电力营销改革的重要性和紧迫性,尽快建立适应市场经济要求的电力营销管理新体系。根据电力管理体制改革的基本走势,电力营销改革应以市场需求为导向,以满足客户需求为中心,以引导客户消费并取得经济和社会效益相统一为目标,坚持依法经营、从严管理、优质服务的方针,理顺关系,创新机制,加强管理,加强监督,切实建立起市场化运营、法制化管理、规范化服务的电力营销新机制,树立起改革创新、优质服务、市场竞争、科技进步、人才开发的新观念,加速营销管理和营销队伍的现代化建设步伐。

二、大胆尝试电力营销改革的机制创新和管理创新

电力营销工作不适应改革发展的新形势,关键是机制不活,管理滞后。要开创电力营销工作的新局面,必须在机制和管理上创新。一是改革营销管理模式。建立以“配电线路、公用变压器台区综合管理”为核心的新型营销管理模式。改变以往抄收人员只管抄收不管配损,线路检修人员只管检修不管效益,用电管理人员只管规章不管市场的状况,将抄收人员、线路检修人员、用电管理人员按线路或公用变压器台区划定范围,实行综合承包。通过对抄收人员、线路检修人员、用电管理人员的直接监督与考核,形成整个营销环节内部的相互监督、相互促进的机制和经济指标考核承包体系,增强效益意识、风险意识和优质服务的自觉性、主动性,牢固树立市场观念和客户至尊的思想。二是改革营销用工形式。对营销系统实行定员、定岗、定责、定待遇后,公开上岗条件,实行竞争上岗,并逐步加大竞争力度。首先,在县(区)电力局范围内进行公开招聘;其次,在市局范围内进行公开招聘;第三,在省电力公司系统内进行公开招聘;第四,面向社会进行公开招聘。同时,要加强对营销人员的考核和监督,对不愿意参与配电线路、公用变压器综合管理承包或连续3个月不能完成目标任务的营销人员要给予下岗处理;对那些内外勾结窃电的,一经查出,要坚决清出营销队伍,真正形成人员能进能出的用工机制。三是建立分配激励机制。实行以“配电线路、公用变压器台区综合管理”为核心的新型营销管理模式后,营销人员的工资、奖金按线路、台区的配电线损、售电均价、电费回收率、增供促销,结合优质服务进行考核。完成指标拿回基数工资和奖金,完不成指标同比扣减基数工资和奖金,超额完成指标同比提成。在此基础上逐步取消基数工资,收入直接与促销和服务挂钩。四是充分发挥价格杠杆作用增供促销。要认真贯彻上级出台的鼓励企业多用电的优惠政策;积极进行居民客户超基数用电实行优惠的改革试点,对统一采用蓄热式电热水器、并具备单独安装分时电表计量的企事业单位或居民小区,可享受低谷优惠电价;对使用电空调、电锅炉、电热器的可实行分时电价。总之,只要是边际利润大于零,一切有利于增供促销的措施都可以大胆的试行。五是逐步取消影响增供促销的用电政策。贴费是当前影响增供促销的一大因素,要本着提高电力在终端能源消费中的比例和可持续发展的方针,有步骤的进行改革。居民客户用电、厂矿企业恢复性用电、客户更新与新上蓄能空调、电锅炉用电、客户将原煤、油、气等非电锅炉或非电空调改用电锅炉供暖、供热或电空调供冷增容用电,贴费免收;电费保证金和电表保证金免收。六是提高用电报装效率。要进一步强化“一口对外”的用电报装管理,真正建立“内转外不转”的运作机制。大中客户申请用电要做到特事特办,重要客户要到现场办理报装手续,小客户申请用电必须在规定的工作日内完成报装手续。客户工程是电力部门承建的,要加快工程进度,降低工程造价,提高工程质量,尽力做到快送电。七是努力提高供电能力和供电质量。要抓住城乡电网建设与改造的有利时机,加快电网建设,完善网络结构,做到有电供得出,送得上,满足客户的用电需求。要加大一户一表改造和转供改直供,特困企业生产、生活用电分离的工作力度,从根本上解决因转供电价过高或欠费停电,影响用电增长的不利因素。八是全面启动“亮化工程”。要统筹制订城区“亮化工程”规划,争取地方政府出台相关配套政策,加快城区“亮化”进程,提高城区“亮化”档次,促进电力资源的合理利用。

三、建立和健全电力营销改革的支持系统

电力营销是供电企业核心业务,在市场经济中具有导向作用。建立和健全具有强大服务功能的技术支持系统和科技创新的智力支持系统,是做好营销工作的重要保证。为此,一是加快营业管理现代化步伐。要创造条件,加大投入,加速营销环节计算机业务管理流程,建立查询、报装、付费、报修、投诉的网络支持系统。在此基础上,要不断完善面向用电客户服务功能,面向管理层的稽查与监控功能,二是完善负荷控制管理系统功能。要充分发挥负荷控制系统在远方抄表、电能计量装置的在线监测、负荷预测及分析、电费回收等方面的作用。三是进一步完善电能计量管理系统。着重解决该系统与其它营销系统的数据共享和为营业管理系统服务等方面的问题。四是统一规划营销管理现代化的建设与发展。要集中力量解决营业管理系统、计量管理系统、电力负荷管理系统、集中抄表系统的统一编码、资源共享、功能规范等问题,统筹规划营业网点的布置和营业网点的标准化建设。五是加大营销管理的人力资源开发。要采取切实有效的措施加强对营销人员的在岗培训,提高营销人员的政治思想素质和市场营销技能。同时,要不拘一格引进人才,造就一批善经营、会策划、懂法律的营销人员,形成一支高效率、反应灵敏、适应市场开发、引导消费和善于经营的销售队伍。

四、切实加强对电力营销改革的领导

电力营销改革是供电企业经营工作的重点、难点所在,又是企业效益的希望、潜力所在,要取得改革的新成果,必须加强领导。一是切实加强组织领导。要按照主要领导重点抓,分管领导具体抓,班子成员协同抓的原则,市、县局行政一把手要把主要精力用在营销工作上;分管领导要勇于挑重担、攻难关;班子成员要履行一岗双责的责任,在抓好分管工作的同时,对营销改革出现的矛盾和问题,要主动清障,及时化解,真正形成党政工团齐抓共管、各级各部门紧密配合的工作格局。二是建立电力营销定期分析制度。市、县局要把营销工作作为经营工作的重中之重,每月要对电力营销市场存在的问题和影响电力营销的主要因素进行分析,时刻把握市场发展动向,及时调整工作思路和工作策略,确保营销工作朝着健康有序的方向发展。三是加大宣传力度。电力营销改革是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,工作量大,必须加大宣传力度,取得各方支持。首先,加大对企业经营管理的宣传,使企业经营观念既要成为电力职工的行为准则,又要成为广大客户可信赖的品牌形象。其次,加大对电能安全、经济、可靠、洁净、方便、高效等优点的宣传和鼓励用电、优质服务的宣传,调动客户的消费积极性,挖掘客户的消费潜力。第三,加大对职工的宣传,使广大职工尤其是营销系统的职工深刻认识电力营销改革的重要性和必要性,积极支持改革,参与改革。第四,加大企业形象设计与宣传的力度,充分利用企业文化建设取得的成果,强化营销策划和营销理论的研究,并运用到企业的各个方面,树立起鲜明的企业形象,提高企业声誉。