全力发展农业开创农业新局面

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入世以来，我国农业受到了巨大的冲击。我国的粮、棉、油等大宗产品由于生产成本高引起价格居高不下将失去竞争的优势，而特色农业如水果、蔬菜、水产、畜产还有一席之地，但也不容乐观。究其原因，一方面是我国农产品的花色品种、品质质量、加工档次和包装装潢不适应，一方面是经营理念、经营方式、经营体制、政策法规也不适应。但总的问题是农产品的品质不适应。这次省政府召开全省农业标准化工作会议，是我省农业结构调整，实现农业产业化的重要的会议，本次会议对于我省加快推进农业标准化，提升农产品质量和安全水平，积极应对入世带来的挑战具有重要的意义。

如果说推翻数千年封建地主阶级，使“耕者有其田”的土地革命是一次农业革命的话，那么，发挥农民个体经营的积极性，继承集体经济优越性的包产到户、包干到户的农村家庭联产承包制，又是一次农业革命。既而，在我国加入WTO，全球经济一体化背景下，以调整产业结构，实现农业产业化乃至现代化为目标的农业标准化工作也将是一次农业革命。推进农业标准化工作，是一项艰苦的工作，需要我们不断探索、总结和提高。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，通力合作，狠抓落实，扎实推进农业标准化工作，努力提高农业效益，增加农民收入，为推进四川发展新跨越、全面建设小康社会作出更大的贡献!

一、加强组织领导

农业标准化是农业科技成果转化的桥梁，通过农业标准化，运用简化、统一、协调、优选的原理，把农业科技成果转化为标准，以指导农业生产、评价质量，规范流通，指导消费，促进出口和引导科研。也是农业增效，农民增收的重要途径和手段。为此，各地和各有关部门要高度重视，增强责任感和紧迫感，在省委、省政府和全省农业标准化领导小组领导下，全面深入贯彻中央和全省农村工作会议精神，加强组织领导，把农业标准化工作摆上重要议事日程，各地要确定一名领导主抓这项工作，统筹协调，分工负责，通力合作，形成齐抓共管的局面。把我省农业标准化工作落到实处，提高到一个新的水平。

二、狠抓工作落实

农业标准化工作是一项系统工程，涉及部门和行业多，工作量大，行业间发展不平衡。各级农口部门是农业标准化工作的具体实施机关，在抓农业标准化工作中，一定要把农业标准化工作与农产品质量安全工作有机结合起来，以农业标准化为新的切入点，全面实施“无公害食品行动计划”，按照《四川省种植业无公害农产品管理办法》的规定，进一步加快和规范无公害农产品各项工作，加快无公害农畜产品标准体系、检验检测体系、认证体系、技术培训体系、农业标准化示范区和无规定疫病区建设进程，以农业标准化推动农产品生产、加工、贮运、包装、销售的无害化，全面提升我省农产品质量和安全水平，增强农产品的市场竞争力。各级质量技术监督部门要在各级政府的统一领导下，做好农业标准化的规划、管理与协调工作，抓好农业标准的规划、批准、审查、和备案工作，规范和监督农业质量检测检验和认证行为。其它各有关部门也要按照各自职责分工，积极配合，共同搞好农业标准化工作。

三、增加资金投入

目前推进农业标准化必须建立起以政府推动为主、市场利益驱动为辅、生产经营者行为自律相结合的运行机制，这也是国内沿海地区农业标准化工作成效明显的成功经验。为此，各级政府要推进财政体制改革，调整支农支出结构，本着一级财政管理一级事务的原则，安排专门工作经费和事业经费，支持农业标准化工作。

重点加强农产品质量标准体系、检验检测体系、组织管理体系、技术推广体系的建设。省级财政专项资金只是一种调控手段，只能解决全局性、基础性、公益性项目建设资金，如质量标准体系建设、省级和区域性检测检验体系建设、标准化示范区建设、共性关键技术的推广与培训等。各地要结合本地实际，加大投入，推动本地农业标准化工作的开展。各级各有关部门也要调整工作重心，按照有所为有所不为的原则，优先安排工作经费和专项经费投入农业标准化工作，确保农业标准化各项工作顺利开展。

四、抓好宣传发动

当前，最突出的、迫切需要解决的问题是全省上下农业标准化意识淡薄问题。各级质监和农口各部门作为标准化工作的主体，要制定切实可行的宣传方案，通过电视、报刊、网络等现代传媒手段，有计划、有步骤抓好宣传报道工作，各宣传、新闻单位和媒体要主动加大宣传农业标准化的力度，迅速在全省掀起学习农业标准化知识、贯彻实施农业标准化的热潮，形成人人关心标准化的良好氛围。各级农业部门要结合“全国农业科技年”活动，以我省长期开展的“百、千、万”农业科技服务活动为载体，组织全省农业科技人员深入农业结构调整第一线，开展科技咨询服务，宣传普及农业标准化知识，引导和培训农民按照农业标准组织生产，科学合理使用农业生产资料，适时采收产品，科学包装和贮运，提高农产品的附加值和竞争力。要积极引导、培育建立各类专业协会或以龙头企业、专业大户，组建农业生产、经营、服务联合体，引导农民进入市场，提高农民的标准化意识，加强行为自律。从根本上全面推进农业标准化，提高农业产业化经营水平，增加农业效益，增加农民收入。