电力营销稽查管理研究

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摘要：营销业务对于电网公司来讲非常重要，并对线损工作给予了高度重视。而要能够准确掌握营销业务，就需要对现场稽查予以高度重视。文中主要就现场稽查系统进行全面的分析，为电网公司的科学管理提供支持。

关键词：电网公司；稽查系统；管理

1系统分析

随着电网公司对营销业务的管控逐渐深入，线损作为衡量营销工作有效性的重要指标，也越来越受到重视。线损率的高低，不但反应了线路合理性和供电质量，更是营销各环节中综合管理水平的体现（比如业扩流程、计量、户籍、抄表有效性、用电稽查等等）。因此采取有效手段来降低线损率，加强营销业务的力度，降低业务流程和管理上的非正常因素对线损率的影响，提高营销业务的服务水平，显得至关重要。通过完善电力营销软件，实现原始数据的一次性录入及财务系统与营销系统的互联互通、在线稽查、回环管理等。目的在于建立电费抄、核、收管理长效监察机制，将PDCA循环管理融入抄、核、收管理工作中，从计划、执行、检查、处置四个方面对管理体制进行优化。总之，该现场稽查系统设计及实现，对于供电企业营销部门来说，有助于业务流程的优化，提高工作的效率和管理水平，帮助实现降低线损、控制企业成本的最终目的。

2国内外现状

“抄核收”业务主要指供电企业对营业区内的用电客户按合同约定而进行的抄录电量、审核计算电费、收取电费工作，是供电企业的主营业务。该业务涉及到的主要机构有供电营业所抄表班或抄表中心，营销科；涉及到的岗位主要有供电营业所所长、用电检查员、营销稽查员、抄表员和抄表班长、电费审核员、资料管理员、营业班长、营销科专责等。抄核收业务具有业务面广、涉及用户复杂、持续周期长、干扰因素多等特点。电网公司正在开展“大营销”体系建设．将逐步建成省公司、电业局、供电局三级纵向贯通、横向集成的稽查监控体系，目的在于对营销、业务实施全过程集中实时监控、在线监控及在线稽查，对营销工作实施全过程、系统性监管。尽管当前供电企业都制定了一系列的营销稽查管治规定，也在很大程度上获得了效果，但是目前电力营销稽查工作中依然存在很多问题，比如：①有些供电企业内部管理问题严重，业务流程混乱；②有些企业开展稽查工作所使用的交通工具以及检测工具落后，采集数据可靠性低已经无法适应现代电力营销稽查的需求；③一些供电企业对抄表质量管理方面没有引起足够的重视，内部管理混乱，存在很多漏洞；④有部分单位没有对电力营销稽查工作形成正确的认识，害怕将问题暴露出来配合不够积极；⑤随着科技的不断发展，在电力系统中应用了很多先进的技术设备，某些稽查人员由于环境、义务范围以及设备的更新适应能力不强，需要提高工作人员的综合素质，尤其是业务素质有待于进一步提高。目前国内大部分供电公司，针对抄核收稽查业务的网上管控系统搭建还处在起步阶段，业务流程主要靠人工推动。比如抄收人员现场抄录登记抄表卡片后，将相关数据进行自核或抄表人员之间交互检查。如有异动情况，现场做好记录并查明原因。事后根据异常情况，分别出具相应的业务工作单派发到相关人员处理，最后根据验收结果形成书面报告归档。这种工作方式浪费大量人力物力，并且存在数据零散不好保存、跟踪监督困难、异动情况处理不及时、业务流程冗杂等，并且不符合现代化企业办公信息化、无纸化的工作需求。作者决定借鉴原营销管理系统和SG186系统相关模块针对抄核收业务的特殊稽查需求设计现场稽查管控系统方案，并在实际工作中具体实施应用。针对当前电力营销稽查工作中存在的问题，给电力企业和用户都带来了严重的影响，通过对电力营销稽查工作的网络化管理保证电力营销的顺利开展，加强对营销全过程的监督，降低营销风险，使得电力营销稽查工作得到全面的提高，同时不断提高供电企业的经营管理水平以及经济效益，维护国家、企业以及用户的利益。

（1）首先对需要现场核查的主要电表用户进行分类统计，明确各类用户的筛选规则，确定各类用户现场核查的程序。根据调研统计，供电公司“抄核收”业务所面向的需要进行现场核查的电表用户主要归类为如下四类：①抄表异动户：指依据每月用户抄表电量统计，根据一定的规则所筛选的、需要进行抽查的用户；②核本异动户：指由SG186营销系统核算模块通过一定的条件和规则获得的需要进行抽查的用户；③采集异动户：指根据各供电营业所采集用户在采集过程中发现异常问题、提出的需要现场核实的用户；④零度户：指连续二个月电量为0、默认为停用电的用户。

（2）其次对现有电力营销稽查管理的方法和路径进行分析，发掘整个流程的不完善之处；总结电费抄核收工作中出现的主要问题，思考现场稽查问题应该如何应对解决。建设现场稽查管理系统既要考虑该系统与其他系统数据之间的通用性，数据来源的可靠性有效性；又要明确该平台中各角色、各环节的匹配到位，最后保证整个业务流程的完整性，实现闭环管理。

（3）然后结合实际工作需求和调查现状设计现场稽查管控系统建设方案，比如通过软件管控现场核查任务的进程，确保核查任务顺利有效的执行；引入现场核查工作流程管控，建立相应的核查流程，并实时监督抄表核查任务的完成度；通过规范现场核查内容来确保核查结果的有效性，并提供相应工具由系统自行判断核查结果；提供现场核查工作量和效果的分析，确保现场核查工作的意义等。

作者:孙璐 单位:国网北京丰台供电公司