电视民生新闻责任承担辨论

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近年来，民生新闻已成为地方电视台引领节目走向，提升收视，赢得竞争优势的重要手段。然而，在把握民生新闻的走向时，如何践行责任担当，是媒体人回避不了的问题，把握不好就会导向偏离，不仅影响节目的品牌和声誉，还会给社会和工作带来损失和麻烦。所以，民生新闻不管赋予了电视媒体多大的自由度，我们都不能忘记电视媒体肩负着党和人民喉舌这项与生俱来的责任。

一、强化政治责任是民生新闻肩负的天职

强化政治责任,就是要求民生新闻必须在坚持正确舆论导向的前提下,坚持以团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，围绕弘扬社会主义核心价值体系这个中心,始终坚持正确的价值取向，决不忽视民生新闻在电视宣传中的引导舆论重要作用。首先，民生新闻要把地方党委、政府的工作和群众利益统一起来。民生新闻以“民生”为新闻特质，用平民视角关注百姓现实的生活需求，在内容上与百姓生活息息相关，对百姓生活产生影响。寻找党委、政府工作中那些与百姓生活直接产生影响的部分，党委、政府的工作就可以通过民生新闻用民生视角去解读。此外，民生新闻提高了传媒人期待已久的公众参与度，不仅以快捷的速度把民生的内容传递给普通民众，还能把百姓建设性的呼声传递给党委、政府，转化成督促政府有关部门解决百姓所求所盼的行动。实践证明，承德广播电视台民生新闻在本市发挥的最大效用是把体现党的主张与反映人民心声统一了起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一了起来。其次，民生新闻要在把握全局、关注公共利益上做好文章。公共事件关系着群众利益。因此，重大突发事件、公共安全事件、公共经济事件等越来越多地成为民生新闻报道的重要内容。在这些公共事件中，我台民生新闻在遵守党委、政府宣传纪律的前提下，充分尊重群众的知情权，力求报道快速、准确、权威和鲜活，做出了大量有影响力的报道。由于节目长期对“三贴近”的坚持，这些报道在传递党委、政府的声音时，愈发能够取得群众的信任、理解和支持。正是基于对相关指示精神和政策的把握，这些报道受到了广泛关注。通过民生新闻这个窗口，也起到了化解矛盾、加强党和政府与群众的沟通、引导公众积极参与公共事务的积极作用，做到了“帮忙不添乱”。再次，民生新闻要在关注群众身边小事上体现出政治责任。在关注这些小事上我台明确了一个基本原则，不对小事进行放大炒作，切忌由个体小事引发成群体性事件，尽量做到百姓和政府部门双满意。目前，承德本地的不少部门和单位都指定专人每天监看、录制民生新闻的节目，查遗补漏，解决问题，改进自己的工作，更多地与群众沟通，更好地为群众服务。

二、担当社会责任是民生新闻应有的定位

担当社会责任,就是地方电视台以提升收视率、赢得竞争优势为初衷的民生新闻，不能为了片面追求收视率而忽视宣传导向,放弃社会责任,不能一味追求经济效益而牺牲社会效益。实践证明,真正反映人民根本利益诉求,及时报道人民群众关注的话题和他们的生存状态，是民生新闻的节目定位，贯穿这个定位的一条主线就是媒体对社会责任的担当。一要用责任意识搞策划。能在媒体传播的民生新闻不是日常零散新闻的简单堆砌，而是一个媒体从事民生节目人员策划的集中展现，既能反映出集体智慧的高低，也能检验出责任意识的强弱。有强烈责任意识的策划，才有负责任的民生新闻播出。比如我台《每日关注》、《民声直达》两个民生节目，正是通过强化责任意识的策划而获得了有别于其他民生节目的品牌内涵。如对突发公共事件的报道，一切策划的出发点都以团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的角度切入，这些民生新闻报道后均为化解危机、安抚民众、解决矛盾发挥了作用。这种责任担当现在已经形成了全台采、编、播人员的普遍共识。二要用责任意识来取舍。随着社会节奏的不断加快，发生在百姓身边的新闻越来越多，作为电视主流媒体哪些可以报道，哪些不应该报道，都有甄别后的取舍过程。如对社会矛盾的爆发，那些跳楼自杀、报复相残等，通过媒体的报道容易引来效仿者。虽然这样的新闻会引起关注和轰动效应，但其社会影响是消极的。鉴于此，我台对这类民生新闻一律不报。相反，针对不同时期公德意识下滑，价值取向偏离等社会问题，我台以专栏的形式持续进行集中舆论引导，几年来开办的栏目有《公德大考验》、《走进文明》、《城市拍客》、《城市陋习暴光台》、《城市文明大家谈》等，这些富有社会责任感的民生新闻报道，有效塑造了电视民生节目的品格和形象。本土社会对我台民生节目形成了这样一种认同：在关键的时候总有电视民生节目的身影，电视民生节目真正成为了城市精神中积极向上、责任担当的一部分。三要用责任意识去追踪。民生新闻立足民生，应注重问题最终解决和为广大群众排忧解难。有些人认为，对社会不良现象进行曝光就是民生新闻，这种认识有失偏颇。民生新闻的实践让我们知道，它不仅反映社会问题，还应报道如何解决问题，要起到鼓劲的作用。我台在接到有些问题反映后，编辑、记者及时与相关职能部门取得联系，连续追踪，直到问题最终解决，问题解决后及时在节目中做回复，力图做到件件有结果，期期有回音，尽量尽到我们的责任。这样大大提高了媒体的信任度，提高了政府的公信力，较好地体现了新闻媒体的监督和服务职能。

三、负起文化责任是民生新闻创新的资本

负起文化责任，就是要求民生新闻坚持以人为本,准确把握人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求，从文化角度对民生新闻加以审视和解读,克服庸俗化、低俗化、琐闻化等弊病，努力融入先进文化内涵和元素，向观众传递积极向上的价值取向，进而实现内容和形式的不断创新，保持民生新闻的生机和活力，获得可持续发展的能量和空间。一是融入文化内涵，提高民生新闻的节目品质。纵观电视新闻的发展历程，民生新闻主要源自于社会新闻在新时期“三贴近”语境下的一种演绎，这种历史背景注定了民生新闻是零散、琐碎的。将横向时间毫不相关的新闻粘合在一起，并保持新闻在纵向时间内承前启后的连续性，其中文化内涵发挥的作用是不可替代的。因为，融入文化内涵才能促使民生新闻由个体孤立的事件变成公众关注和参与的话题。在民生新闻中，多设置公众话题，将政府和百姓连接起来并引导观众来参与，能形成这样的态势，是民生新闻中文化水平的主要体现。尤其是将那些公众关心、政府关注且有条件或有可能解决的事情纳入公众话题。在这样的话题设置中，百姓不再是旁观者，而是从参与的角度与新闻事件一起构成新闻互动，形成舆论声势，引起政府相关部门的重视，最终促使问题的解决。这样，百姓由关心自己事、身边事，到关注大家事、周围事，为大多数人的利益着想，这是一个观众最基本的意识体现。通过公众问题的一个个解决，融洽媒体、政府、受众的关系，培养观众公共意识，促进社会问题解决，提高传媒影响力、公信力。这种民生新闻的改变和报道让民众意见最终上升为政府意志，最大程度地实现民意的公共价值，从而使民生新闻突破就事说事的层面，并赋予其新的文化内涵和深刻的社会意义。实践中我们有很多这样的报道案例。例如，2011年有市民给我台民生节目反映桃李街银领花园小区与翠桥向阳小区之间有一堵大约2.5米高的隔墙，很多学生为了减少绕行，经常在那里翻墙上下学，存在的安全隐患非常大。根据这条新闻线索，我台从学生为什么翻墙，有多少学生翻墙，翻墙能为学生节省多少时间等进行连续报道。随后在观众中展开话题讨论，到今年年初形成了拆墙疏堵的舆论氛围，不仅引起了市领导的重视，并影响规划部门改变了规划，使相关单位做出了让步。近日，那堵隔墙已拆除，消除了安全隐患，为行人开出了一条方便的通道。二是植入文化元素，增加民生新闻的看点。民生新闻的特质赋予了多样的表现形式，它可以在各环节中植入不同的文化元素，使用独特的表达方式，创新报道手法,成为媒体间“合而不同，各美其美”的重要手段。归纳有：1、标题表现的文化元素。民生新闻播出的新闻事件都应该有一个洽当的名字，吸引观众注意力，给人以亲切感，给民生新闻增添文化成分。2、讲述表达的文化元素。民生新闻主要讲述发生在百姓身边的家长里短，内容上的贴近深得民心，文化元素的运用是抓住眼球的有效手段。3、编排体现的文化元素。在节目的编排方面，我们也尝试了很多文化元素的注入,比如节目中制作的很多精美片花，为一些特定的新闻配上特效音乐和图片，让观众在获得信息的同时获得审美享受。4、主持人展现的个性文化元素。在新闻同质化竞争愈演愈烈的情况下，民生新闻都纷纷把“赌注”押在主持人身上，希望借助主持人的“人际性”传播为节目开辟新天地。我台民生节目不管是《每日关注》还是《民声直达》，到现在都形成了自己的节目品质和文化符号。三是开展“走、转、改”活动，增添民生新闻文化活力。民生新闻植根于基层，“走基层”为报道民生新闻创造了条件；“转作风”激发了媒体人报道民生新闻的动力和激情；“改文风”促进了民生新闻报道形式的创新，催化了文化元素的呈现。在“走、转、改”活动中，我台报道的一些有文化含量的民生新闻成为观众津津乐道的佳作。

四、履行传播责任是民生新闻追求的境界

传播力决定影响力,电视宣传只有最大程度地到达观众,才能实现最好的传播效果。民生新闻履行传播责任,就是发挥其对准基层、服务群众的优势，在提高电视的传播力上发挥作用，从而实现舆论引导能力的提高。我台经实践得出这样的结论：民生新闻加速了电视媒体以传者为中心到以百姓为中心的转变。其产生的最直接效果就是传播力的提高。但是，我们也清醒地认识到，在人们价值取向多元化的环境下，提高传播力仅靠节目自身的影响是不够的，必须辅助一些节目推介手段，才能求得传播力的最大化。在这方面我台也进行了有益尝试，一是举办民生节目与观众见面会，节目所有人员走到室外直接与观众沟通交流。二是开展一系列公益活动，树立节目的公益形象。三是有意识邀请观众参与节目，培养观众参与节目的主角意识。总之，这一系列自我宣传活动为提升民生新闻的人气起到了很好的作用，也让民生新闻拉动我台收视率的提升显得不可或缺。