供电企业营销电子发票设计与实现

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摘要：为积极响应国家税务局、财政部的要求，推行通过增值税电子发票系统开具增值税电子普通发票。同时，为了为用电用户提供更好的营销与用电服务，广州供电局进行了企业营销电子发票系统建设，通过集成营销系统与税控专用设备管理系统，实现了电费电子发票的发票生成、发票冲红、发票接收等业务。笔者主要介绍了营销电子发票系统的功能和技术实现，旨在为同类企业建设电子发票系统建设提供借鉴。

关键词：营销管理系统；营销电子发票；统计分析；用户满意度

1研究背景

电子发票是指发票的电子映像和电子记录，是发票的电子形态或者说无纸化形式，是一种电子凭证，由税务局统一发放使用，发票号码采用全国统一编码，采用统一防伪技术，在电子发票上附有电子税局的签名[1-5]。其突破了传统纸质发票的概念，具有实时性、交互性、低成本、易存储等多方面的优势。2015年11月，国家税务总局了《国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具增值税电子普通发票有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第84号），宣布将增值税发票系统升级版推向全国，并明确增值税电子发票的法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同；开票量较大的行业如电商、电信、快递、公用事业等行业要重点做好增值税电子发票推行工作。2015年12月，财政部、国家档案局联合《会计档案管理办法》，办法中明确指出满足条件的单位形成的属于归档范围的电子会计资料可仅以电子形式保存，形成电子会计档案，首次明确了电子会计档案的合法地位。为积极响应国家税务局、财政部的指示要求，企业有必要采购一套电子发票系统，电子发票服务平台提供发票的归集、存档、查验、下载等相关服务并投入实际生产中。实现从传统纸质发票平滑过渡到电子发票时代[6-10]。笔者通过研究在企业电子发票平台上建设企业营销电子发票系统，集成营销系统与税务局电子发票服务平台，从而可实现电子发票的发票生成、发票冲红、换开发票、发票接收等业务。

2现状分析

广州供电局有限公司是开票量较大的行业，多次被主管税务机关部门催促推行电子发票，目前笔者所在单位未申请领购电子发票，为按缴费用户提供的都是纸质发票，纸质发票在管理过程中，需要企业财税人员定期前往当地税务局大厅申领，同时开具之后必须通过邮递的方式快递给缴费用户，整个发票管理成本非常高，并且不满足国家税务总局的政策要求。同行业部分兄弟单位已上线使用电子发票系统，支持开具电子发票，但电子发票系统托管到第三方厂商管理，供电企业部分运营敏感数据直接暴露给第三方，在开票高峰期时，开票效率无法满足供电企业的业务要求。因电子发票系统受制于第三方厂商，供电企业自身对电子发票系统无法做到有效监管，系统性能瓶颈问题无法得到处理。据此，笔者所在单位迫切建设营销电子发票系统，本地化集成税控专用设备管理系统，同时对接现有的营销系统，将用户缴费流程与电子发票开具流程相结合，为缴费用户提供高效稳定的电子发票服务。

3营销电子发票功能

广州供电局营销电子发票系统通过WebService技术与友好的Web界面，实现了电子发票的用户订阅管理、电子发票开具与推送管理、电子发票冲红管理、签章管理和下载管理等功能。3.1电子发票用户订阅管理。按期需要获取电费电子发票的用电用户，可以在系统中登记手机号码和邮箱信息，系统在判断用户缴费成功后将电子发票以邮件或短信方式推送。用电用户无需上门打印，足不出户就能快速获取发票。功能流程如图1所示。图1电子发票用户订阅管理的功能流程系统具体输入包括：结算户号、结算户名称、联系人、订阅方式、联系方式、供电单位、银行账户、联系方式和联系内容等。系统输出包括：序号、结算户号、结算户名称、订阅方式、联系内容、订阅时间、发票获取方式和供电单位等。3.2电子发票开具与推送管理。用电用户在营业厅缴费成功后，系统根据该用户缴费信息自动计算发票数据，实时生成电子发票并支持打印和推送电子发票，同时将该电子发票数据同步到税务局，操作人员无需多次录入发票票面信息。缴费用户通过短信或邮件接收到电子发票信息后，可以点击电子发票下载链接直接下载有效的电子发票文件。功能流程如图2所示。3.3电子发票冲红管理。因缴费用户原因或营业厅操作人员问题引起已开具的电子发票不正确或不满足缴费用户要求时，系统支持作废已开具的电子发票，重新再次开具符合要求的电子发票，同时发票作废数据同步到税务局。功能流程图如图3所示。系统具体输入包括结算户号、用户号、开票日期、供电单位、发票起止号码和电费年月等。系统输出包括用户编号、结算户号、结算户名称、电费年月、票据类型、票据金额、发票代码、发票号码和开票人等。3.4电子发票税控专用设备管理。电子发票开票设备为国家税务总局指定的专用设备，电子发票必须在当地电子税务局或税务局门前大厅领取，领取后将税务局分配的电子发票号码段信息同步到本地开票专用设备中，以保证发票的真实性和电子发票的数据传输，系统管理需具备发票读入、发票分票、发票退票功能。系统具体输入包括结算户号、用户号、开票日期、供电单位、发票起止号码和电费年月等。系统输出包括用户编号、结算户号、结算户名称、电费年月、票据类型、票据金额、发票代码、发票号码和开票人等。

4功能技术实现

4.1系统关键技术。4.1.1本地化集成税控专用设备管理系统。（1）升级改造税控专用设备管理系统。原生的税控专用设备管理系统因自身架构等原因无法满足供电企业网络安全等要求，不能直接在供电企业内部署，本系统通过改造内外网交互通过供电企业内外网交互平台通信，充分保障数据安全，同时将原生系统Web服务器升级为Weblogic，数据库升级为Oracle，大幅度提升了开票的响应效率。（2）供电企业电子发票开票接口封装。供电企业电子发票开具支持营业厅、自助机、微信等多渠道，本系统对电子发票接口进行优化，对多渠道开票需求提供统一的服务和管理。4.1.2电子签章。电子签章是指利用图像处理技术将电子签名操作转化为与发票专用章或监制章盖章操作相同的可视效果。应用营销电子发票系统电子签章技术可以有效对电子发票元数据进行信息防伪，生成版式文件作为电子发票凭证，在电子发票的后期流转过程中（入账、保修、会计存档），保证电子发票的完整性和不可抵赖性。4.1.3内外网交互协议通信。遵循供电企业内外网数据交互的管理规范，本系统通过使用内外网交互平台进行IDC区和DMZ区应用服务器通信，充分保障数据传输的安全。4.2系统总体设计。本系统建设思路是本地化集成税控专用设备管理系统，并通过扩展企业营销电子发票系统功能模块，并集成营销系统电费核收信息，实现电子发票用户订阅管理、电子发票开具推送管理、电子发票冲红管理等，系统功能框架图如图4所示。4.3系统架构设计。J2EE是一套应用开发的技术框架，包含许多组件，主要可简化并且规范应用系统的开发与部署，进而提高可移植性、安全性及重用性。本系统架构设计图如图5所示。（1）架构说明。营销电子发票系统将签章服务器、前置服务器、版式文件服务器和前置数据库服务器放置IDC内网区，税控专用设备、税控专用设备管理服务器及终端下载服务器部署在DMZ区，让发票数据及时加密传输进入税务局，同时让用户在外网直接预览和下载电子发票版式文件。另外，为了提高电子发票开具性能和减少故障率，分别为前置服务器和终端下载服务器配置负载均衡。（2）硬件要求。1套税控服务器（含1台签章服务器、1台税控服务器、1台签名服务器和2台开票应用服务器），2台终端下载服务器，3台前置服务器，1台前置数据库服务器和1台版式文件服务器。

5系统效果评估

广州供电局营销电子发票系统从2018年4月22日投入试运行以来，经过高标准、高强度的连续运行，系统没有发生一起运行事故，无故障运行率保持100%，各功能、模块和组成部分均运行稳定，功能正确。截至目前，系统运行情况良好，发票开具无误，报表统计分析等功能满足现有业务管理需要。通过建立营销电子发票系统，用户可自助打印和订阅电费发票，方便用户提升服务形象和服务厅的工作效率，为广州供电局营销发票和账单管理提供了良好的基础支撑。

6结语

笔者研究了广州供电局营销电子发票系统的设计与实现，分析了广州供电局营销电子发票系统本地化部署的架构，设计了营销电子发票系统的功能，论述了系统的技术实现。其中，内外网数据交互、发票下载、文件管理、电子签章等关键技术的应用，增强了营销电子发票系统的性能和健壮性，为广州供电局电子发票系统的正常运行提供了基础支撑。本项目为公司企业信息化建设的基础性工作，未来企业营销系统建设与改造将继续沿着高速、高效和高质的方向继续发展。

作者:梁林森 单位:广州供电局